第三中学可研.docx

1、第三中学可研目 录第一章 总 论 1第二章 项目建设背景及必要性 6第三章 学生生源分析 11第四章 项目选址与建设条件 14第五章 建设规模与建设方案 17第六章 公用工程 23第七章 环境保护、消防、节能与水土保持 30第八章 组织机构与项目进度 34第九章 工程管理与招投标方案 36第十章 投资估算与资金筹措 38第十一章 社会效益分析 40附图：附图1项目区位图附图2校园总平面布置图附件：附件1*县发改局关于*县第三中学迁建项目建议书的批复(龙发改中2007079号)附件2*县人民政府常务会议纪要(2007年8月3日)附件3*县国土资源局关于*县第三中学迁建项目用地的预审意见（龙土资预

2、200761号）附件4建设项目选址意见书附件5配套资金承诺证明第一章 总 论一、项目概况项目名称：*县第三中学迁建工程项目地点：*县城西九里立交桥东侧地块学校定位：全日制寄宿制中学办学规模：48个班，在校生2400人项目法人：徐红斌建设单位：*县教育局建设内容及规模：本项目拟征地79700平方米（折合119.55亩），其中：建设用地面积61019平方米。项目总建筑面积37400平方米，主要建设教学楼、科技图书楼、食堂综合楼、学生宿舍及生活服务用房等。总投资及资金来源：本项目总投资7097万元，其中：工程费用4561万元，其他费用2134万元，预备费用402万元。项目所需资金通过学校原有土地置换

3、和政府拨款解决。建设周期：本项目总工期12个月，预计2008年12月竣工。二、建设单位概况*县第三中学始建于1927年，其前身为*镇红卫中学。2003年7月*县第二中学整体搬迁，与*县第三中学合并成*县城关初中，后又复名为*县第三中学。学校现有规模36个班，在校生1974人，校园用地面积33100平方米，总建筑面积13000平方米，教职工131人，其中：拥有高级职称35人，中级职称60人，本科以上学历的老师占70%。学校现有获省“春蚕奖”教师3人，有12名骨干教师选入市115人才库。近年来，学校先后获得全国群众体育先进集体、推行国家体育锻炼标准施行办法（国家级）先进单位、浙江省示范初中、浙江省

4、现代化教育技术学校、浙江省卫生学校、衢州市名校等称号。 三、项目编制依据（一）*县发改局关于*县第三中学迁建项目建议书的批复(龙发改中2007079号)（二）浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（三）寄宿制普通高级中学建设标准（四）浙江省学校建设用地控制指标（浙土资发200710号）（五）浙江省示范性高级中学校舍配置标准（六）*县城市总体规划（七）*县土地利用总体规划（八）*县2006年政府工作报告（九）*县教育发展第十一个五年规划（20062010年）四、研究内容本可行性研究以“*县第三中学迁建工程”为研究对象，着重对项目建设的背景、必要性、学生生源、办学规模、项目建设条件、工程方案、总平

5、面布置、投资估算及效益等进行研究分析，从而论证项目建设的必要性和可行性。五、项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标详见表1-1。表1-1 项目主要经济技术指标序号项 目单位指标备注1总用地面积平方米79700折合119.55亩1.1其中：建设用地面积平方米610192总建筑面积平方米374003容积率0.614绿地率%355总投资万元70976建设期月12六、结论和建议（一）结论1、项目建设是必要的*县第三中学迁建项目是县委、县政府进一步落实“高中向城区集聚、初中向中心镇集聚、小学向乡（镇）中心集聚”总体思路的重大举措。本项目建设有利于县“基础教育均衡化、教育装备标准化、教育手段现代化”工程

6、的稳步推进，促进教育资源的优化和均衡发展；有利于改善学校办学条件、实现可持续发展；有利于整合教育资源、优化教育结构；有利于满足库区移民子女就学，推动当地移民搬迁工作顺利进行。因此，项目建设是必要的。2、项目建设是可行的（1）项目地利位置优越、配套条件完善本项目选址于*县城西九里立交桥东侧地块，建设区域内地势平整，无建筑物，周边基础设施配套完善，建设条件优越，项目选址符合*县城市总体规划。（2）本项目生源可靠根据全县小学毕业生数量和目前初中承载能力，并考虑经济社会发展对优质教育需求和外来生源等，本项目生源市场有保障。*县第三中学属于城区优质资源，师资较强，具有良好的社会声誉。（3）本项目建设方案

7、可行本项目总建筑面积37400平方米，建设规模适当、布局合理，符合浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准和浙江省学校建设用地控制指标等有关规范的指标要求和学校教学的实际需求。根据*县国土资源局关于*县第三中学迁建项目用地的预审意见“*县第三中学拟用地总面积7.97公顷，其中建设用地6.1公顷，容积率不宜低于0.6”。因此，可研报告通过对*县生源、学校教学实际需求等分析，参照浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准、寄宿制普通高级中学建设标准等规范要求，提出*县第三中学校舍总建设规模为37400平方米，比*县发改局关于*县第三中学迁建项目建议书的批复 “校园总建筑面积为34600平方米”增加了学生

8、宿舍、食堂及生活配套用房等建筑面积2800平方米。（4）本项目建设资金基本落实本项目总投资7097万元，所需资金通过学校原有土地置换资金和政府拨款资金解决。*县发改局关于*县第三中学迁建项目建议书的批复(以下简称批复)“项目初匡总投资4691万元”，批复中未包含土地费用。随着总建筑面积的增加，工程费用也随之增加，再将土地附属费用估算入内，因此，项目总投资比批复增加2406万元，增加的投资主要为土地附属费用、增加建筑面积的工程费用及相应增加的预备费用、建设单位管理费等其它费用。（5）本项目得到政府和有关部门的支持本项目的建设得到县政府及有关部门的大力支持，项目土地、供水、供电等基本落实。（二）建

9、议1、本项目的建设有利于*县教育资源的合理配置，促进教育公平和教育的均衡发展，建议有关部门能给予大力支持和帮助，确保工程按计划进度顺利实施，力争明年秋季开学的投入使用。2、在下阶段工作中，要重视设计、施工、设备采购等的招标比选，满足建筑的智能化、节能等要求。第二章 项目建设背景及必要性*设县治历史悠久，春秋时期建有姑蔑古国，至今已有2200多年的建县历史，是浙江省历史上最早建县的13个县之一。*人杰地灵，英才辈出，素有儒风甲于一郡之誉，源远流长的历史，留下了丰厚的文化积淀。近几年来，*县委、县政府和各级主管部门高度重视*的教育工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把教育摆在优

10、先发展的战略地位，教育改革和发展取得了显著的成效。2004年被省委、省政府命名为“浙江省教育强县”，成为全省25个经济欠发达县（市、区）中第一个教育强县。2005年，在省委、省政府的肯定与推动下，*教育改革与发展的经验在全省得到了广泛推广。在全球化和知识经济的背景下，随着高科技和信息化的迅速推进，经济社会发展已脱离单纯依赖物质资源与市场资源，人才资源成为地区赢得竞争优势的关键因素。人才的发展取决于教育的发展，只有充分重视教育的先导性、基础性、全局性战略地位，实施教育优先发展战略，提高国民受教育水平，才能把我国沉重的人口负担尽快转化为人力资源的巨大优势，在未来的竞争中处于有利地位。*县第三中学迁

11、建项目是为了县委、县政府实现教育事业的均衡化、标准化、现代化发展目标，遵循县政府*县人民政府关于进一步调整全县中小学布局的意见（龙政发200667号）的指示，落实“高中向城区集聚、初中向中心镇集聚、小学向乡（镇）中心集聚”的战略部署，依照*县城市总体规划和学校建设布局的要求所提出的。项目的建设是十分必要的，有利于县“基础教育均衡化、教育装备标准化、教育手段现代化”工程的稳步推进，促进教育资源的优化和均衡，推动全县教育从布局调整向打造精品的进一步转变，达到全县教育现代化的目标，适应本地经济、社会发展的要求。具体体现在：一、本项目建设是解决城区义务教育现有矛盾的迫切需要随着*县“十一五”教育发展规

12、划的逐步实行，*县逐渐从教育强县迈向了教育现代化的新阶段。但就目前发展来看，*县虽已普及十五年基础教育，且各项指标也已高位运行多年，但发展不均衡问题还比较突出。幼儿教育薄弱，农村初中教育质量不高，优质教育资源相对缺乏，不能满足人们逐渐增长的对优质教育的需求。城区中、小学就学压力较大，仅有的两所初中与部分小学整体负荷较重，矛盾突出。*县城区现有华茂外国语学校（民办）和*三中（公办）两所初中，共有在校生4154人，教学班74个，平均每班已达56.14人。据统计，目前城区的小学毕业生每年达1000人左右，并在未来几年内以一定的幅度增长，而两所初中现有的容纳能力已经饱和，亟须得到有效调整。因此，本项目

13、建设有利于发展优质教育资源，解决城区义务教育存在的现有矛盾。二、本项目建设是改善公办学校办学条件，推进城区教育均衡发展的需要*县第三中学作为城区唯一一所承担初中阶段教育任务的公办学校，相对于华茂外国语学校的迅速发展，龙三中的教育投入、供应相对不足，学校设施发展明显滞后。该校生均占地仅13.67平方米，生均占有建筑面积6.58平方米，作为第二批市级名校，远未达到省一类学校生均用地22.47平方米和生均校舍9.8平方米的下限标准；由于地处城市中心区，周边交通条件拥挤，扩展已无空间，学校教学生活设施、运动场所已远远不能满足办学需求。生源质量、办学条件等因素大大制约了学校教育教学质量的提高，距离*县新

14、一轮中小学布局调整规划“改善办学条件，九年义务教育阶段优质学校比例、标准化学校达到85% 以上”的目标相差甚远。除此之外，根据*县普通中小学布局调整方案，*三中新的办学规模为48个班，在校生2400人，较现有规模有大幅度扩张。因此，本项目建设有利于改善公办学校的办学条件，推进城区教育均衡发展，使城区学生能同等享受优质教育。三、本项目建设是整合教育资源、优化教育结构的需要科学合理布局学校网点，实现教育资源合理配置是教育发展的基础。按照“城乡教育一体化”的要求和全县校网布局调整的“三集聚”思路，加快中小学布局调整成为推进教育均衡发展的重要载体。中学移建到位后，充分利用迁建后腾空的校址改办小学，小学

15、资源改办幼儿园，这样可以促使教育资源合理整合，梯度优化，减少建设投入和土地浪费，办学条件易于达到标准化要求。*县第三中学现位于城市中心区，随着异地新建项目的落实，迁建后将原部分校舍（总占地16900平方米，总建筑面积8040平方米）划给相邻的西门小学使用，将有效缓解西门小学教学场地、设施严重缺乏的压力，使其达到省标准化二类以上学校要求；同时，撤本县詹家中学并入*县第三中学，詹家中心小学整体搬迁至詹家中学（占地20760平方米，校舍建筑面积8080平方米），詹家小学（占地16266平方米，校舍建筑面积3025平方米）改划给詹家幼儿园，将有效改善詹家中心小学的办学条件，扩大办学规模，满足各阶段不同

16、的办学需要。因此，本项目的建设是落实县委、县政府学校布局调整的重大举措，有利于当地现有中、小学教育资源的合理利用，推动中、小学办学层次和水平得到较大改善与提升。四、本项目建设是满足库区移民子女就学，推动当地移民搬迁工作顺利进行的需要据调查，当地水库库区移民搬迁后，教育辐射区域内主要有坊门街拆迁安置小区、竹锦花园小区及沐尘水库移民的芝溪家园小区。库区小学学生136人将进入詹家小学就学，而随着詹家中学的撤并，近几年大部分库区移民子女将入读*县第三中学。*县第三中学迁建项目的完成，将有效解决*三中和詹家小学面向库区移民生源的接纳压力，有利于库区小学生，以及未来中学生的就读，有利于推进和谐社会的建设，

17、积极稳妥地做好水库移民的后期扶持准备。综上所述，本项目的实施有利于完善教育资源的优化和均衡发展，加快城市化进程，对全面提高*县的综合实力和可持续发展能力，促进经济平稳快速发展、构建和谐稳定的社会具有十分积极的意义。因此，本项目的建设势在必行。第三章 学生生源分析生源市场分析，主要从三方面分析，其一是主要市场区域的小学段生源和外来生源情况；其二是区域经济社会发展规划确定的小学升初中的升学率指标（基本达到100升学率）；其三是区域内初中的供应能力。据此对本项目的生源情况进行分析。一、*县生源市场现状2006年，全县小学毕业生4944人，升入初中阶段学校共5092人，全县现有初中13所，分别为*县第

18、三中学、华茂外国语学校、横山中学初中部、溪口初中、湖镇初中、小南海初中、塔石初中、模环初中、詹家初中、城南初中、寺后初中、泽随初中、石佛初中，共有教学班284个，在校生15165人。其中城区现有的*县第三中学(公办)、华茂外国语学校（民办）两所初中，容量共为74个教学班，在校生4154人，平均每班达56.14人，两所学校存在班级超员的情况。二、*县初中阶段生源市场分析（一）全县初中布局及规模根据预测，20082010年间，*县小学毕业生总数约在42004600人左右，每年新近外来学生300人左右，按初中升学比例100计算，初中招生数预测在4900人左右。按每班50人计，每年招生共98个班，三年

19、共294个班。按*县初中阶段学校布局调整方案，全县初中调整为10所，其中华茂外国语学校、溪口初中、湖镇初中、小南海初中、塔石初中每年各招收36个班，模环初中、横山中学初中部各招收18个班，新建城南初中招收30个班，詹家初中撤并入*县第三中学计划招收48个班。因此，*三中48个班，是符合规划的，生源是有保障的。（二）城区生源预测城区小学段生源总量：根据*县城区小学阶段在校生情况统计， 2007年*县城区小学毕业生总人数为996人，20082010年每年小学毕业1000人左右，以后五年内每年还要增加50人左右。迁建辐射地区生源：*县第三中学的迁建，扩大了对詹家镇小学生源的教育辐射。据预测，詹家镇2

20、007年小学毕业生255人，20082010年预测平均每年小学毕业生250人左右。移民子女生源：根据近几年外来人口（投资经商者、来龙居住者）、沐尘库区移民和要求进城就学的农村学生情况看，每年新近外来学生300人左右（已扣除小学就已进城就学的农村学生和詹家镇学生）。因此可见，城区初中学校每年至少有1550名学生入学，依照每班50人的规格计算，需要31个班级，城区整个初中段需要93个班级，在校学生4650人左右。根据生源预测和目前两所初中承载能力的分析，仍缺少19个班，无法满足生源市场的需求，根据规划今后新建城南初中将解决供需矛盾。（三）其他影响生源的因素优质教育的需求人数将大幅增加。随着社会经济

21、快速发展和城乡一体化水平的不断提高，接受优质教育的需求量得到有效的提升，家长对子女的就学环境、校舍质量、教学设施、师资力量等各方面的标准日趋走高。外地生源已形成一定规模。*具有良好的教育资源，在省内享有“教育强县”的盛名，县市间已存在一定的市场需求。但受学校规模限制，目前无法接纳大量优秀小学毕业生，这将是项目的潜在市场。事实上，随着水库移民工作的逐渐完成，每年进入的外地生源已经形成了一定规模。以上分析表明，迁建的*三中按照浙江省九年制义务教育标准化学校一类学校标准设计，教学环境大大改善，基本设施逐渐完善，师资力量有所加强，按48个班、2400名在校生的建设规模，其生源市场是有保障的。第四章 项

22、目选址与建设条件一、 项目选址（一）选址的原则与要求1、符合城市总体规划和土地利用总体规划；2、交通便捷、环境适宜；3、周边基础设施完善； 4、远离污染源、集贸市场和公共娱乐场所等不利于学生学习和身心健康的地方；5、选址要为日后发展留有余地（二）备选方案及比选根据前期的调查，本项目选址有二个备选方案，方案一是*县城西九里立交桥东侧地块；方案二是县城老铁路路以南的兰石地块。经过比选，方案一土地已由政府收储，基础设施配套齐全，项目前期工作开展可相对较快，并有利于*县“丰满坊门街”工程实施及完善城市功能、完善城西教育布点；同时方案一地块还有利于增强对詹家镇的教育辐射功能，方便詹家镇及移民子女上学，带

23、动香溢市场西面及九里立交桥南（原铁路线）区块的土地增值。方案二位于城区，从近期看存在交通便利、方便市区走读生等优势，但随着铁路南移，该区与土地价值不断升高，新建学校的投资成本将相应增加。因此，结合地块条件和各方利弊，经分析比较论证，项目选址按第一方案，选址在九里立交桥东侧地块（具体见附图），具体位置为：东临*城区，南为衢龙路，西靠九里立交桥，北为320国道，占地面积约79700平方米（折合119.55亩）。二、项目建设条件（一）自然条件*县属亚热带季风气候区，具有明显的盆地特征，光照、气温、降雨、湿度等气象因子都有明显的变化，其特点是：温度适中、光照充足、雨量充沛、旱涝明显，垂直差异明显，春早

24、秋短，夏冬长，春夏“雨势同步”，冬季“光温互补”，气候条件比较优越。根据*县气象局多年资料统计，*县多年平均气温17.1，日极端最高气温41，日极端最低气温-11.4，多年平均降水量1602.6毫米，无霜期257天，年平均相对湿度79%，全年地面主导风向为东北偏东风，平均风速2米/秒。根据全国地震烈度区划图，*县属于6度地震烈度区。（二）用地条件本项目总用地面积为79700平方米（折合119.55亩），项目建设区域内地势平整，无建筑物。根据*县城市总体规划用地性质为文化教育用地，并已由县政府征用。 （三）基础设施条件本项目地块位于*县城西约2公里，紧邻詹家村，周边的城市基础设施建设较为完善，可

25、为本项目建设提供良好的基础和保障。1、交通条件本项目具有良好的交通条件，用地北为320国道，南为衢龙路，西靠九里立交桥，对外交通联系方便、条件优越，为项目的建设提供了良好的交通条件。2、供水条件项目供水纳入城市供水系统，由*县自来水公司供水。本项目地块北侧衢龙路敷设有DN200的市政供水管，供水水压、水质、水量均能得到保证。3、排水条件项目建设区域周边已铺设雨、污分流管，地块北侧衢龙路下敷设有DN300和DN800的市政污水管和雨水管，本项目所产生的污水、雨水等可经市政排水管道收集后纳入城市污水处理系统。4、电力和电信项目电力线可从区块东侧的35kV詹家变电所引入，目前电缆已接到项目地块。项目

26、电信及有线电视等均可从北侧衢龙路直接接入。（四）经济社会条件*县地处浙江省中西部，县域总面积1143平方公里，辖6镇7乡2街道，总人口40.4万人。2006年全县生产总值58.70亿元，财政总收入4.75亿元，全社会固定资产投资46.18亿元，农村居民人均纯收入5579元。良好的经济发展基础，可以为本项目提供较好的经济环境支撑。第五章 建设规模与建设方案一、建设规模根据浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准、寄宿制普通高级中学建设标准以及浙江省学校建设用地控制指标（浙土资发200710号）等，参照当前有关同类学校的建设情况，结合全省教育事业发展规划和*县的教育发展需要，确定本项目的建设规模。学

27、校为寄宿制普通中学，按48个班，每班50人，2400名在校生的办学规模筹建实施。项目建设规模如下：（一）学校用地项目总用地面积79700平方米（折合119.55亩），其中：建设用地面积61019平方米；生均建设用地面积25.42平方米，符合浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准。（二）建筑规模根据*县国土资源局提出的容积率要求和学校教学实际需求，本项目总建筑面积为37400平方米，生均15.58平方米，符合浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准。根据学校的性能和需要，校区内主要分教学、生活和文体活动等三个功能区。1、教学区教学区是学生学习、实验，教师教学和科研的场所，是学校的主体建筑，主要建筑

28、有教学楼、科研图书楼等。教学楼是教学的主要场所，也是学校的中心和主要建筑。教学楼建筑面积12850平方米，内设60个教室（普通教室、选修课专用教室、阶梯教室等各种规模教室）及教师办公室、附房等。科技图书楼包括实验用房、图书馆及附属用房等。实验用房是学生和老师进行学科实验的主要场所，包括理化实验室及附房、电脑室、语音教室、劳技教室及附房、史地教室、教师多媒体备课室、天文及天象馆及办公室等。图书馆是学生、教职工等进行图书阅览、自修等的主要场所，根据浙江省中小学图书馆（室）建设标准（试行），中学图书馆藏书量按在校生每生40册计算，学校藏书量应为9.6万册。在全部藏书中，30%为闭架书，70%为开架藏

29、书。学生阅览室座位数按学生数的20%配置，教师阅览室座位数按教室40%配置。图书阅览室内除布置藏书库、声像阅览室、普通阅览室、教室阅览室、电子音像教育资源库、分类陈列室等外，还配置计算机多媒体信息网络、有线电视网络等。科技图书楼建筑面积7050平方米，其中：学科实验用房建筑面积3050平方米，图书阅览建筑面积4000平方米。2、生活区生活区包括学生宿舍、食堂综合楼及生活服务设施等。学生宿舍按在校生2400人，每生4.5平方米的建筑面积指标计算，建筑面积为10800平方米。每幢宿舍底层设停放自行车的架空层，建筑面积约550平方米，两幢宿舍楼共计建筑面积1100平方米。食堂综合楼包括餐厅、厨房、风

30、雨操场、贮藏室等，根据在校生数和学生体育活动需求，规划建设食堂综合楼5300平方米，其中食堂建筑面积4200平方米，风雨操场1100平方米。生活服务用房是学校的生活后勤保障体系， 主要包括变配电房、开水间、锅炉房等，合计建筑面积300平方米。3、文体活动区根据中学生教学和日常锻炼等的需要，文体区内主要布置400米标准田径运动场1个，内设足球场、单双杠及跳远、跳高、投掷场地等；田径场周边根据学生体育锻炼需求，布置篮、排球场共10个。4、主要建设内容本项目主要建设内容、规模详见表5-1。表5-1 主要建设内容、规模一览表序号建设项目单位建筑面积层数备注一校舍平方米374001教学楼平方米128503幢56层2科技图书楼平方米70501幢3层3食堂综合楼平方米53001幢34层4男生宿舍平方米59501幢46层含架空层5女生宿舍平方米59501幢46层含架空层6生活服务用房平方米3001层二体育设施1400米田径运动场片12篮