工程施工合同索赔案例分析5篇.docx

1、工程施工合同索赔案例分析5篇【案例一】 埃及建设部项目工期延误及其费用索赔。中建公司承建的埃及住宅十月六日城 3000套工程，萨拉特城4000套工程和萨达特城2000套工程，萨达特城二区工程 3000套和玛利娜旅游村工程等，总建 筑面积100余万吊，总工程合同价为124898640埃磅。在实施合同过程中，由于 业主拖欠工程进度款，这是因为按合同规定对钢筋、水泥、木材、玻璃应由业主 负责供应的指标迟迟不到位、工程变更频繁、地基承载力需作土质处理、砂暴等 恶劣自然气候及非公司的过失等其他各种因素，造成合同工期在幅度延误和巨大 的成本外额外开支，使公司蒙受重大经济损失。据此，中建公司邀请英国高级律

2、师于1992年元月向埃及建设部提出索赔报告。1 .工期延误一览表（见表4）表4序号项目名称延期天数（天）1十月六日城3000套住宅工程8022萨达特城4000套住宅工程8793萨达特城2000套住宅工程6184萨达特城二区工程11185玛利娜旅游村工程4392.索赔项目和费用构成（见表5）表5序号项目名称索赔费用（埃磅）1人员来往机票费27382302保函延期费30993973劳动证、居住证办理延期费1934834拖欠工程款利息29311595防火、防盗保险费3009446人工费上涨67465757行政管理费增加93822848材料费上涨42702189埃磅贬值244915810机械设备折旧2

3、278941费用损失索赔总额343905893索赔费用计算 人员往来机票费。因工期延误，为完成工程余额， 5个项目共新来人员总 数341人。北京至开罗往返机票为 8030埃磅，该项索赔总金额为2738230埃磅。 其计算公式为：人数X往返机票费二机票费索赔金额。 保函延期费。包括履约保函保证金利息损失、履约保函和机械保函的延期 损失和机械保函延期上交税收费用损失。履约保函为合同额的 5%中建公司向中国人民银行提供履约保函额度的25%息抵押金，利息为18%下面分别进行计算:1履约保函保证金利息损失计算式为：履约保函额X无息抵押金（% X年息（% X延期（年）=履约保函保证金 损失索赔金额2履约保

4、函和机械保函延期费用损失计算式为：已发生的实际费用（埃磅）部分+（美元）部分+预计将发生的部分3机械设备保函延期时上交的海关税损失计算式为：机械设备保函费X海关税率（% X延期次数（次/年） 劳动证、居住证办理延期费用。埃及政府规定，新办理劳动证、居住证的 费用标准为：1劳动证：新办费用为209埃磅，延期费用为106埃磅。2居住证：新办费用为42埃磅，延期费用为42埃磅。3各项目因工程延误，办理新来工作人员的劳动证、居住证费用损失的计算 式为：新办证人数X新办理劳动证费用+（延期费用X延期次数）+ （新办理居住证费用X次数）=劳动证、居住证办理延期费用 拖欠工程款利息、合同期内的维修金利息，按

5、合同完成工期结束时实际完成工程营业额的5%勺维修金额及工程延长天数计算。延期后工程维修金利息按剩余工程营业额的 5%勺维修金额及延长期（工期延长天数的一半）计算。维修金推迟支付利息索赔计算公式为：合同规定完工结束时剩余工程营业额X 5% （维修金）X 18%（年利率）X 延长期（年）=维修金推迟支付利息合同完工期内维修利息索赔计算式为：合同期结束时已完工程营业额X 5%X 18%（年利率）X延长期（年）拖欠工程进度款利息，按业主认可的工程进度款额及实际天数计算。此项索 赔额总计为2931159埃磅。防火、防盗保险费损失。埃及政府规定，每年必须对工程进行防火、防盗保险。工期延长，防火、防盗保险次

6、数就要相应地增加，给中建公司造成了损失, 此项索赔金额总计为300944埃磅。 人工费上涨，各项项目剩余工程所需日数如表 6所示。表6项目名称所需工日索赔金额（埃磅）十月六日城3000套134138444120萨达特城4000套3877191283706萨达特城2000套12260832201萨达特城二区9765323935151玛利娜旅游村289725761397此项索赔金额总计为：6746575埃磅。具体计算分三部分情况：1十月六日城3000套和萨达特城4000套，在延期内完成工程比例为：第一 年50% 第二年30% 第三年20%2萨达特城2000套和玛利娜旅游村在延期内完成工程比例：第一

7、年 60%第 二年 40%3萨达特城二区在工程延期内完成工程比例：第一年 40%第二年30%第三 年20%第四年10%则人工费上涨计算为nA = Qx Dx 艺（C %x B %i =1式中 A人工费上涨费（埃磅）；Q 某项目剩余工程量所需工日数（工日）；D 每天人工工资平均数（埃磅）；C 第i年完成剩余工程量比例（%;B 第年给人工增加基本工资比例（% ;B %= B-1 %（ 1 + B-1 % x B % 式中 i = 1,2,3 ,n例如萨城二区人工费在延期内上涨为：976522x 12X（40%X 15% + （ 30%X 32.25%） + （ 20% 52.08%） + （ 10

8、%X 74.90%）= 39355151（埃磅） 行政管理费增加额外费用。此项索赔总额 9382284埃磅，其中现场管理费为经理部管理，占合同总价的5%受工程延期影响的公司管理费占 3%计算式为“该项工程合同额X（ 3%+ 5% X延长天数占合同天数的百分比=行政管理费增 加的额外费用”。材料费上涨。由于工期延长，埃及市场材料价格逐年上涨，给公司带来额外损失。钢筋、水泥、木材及玻璃等平均上涨率为 18.6%，按合同规定予以调价。此项索赔费用总金额为4270418埃磅。除上述四种材料外，材料费上涨计算式为：nA = Hx T %x G %x 2 （C%x E %i =1式中 A非四材材料费上涨费

9、（埃磅）；H合同工期结束时剩余工程营业额（埃磅）；T 材料费占合同价比例（% ;G 非四材占材料费比例（% ;C 第i年完成剩余工程量比例（% ; E 非四材材料费平均每年上涨率（%;E %= B-1 %（ 1 + E-1 % x Ei % 式中 i = 1,2,3 ,n埃磅贬值。因埃及市场动荡，埃磅不断下滑，如萨达特城 4000套合同贬值率达28.53%,工期延长后，完成工程增加额外费用。按合同规定，支付美元部 分为合同总价的20%其计算式为：合同完工期结束时工程价x美元比例（ % x贬值率（%二埃磅贬值损失索 赔金额 机械设备折旧。由于工期延长，机械设备折旧增加了额外费用，年折旧率 为20

10、%机械设备费占合同总价的4%其计算式为：工程合同总价X机械设备费占合同总价比例（ % X年折旧率X（延长天数十年日历天数）二机械设备折旧损失金额此项索赔总金额为278941埃磅。4 索赔结论埃及建设部确认上述报告后，中埃双方反复进行了多次讨论，最终在有埃及 国务委员会法律部及中建公司等领导的高层会议上，埃方表示原则同意赔偿非承 建商引起的工期延误而产生的额外费用损失，其计算总原则应按合同工期结束时 每月完成剩余工程量的0.6%计价，同时还同意减少萨达特城二区工程的部分工程 量。按此计算各项索赔金额如下：十月六日城 3000套，196030埃磅；萨达特城4000套，869015埃磅；萨达特城20

11、00套，206150埃磅；萨达特城二区，3758584 埃磅；玛利娜旅游村，206942埃磅；减少萨达特城二区合同量折 700万埃磅，（按 投入比为4计，需投资2800万埃磅，减去700万埃磅后，萨达特城二区工程，2100 万埃磅）。赔付总金额26236721埃磅。上述赔付金额占承建商（中建公司）要求索赔金额的 76.29%,占五个项目合同总价的21.01%。【案例二】工程量增加引起的索赔。某国水坝工程，为均质土坝，下游设滤水坝体，土方填筑为 876130用，砂砾石滤料为78650 mt中标合同价为7369920美元，工期18个月。施工后，开始工 程师先后发出14个变更指令，其中有两个指令涉及

12、工程量的大幅度增加，而且土 料和砂砾料的运输距离亦有所增加，承包商提出了工期索赔和经济索赔，要求延 长工期4个月，同时向业主要求经济补偿 431789美元，具体计算见表7。表7索赔项目增加工程量单价款数1.坝体土方340205m（原为 83615001）运距由750m增至1500m4.75 美元/ mf191188美元2 砂砾石滤料312500m3（原为 78500m）运距由1700m增至2200m6.25 美元/ m578125美元3.延期4个月的现场管理费原合同额中现场管理费731143美元，工期18个月40619美元/月162476美元以上二个方面索赔总计431789美元表中延期4个月的

13、现场管理费，系根据合同额 739920美元推算的。根据投标 报价书，工程净直接费(人工费、材料费、机械费以及施工开办费等)以外，另 外12%勺现场管理费，构成工程直接费；另列 8%T程间接费，即总部管理费及利润。工程承包施工合同额为 7369920美元扣除总部管理费及利润7369920 X 8/( 100+ 8)= 545920 美元工地现场管理费(7369920- 545920)X 12/( 100+ 12)= 731143 美元每月工地现场管理费731143- 18= 40619 美元在投标报价书中，上坝土方的单价为 4.5美元/m，砂砾石滤料的单价为5.5 美元/m。承包商认为，这两项增

14、加工程的数量都比较大，土料增加了原土方量的 5%砂砾石料增加了约16%而且，运输距离相应增加了 100%及 29%承包商要求 按新单价计算索赔款。监理工程师在接到承包商的上述索赔要求后，逐项地分析核算，并根据承包合同条款的有关规定提出以下审核意见： 鉴于工程量的增加，以及一些不属于承包商责任的工期延误， 经具体核定，同意给承包商延长工期3个月。(2)对新增土方40250 m3的单价，进行了具体分析；1新增土方开挖费用：用im正铲挖掘装车，每小时按60斥计，每小时机械及 人工费28美元，挖掘单价为28/60= 0.47美元/ m。2新增土方运输费用：用6t卡车运输，每次运4 ni，每小时运送2趟

15、，运输 费用每小时25美元，运输单价为28/( 4X 2)= 3.13美元/ nt故新增土方的挖掘、装载和运输费单价为 0.47 + 3.13 = 3.60美元/ nt新增土方单价：净直接费单价为 3.60美元，再增12%场管理费0.43美元， 还要增8%总部管理费及利润0.32美元，故新增加土方单价应为3.60 + 0.43 + 0.32 =4.35 美兀/ m。3新增土方补偿款额：40250 X 4.35 = 175088美元。 对新增砂砾料12500帛进行单价分析：1开挖费用：用1m正铲挖掘装车，每小时机械及人工费28美元，装料45 m， 单价为28/45= 0.62美元/ m。2运输费

16、用：每小时2趟，每次装3.2 m3,单价为25/( 3.2 X 2)= 3.91美 元/ m。3单价分析：净直接费单价为 4.53美元，增12%场管理费0.54美元，增 8%、部管理费及利润0.14美元，则新增加砂砾料单价应为每方 4.53 + 0.54 + 0.41 =5.48 美兀/ m。4新增砂砾料补偿款额：12500X 5.48 = 68500美元。关于工期延长管理费补偿：1现场管理费，不应依据总合同额中所包含的现场管理费的每月平均款额计 算，而应按新增工程的款额计算。土方：新增土方补偿款175088美元，增8%总部管理费及利润175088X( 8/ 108) = 12969美元，增

17、12%场管理费(175088- 12969) X 12/112= 17370美元。砂砾料：新增砂砾料补偿款 68500美元，增8%、部管理费及利润68500X( 8 /108)= 5074 美元，增 12%场管理费(68500- 5074)X 12/112= 6796 美元。2土方及砂砾料补偿款的现场管理费为 17370+ 6796= 24166美元。最终，经工程师核算，业主同意，支付索赔款 267754美元，其中：坝体土方为175088美元，砂砾石滤料为68500美元，现场管理费为24166美元。承包商对此结果表示满意，因其索赔率占合同总价的 267754美元/ 7369920美元4%为承包

18、商提出索赔金额的 62% (267754美元/ 431789美元)。【案例三】 关于物价上涨引起的索赔。某国际工程公司，承包国外的一座水电站的施工，合同额为 12857000.00美元，工期18个月。合同条款采用FIDIC第4版“合同条款”，并有整套施工技术 规程、工程清单和施工图纸。在施工过程中，工程所在地物价上涨，在工程将近建成时，承包商要求价格 调整，收回因物价上涨引起的成本增加，并收回拖期支付四个半月的利息，合同 规定按利率9.5%计息。该合同采用调价公式计算价格调整系数。P= 0.15 + 0.17 (EL/EL) + 0.14 ( LL/ LL)+ 0.25 (PL/ PL)+ 0

19、.13 (CE /CE)+ 0.10 (ST/ST0)+ 0.06 (TI /Tlo)中 EL-一出国人员调价时的工资；-一出国人员报价书中的工资；EL)LL、LL0 当地人工调价时与报价书中工资；PL、PL)施工机械调价时与报价书中的费用;CECE-一水泥调价时与报价书中的价格；STST0-一钢材调价时与报价书中的价格；TI、TI。一-一木材调价时与报价书中的价格。经过价格调查，上式中各项成本费的比例如下:表8EL/ EL)LL/ LL0PL/ PL0CE/ CEST/ ST0TI / TI01.121.101.091.061.141.08故价格调整系数为P = 0.15 + (0.17 X

20、 1.12 ) + (0.14 X 1.10) + (0.25 X 1.0 9) + (0.13 X 1.06)+ (0.10 X 1.14) + ( 0.06 X 1.08 )=0.15 + 0.1904 + 0.1540 + 0.2725 + 0.1378 + 0.1140 + 0.0648 = 1.0835采用下式，计算调整后的合同价 P的值P1 = Po X P式中 P1 调整后的合同价；P0 原合同价；P 上面求出的价格调整系数(1.0835 )。调整后的合同价格 12857000X 1.0835 = 13930560美元通过价格调整，合同额增加1037560美元，即由于物价上涨的索

21、赔款。业主应补偿拖付利息为1073560X( 0.095 / 12)x 4.5 = 38246 美元业主共支付物价上涨调整及其拖付利息为1073560+ 38246= 1111806 美元该工程总索赔款占合同额的 1111806/12857000= 8.65%。【案例四】有关不利地质条件的索赔计算。一、 案例背景NKDW是一个日处理15万吨水的处理厂项目，由世界银行贷款。合同金额是200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第4版为蓝本。合同要求在河岸边修建一个泵站，承包商在进行泵站的基础开挖时，遇到了 业主的勘测资料并未指明的流沙和风化岩层，为处理这些流沙和风化岩层，相应 造成了承包商

22、工程拖期和费用增加，为此，承包商要求索赔：工期：17天费用：12504美元二、 索赔论证承包商在河岸进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理流沙花了 10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方又花了 1周的时间。按照业主提供的地质勘探资料，河岸的基土应为淤泥和泥碳土，并未提及有 流沙和风化岩层。合同条件第12.2款规定，在工程施工中，承包商如果遇到了气候条件以外的 外界障碍或条件，如果这些障碍和条件是一个有经验的承包商也无法预见到的， 工程师应给予承包商相应的工期和费用补偿。上述流沙和风化岩层，如果业主不在地质勘探资料中予以标明，在短短的投 标期间，一个有经验的承包商也是无法预见到

23、的。故承包商要求索赔相应的工期，多支出的人工费、材料费、机械费、管理费 及利润。三、 索赔计算1工期索赔计算处理流沙： 10 天处理风化岩层： 7 天小计： 17 天由于上述事件，承包商在这17天里除了处理流沙和风化岩层外，无法进行其 正常工程施工，故承包商要求补偿工期 17天。2费用索赔计算处理流沙的费用：人工费： 1240 美元施工机械费： 1123美元小计： 2363美元加15%勺现场管理费 354美元2717美元加5%勺总部管理费 136美元2853美元加3%勺利润 86美元2939美元处理风化岩层的费用：人工费： 885美元材料费： 2389美元施工机械费： 1487美元小计： 36

24、61美元加15%勺现场管理费 549美元4210美元加5%勺总部管理费 211美元4421美元加3%勺利润 133美元4554美元延期的现场管理费管理费的提供采取按月平均分摊的方法。合同总价中利润：2000000X 3- 103= 58252 美元合同总价中的总部管理费：(2000000- 58252)X 5- 105= 92464 美元每月的现场管理费：(2000000- 58252- 92464)X 15- 115-29= 8318 美元延期17天的现场管理费：8318-30 X 17= 4714美元减去、项中包含的现场管理费：4714- 354- 549= 3811 美元延期的总部管理费

25、延期的总部管理费的计算采用 Eichealy公式分摊到被延误合同中的总部管理费 人=被延误合同金额/合同期内所有合同总金额X合同期内总部管理费总额被延误合同每天的总部管理费=B/ A合同期索赔的延期总部管理费C= BX延期天数在本合同期的29个月内，承包商共承包了 3个合同，3个合同的总金额为425 万美元，3个合同的总部管理费总额为17万美元。A= 200000/ 4250000X 170000= 80000 美元B= 80000/ 881 = 91 美元C= 91 X 17= 1547 美元减去、项中包含的总部管理费:合计索赔费用：1547- 136- 211 = 1200 美元12504

26、美元【案例五】索赔款计价方法比较某承包商通过竞争性投标中标承建一个宾馆工程。该工程由 3个部份组成：两座结构形式相同的大楼，坐落在宾馆花园的东西两侧；中部是庭院工程，包括 花园、亭阁和游泳池。东西大楼的中标价各为 1580000美元，庭院工程的中标价为524000美元，共计合同价 3684000美元。在工程实施过程中，出现了不少的工程变更与施工难题，主要是： 西大楼最先动工，在施工中因地基出现问题而被迫修改设计，从而导致了 多项工程变更，因此使工程实际成本超过计划（即标价）甚多。可幸的是，东大 楼的施工没有遭受干扰。 在庭院工程施工中，由于遇到了连绵阴雨，被迫停工多日。又因为游泳池 施工和安装

27、时，专用设备交货期延误，几度处于停工待料状态，因而使工程费增 多，给承包商带来亏损。这三部份工程的费用开支情况见表 9。（单位：美元） 表9工程部份中标合同价实际费用盈亏状况1 西大楼158000018350002550002 东大楼15800001450000+1300003庭院工程524000755000231000共计368400040400003560004西大楼工程变更155000155000全部工程总计38390004195000356000从表中可以看出： 承包商在西大楼工程和庭院工程中均遭亏损。唯在东大 楼施工中有盈利，盈亏相抵，总亏损为 356000美元。 在西大楼施工中，由

28、于发生工程变更，承包商取得额外开支补偿款 155000美元。在这一合同项目施工费用实际盈亏状况下，如果采取不同的索赔款计价方法， 其结果差别情况如下： 如果按总费用法（Total coat Method ）结算，就要考虑工程项目所有的 三个部份工程的总费用。则其合同总计为 3684000美元，但实际开支的总费用为 4040000美元，按照总费用的理论承包商有权得到的经济补偿为 356000美元。但是，在采用总费用法时，业主肯定要提出许多的质疑，认为承包商亦应对其亏损承担责任，不能把全部的费用超支 356000美元都要求业主补偿；况且，为了弥补承包商在西大楼施工中遇到的干扰所造成的损失，业主和工

29、程师已经以工 程变更的方式向承包商补偿了 155000美元。因此，承包商还要提出许多的证据和说明，来证明他要求的款额是合理的。 如果按照修正的总费用法来计算索赔款，则不考虑3个部份工程的总费用， 而仅考虑东、西两大楼工程的综合盈亏状况来索赔。因为这二座楼的结构形式相 同，工程量相同；西大楼发生工程变更，东大楼没有受到干扰影响，因而是可比 的。这样，其索赔款额应是(1835000+ 1450000) ( 1580000X 2)= 125000 美元这样的计价，由于可比性强，且款额较小，容易为业主所接受。根据以上的两种计价的比较，采用修正的总费用法计算出来的索赔款额，仅 占总成本法计算结果的35%自然容易被业主接受。但是，对承包商来说，他所得 到的索赔仅仅是西大楼的，而没有包括庭院工程施工中所承担的费用亏损 (755000524000)= 231000美元。对于庭院工程施工所受的亏损 231000美元，承包商仍 有权进行索赔，只要他的计价法合理，证据齐全可靠，他们仍然可以获得庭院工 程的索赔款。