衡阳市城区生活垃圾收运系统能评报告表.docx

1、衡阳市城区生活垃圾收运系统能评报告表 项目编号: 固定资产投资项目节能评估报告表 项目名称： 衡阳市城区生活垃圾收运系统工程项目 建设单位： 衡阳市环境卫生管理处 （盖章）编制单位： 衡阳市升兴招标节能咨询有限公司 （盖章） 二O一四年五月项目摘要表项目概况项目名称衡阳市城区生活垃圾收运系统工程项目项目建设单位衡阳市环境卫生管理处联系人地址节能评估单位衡阳市升兴招标节能咨询有限公司联系人电话项目性质新建 改建 扩建项目总投资20065.29万元投资管理类别核准 审批 备案项目拟竣工时间2015年6月建设规模和主要内容项目新增27810个分类式收集点；改建垃圾收集站79座（其中已改建6座），新建

2、垃圾收集站35座；螺丝山垃圾转运站新增1条600t/d生产线；新购人力垃圾收集车511辆；新购电动垃圾收集车372辆；改造垃圾运输车44辆，新购垃圾运输车40辆；新购30t级集装箱式垃圾转运车5辆；新购7.8m吸污车8辆。项目年综合能源消费量主要能源种类计量单位年需要实物量折标系数折标煤量（tce）电万kWh312.140.1229kgce/kwh383.62水万m361.960.0857kgce/m353.10柴油t646.491.2143kgce/m3942.00项目年综合能源消费总量（tce）（当量值）1378.72项目能效指标比较项目指标名称项目指标值国内先进标准限额对比结果(国内一般

3、，国内领先，国际先进）单位产品综合能耗0.24tce/t.a国内领先对所在地能源消费影响对所在地能源消费增量的影响 本项目建成运营期间，年能源消耗量当量值约为1378.72tce，仅占当地能源消耗年均增长量的0.001%，根据国家节能中心节能评审评价指标1号公告所列指标表，能评分析认为，本项目能源消费量对本地区能源消费增量较小影响。对所在地完成节能目标的影响按照国家十二五期间能耗下降的节能目标以及湖南省委、省政府确定的“十二五”期间单位GDP能耗降低16%的目标要求，到2015年，衡阳市的万元GDP能耗约为0.926吨标准煤/万元。项目的实施将对当地节能目标的实现起积极的推动作用。节能评估提出

4、的主要节能措施及节能效果： 节能措施：1、降低电耗站内配电线路全部采用低阻抗的铜导体以降低线路损耗，提高传输能力；导线截面按经济电流密度和合理电压降选择。站内采用自动监测控制管理，各种设备可根据工艺参数的变化自动调节时间和台数，使整个收集站工艺设备处于优化运行状态。生产建筑物、辅助建筑物采用节能型光源，站内室外采用节能型高压钠灯和庭院灯(LED)照明。2、降低油耗本项目柴油是主要功耗，降低油耗可以由以下两个途径解决：a).尽量选用低油耗的车辆，通过降低每百公里油耗，达到节油的目的；b).通过合理的运营管理，可以大大提升运输效率，同时选用熟练，优秀的司机，可以大大降低使用过程中由于车辆不合理使用

5、带来的油耗损失。节能措施经济性评估：该项目节能技术和管理措施的成本符合相关要求，节能技术和管理措施的成本适中,经济效益较好，从敏感性分析来看，该项目具有较好的抗风险能力，项目节能措施可行。项目名称衡阳市城区生活垃圾收运系统工程项目建设单位衡阳市环境卫生管理处法人代表 联系人 通讯地址 联系电话 传真 邮政编码 421000建设地点 衡阳市城区项目投资管理类别核准备案审批项目所属行业市政工程建设性质新建 改建 扩建项目总投资20065.29万元工程建设内容及规模衡阳市城区生活垃圾收运系统工程近期建设内容具体包括：新增27810个分类式收集点；改建垃圾收集站79座（其中已改建6座），新建垃圾收集站

6、35座；螺丝山垃圾转运站新增1条600t/d生产线；新购人力垃圾收集车511辆；新购电动垃圾收集车372辆；改造垃圾运输车44辆，新购垃圾运输车40辆；新购30t级集装箱式垃圾转运车5辆；新购7.8m吸污车8辆。收集站布局及数量衡阳市城区目前有各类垃圾收集站288个，但大部分生活垃圾收集站工艺落后，站房破旧，且不带压缩功能，加上布局不合理，亟需对生活垃圾收集站进行改造、升级。取缔露天垃圾斗、关闭简易式、敞开式、地埋式以及行车式垃圾收集站，逐步整合、升级为密闭压缩式垃圾收集站。2015年，每座垃圾收集站按服务半径1.2km设置，则总共需要生活垃圾收集站114座。其中珠晖区51座、雁峰区21座、石

7、鼓区20座、蒸湘区22座。2020年，每座垃圾收集站按服务半径1.0km设置，则总共需要建设压缩式垃圾收集站164座。其中珠晖区73座、雁峰区30座、石鼓区29座、蒸湘区32座。根据现场实地考察衡阳市现有垃圾收集站情况以及业主提供的相关资料和要求，决定取消或改造不带压缩功能的行车式、高台斗式、地埋式及简易式。为了有效解决环卫设施征地困难问题，最大程度利用原有环卫设施，依照旧城区改造，新城区新建的原则，最大程度在原有收集站基础上改造或者改建压缩式垃圾收集站。本可研拟对衡阳市城区生活垃圾收集点进行统一标准化建设，2015年和2020年各个城区生活垃圾收集站分阶段建设情况如下表。表1 生活垃圾收集站

8、数量与分布序号城区面积（km2)收集站数量2015年2020年1珠晖区230 51732雁峰区94 21303石鼓区91.120294蒸湘区101 2232合计516.1 114164表2 城区生活垃圾收集站新建（改建）统计表生活垃圾收集站序号城区面积（km2)原有2015年2020年改建新建新建1珠晖区230752724222雁峰区948119293石鼓区91.16215594蒸湘区1017018410小计516.1288793550备注：1、珠晖区已新建江西路压缩式垃圾收集站；2、蒸湘区已改建君昇、三泰、光辉安置楼、呆鹰岭收集站以及雨母乡收集站；3、坚持“先改建（新建），后关停”的原则，逐

9、渐取消简易式收集站。表3 近期珠晖区收集站新建（改建）详表珠晖区改建一览表（27）座改建一览表（27）座序号收集站街道位置1江西路收集站江西路与粤汉路交汇2和平小区收集站东风支路和平小区3杨园路收集站杨园路4苏家湾收集站东风南路苏家湾5酃湖汽车站收集站东风南路酃湖汽车站旁6东山路收集站东山路叉车厂7衡花路收集站衡花路酃湖渔场8临江村收集站湘江东路与广东路交汇临江村9英发实验学校收集站衡茶路英发实验学校10玉麟路收集站玉麟路景秀东岸旁11荷花坪收集站湘江东路荷花坪木器厂12衡州大市场收集站临江路衡州大市场13东山菜市场收集站东山路菜市场14东三角线收集站东风支路15财院收集站狮山路财经工业学院1

10、6湖南工学院收集站衡花路湖南工学院17师院收集站衡花路师范学院18衡洲大道1号收集站衡洲大道与象山路交汇19衡洲大道2号收集站衡洲大道与Y021交汇20运输机械厂收集站建湘路运输机械厂21茶山坳镇收集站东外环路东环市场旁22上托村收集站衡茶路与Y021交汇23凌塘村收集站Y021凌塘村24向阳村收集站酃湖路向阳村25龙家坪收集站龙家坪路集贸市场26武广片区收集站高速客运站旁27东阳工业园收集站新星北路东阳工业园新建一览表（24）座1东阳渡收集站东阳渡正街珠晖区第一中学2迎宾路收集站迎宾路二十六中3文家坪收集站文家祠堂附近4东风村收集站东风村5周家坳收集站G107与一环南路交汇6人民村收集站G1

11、07人民村7耒塘冲收集站G107衡阳市第一精神病医院旁8塘家桥收集站X013解放小学9大众村收集站大众村10老机场收集站机场西路老机场11船山东路1号收集站船山东路与跨市街12东家湾收集站东家湾13十七中收集站粤新路14五四村收集站五四村沿江路15茶山桥收集站衡茶路与S315交汇16中塘冲收集站东外环路中塘冲17大石渡收集站衡大高速大石渡18罗老屋收集站罗老屋19新塘湾收集站新塘湾20肖家巷收集站肖家巷21关门前收集站关门前22湾塘龙收集站湾塘龙23光明村收集站光明村24胜利村收集站胜利村备注江西中路收集站已改建为压缩式收集站表4 近期雁峰区收集站新建（改建）详表雁峰区改建一览表（19）座序号

12、收集站街道位置1首峰小区收集站蒸阳南路首峰小区2纺织村收集站防止村路与南郊新村路交汇3张飞巷收集站张飞巷4苏眼井收集站苏眼井路苏眼井社区5五福庵收集站解放大路与湘江南路交汇6大庆路收集站大庆路与蒸阳南路交汇7天马山收集站蒸阳南路天马山路交汇8园林路收集站园林路与黄白路交汇9白沙大道收集站白沙大道花园小区10东升街收集站湘江南路湘江乡政府附近11岳屏公园收集站蒸阳南路岳屏公园12市委党校收集站黄白路丁家牌楼13市八中收集站黄白路状元私府14前进路幼师外收集站衡常路衡阳幼师15水东村七组收集站园艺路水东村七组16湘江村二组收集站白沙大道与湘江南路交汇17高山庙收集站黄白路与白沙岔路交汇18奇峰蒸阳

13、路收集站蒸阳南路与一环南路交汇奇峰三组19前进安置房收集站蒸湘南路前进村新建一览表2座1龙家湾收集站一环西路与一环南路交汇2绝缘厂收集站蒸湘南路与衡常路交汇表5 近期石鼓区收集站新建（改建）详表石鼓区改建一览表（15）座序号收集站街道位置1常胜中路收集站常胜路与环城北路交汇2演武坪收集站桑园路与明翰路交汇3五一路收集站五一路与幕后街交汇4西湖二村收集站蒸湘北路与易赣街交汇5演武路收集站演武路西湖花苑旁6建设新村收集站建设路与五一路交汇7中北花坛收集站中山北路与华光街交汇8碧江绿园收集站衡湘大桥与湘江北路交汇9建设市场收集站望城路与五一路交汇10同心路收集站合江路与五一路交汇11永兴家具城收集站

14、华源支路永兴家具城12友爱村收集站友爱村小乖乖幼儿园旁13牛角巷收集站牛角巷与常胜路交汇14黄沙湾收集站蒸阳北路旁黄沙湾15电厂收集站五一路电厂新建一览表（5）座1华阳城收集站角山乡华阳城2石鼓晶珠收集站一环西路西侧晶珠购物公园3石鼓吉祥收集站一环西路与G107交汇4建设村五组收集站七里井路建设村五组5石惠安置楼收集站石惠家园表6 近期蒸湘区收集站新建（改建）详表蒸湘区改建一览表（18）座序号收集站街道位置1太平小区1号收集站太平小区132栋2太平小区2号收集站南平路太平小区综合市场3麻家塘收集站雁城西路两路口4公路局收集站蒸湘北路与双桥南路交汇5宏达广场收集站向明路与立新三巷交汇6幸福路收集

15、站幸福路与衡祁路交汇7南华大学雨母山校区收集站南华大学雨母山校区8大立家属小区收集站立新路与一环西路9东铺路收集站东铺路10松亭收集站立新路松亭村11冠都收集站立新路南侧幸福彼岸12君昇收集站延安路与回雁街交汇13光辉安置楼收集站延安路与光辉街交汇14三泰收集站青松路与紫云中街交汇15西外环杨柳4S店收集站一环西路与G322交汇西侧16船山西路延伸段收集站船山西路西头延伸段17衡州大道衡州印象收集站衡州大道衡州印象饭店旁18呆鹰岭收集站X045呆鹰岭中学旁新建一览表（4）座1振兴村收集站X045西侧振兴村2雨母乡收集站G322与S61交汇东侧雨母乡3钢管厂收集站一环西路钢管厂4联合收集站解放大

16、道与南华路交汇联合村备注君昇收集站、三泰收集站、光辉安置楼收集站、呆鹰岭收集站、雨母乡收集站已改建为压缩式收集站总投资及资金筹措本项目工程总投资估算为20065.29万元，其中建筑工程费4089.00万元；安装工程费1526.00万元；设备工器具及生产用具购置费10783.40万元；其他费用3666.89万元。项目实施效果分析生活垃圾收运系统工程是改善生态环境，保障人民身体健康，造福社会的环境保护工程，主要工程效益就是环境效益。我国保护环境已成为一项基本国策，受到全社会的关注和重视。生活垃圾处理工程是保护环境的重要措施之一，对国民经济持续稳定发展，改善当地投资环境，吸引外资都是及其重要的。垃圾

17、收集转运工程是一项保护环境卫生、建设清洁文明城市和福子孙后代的市政公用工程。对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的社会效益和环境效盖。生活垃圾收运系统站工程作为衡阳市城市基础设施的重要组成部分，其本身不产生直接的经济效益，其主要效益则体现在环境效益和间接经济效益。生活垃圾收运系统工程的建设将改善环境，提高环境质量水平，避免和减轻大量垃圾对工农业生产及其国民经济发展所造成的经济损失等所产生的间接经济效益将是巨大的。对城市垃圾的有效管理，可以减少了对农田、河流污染，减少发病率，从而降低医疗保健费用。提高市政基础设施水平，改善城市形象

18、，可促进招商引资工作，推动城市经济迅速发展。建设期限本项目建设进度计划2014年5月至2015年6月完成。表7 生活垃圾垃圾收集、转运工程进度计划表建设时间建设内容3个月完成前期工作2个月初步设计及审批2个月施工图设计、审查1-2个月设备招标定货、土建招标、土建施工、场外工程施工2个月设备陆续进场、技术人员培训、收集站竣工验收1个月生产线总调、班组长、骨干培训、全线试车、投产项目建设的必要性(1)创建国家卫生城市的需要(2)强化市政基础设施改造，提高城市综合承载能力的需要(3)保护衡阳市生态环境，改善人民生活条件的需要(4)改善投资环境，坚持可持续发展道路的需要项目主要耗能品种及耗能量 本项目

19、建成后的耗能品种主要为电力、柴油和耗能工质水。 项目用电主要为照明、空调以及其他设备所耗费；柴油主要为运输车辆所耗费；用水主要包括生活用水、绿地用水以及冲洗道路用水等。 项目年耗能总量折合当量值1378.72吨标准煤。其中电力消耗占27.82%，柴油消耗占68.32%，水占3.86%。项目年综合能源消耗统计如下表8：表8 项目运行期年综合能耗表项目能源消耗实物量折算系数标准煤（tce）比例（%）备注单位数量电力万kWh312.140.1229kgce/kwh383.6227.82%当量值自来水万m361.960.0857kgce/t53.103.86%柴油t646.491.4571kgce/k

20、g942.0068.32%综合能耗1378.72100.00%当量值 注：各种能源和耗能工质的折标系数参照综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）节能评估依据相关法律、法规等1. 中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日起施行） 2. 中华人民共和国可再生能源法（2006年1月1日起施行）3. 中华人民共和国电力法（1996年4月1日起施行）4. 中华人民共和国建筑法（2011年4月1日起施行）5. 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）6. 国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）7. 国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号）8. 湖南省

21、能源利用监测暂行规定（90年4月16日）9. 关于印发节能减排综合性工作方案的通告（国发200715号）10. 节能中长期专项规划（发改环资20042505号）11. 中国节能技术政策大纲（发改环资2007199号）12. 国务院“十二五”节能减排综合性工作方案（国发201126号）13. 固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委第6号令）行业与区域规划、行业准入与产业政策等 1. 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）2. 国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知（国发200540号）3. 产业结构调整指导目录（2011年本）4. 关于进一步

22、推进可再生能源建筑应用的通知（财建201161号）5. 衡阳市城市总体规划（2006-2020）6. 衡阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要7. 建设项目经济评价方法与参数（国家发改委、建设部发布的第三版）相关标准与规范等 1. 生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）2. 生活垃圾收集站技术规程（CJJ179-2012）3. 生活垃圾转运站工程项目建设标准（建标117-2009）4. 城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-2005）5. 工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）6. 城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）7. 城市生活垃圾转运站运行维护技术

23、规程（CJJ109-2006）8. 湖南省用水定额（DB45/T388-2008）9. 建筑给水排水设计规范GB50015-2003（2009年版）10. 室外给水设计规范（GB50013-2006）11. 室外排水设计规范（GB50014-2006）12. 节能与减排在线监测系统设计技术导则（DB43T/610-2011）13. 能源管理体系要求（GB/T23331-2009）14. 综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）15. 工业企业能源管理导则（GB/T 15587-2008）16. 电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）17. 电气装置安装工程电气设备交接试验标准（

24、GB50150-2006）18. 节电措施经济效益计算与评价方法 (GB/T13471-2008)19. 低压配电设计规范（GB/T50054-2011）20. 供配电系统设计规范（GB/T50052-2009）21. 建筑设计防火规范（GB500162006）22. 采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）23. 建筑采光设计标准（GB/T50033-2001）24. 民用建筑热工设计规范（GB50176-93）25. 建筑照明设计标准（GB50034-2004）26. 用能单位能源计量器具配备和管理通则 （GB17167-2006）27. 乘用车燃料消耗量限值（GB19578

25、-2004）28. 衡阳市城区生活垃圾收运系统工程可行性研究报告29. 建设单位提供的其他资料能源供应情况分析评估项目建设地概况及能源消费情况一、项目建设地概况(1)自然地理衡阳位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地处东径11032161131632，北纬260705272824。东邻株洲、攸县、安仁；南界永兴、桂阳；西接冷水滩、祁阳、东安、邵阳、邵东；北靠双峰、湘潭。南北长150km、东西宽173km。衡阳市总面积15310km2，合153.10万公顷，按地形分，山地占总面积的21%，丘陵占27%，岗地占27%，平原占21%，水面占4%，总面积占全省土地面积7%。衡阳区位优越，东邻江西，南

26、抵广东，西南接广西，西北挨贵州，北达长沙，紧靠沿海，临近港澳，承东接西，是沿海的内地，内地的前沿，“扼两广，锁荆吴”，地处“南北要冲”，历来是商贾云集之处和江南主要商品集散地。境内交通十分便利，京广铁路、107国道和正兴建的京珠高速公路纵横南北，湘桂铁路、322国道和“三南”公路横穿东西；湘江、耒水、蒸水、米水可四季通航，四通八达，特别是投资20亿元正在建设中的湘江衡阳大源渡航运枢纽工程，将使千吨级货轮顺湘江入洞庭、通长江达上海，还有两个机场可供开通，已经形成水陆空立体交叉的交通热线络，是名副其实的呼应南北、承接东西、合纵连横的南北交通枢纽。衡阳市区位图 (2)国民经济和社会发展2012年衡阳

27、市实现地区生产总值（GDP）1957.70亿元，按可比价格计算，增长11.8%。其中，一产业实现增加值322.89亿元，增长4.3；二产业实现增加值949.51亿元，增长13.2；三产业实现增加值685.30亿元，增长13.5。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.2%、53.1%、40.7%，分别拉动全市GDP增长0.7、6.3、4.8个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值27258元，增长11.4%。全市规模工业企业达1234户，规模工业企业累计完成工业总产值3300亿元，实现增加值960亿元，财政收入完成185.36亿元，完成固定资产投资1040亿元，全社会消费品零售总额为642.62亿元，金融资产总额达1900亿元，建成1个国家级重点实验室，3个国家级企业技术中心。全市三次产业比为16.548.535.0。与上年相比，一、二产业占比分别下降0.3、0.1个百分点，三产业占比提高0.4个百分点。其中，工业增加值占GDP比重为42.6%，对经济增长贡献率达48.0%，拉动GDP增长5.7个百分点；高新技术产业增加值