苍南县马站镇城镇总体规划docx.docx

1、苍南县马站镇城镇总体规划docx苍南县马站镇城镇总体规划 -修改苍南县马站镇人民政府二 OO 九年五月规划编制单位及人员规划单位:苍南县城乡规划设计研究院规划设计证书号：丙2570308规划设计项目号：G1 -04-09随着苍南县县域经济的发展及国家土地宏观调控政策的出台，马站 镇行政新区的开发建设提上了议事日程。多年来，由于受到马站镇道路 和天然屏障的影响，马站镇与苍南县北部经济发达地区联系较弱。 目前,78省道改建工程的动工，环海公路的开通，以及东海大道的选线从马站 以东经过，这几条交通干线的建设将使马站镇的交通条件大大改善。马 站新区沿78省道而建，如何规划建设具有较强吸引力的新区并形成

2、具 有完善生活配套和商业服务的城镇中心，更好地承担对外交通、旅游接 待的功能，是马站新区面临的新的挑战，因此也迫切需要有各类详细规 划来指导建设。在编制控制性详细规划过程中，由于农田保护、民宅审 批、土地紧张等原因，需要对马站镇城镇总体规划( 2003-2020)确定的新区部分道路、用地功能、面积等进行调整，以更好地对马站新区 的建设作出指导。第一部分文本第一章总则第二章镇域规划第三章城镇性质和规模第四章城镇形态结构和用地布局第五章道路交通规划第六章市政基础设施规划第七章防灾与及环卫规划第八章景观环境规划第九章城镇建设用地平衡表第十章规划实施第十一章附则附：马站镇城镇总体规划修改会审会议纪要第

3、一章总则第一条 根据中华人民共和国城乡规划法和建设部城市规划 编制办法制定本规划，本规划修改作为苍南县马站镇城镇总体规划 (2003-2020)正本的修改本进行报批。本修改本针对正本所修改章节 以本修改本为准(修改部分加下划线表示)，本修改本条款 对应总规 正本，略过的条款按照正本。第二条本修改本与正本未修改部分均是马站镇城镇范围内城镇 建设指令性文件，马站镇规划区范围内的一切规划、设计和建设活动均 应按照中华人民共和国城乡规划法的规定执行正本与修改本。第三条 正本与修改本自批准之日起，由马站镇人民政府负责组织 实施。第四条规划依据原条文：1、 中华人民共和国城市规划法；2、 城市规划编制办法

4、；3、 国家标准城市用地分类和规划建设用地标准；4、 国家标准村镇规划标准；5、 2000年上海同济城市规划设计研究院编制的苍南县城镇体系 规划；6、 苍南县城乡规划设计室1993年编制的苍南县马站镇总体规划；7、 周边城镇总体规划；&中华人民共和国环境保护法；9、 中华人民共和国水法；10、 1998年浙江省经济建设规划院编制的 浙江省苍南县马站省级 农业对外综合开发区总体发展规划；11、 马站镇土地利用规划；12、 浙江交通规划设计研究于 2005年编制的78省道（水霞线） 改建工程路线平面图；13、 其他国家规范、法规及相关规范。修改为：1、 中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）

5、；2、 城市规划编制办法（200641）；3、 国家标准城市用地分类和规划建设用地标准；4、 国家标准镇规划标准（2007.5.1）；5、 苍南县域总体规划（2006-2020年）（报批成果）；6、 苍南县马站镇土地利用总体规划（1997-2010）；7、 苍南县马站城镇总体规划（2003-2020 ）；& 1998年浙江省经济建设规划院编制的浙江省苍南县马站镇省 级农业对外综合开发区总体发展规划。第五条 规划原则（按原条文）第六条 规划目标（按原条文）第七条 规划年限（按原条文）第八条 规划区范围（按原条文）第九条 规划层次（按原条文）第十条 适用范围（按原条文）第二章镇域规划第十一条 镇域

6、规划原则（按原条文）第十二条 镇域规划（按原条文）第三章城镇性质和规模第十三条城镇性质（按原条文）马站镇的城镇性质为：苍南县南部中心城镇，马站镇域政治、经济、 文化中心，农副产品加工、贸易为主的生态型旅游城镇。第十四条人口规模（按原条文）1.马站镇域近期人口规模为35000人，远期人口规模为40000人。2.马站镇区人口规模近期为 21000人，远期为30000人。3.城镇化水平近期为60%远期为75%第十五条 城镇用地规模（按原条文）马站镇城镇建设用地，近期为 178.30公顷，远期为259.87公顷。第四章 城镇形态结构和用地布局第十六条 土地适用性评价（按原条文）根据马站镇的用地条件、可

7、以分为二类：一类建设用地：建成区地势较高，一般不受洪水淹没，地基承载力 也较高，建设条件最好。二类建设用地：指为建成区东、南方向的用地，地势较建成区低， 现状为农田、需要一定的工程处理方可成为建设用地。第十七条 城镇发展方向（按原条文）第十八条 城镇形态结构（按原条文）根据马站镇用地特点，确定城镇用地为“团状”结构形态，并且以 霞峰山为中心，呈扇形发展态势。远景城镇用地布局分为四片，分别为 中心片、老城片、西南片及东南片，形成“两心四片”的用地布局结构 形态。第十九条 居住用地规划（按原条文）第二十条公共设施用地规划原条文：1、 规划将镇行政办公迁到城镇中心区，原镇行政办公区另作他用。2、 结

8、合城镇现状商业布局，规划沿迎宾路、朝阳路西段两侧及镇 政府南面布臵商业街；3、 规划在南新东路以东、北兴街以北布臵一座综合农贸市场，用地面积为2.06ha ；4、 规划在中心片镇行政办公中心以东布臵一处文体中心用地，用地面积为2.83ha ；5、 在镇政府以东规划布臵医院用地，面积 2.57ha，原医疗卫生设 施用地调整为社区医疗卫生用地。修改为：1、 规划将镇行政办公迁到城镇中心区，原镇行政办公区另作他用；2、 结合城镇现状商业规划沿建新路、朝阳路西段两侧布臵商业街， 在城镇新区镇政府至府前路与 78省道交叉口段规划新区商业街；3、 规戈U在南新东路以东、北兴街以北布臵一座综合农贸市场，用地

9、面积为1.2ha ;4、 规划在中心片镇行政办公中心以东布臵一处文体中心用地，用 地面积为2.83ha;5、 在朝阳东路与蒲峰河所围合的三角地块规划布臵医院用地，面积2.48ha ,原医疗卫生设施用地调整为居住用地。 现状医疗卫生设施用地调整为社区医疗卫生用地。第二十一条工业用地规划原条文：近期将对企业采取迁移、控制、改造，原则上控制原工业用地发发 展，并近远期相结合，将原工业用地结合周边用地情况、 合理开发建设。本镇以特色农业为主，工业的发展主要是特色农产品的加工、深加 工，改变现状工业就近布臵生产状况，鼓励联合发展、将生产的功能逐渐臵换到工业区内，改善生产和生活环境。工业园区用地布臵于城镇

10、规划区东南面，朝阳东路以南蒲峰河 以东，居于河流的下游方向，工业区西面安排居住用地提供工业区生活 配套服务。由于本镇工业主要是农副产品加工，工业区以安排一类工业 为主；完善基础设施，形成良好投资环境。工业区总用地面积 24.60ha。修改为：近期将对企业采取迁移、控制、改造，原则上控制原工业用地发发 展，并近远期相结合，将原工业用地结合周边用地情况、 合理开发建设。本镇以特色农业为主，工业的发展主要是特色农产品的加工、深加 工，改变现状工业就近布臵生产状况，鼓励联合发展、将生产的功能逐 渐臵换到工业区内，改善生产和生活环境。工业园区用地布臵于城镇规划区东南面，由纬一路、 78省道、蒲门路及河流

11、所围合的地块，工业区西面及北面安排居住用地提供工业区生 活配套服务。由于本镇工业主要是农副产品加工，工业区以安排一类工 业为主；完善基础设施，形成良好投资环境。工业区总用地面积20.60ha。第二十二条 仓储用地（按原条文）第二十三条 绿地用地规划（按原条文）第五章道路交通规划第二十四条对外交通规划原条文：1、 对外交通道路规划对水霞线进行改道，将水霞线改道至城镇的东北侧，即从矶山 南堡开挖鹤顶山隧道经铁场从城镇东北侧经过再往南最终至霞关镇；保 留原有公路即从矶山至马站段并从霞峰山以南接至水霞线新线沿浦段。规划要求78省道（水霞线）按二级公路标准建设。2、 汽车站规划在朝阳东路与78省道的交叉

12、处东北侧安排一座汽车站，保留 现状两个车站，远期作为社会公共停车场，并在塔桥路与府前路交叉口 增设一处社会停车场。修改为：1、 的主干线，也是温州市从“瓯江时代”向“东海时代”迈进的重要标志。 甬台温高速公路复线规划在苍南县域考虑从苍南的龙港、芦浦、 舥艚、钱库、金乡、龙沙、马站与福建的高速公路网相连。根据苍南县域总 体规划（2006-2020）确定的甬台温高速公路复线的初步方案进行 78省道与其互通的示意，但是甬台温高速公路复线建设费用较高，实施难 度较大，目前尚未最后定线。2、对外交通道路（按原条文）3、汽车站（按原条文）第二十五条道路广场规划原条文：1、 道路等级规划确定城镇道路为两个等

13、级，分别为城镇干路、城镇次干路和支路、步行街。城镇干道道路红线控制在 20至32米，次干道红线控制16米，支 路红线控制为10至12米，步行街道路红线控制在10至20米。2、 道路规划根据道路性质和红线宽度，确定建筑后退道路红线，城镇干道建筑后退红线5-8米，朝阳东路、南新东路景观大道后退 10米，次干道建筑后退红线2-5米，支路、步行道建筑后退红线 1-2米城镇道路等级分类表道路等级红线宽度道路名称城镇景观大 道32米南新东路、朝阳东路城镇主干路20-30 米府前路（府前东路、府前西路）、南新街城镇次干路16米经一路、塔桥路、蒲中路、迎宾路、金丰路、 纬 路、纬二路、府后街、北兴街、镇东路支

14、路10-12 米经二路、经三路、南新西路、纬三路、校前路、 河滨西路、河滨东路、纬四路、镇西路步行街10-20 米建新路、朝阳街西段、广场路3、桥梁规划规划保留该三座现状大桥，但需进行改造，增加其断面宽度与道路 相一致；另将在老城区组团与西南组团之间新建两座大桥，以连接蒲峰 河两侧用地；在东片新建三座桥梁、以连接中心区组团和东南组团之间 以及居住和工业之间的用地。城镇道路一览表路名现状 宽度(M)规划红 线宽度M后退红 线距离M机动车 道宽度M道路 面积M2备注纬路165119360次干路府后街1651117856次干路府前路301014113550主干路北兴街81651124736次干路建新

15、路510273470步行道朝阳街西段810274160步行道广场路2022960步行道朝阳东路832101527840景观大道纬二路1651111904次干路校前路510271830支路河滨西路10274410支路河滨东路10279110支路南新街82051427240主干路纬三路10277440支路纬四路12378220支路经一路165119440次干路经二路12376360支路经三路12374440支路镇东路165118064次干路镇西路123710368支路南新东路32101523776景观大道塔桥路165118720次干路蒲中路165116880次干路迎宾路8165116016次干路南

16、新西路8123712060支路金丰路61651117040次干路蒲门路2451459256过境路改后78省 道辅道3015933334含省道总 面积为2 71430M合计4768804、停车场规划在老城区组团、中心区组团各设臵一座停车场，原马站车站、 霞关车站近期作为汽车站；远期改为社会停车场。用地总面积为1.21ha5、广场规划安排两个广场，一个为镇行政办公中心南侧的市民广场；另一 个为位于迎宾路与朝阳路交叉口一侧的休闲广场。用地总面积为0.68ha。修改为：1、道路等级规划确定城镇道路为两个等级，分别为城镇干路、城镇次干路和支 路、步行街城镇干道道路红线控制在 20至32米，次干道红线控制

17、16米，支 路红线控制为10至12米，步行街道路红线控制在10至20米。2、道路规划根据道路性质和红线宽度，确定建筑后退道路红线，城镇干道建筑 后退红线5-8米，次干道建筑后退红线2-5米，支路、步行道建筑后退 红线1-2米。朝阳东路、南新东路作为城镇主干道进行控制和后退，不 设臵10米的景观带。改变府前路与府前东路的 R500转弯的连接形式，将府前路、府前 东路分别向东、北延伸至 78省道，并与78省道形成一个标志性的过境 公路入城口。城镇道路等级分类表道路等级红线宽度道路名称城镇景观大 道32米南新东路、朝阳东路城镇主干路20-30 米府前路（府前东路、府前西路）、南新街城镇次干路16米经

18、一路、塔桥路、蒲中路、迎宾路、金丰路、 纬 路、纬一路、府后街、北兴街、镇东路支路10-12 米经一路、经三路、南新西路、纬三路、校前路、 河滨西路、河滨东路、纬四路、镇西路步行街10-20 米建新路、朝阳街西段、广场路城镇主要道路规划一览表路名现状 宽度(M)规划红线 宽度M后退红线 距离M机动车道 宽度M道路 面积M2备注纬路165119360次干路府后街1651117856次干路府前路301014113550主干路北兴街81651124736次干路建新路510273470步行道朝阳街西 段810274160步行道广场路2022960步行道朝阳东路832101527840主干路纬二路165

19、1111904次干路校前路510271830支路河滨西路10274410支路河滨东路10279110支路南新街82051427240主干路纬三路10277440支路纬四路12378220支路经一路165119440次干路经二路12376360支路经三路12374440支路镇东路165118064次干路镇西路123710368支路南新东路32101523776主干路塔桥路165118720次干路蒲中路165116880次干路迎宾路8165116016次干路南新西路8123712060支路金丰路61651117040次干路蒲门路2451459256过境路改后78省 道辅道3015933334含省道

20、总面 积为271430M2合计4768803、桥梁规划规划保留该三座现状大桥，但需进行改造，增加其断面宽度与道路 相一致；另将在老城区组团与西南组团之间新建两座大桥，以连接蒲峰 河两侧用地；在东片新建三座桥梁、以连接中心区组团和东南组团之间 以及居住和工业之间的用地。4、 停车场规划在府前路与金丰路交叉口、迎宾路、朝阳路与南新东路交叉口 各设臵一座社会停车场，原马站车站、霞关车站近期作为汽车站：远期 改为社会停车场。用地总面积为 0.98ha。5、 广场规划安排两个广场.一个为镇行政办公中心用地内的市民广场：另 一个为位于迎宾路与朝阳路交叉口一侧的休闲广场。用地总面积为0.68ha。第六章市政

21、基础设施规划第二十六条至第三十四条（按原条文）。第七章 防灾及环卫规划第三十五条至第三十九条（按原条文）。第八章景观环境规划第四十条至第四十一条（按原条文）。第九章城镇建设用地平衡表第四十二条 城镇规划用地汇总表（按原条文）城镇规划用地汇总表序号类别名称面积（公顷）占城镇总用地比例（%1城镇规划总用地353.131002城镇建设用地259.8773.63水域和其它用地93.2626.4其中水域11.51控制用地23.77山体57.98第四十三条 城镇建设用地平衡表原条文：城镇建设用地平衡表序 号用地 代号用地名称面积（ha）占城镇建设用地（）人均（m2/人）现状规划 近期规划 远期现状规划 近

22、期规划 远期现状规划 近期规划 远期1R居住用地64.9279.58114.5386.844.6344.0846.937.9038.182C公共设施用地3.9620.3926.415.311.4410.162.869.718.803M工业用地1.225.6024.621.633.159.470.882.678.214W仓储用地0.36/0.930.48/0.360.260.315T对外交通用地0.251.331.330.340.750.510.180.630.446S道路广场用地3.8550.6066.125.1528.3825.442.7824.0922.047U市公用设施用地0.211.0

23、31.280.30.620.4900.490.438G绿地019.6824.65011.039.499.378.22合计城镇建设用地74.77178.30259.8710010010054.084.8686.19备注：2002年末现状城镇人口 13840人；2007年规划城镇人口 2. 1万人;2020年规划城镇人口 3万人。修改为:城镇建设用地平衡表序 号用地代 号用地名称面积（公顷）占城镇建设 用地（%人均（平方米/人）现状规划现状规划现状规划1R居住用地64.92119.1986.845.8746.939.732C公共设施用地3.9625.655.39.872.868.553M工业用地1

24、.2220.621.637.930.886.874W仓储用地0.360.930.480.360.260.315T对外交通用地0.251.330.340.510.180.446S道路广场用地3.8566.225.1525.482.7822.077U市政公用设施用地0.211.280.30.4900.438G绿地024.6509.498.22合计城镇建设用地74.77259.8710010054.086.19备注：2002年底现状城镇人口 1.38万人2020 年底规划城镇人口 3.0万人第十章规划实施第四十四条实施策略（按原条文）第十一章附则第四十五条 （按原条文）第四十六条原条文：本规划自批准

25、之日起生效，上版城镇总体规划同时废止修改为：2003-2020 ）的修改本本修改作为苍南县马站镇城镇总体规划（上报县人民政府审批，自批准之日起生效。第二部分说明第一章总则第二章项目概况第三章现状分析及实施情况第四章规划修改分析第五章结论与建议第一章 总则1.1编制背景苍南县马站城镇总体规划（2005-2020）编制工作起于2003年, 2003年8月形成马站镇总体规划的方案，后因 78省道改建工程的影响 及其未能确定走向，本规划只好顺延。2005年上半年78省道改建工程 得到确定后，2005年提交最终成果。时隔四年，各种环境条件都有一定 的变化，为了更科学地协调城乡空间布局，改善人居环境，促进

26、城乡经 济社会全面协调可持续发展，因此受马站镇人民政府委托，着手对本总 体规划作局部修改，及对修改方案进行研究论证。1.2修改规划依据1、 中华人民共和国城乡规划法（2008.1.1）；2、 城市规划编制办法（200641）；3、 国家标准城市用地分类和规划建设用地标准；4、 国家标准镇规划标准（2007.5.1）；5、 苍南县域总体规划（2006-2020年）（报批成果）；6、 苍南县土地利用总体规划（1997-2010）；7、 苍南县马站城镇总体规划（2003-2020）；& 1998年浙江省经济建设规划院编制的浙江省苍南县马站镇省 级农业对外综合开发区总体发展规划；11、新78省道及马站城区部分1: 500实测地形图1.3修改规划原则1、 规划调整要考虑市场经济发展的需要，以保证市场经济发展需 要的空间和弹性；避免一些用地（如道路交通、公共设施和历史文化资 源等）被市场经济发展所侵占。2、 规划调整要重点考虑影响城市百年发展大计的重大基础设施安 排，比如78省道等。