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安全生产工作承担相应职责；

2.2.1.3必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长

或总经理担任主任；

2.2.1.4必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按要求配备

注册安全工程师等专业安全管理人员；

2.2.1.5必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安

全生产情况，并向社会公示；

2.2.2必须做到安全管理“五到位”，即必须做到安全责任到位、安全投入

到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

2.2.3必须做到安全管理“五同时”，即在落实生产任务时，同时做好安全

方面的计划、布置、检查、总结和评比工作。

3、安全生产管理委员会及职责

3.1安全生产管理委员会是公司安全生产工作的领导机构，负责统一领导公司的安全生产工作，研究决策公司安全生产的重大问题，落实部署的安全生产重点工作，研究提出安全生产工作重大措施，解决安全生产工作中的重大问题。

3.2安全生产管理委员会由公司总经理、党委书记、副总经理、总工程师、

总经理助理、行政总监、财务总监、安环部及相关部门负责人、各子公司负责人、安全员、工会代表和从业人员代表组成。

安全生产管理委员会下设办公室（设在安环部），负责本级安全生产管理委员会日常工作。

3.3安全生产管理委员会审查和批准公司年度安全生产工作计划、安全生产

各项投入、安全生产奖惩和其它有关安全生产的重大事项。

3.4安全生产管理委员会每半年召开一次会议，会议应当有书面记录。

3.5可以根据需要成立子公司级安全生产管理委员会。

4、各级管理者安全责任

4.1总经理

4.1.1建立、健全本单位安全生产责任制。

健全安全生产管理机构，落实安

全管理制度建设，统筹组织生产经营过程中各项安全生产制度和措施的落实，完

善安全生产条件，保证国家的相关法律法规和公司的制度、标准在本单位贯彻执

行，对公司安全生产工作负全面领导责任。

4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

负责层层落实安全目

标责任书、安全承诺工作，并按计划布置、落实、推进各项工作的开展。

4.1.3组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。

执行三级安全教育

制度。

提高职工安全意识，制止违章作业。

组织岗位安全培训，执行特种作业人

员持证上岗制度。

4.1.4保证本单位安全生产投入的有效实施。

负责组织本单位的安全生产

所需资金的审批和有效投入，对难度较大、费用较多的应列入年度安全技术措施

计划或改善工程计划，并负责督促实施。

4.1.5督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

组

织结合岗位对生产、运行、服务全过程进行危险源辨识，组织安全检查和整改，

并对危险源实施重点监控，消除事故隐患和职业病危害。

4.1.6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

负责组织制定

本单位的生产安全事故、火灾事故、突发安全保卫事件及防灾减灾应急预案并开

展演练。

4.1.7及时、如实报告生产安全事故。

发生生产安全、火灾、交通事故或治

安案件时，应及时如实上报，坚持“四不放过”的原则，并积极组织抢救，采取

应急措施，避免事故扩大。

4.2党委书记

4.2.1落实党委对安全生产工作的领导，研究解决公司安全工作中的重大问

题，落实“一岗双责”，确保党的安全生产方针贯彻落实，与总经理共同承担安

全生产工作的全面领导责任。

4.2.2定期组织党委会议讨论安全工作。

公司党委会每半年一次听取安全生

产工作汇报，检查督促安全生产工作。

4.2.3将安全工作要求纳入对下一级单位党组织的绩效评价方案中,同时将

安全生产“一岗双责”履职情况纳入干部年度评价中。

4.2.4把握安全生产宣传导向，营造良好的安全生产宣传舆论氛围。

4.2.5组织和督促基层党组织深入开展党员身边“无违章、无隐患”活动。

4.3分管安全领导

4.3.1协助总经理落实和执行国家和上级主管部门下发的安全生产方针、法

律、法规和制度要求，统筹协调公司安全生产工作；

协助总经理落实生产制造、

工地安装、科研开发、技术管理等范围内的安全生产工作，对公司的安全生产工

作负具体领导责任。

4.3.1负责监督、检查职能部门安全履职和各项安全生产制度的执行情况，

及时纠正安全管理中的失职和违章行为，实施安全管理绩效评价；

4.3.2执行新建、改建、扩建和技术改造工程项目（以下简称“工程项目”）

劳动安全卫生设施（含安全、消防、职业病防护、防雷与防爆设施等，以下同）

必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）

的规定。

4.3.4定期策划并组织召开本单位安全专项工作会议，总结、分析、布置安

全工作，及时解决安全管理存在的问题。

4.3.5负责审批职工安全培训、安全教育和安全考核工作。

4.3.6组织公司综合性安全生产检查，落实重大隐患的整改。

审批公司安全

管理规章制度和预防重大事故的技术措施。

4.3.7组织制定并实施公司安全事故应急救援预案。

组织对人身伤亡和重大

险肇事件的内部调查、分析、处理，审定改进措施并组织落实，并配合政府调查。

4.3.8负责本单位安全工作经验的总结交流，对安全最佳实践者给予表彰，

对违章与事故责任者进行教育和处理，对各级管理者安全履职工作进行评价。

4.3.9负责涉安全事项的合规性检查监督。

负责检查监督公司外协单位实施

安全评价、履行作业合同和安全协议的执行。

4.4总工程师

4.4.1在公司总经理的领导下，对公司的安全技术工作负责,承担安全技术

责任。

4.4.2组织制定、修订和审定公司相关安全技术规程。

4.4.3组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和

应用先进的安全技术和安全防护装置。

4.4.4对于新建、扩建、改建的工程项目，设计要符合国家安全、消防、环

保和工业卫生要求（规范）。

4.4.5在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取安全卫生防护措施；

设计、

制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；

新、改、扩建

工程项目，认真执行“三同时”规定。

4.4.6审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）

和开发新产品中的安全技术问题。

4.4.7参加重大事故的技术分析工作。

4.4.8负责组织编写安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，

并对上述文件的的正确性负责。

4.4.9负责设备、工艺等变更管理，包括操作规程、安全技术规程的修改完

善以及组织人员的培训教育等。

4.5其他分管领导

4.5.1协助总经理落实分管范围内的安全生产工作，对分管范围内的安全生

产工作负具体领导责任。

4.5.2负责分管范围内的相关安全制度和安全规程的完善，落实安全标准化

管理体系。

4.5.3负责分管范围内的安全事故的防控管理，参与较大安全事故及火灾事

故现场指挥及原因调查分析。

4.5.4负责分管范围内的安全应急管理系统的建立及应急体系运行检查及

指导。

4.5.5负责分管范围内的危险源辨识及异常处置的安全管理，组织开展风险

辨识与控制。

4.6各部门（子公司）负责人

4.6.1各部门（子公司）负责人是本部门（子公司）安全生产第一责任人，

对本部门（子公司）的安全生产负直接管理责任。

4.6.2负责组织制定、落实本部门（子公司）的安全生产规章制度、岗位规

程、安全工作计划。

负责将各项安全工作分解到具体责任者，对各项安全工作的

结果负责。

4.6.3严格执行三级安全教育制度，提高职工安全意识，制止违章作业。

严

格执行特种（设备）作业人员持证上岗制度，组织开展员工岗位安全培训，提高

员工安全操作技能。

4.6.4负责监督、检查本部门（子公司）的安全生产工作，组织危险源辨识

及风险评价，实施本部门（子公司）重点危险源管理的日常监控，发现并消除不

安全隐患和职业病危害。

4.6.5负责贯彻落实特种设备、能源介质与设备、消防设施设备的安全保障，

设置安全警示，消除设备隐患，提高设备本质安全水平。

4.6.6负责所属区域外协作业安全管理与评价，协调外协单位作业。

4.6.7负责组织制定、演练并实施本部门（子公司）的生产安全事故、事件

与灾害应急预案。

发生安全事故、事件或治安案件时应及时如实报告，并积极组

织抢救，采取应急措施，避免事故扩大，并严格执行“四不放过”，落实事故“举

一反三”的相关教育工作。

4.6.8有消防安全重点部位的，负责建立义务消防组织，并开展重点部位消

防安全管理、员工教育和培训工作。

负责动火制度的执行与监督。

4.6.9负责落实重点部位、重点场所的治安防范措施。

4.7主管（作业长）

4.7.1对责任区域安全生产、设备（设施）本质安全、工艺技术安全负有直

接管理责任。

4.7.2组织修订责任区域内各岗位安全操作规程。

以身作则，模范地执行各

项安全规章制度。

4.7.3组织开展日常安全生产活动，组织开展危险源辨识及风险评价活动，

及时解决处理安全问题。

4.7.4结合作业区特点，落实设备、工艺本质安全工作。

落实区域内特种设

备、设施、工具、电器等设施设备的安全管理。

4.7.5对作业人员、作业范围，作业事项、作业环境、作业安全对策进行全

过程管理，根据员工技能、身体状况和思想动态，合理安排工作任务，做好安全

交底，杜绝盲目蛮干。

安排二人以上共同作业时（故障处理）必须有主有次，明

确责任人。

4.7.6对作业场所进行当班巡视、检查，做好危险源管控的日常检查，及时

制止不安全行为，发现隐患及时采取措施，并实施违章记分管理。

组织作业区开

展事故隐患查改活动，组织员工进行安全日管控信息管理，确保有效整改。

4.7.7组织做好危险预知工作，督促作业人员落实危险预知、安全联络、“四

不伤害”工作，严格监督执行安全生产确认手续。

4.7.8作业区消防管理责任分解落实到人，组织消防安全检查，保持器材合

格有效。

有效执行动火审批制度。

4.7.9熟悉相关应急预案，发现异常情况、紧急情况能按预案正确处理。

经

常组织职工进行演练。

发生安全事故严格执行事故应急预案与报告制度。

4.8班组长

4.8.1班组长对班组安全生产负有直接责任。

4.8.2班组长要做到以身作则，模范地执行公司的各项安全规章制度。

要组

织班组职工落实危险源控制措施，严格执行岗位规程及应急预案。

4.8.3负责班前安全生产讲话、班中安全生产检查、班后安全生产总结。

对

新进厂职工或转岗人员进行岗位规程、工艺流程和危险源交底教育。

4.8.4组织班组安全活动，开展事故案例教育。

班组安全活动、隐患整改等

有章可循，有据可查，记录齐全。

4.8.5负责当班安全管控，有效管控当班作业涉及的危险源以及高危作业。

根据不同作业，不同季节，采取必要的安全防范措施。

关心组员的思想动态、身

体状况，安排好岗位任务。

对违章违纪行为，及时纠正制止，做到在我身边无违

章。

4.8.6作业中负责对生产、运行、安全装置、消防设施、防盗措施、设备检

修、作业环境、个人防护用品的使用情况进行定期巡检。

发现隐患及时登录安全

信息系统，指定整改措施、整改日期和班组中的整改责任人，解决不了的要及时

向上级报告，说明原因。

4.8.7检修作业落实安全生产确认手续（包括工作票），动火作业指派专人

进行监护。

检修结束时要监督检查安全装置复位情况，及时组织处理存在问题。

4.8.8能正确、熟练使用本岗位（区域）内的自动报警、自动灭火等装置，

熟悉相关性能，能认真做好消防设备日常检查。

4.8.9做好作业场所的清理、清洁、整理、整顿工作，保持现场整洁有序。

4.8.10发生事故时及时采取措施保护现场、及时报告，及时抢救伤员。

4.9安全员

4.9.1负责本单位、本区域的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规

定，并检查督促执行。

在业务上接受上一级安全监督部门的指导，负责对基层安

全员进行业务指导。

4.9.2负责或参与制定、完善本单位有关安全生产管理制度和安全规程，并

对执行情况进行检查监督。

4.9.3按照安全技术规范、标准的要求，参加本单位工程项目的设计、竣工

验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实危险源重点预防监

控措施、完善生产安全事故应急预案。

4.9.4组织新进厂人员、转岗的安全教育，协助本单位责任者做好职工的安

全思想、安全技术教育工作，指导并督促检查班组和岗位人员的安全教育。

4.9.5组织现场检查，发现隐患及时落实整改，制止违章作业，在紧急情况

下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报上级领导处理。

4.9.6跟踪掌握本单位接触职业病危害因素作业岗位的职工状况，并提出整

改意见。

4.9.7负责健全、完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范。

4.9.8检查落实动火安全措施，确保动火安全。

4.9.9参加本区域各类安全事故、事件的调查处理，负责统计分析，按时上

报。

4.9.10负责劳保用品采购的合规性检查验收。

5、各职能（业务）部门安全责任

5.1公司党委

5.1.1认真贯彻落实上级有关安全生产工作的各项要求，将安全生产工作纳

入党委工作全局和重要议事日程，定期听取安全生产工作情况汇报，检查督促安

全生产工作，研究、部署、决定安全生产各项工作措施、工作任务、事故问责等

重要事项。

5.1.2落实“一岗双责”，党委成员结合分工分管安全生产工作，并对分管

领域安全生产工作负领导责任。

5.1.3加强组织领导，支持同级行政领导班子及其职能部门履行安全生产工

作职责；

领导和督促党委工作部门做好安全生产相关工作。

5.1.4将安全生产纳入党的思想宣传工作中，加强安全生产宣传教育，把握

安全生产宣传导向，营造良好的安全生产宣传舆论氛围。

组织工会、共青团等群

众组织开展相关活动，引导广大员工全面参与、主动支持安全生产工作。

5.1.5将安全生产“一岗双责”履职情况和安全生产年度评价结果纳入党政

领导人员年度绩效考核、任职考核及精神文明单位建设评价范畴，将履职情况作

为干部选拔任用、晋职晋级、奖励惩戒的参考。

5.1.6加强安全生产工作机构队伍建设，配备符合国家法律法规要求，并与

安全生产管理任务相适应的人员力量，调动员工积极性。

5.2公司工会

5.2.1依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，监督检

查各项规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况，监督检查公司

职工的劳动保护工作，支持行政依法对安全工作作出的奖惩评定，设立并公布维

权电话，维护职工在安全生产方面的合法权益。

5.2.2贯彻国家及上级工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策。

将劳动保护问题列入职工代表大会的议事日程。

设立劳动保护监督三级网络，充

分发挥群众监督作用，参加公司组织的常规或专项联合巡查，对劳动条件和工程

项目安全、职业病防护设施“三同时”进行监督。

5.2.3依法参加公司职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调

查，协调做好伤亡事故的善后处理工作，提出处理意见，并实施民主监督。

5.2.4对公司职业病防治工作实施民主监督，参与职业病防治专项检查活

动，开展群众性劳动保护检查；

参与职业病危害岗位的确认；

对职工职业健康体

检计划执行情况、公司与员工之间就职业病防治的有关问题进行民主监督；

督促

有关部门组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好职工特殊权益的

劳动保护工作。

5.2.5负责将安全工作纳入班组建设整体推进。

牵头组织对班组安全建设工

作的检查、考核、表彰，负责班组劳动保护工作的指导和评价，负责班组安全工

作的交流和学习。

协助开展安全合理化建议和自主管理等活动。

5.2.6组织职工开展“安康杯”等群众性安全生产劳动竞赛活动，表彰先进。

5.2.7负责定期对领导干部履行安全工作职责情况进行监督检查。

5.2.8负责工会组织群众性活动的安全告知、教育及应急管理。

5.3公司团委

5.3.1组织开展“青年安全监督岗”活动，开展“青安杯”等安全生产竞赛

活动，表彰先进。

5.3.2配合公司党委和行政抓好团员青年遵纪守法的安全生产教育，对各级团组织实施安全生产目标管理，落实团员青年安全生产激励机制，将青年安全工作纳入共青团组织工作的推进、检查、评价，促进团员青年在安全工作中发挥积极作用。

5.3.3组织开展团员青年安全技能培训和提升工作，提高团员青年标准化作

业水平。

5.3.4以多种形式发动、鼓励广大团员青年积极参与安全基础管理，发动团员青年开展安全合理化建议和自主管理等活动，总结推广团员、青年在安全生产

中典型事例，发动、鼓励广大团员青年参加安全生产各种活动，表彰在安全工作

中做出成绩的青年先进人物；

5.3.5负责组织团员青年群众性活动的安全告知、教育及应急管理。

5.3.6参加公司组织的常规或专项联合巡查。

5.4安环部

5.4.1负责贯彻国家、地方和行业安全生产法律法规、标准规范，执行公司

安全生产工作要求。

5.4.1负责编制公司安全生产中长期发展规划和年度工作计划。

5.4.2负责制定公司安全生产规章制度，指导和督促各部门、子公司制定安

全生产规章制度和安全操作规程。

5.4.3负责组织公司安全生产委员会会议。

组织公司安全生产例会，分析安

全生产动态，解决突出问题，部署重点工作。

5.4.5负责公司职业健康安全管理体系推进工作，组织开展危险源辨识及风

险评价，编制安全目标与方案，监控公司重点关注的危险源控制情况，保持体系

持续改进。

5.4.6负责组织安全生产活动的宣传教育工作，协同有关部门做好公司特种

作业人员、特种（设备）作业人员、新进从业人员、及其他从业人员的安全（职

业卫生）、消防、保卫、交通安全教育培训。

5.4.7负责组织公司安全生产检查，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令

其停止作业，并立即报告主管领导。

组织对各单位安全评价，提出安全生产考核

建议。

5.4.8负责指导和督促各单位落实隐患排查治理，做好公司年度安全技术措

施项目的立项审查与跟踪。

5.4.9负责推进公司特种设备、危险化学品、职业健康、防灾减灾、爆炸危

险场所与防爆电气、工程项目安全设施、职业病防护设施“三同时”、消防安全、

治安环卫等专项管理工作。

5.4.10负责制定劳动防护用品的配置标准。

监督检查采购、发放、使用情

况，对劳动防护用品供应商进行资质审查，发现不符合国家采购规定的和不符合

标准的质量问题有权下令停止采购、发放、使用，并督促相关部门立即整改。

5.4.11负责本部门、区域的危险源辨识管控、安全生产教育培训、事故及

应急管理、消防、治安、交通等日常安全生产工作。

5.4.12负责外协单位的安全资质审查，安全施工协议的签订，核发安全生

产许可证，督促检查外委工程项目中的安全管理工作，并将安全、防火、治安、

交通工作纳入评价及考核。

5.4.13负责贯彻国家有关安全生产应急管理的政策、法规、标准，推进公

司安全生产应急管理工作，指导和督促各单位安全生产应急管理工作的开展。

当

发生台风、地震、化学品泄漏、火灾、爆炸等险情或其它灾害时，指挥救援队伍，

采取应急措施，开展自救、互救、抢险救灾。

5.4.14负责公司轻伤及以上生产安全事故、火灾、爆炸、破坏和道路交通

事故的调查和处理，督促检查事故处理落实情况，负责安全事故的建档、统计和

上报管理。

5.4.15负责设立、公布和管理安全生产举报电话，接待处理涉安全方面的

投诉，组织调查和处理安全生产违法和不诚信行为。

5.5综合管理部

5.5.1负责传达和督办公司办公会及安全生产委员会会议关于安全生产工

作的要求事项。

5.5.2负责工伤事故信访、维稳，协助相关善后工作。

5.5.3负责公司应急综合协调管理，车辆安全管理。

5.5.4负责组织节假日和紧急状态下的公司领导人员值班安排。

5.5.5负责落实安全生产会议、检查以及事故调查处理等公务用车，承担对

外接待工作。

5.5.6负责做好有关安全生产的国家法律、法规、标准及公司相应的文件、

制度、规程、事故资料等文件资料的公文管理工作。

5.5.7负责为公司提供安全生产方面的各项法律咨询和服务,为公司、各职

能部门提供工伤保险、劳动仲裁、工伤鉴定等方面的法律咨询。

提供工程承包

合同（劳务、检修、运输等）方面的法律咨询和服务。

5.5.8负责公司安全生产效能监察，对安全管理实施效能监察，促进安全管

理效率提升、基础完善和工作实效。

参加调查和处理安全生产违法和不诚信行为。

5.5.9负责公司外协单位的安全管理。

负责外协单位的安全评价，对其资质

合规性负责。

负责业务范围内外协单位资质初审及复审；

负责外协单位厂区安全

生产许可证的申办工作；

负责外协单位人员入厂管理，负责审核办理相关进厂证；

负责