最新高速公路免费细则_1篇（共3页）1700字.docx

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最新高速公路免费细则

　　XXXX年最新高速公路免费细则

　　XXXX年高速免费时间

　　XXXX年节假日高速免费通行时间出炉!

其中XXXX年春节、XXXX年清明节、XXXX年劳动节和XXXX年国庆节假期高速公路可免费通行，共免费通行20天。

　　XXXX年高速免费时段

　　从节假日第一天00∶00开始，到节假日最后一天24∶00结束。

普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。

　　免费通行的车辆范围

　　免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　高速免费与收费如何界定

　　免费通行的计费时间点，是看汽车出高速的时间点。

也就是说，在非免费时段进入高速公路，但出高速的时候是免费时段，则属于免费通行;在免费时段进入高速公路，但出高速公路时是非免费时段，则不属于免费通行的范围。

　　换言之，收费期间上高速公路，免费期间下高速公路，不会被收费。

反过来，免费期间上高速，收费期间下高速，就要收费。

　　因去年春节期间，免费高速公路实行不发卡抬杆放行的方式，大大节省了等待时间，提高了出行效率。

因此，预计今年高速公路免费通行仍会采取此方式。

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　　自XXXX年收费公路重大节假日免费政策出台后，就一直引发争议，如免费造成高速严重拥堵、经营者收益补偿、各地高速免费标准不一等问题，都曾引起广泛争论。

特别是免费吸引无数车主上路，导致高速拥堵情况非常严重，公路变成停车场，高速变成龟速，大家都堵在路上，不仅耽误行程，精神上也备受折磨，令无数人叹息&;高速免费大餐不好吃&;。

　　免费政策虽然为民众省下部分过路费，降低了公众节假日出行成本，对刺激消费、拉动内需起到积极作用，但并未根本动摇高速公路的垄断经营格局，而免费政策造成的严重拥堵，浪费大家的时间，消磨人的心情，亦抵消了民众从免费获得的益处。

同时也有人质疑，强制免费政策是行政之手影响市场规则，干预了企业的正常经营，实际上并未提高通行效率。

　　从数年来的节假日高速免费效果来看，利弊都非常明显，因政策存在缺陷，急需加以调整和完善。

交通部针对争议性比较大的地方，正在着手征求各方意见，修订后的节假日高速免费政策，应兼顾民众利益和经营者利益，在其中找到平衡点，令社会效益达到最大化。

　　目前免费政策只针对小型客车，却把承载力更大的大客车排除在外，造成高速路车辆骤增，影响交通效率，也不利于节能环保。

因此，修改方案应考虑将大客车纳入免费范围之内，或者直接替换成大客车免费，引导公众优先选择公共交通出行，而非运载效率低下的小客车。

　　节假日高速免费只是一个权宜之计，最终目标还是要尽快兑现&;费改税&;时的承诺，清理超期收费、违规收费的公路，落实收费公路公益化，把免费通行的路权交还给民众。

在高速公路免费常态化后，民众就不会再纠结于节假日的优惠，可以结合自己的时间、高速路况，合理安排出行方案，从而使得高速通行效率更优化。

　　根据交通运输部网站公开内容，人大建议第XXXX年号名称为&;关于优化重大节假日高速公路免费政策的建议&;，交通运输部在公开的办理结果中提到，XXXX年收费公路重大节假日免费政策的出台，降低了公众节假日出行成本，对刺激消费、拉动内需起到了积极作用，但也引发了一些问题，如部分路段免费后交通量远超其设计通行能力，造成公路主线的严重拥堵;对经营性公路减少的合法收益，没有明确的补偿机制等，有必要重新评估论证。

　　对于建议中提出的出台补偿措施对高速公路经营给予补偿的建议，交通运输部表示，在上报国务院的《收费公路管理条例》（修订送审稿）中已有体现。

具体表述是&;经国务院批准的特定车辆，免交车辆通行费。

基于公共利益需要，政府提前终止特许经营合同、实施通行费减免等政策，给经营管理者合法收益造成损失的，应当由相应交通运输主管部门会同同级财政部门报作出决策的政府出台补偿政策予以行政补偿&;。

　　关于调整优惠对象和调整优惠时段的建议，交通运输部认为，这关系到收费公路投资者、债权人和经营者的合法权益，比较敏感，应当广泛征求社会意见，通过法律法规予以规范。

目前，交通运输部正在配合国务院法制办对《收费公路管理条例》进行修订，拟对收费公路范围、期限、标准及减免等事项重新作出统一规定。

同时，交通运输部也在对重大节假日小型客车免费通行政策的实施情况进行总结和评估，将综合考虑各方意见，进一步研究完善有关政策措施。