水土保持监理工作报告(终).doc
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*********水电站工程蓄水阶段
水土保持监理工作总结报告
******水利工程监理有限公司***水电站项目部
二〇一四年六月二十日
审定：
***
审查：
***
校核：
***
编写：
************
目录
1．工程项目概况 5
1.1工程概况 5
1.2工程项目组成 5
1.3项目批准情况 6
1.4水土保持方案报告书批复文件主要要求 6
1.5水土保持设计变更 7
1.6水土流失防治目标 9
1.7水土流失防治责任范围及防治分区 10
1.7.1水土流失防治责任范围 10
1.7.2水土流失防治分区 12
1.8本阶段水土保持验收的范围及重点 **
2.水土保持措施落实情况及后续实施计划 **
2.1现阶段水土保持措施整体落实情况 **
2.1.1主体工程区水土保持措施落实情况 **
2.1.2渣场防护措施落实情况 0*
2.1.3料场区水土保持措施及落实情况 21
2.1.4施工道路区水土保持措施及落实情况 22
2.1.5施工生产生活区水土保持措施 24
2.1.6其他工程区水土保持措施落实情况 45
2.1.7移民安置区、水库淹没及影响区水土保持措施落实情况 26
2.1.8管理措施落实情况 26
2.1.9水土保持效果 26
2.2水土保持概算投资完成情况 27
2.3水土保持项目后续实施计划 29
2.3.1***村、**村料场 29
2.3.2渣场 29
2.3.3左、岸场平系统 29
2.3.4蓄水后库区岸坡监测 29
3.监理工作综述 29
3.1监理依据 29
3.1.1监理合同 29
3.1.2相关法律、法规、部委规章及规范性文件 29
3.1.3技术规范与标准 31
3.1.4相关设计文件及批文 31
3.2项目监理机构及人员 31
3.2.1项目监理机构 31
3.2.2人员组成及职责分工情况 32
3.2.3监理工作主要制度 34
3.3水土保持监理主要方法 34
3.4监理效果 36
3.4.1水土保持工程质量控制情况 36
3.4.2水土保持工程投资控制情况 43
3.4.3水土保持工程进度控制情况 45
3.4.4水土保持工程施工安全控制情况 47
4.监理结论 48
5.经验与建议 48
5.1主要经验 48
5.2***水电工程后续水土保持工作建议 49
6.附件 50
6.1工程建设监理大事记 50
6.2水土保持工程形象图片 55
1．工程项目概况
1.1工程概况
***水电站位于*********地区***县境内，地处***中游**至***峡谷段出口处，是以发电为主的Ⅱ等大
（2）型工程，电站采用左侧河床布置溢流坝，侧河床布置坝后式地面厂房的堤坝式开发方式。
工程施工总占地334.12hm2，其中永久占地**7.24hm2，临时占地**6.88hm2，电站装机容量**MW（装机6×**MW），年发电量45.01*亿kW·h。
201*年1月筹建，201*年11月实现截流，201*年11月实现“三期截流”。
计划20**年首台机组投产，20**年2月工程完建。
1.2工程项目组成
***水电站工程主要由主体工程、施工辅助工程、移民安置工程等组成。
其中主体工程由混凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道组成，枢纽布置自左向分别为左岸挡水坝、溢流坝、冲砂底孔坝段、厂房坝段和岸挡水坝段。
***水电站工程项目组成见表1-1。
表1-1***水电站工程项目组成表
工程项目
项目组成
主体工程
凝土重力坝、坝后式厂房、鱼道等。
施工辅助工程
围堰工程、土料场1个、砂石料场1个、砂石加工系统1个、混凝土拌和系统1个、综合加工系统（钢筋加工厂、木材加工厂）、机修系统（机械修配厂、汽车保养厂）等。
办公生活设施
1个办公生活区（含承包商营地和业主营地）。
储运工程
综合仓库、油库、炸药库等；新建公路20.7km，新建永久跨河桥2座，临时桥1座；
。
移民
安置
库底卫生清理
卫生清理、林木砍伐与迹地清理。
移民安置
生产安置人口**，搬迁安置5人。
专项设施复建
3座**设施：
***、***和***各一处。
三级公路**km，机耕道***km，人行便道***km，人渡1处，及部分输电通讯设施。
1.3项目批准情况
***水电工程自201*年1月开始前期筹备工作，201*年7月通过国务院国家发展和改革委员会批准建设,主要往来文件见表1-2。
表.1-2***水电工程主要来文表
来文（主送）部门
时间
文名
文号
水利水电规划设计总院
20**年*月*日
关于印发《************水电站预可行性研究审查意见》的函
水电规[20**]00**号
中华人民共和国国家发展和改革委员会
201*年2月
关于*********水电站开发方案的批复
发改能源（201*）***号
环境保护部
201*年1月0*日
关于******水电站环境影响报告书的批复
环审[201*]0*号
水利部
201*年*月*日
关于************水电站水土保持方案的复函
水保函[201*]0*号
水利水电规划设计总院
201*年4月*日
关于印发《************水电站可行性研究报告审查意见》的函
水电规水工[201*]*号
******环境保护厅
201*年*月*日
关于******水电站“三通一平”等工程环境影响报告书的批复
**环审[201*]***号
中华人民共和国国家发展和改革委员会
201*年7月
国家发展改革委关于《******水电站可行性研究报告》的批复
发改能源[201*]**42号
******环境保护厅
201*年8月**日
关于******水电站“三通一平”等工程竣工环境保护验收意见的函
**环验[201*]**号
1.4水土保持方案报告书批复文件主要要求
（1）按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施，做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作，加强对施工单位的监督与管理，切实落实水土保持“三同时”制度。
（2）定期向水利部长江水利委员会及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况，并接受水行政主管部门的监督检查。
（3）委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务，并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。
（4）委托具有水土保持监理资质的单位和人员承担水土保持监理任务，加强水土保持工程建设监理工作，确保水土保持工程建设质量。
（5）采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场，明确水土流失防治责任，并向地方水行政主管部门备案。
（6）水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。
（7）按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门，并将送达回执报水利部水土保持司。
（8）建设单位要按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，在工程投入运行之前及时向水利部申请水土保持设施验收。
1.5水土保持设计变更
***水电站在工程开工前编制了*********水电站《水土保持方案报告书》，设计深度为可研设计深度，***水电站在实施过程中，主体工程在规模、布局等方面均没发生大的变化，施工辅助工程布局上有一定的调整，交通工程新增加702#公路；渣场位置和数量不变，占地和堆渣形态有调整；施工生产生活区布置基本与原方案一致，仅垃圾焚烧站、炸药库、生活污水处理厂位置稍有调整，砂石加工系统、混凝土拌和系统等工程占地稍有增加。
因主体工程的混凝土优化设计和后续弃渣回采不理想，导致本工程土石方调运和平衡发生较大变化。
施工阶段土石方开挖总量为1231.81万m³（松方，本节下同），土石方填筑总量为891.9万m³，外借方4**.20万m³（折合自然方339.3万m³，最终工程总弃渣量为845.11万m³。
与可研批复方案相比，弃渣总量减少45.5万m³，回采总量减少***.**万m³，导致最终弃渣量增加213.11万m³。
受工程设征占地面积调整和统计方式变化，施工阶段水土流失防治责任范围为555.08hm2，较可研阶段增加了**.74hm2。
工程在后续水土保持工作中，对水土保持防护措施的深化、优化、调整等设计工作，导致水土保持工程措施类型和植物措施布设等有较大变化。
枢纽工程区在营地景观绿化深化设计工作中，根据场地排水需求补充了永久的拦挡、截排水措施和施工期临时截排水措施；渣场区调整了拦渣堤和护坡结构型式，受堆渣方式改变，泥石流排导槽方案发生改变；料场区因剥离表土运往*#渣场集中堆存，取消了相关的表土防护措施；交通工程区和施工生产生活区在后续绿化措施深化设计中，改变了绿化物种和工程量；因部分场地与***电站交叉使用，部分施工生产生活区和全部料场后期植被恢复主体责任转移至***电站。
根据《中华人民共和国水土保持法》（201*年12月修订）、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的规定：
工程水土保持方案经批准后，项目地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准，水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。
20**年5月中国水电顾问集团**勘测设计研究院有限公司根据现场水土保持实施情况编制了*********水电站《水土保持设计变更报告》（送审稿），报送原审批机关审批。
1.6水土流失防治目标
根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-201*）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-201*）中有关规定，本工程水土流失防治总体目标为：
预防和治理防治责任范围内的水土流失，通过水保措施的实施促进工程安全生产与工程地区水土保持设施的改善。
具体为：
（1）扰动土地整治率：
对受工程建设过程中因开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取有效的工程措施与植物措施恢复或改善其水保功能，控制新增水土流失的产生，扰动土地整治率达95%以上。
（2）水土流失总治理度：
各项水土保持措施实施后，使总的水土保持效果尽快接近和优于项目建设前的水平，水土流失总治理度达95%以上。
（3）土壤流失控制比：
在施工期与工程主体设计相结合，对工程建设过程中采取拦、挡、护、绿化等综合措施使各开挖面得到有效处理，土壤流失控制比大于0.8。
（4）拦渣率：
对规划的3个渣场和场地平整进行合理性分析，根据分析结论，进一步优化渣场堆存方案。
并规范弃渣工艺流程，按照“先拦后弃”的原则，设置必要的临时或永久工程措施，堆渣后针对渣场的具体情况，比选优化永久性的工程措施和植物措施方案进行双重防护，如：
修建排导槽、挡渣墙（堤）、排水沟以及栽植乔灌草等，有效防治弃渣流失，使弃渣得到及时有效的防护，拦渣率达95%以上。
（5）林草植被恢复率；施工过程中及施工结束后，对工程永久、临时征用土地，在工程完建后凡具备绿化条件的，均采取土地整治、栽植乔灌草等绿化措施，有效控制水土流失，恢复景观，使防治责任范围内的林草植被恢复率达到97%以上。
（6）林草覆盖率：
在各项植物措施实施并发挥效益后，使工程征、占地范围内林草覆盖率达到45%以上，恢复和改善区内生态环境，防治新增水土流失。
***水电站设计水平年防治目标见表1-3。
表1-3***水电站设计水平年防治目标
序号
项目
规范标准
按降水量修正
按土壤侵蚀强度修正
按地形修正
采用标准
1
扰动土地整治率（%）
95
95
2
水土流失总治理度（%）
95
0
95
3
土壤流失控制比
0.8
0
0.8
4
拦渣率（%）
95
-10
95
5
林草植被恢复率（%）
97
0
97
6
林草覆盖率（%）
45
0
45
注：
1.工程所在区域多年平均年降水量为540.5mm，水土流失强度以中度为主，对应防治目标修正值为0；
2.工程区域为典型的高**深切峡谷地貌，对应拦渣率可减少10，但考虑到工程区生态环境脆弱，拟不对其进行修正，拦渣率仍要求达95%以上。
1.7水土流失防治责任范围及防治分区
1.7.1水土流失防治责任范围
***水电站依照“谁开发、谁保护、谁造成水土流失，谁负责治理”的原则与《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）的规定确定，工程水土流失防治责任范围包括工程征用、租用的永久和临时占地区及由于工程施工活动和移民活动而造成的直接影响或带来危害的区域面积为469.34hm2，由于本工程建设基本接近尾声，对施工阶段项目建设区以外的移民安置和专项设施复建造成的水土流失危害区域均计入项目建设区，施工阶段防治责任范围面积共计555.08hm2。
具体如下：
（1）枢纽工程区
本占地区指首部枢纽、引水系统、厂房系统、业主营地、鱼类增殖站等永久主体工程的占地范围，施工阶段占地面积共计50.22hm2。
（2）弃渣场区主体工程共有3个渣场和1个场平工程，施工阶段渣场区总占地面积为51.76hm2，其中与水库淹没区重叠12.95hm2计入本区，为永久占地。
（3）料场区工程共设置了1个土料场和1个天然砂石料场，占地34hm2。
（4）交通工程区
施工公路占地区指本工程的永久公路和临时施工公路的占地面积。
施工阶段本工程永久公路占地面积11.94hm2，临时施工公路占面积**.5hm2，其中临时公路与水库淹没区重叠0.2hm2计入本区，为永久占地。
（5）施工生产生活区
施工生产生活占地区包括木材加工厂、机电及金结安装场、钢筋加工厂、供风站供水站、综合仓库、油库、炸药库等各类施工生产设施及各工区的生活福利设施的占地，经统计施工阶段生产设施占地32.32hm2。
其中与渣场重叠部分计入渣场区，与水库淹没区重叠3hm2计入本区。
（6）移民安置及专项设施复建区
工程移民安置占地包括农村移民安置占地和专项设施复建，以及相关的供水工程、防护工程等，经统计施工阶段移民安置占地共计2.56hm2。
（7）水库淹没及影响区施工阶段水库淹没面积212.83hm2（不含与弃渣场等防治区重叠面积55.96hm2）；水库浸没塌岸影响面积2hm2。
***水电站水土流失防治责任范围面积对比分析详见下表：
***水电站水土流失防治责任范围面积对比分析表表1-4。
表1-4***水电站水土流失防治责任范围面积对比分析表单位:
hm2
防治区
可研阶段
施工阶段
变化
合计
项目建设区
直接影响区
合计
项目建设区
水库塌岸影响
备注
可研施工
枢纽工程区
33.70
33.70
50.22
50.22
**.52
渣场区
45.97
45.97
51.76
51.76
与水库淹没区重叠12.95hm2计入本区
5.79
料场区
34.00
34.00
34.00
34.00
0
交通工程区
26.20
26.20
28.44
28.44
与水库淹没区重叠0.2hm2计入本区
2.24
施工生产生活区
30.3
30.3
32.32
32.32
与水库淹没区重叠3hm2计入本区
2.02
移民安置及专项设施复建区
2.86
2.86
2.56
2.56
-0.3
其它占地区
**3.95
**3.95
**0.95
**0.95
与水库淹没区重叠39.81hm2计入本区
-23
水库淹没及影响区
132.36
130.36
2
2**.83
212.83
2
除去施工占地重合部分55.96hm2
82.47
合计
469.34
464.48
4.86
555.08
553.08
2
**.74
注：
根据施工总布置规划的征地范围，本工程主体工程、渣场、料场、施工道路等工程的影响区域均已包含在征地范围内，因此本方案仅把水库淹没影响（水库蓄水后的局部坍岸、滑坡区域）和不属于建设单位管辖的移民安置区域纳入直接影响区。
1.7.2水土流失防治分区
由于本工程造成的水土流失绝大部分发生在施工筹建期及施工期，故在进行水土流失防治分区过程中充分考虑主体工程布局、施工扰动特点、建设时序，同时结合本工程水土流失影响初步分析结果。
将防治责任范围分为水库淹没区、枢纽工程区、交通设施区、施工生产生活区、料场区、渣场区、移民安置及专项设施复建区7个防治类型区，前述防治分区与原水保方案划分的水库淹没区、枢纽工程区、交通设施区、施工生产生活区、料场区、渣场区、移民安置及专项设施复建区相对应，防治分区无变化。
根据工程施工活动及可能造成的水土流失程度、危害，本工程水土流失防治重点区域为主体工程区的高陡开挖边坡、渣场区、料场区、施工道路区，同时必须对施工生产生活区和移民安置区开挖扰动面做好及时的防护工作。
（1）主体工程区
主要为工程枢纽建筑物占地区，包含业主营地和鱼类增殖站等占地区域，面积共50.22hm2。
（2）渣场区
工程规划的3个渣场和下游河滩地场地平整占地范围，3个渣场分别为1#渣场、2#渣场和*#渣场，总占地面积为51.76hm2，其中利用库区占地12.95hm2。
（3）料场区
工程规划的2个料场开采区域，包括**村碎石土料场和***村砂砾石料场，共占地34.00hm2。
（4）施工道路区
主要是施工区永久和临时施工道路，道路总长20.7km，新建桥梁4座，总长574m，总占地28.44hm2，其中利用库区占地0.2hm2。
（5）施工生产生活区
主要为施工生产、生活区，包括大坝工区和***村工区两个施工工区，占地面积32.32hm2，其中利用库区占地3hm2。
（6）其他占地区
为工程施工征地红线范围内除上述工程占地外的其他占地区域，总面积**0.95hm2，其中利用库区占地39.81hm2。
（7）移民安置区
主要为移民搬迁安置及专项设施复建区域，面积共2.56hm2。
（8）水库淹没及影响区
水库正常蓄水位**0.00m时淹没及影响的陆域，面积为2**.83hm2，不含施工占用库区部分55.96hm2，其中水库淹没区（项目建设区）面积212.83hm2，淹没影响区面积2.00hm2。
1.8本阶段水土保持验收的范围及重点
蓄水阶段水土保持验收的重点为：
库区左、岸边坡防护工程，蓄水后位于正常水位以下的1#、2#渣场水土保持防护工程，下游左岸护坡护岸工程，施工道路配套的边坡防护和截排水工程，蓄水前的库区清理工程。
2.水土保持措施落实情况及后续实施计划
2.1现阶段水土保持措施整体落实情况
2.1.1主体工程区水土保持措施落实情况
（1）环评措施：
对高陡开挖边坡，为保证开挖边坡稳定、施工安全和进度要求，采取喷混凝土、锚杆、锚索的施工安排与开挖平行作业，及时对边坡进行支护并设置排水孔排泄渗水；针对施工导流过程中建筑物本身安全的考虑，采取了钢筋石笼护坡、干砌石护坡等工程措施进行保护。
从水土保持和环境绿化美化的角度考虑，需恢复电站厂区周围的植被。
***水电站管理及生活区位于***县***村，包括业主营地占地面积约5.69hm2、鱼类增殖站占地面积约1.03hm2，本区除考虑必须配套建筑物外，其余用地以绿化为主，绿化起到分隔空间、烘托主题、改善环境的作用。
根据相关规定，按绿化率30%对其进行绿化，绿化面积约1.50hm2。
参照园林绿化的相关规格，主要的绿化措施有撒播草籽、栽植观赏性乔灌树种、设置花台花坛等。
乔灌树种可采取孤植、对植、丛植、群植、带植等绿化方式进行栽植。
（2）落实情况：
主体工程施工过程中，对大坝两端高陡边坡，采取了挂网喷浆护坡防护、预应力锚索加固等工程措施。
对业主营地、鱼类增殖放流站、公共服务区均采取了绿化措施，其中业主营地绿化面积21780m2,鱼类增殖放流站绿化面积4081m2，业主永久营地内，各建筑物周围已设有绿化带,主要绿化措施有撒播植草、栽植观赏性乔灌树种、栽植绿篱等，同时布设了营地排水系统，以上措施不仅满足了水土保持的要求，而且具有提升了业主营地的整体景观效果。
乔木树种有红梅、红枫、柳树、银白杨、**树、红叶李；灌木树种有云杉、连翘、小叶女贞球、金叶女贞球、南天竺；绿篱植物为万年青。
2.1.2渣场防护措施落实情况
可研阶段工程区共规划3个渣场，1个下游左岸河滩地平整。
施工阶段，渣场位置设置方案未发生变化，受弃渣调运规划方案等因素影响，各渣场与场平工程的弃渣量有所调整，与可研阶段相比，弃渣总量减少45.5万m³，回采总量减少***.**万m³，导致最终弃渣量增加213.11万m³。
随着渣场的调整，其水保措施也相应做出了调整。
表2-1渣场可研阶段与施工阶段变更情况一览表
渣场名称
占地面积（hm2）
最终弃渣量（万m³）
最终渣顶高程（m）
备注
可研阶段
施工阶段
可研阶段
施工阶段
可研阶段
施工阶段
1#渣场
4.67
7.88
47
145
32**
3305
2#渣场
6.96
5.65
24
65
3300
3305
*#渣场
26.69
27.98
541
635.11
3337
3323
下游河滩地平整
7.65
10.45
90
120
3273
3273
填筑量不计入最终弃渣量
合计
45.97
51.76
845.11
（1）1#渣场水土保持防护措施落实情况
1#渣场位于**沟沟口，为临河型渣场，最终渣顶高程***m，最大堆渣量**3万m³，渣场回采量38.0万m³，最终堆渣量约为145万m³，最大堆渣高度51m，渣场占地7.88hm2。
渣场从左至以一个整体进行堆渣，堆渣完成后，在渣顶部位修建M10浆砌石泥石流排导槽，堆渣边坡1:
1.6，在3270m、32**m平台设置宽2m马道，在3300m高程设置4m宽马道。
水土保持措施实施情况：
1#渣场防护工程于201*年3月20日开工、2*1*年8月45日完工、201*年9月28日通过分部工程验收。
在渣脚部位修建了钢筋石笼拦渣堤；对3261m高程至拦渣堤顶高程之间坡面采取钢筋石笼护坡，3261m高程至3279m高程之间坡面采取铅丝石笼护坡，护坡顶高程按***20年一遇洪水标准加一定安全超高考虑；渣场顶部设置泥石流排导槽。
拦渣堤由钢筋石笼分两层码放堆筑而成，呈矩形断面，底宽4m，高2m，为了提高拦渣堤的防冲能力，对钢筋石笼拦渣堤内部进行M7.5砂浆填充。
钢筋石笼规格为2.0m×1.0m×1.0m，采用Φ22钢筋作为骨架，Φ6.5圆钢作为网格，骨架钢筋沿水平方向间距1.0m，网格钢筋之间及与骨架钢筋之间间距均为20cm。
钢筋石笼护坡采取单排单层码放法，单个钢筋石笼厚1.0m，宽度为2.4m，护坡顶高程3261m。
钢筋石笼规格为2.4m×1.0m×1.0m，采用Φ22钢筋作为骨架，Φ6.5圆钢作为网格，骨架钢筋沿水平方向间距1.2m，网格钢筋之间及与骨架钢筋之间间距均为20cm。
铅丝石笼护坡也采取单层码放，单个钢筋石笼厚1.0m，宽度为2.4m，护坡顶高程3279m。
铅丝石笼护坡规格
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