公路工程安全监理计划.docx

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公路工程安全监理计划

高速公路阳新至通城段第一驻地办

安全监理计划

为提高本工程安全生产工作的管理水平，促进文明施工，以人为本，坚持“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产及文明施工管理工作的标准化、规范化，我驻地办将严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工监理规范》等及行业规定，督促施工单位建立全面的施工安全管理制度并对其落实和执行情况进行检查和监督管理，保障其最终目标（零事故、零伤亡）的实现，特制定安全监理计划。

一、安全生产管理目标

认真履行安全监理工程师对承包人施工安全的检查和督促，定期和不定期地开展安全工作大检查，做到防范于未然；施工过程中各监理人员要检查督促承包人做到安全施工、文明施工，争创整个工程施工无重大安全事故发生，杜绝死亡和重伤事故。

二、安全监理工作的范围

本工程的安全监理范围是施工准备阶段、施工阶段的安全监理

三、安全监理的内容

安全监理的内容包括施工准备阶段的监理和施工阶段的监理，其内容如下：

（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容

1、建立健全安全管理和安全保证体系的组织机构，制定安全管理规章制度；落实安全管理费用，购买劳动防护用品等。

2、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

3、进行安全教育培训，并督促施工单位进行安全教育，加强安全生意识。

4、检查施工单位的安全生产规章制度、安全操作规程和安全监管机构的建立健全及专职安全生产管理人员配备情况，落实安全生产责任制。

5、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，持证上岗情况，其安全人员是否与投标文件相一致。

6、审核特种作业人员及特种设备的资格证书是否合法有效。

7、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用的使用计划。

8、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施危险性较大的工程部位、工序的安全专项保证方案是否符合强制性标准，审查的主要内容应当包括：

1）结合工程实际对重大危险工程的情况进行概括，包括该工程的水文地质情况、施工的人员设备准备情况等。

2）对施工过程中的危险有害因素进行分析，如基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架拆除，爆破等分部分项工程的专项施工方案，采取的安全措施是否符合强制性标准要求；

3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；

4）季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

5）施工现场布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

6）编制相应的应急援救预案。

（二）施工阶段安全监理的主要工作内容

1、对所有监理人员继续开展安全教育，定期进行安全学习增强安全意识。

2、督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

3、应经常巡视危险性较大工程，对存在的安全问题及时下达指令，及时整改安全问题。

4、核查施工现场的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

5、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

6、定期进行安全生产大检查并印发安全情况通知，督促施工单位进行安全自查工作，做好安全生产工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

7、搞好安全生产工作的超前控制、过程控制和验收控制，全面实现本年度安全生产目标。

8、完善、整理、归档安全内业资料。

（三）安全监理制度措施

1、安全技术措施（方案）审查制度

1）对施工组织设计中的安全保证体系、安全技术措施及安全事故应急方案进行审核并提出书面意见。

2）对施工单位编制的专项施工方案安全可行性进行审核，是否符合法律、法规和工程建设强制性标准要求。

3）审查施工组织设计中总平面布置图，协助施工单位合理划分施工作业区与办公、生活区，建立消防、治安、卫生防疫等措施，并督促施工单位按规定要求设置施工安全标志、标牌。

4）审核各类施工机械设备的质量合格证、检测报告，生产许可证及实物进行。

 5）对特殊工种的人员配备情况进行审核，要求做到人证相符，持证上岗。

6）对施工临时用电系统的方案及用电设备进行检查、审核。

7） 对消防器材的质保资料及实物进行检查、审核，灭火机必须合格、有效。

2、监理组安全检查制度

1）安全监理工程师应巡视施工现场（每天不少于2次），巡视情况应详细记录在“监理现场巡视记录表”上，发现违章应及时以口头或书面形式向施工单位指出及时予以制止；发现安全隐患，及时下达指令通知其整改或停工整改。

2）对施工现场重大危险源及重点部位进行旁站管理，并做好书面记录，一旦发现违规操作应及时制止，严重时暂停施工，待整改符合要求后方可恢复施工，以确保施工安全。

旁站内容详细记录在“旁站监理记录表”上。

3）安全监理工程师每周组织一次安全专项检查，检查内容详细记录在“安全、文明综合检查记录表”上，并及时发出监理工作联系单或监理工程师通知单。

要求施工单位整改，并再次复查整改情况。

 4）重大节日前后（如五一节、国庆节、春节），应督促施工单位做好安全生产管理工作，不能松懈。

5）做好现场动火作业的审批和检查工作。

6）监理部应定期举行内部会议、学习安全文件，分析施工现场的安全状况及薄弱环节。

3、安全隐患的处理制度

 1）监理工作联系单：

安全监理工程师检查中发现安全隐患，应及时发出安全监理工作联系单，要求施工单位采取措施，消除安全隐患，安全监理工程师再次复查。

2）监理工程师通知单：

凡发现重大安全隐患，及时发出监理工程师通知单，要求施工单位及时整改并书面回复，安全监理工程师经复查符合要求后，签署回复意见。

 3）安全监控记录：

对施工现场重大危险源和重点部位进行旁站监理后，做好监控记录。

4）安全监理月报：

每月编制监理工作月报和监理工作快报，报送上级有关部门审阅，安全月报中应全面反映施工现场的安全状况、存在的问题、安全监理工作情况，全面总结上月安全工作，提出下月安全工作计划。

 5）监理部一旦发现重大安全隐患及时下达暂停施工令，并向建设单位及时汇报，立即督促施工单位针对隐患采取有效措施，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向上级主管部门报告。

4、安全事故报告及处理制度

1）一旦发生安全事故，监理应在第一时间向上级有关部门及建设单位、监理公司及时汇报，不应拖延时间，更不得隐瞒不报。

2）监理部督促施工单位及时采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场。

3）在上级有关部门、建设单位的领导下，监理参与事故调查，分析事故原因，提出合理化建议。

4）监理部应根据《建设工程安全生产管理条例》规定，根据事故发生的具体情况，检查自身应承担的责任，对违反条例规定的行为必须深刻认识，写出书面检查。

 5）监理在安全事故的处理过程中，应根据上级有关部门领导要求积极开展工作，妥善处理安全事故，尽快恢复正常施工。

（四）安全监理的人员配备计划及岗位职责

1、安全监理人员配备计划

2、《建设工程安全生产管理条例》规定的工程建设监理的安全责任：

1）工程监理单位应当审查施工施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

3、安全监理工作职责

1）在工程开工前，由负责安全工作的专业监理工程师对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》规定的危险性较大分部分项工程编制《现场落实安全监理实施细则》，明确现场各施工阶段的安全控制要求，并报总监理工程师审核批准。

2）负责安全工作的监理工程师每日负责填写安全类专项监理日记，安全类旁站、巡视记录，其他监理人员协助。