武汉市建筑施工安全生产标准化工作实施办法.docx

1、武汉市建筑施工安全生产标准化工作实施办法武汉市建筑施工安全生产标准化工作实施办法受理编号： 受理时刻：武汉市建筑施工企业安全生产标准化考评申 请 表企业名称章：填报日期： 年月日承 诺 书本单位承诺，在申请武汉市建筑施工企业安全生产标准化考评中所提交的资料全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致。如有不实，愿承担由此引起的一切后果。本单位经自评，安全生产标准化达到以下等级：合格 差不多合格 不合格 法定代表人签字： 单位盖章： 年 月 日建筑施工企业差不多情形表企业名称企业地址邮政编码工商注册地营业执照注 册 号经济类型设立时刻联系人职务手机号码电 话 电子邮箱安全生产许可证编号企业资质等级

2、及批准 时 间证书编号：主项：增项：企业法定代表人职务职称企业分管安全生产副经理职务职称安全生产治理机构负责人职务职称安全生产治理机构名称专职安全生产治理人数近三年来的安全生产业绩和事故情形安全生产奖励情形：安全生产事故情形：附件1-2：武汉市建筑施工企业安全生产标准化评分表企业名称：评判日期： 年月日1 范 围本评分表适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程的企业。2 评判方法2.1 施工企业每年度应至少进行一次自我考核评判。发生以下情形之一时，企业应再进行复核评判或托付相应的评判机构重新进行企业安全生产条件评判：2.1.1适用法律、法规发生变化时；2.1.2企业组织机

3、构和体制发生重大变化后；2.1.3发生生产安全事故后；2.1.4其他阻碍安全生产治理的重大变化。2.2 施工企业考核自评应由企业负责人组织，各相关治理部门均应参与。2.3 评判人员应具备企业安全治理及相关专业能力，每次评判不应少于3人。2.4 对施工企业安全生产条件的量化评判应符合以下要求：2.4.1当施工企业无施工现场时，应采纳表B.1表B.4进行评判；2.4.2当施工企业有施工现场时，应采纳表B.1表B.5进行评判；2.4.3施工企业的安全生产情形应依据自评判之月起前12个月以来的情形，施工现场应依据自开工日起至评判时的安全治理情形；2.4.4施工现场评判结论，应取抽查及核验的施工现场评判

4、结果的平均值，且其中不得有一个施工现场评判结果为不合格。2.5 抽查及核验企业在建施工现场，应符合以下要求：2.5.1抽查在建工程实体数量，对特级资质企业不应少于8个施工现场；对一级资质企业不应少于5个施工现场；对一级资质以下企业不应小于3个施工现场；企业在建工程实体少于上述规定数量的，那么应全数检查；2.5.2核验企业所属其他在建施工现场安全治理状况，核验总数不应少于企业在建工程项目总数的50。2.6 抽查发生因工死亡事故的企业在建施工现场，应按事故等级或情节轻重程度，在本标准第2.5条规定的基础上分别增加24个在建工程项目；应增加核验企业在建工程项目总数的1030。2.7 对评判时无在建工

5、程项目的企业，应在企业有在建工程项目时，再次进行跟踪评判。2.8 安全生产条件和能力评分应符合以下要求：2.8.1施工企业安全生产评判应按评定项目、评分标准和评分方法进行，并应符合本标准附录A的规定，总分值分值均应为100分；2.8.2在评判施工企业安全生产条件能力时，应采纳加权法运算，权重系数应符合表2.8的规定，并应按本标准表A进行评判。表2.8 权重系数评判内容权重系数无施工项目安全生产治理0.3安全技术治理0.2设备和设施治理0.2企业市场行为0.3有施工项目加权值0.6施工现场安全治理0.42.9 各评分表的评分应符合以下要求：2.9.1评分表的实得分数应为各评定项目实得分数之和；2

6、.9.2评分表中的各个评定项目应采纳扣减分数的方法，扣减分数总和不得超过该项目的应得分数；2.9.3项目遇有缺项的，其评分的实得分应为可评分项目的实得分之和与可评分项目的应得分之和比值的百分数。3 评判等级3.1 施工企业安全生产考核评定应分为合格、差不多合格、不合格三个等级，并宜符合以下要求：3.1.1对有在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为合格、不合格2个等级；3.1.2对无在建工程的企业，安全生产考核评定宜分为差不多合格、不合格2个等级。3.2 考核评判等级划分应按表3.2核定。表3.2 施工企业安全生产考核评判等级划分考核评判等级考 核 内 容各项评分表中的实得分为零的项目数个各评分

7、表实得 分数分)汇总分数分合格070且其中不得有一个施工现场评定结果为不合格75差不多合格07075不合格显现不满足差不多合格条件的任意一项时表A 建筑施工企业安全生产标准化评判汇总表评判类型：市场准入发生事故不良业绩资质评判日常治理年终评判其他企业名称： 经济类型： 资质等级： 上年度施工产值： 在册人数： 评判内容评判结果零分项(个)应得分数(分)实得分数(分)权重系数加权分数(分)无施工项目表B.1安全生产治理0.3表B.2安全技术治理0.2表B.3设备和设施治理0.2表B.4企业市场行为0.3汇总分数=表B.1表B.4加权值0.6有施工项目表B.5施工现场安全治理0.4汇总分数汇总分数

8、0.6+表B.50.4一票否决评判意见：评判负责人(签名)评判人员(签名)企业负责人(签名)企业签章 年 月 日表B 建筑施工企业安全生产标准化达标评分表表B.1 安全生产治理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产责任制度企业未建立安全生产责任制度，扣20分，各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全，扣1015分；企业未建立安全生产责任制考核制度，扣10分，各部门、各级对各自安全生产责任制未执行，每起扣2分；企业未按考核制度组织检查并考核的，扣10分，考核不全面扣510分；企业未建立、完善安全生产治理目标，扣10分，未对治理目标实施考核的，扣510分；企业未建立安全生

9、产考核、奖惩制度扣10分，未实施考核和奖惩的，扣510分查企业有关制度文本；抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情形，查确认记录，查企业考核记录。查企业文件，查企业对下属单位各级治理目标设置及考核情形记录；查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录202安全文明资金保证制度企业未建立安全生产、文明施工资金保证制度扣20分；制度无针对性和具体措施的，扣1015分；未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实情形进行考核，扣1015分查企业制度文本、财务资金预算及使用记录203安全教育培训制度企业未按规定建立安全培训教育制度，扣15分；制度未明确企业要紧负责人，项目经理，安全专职人

10、员及其他治理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求的，扣510分；企业未编制年度安全培训教育打算，扣510分，企业未按年度打算实施的，扣510分查企业制度文本、企业培训打算文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和治理人员的相关证书154安全检查及隐患排查制度企业未建立安全检查及隐患排查制度，扣15分，制度不全面、不完善的，扣510分；未按规定组织检查的，扣15分，检查不全面、不及时的扣510分；对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进行整改的，每起扣3分，无整改复查记录的，每起扣3分；对多发或重大隐患未排查或未采取有效治理措施的，扣315分查企业制度文本

11、、企业检查记录、企业对隐患整改消项、处置情形记录、隐患排查统计表155生产安全事故报告处理制度企业未建立生产安全事故报告处理制度，扣15分；未按规定及时上报事故的，每起扣15分；未建立事故档案扣5分；未按规定实施对事故的处理及落实四不放过原那么的，扣1015分查企业制度文本； 查企业事故上报及结案情形记录15序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分6安全生产应急救援制度未制定事故应急救援预案制度的，扣15分，事故应急救援预案无针对性的，扣510分；.未按规定制定演练制度并实施的，扣5分；未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣5分查企业应急预案的编制、应急队伍建立情形以相关

12、演练记录、物资配备情形15分项评分100评分员： 年 月 日表B.2 安全技术治理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1法规标准和操作规程配置企业未配备与生产经营内容相适应的现行有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的，扣10分，配备不齐全，扣310分；企业未配备各工种安全技术操作规程，扣lo分，配备不齐全的，缺一个工种扣1分；企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程，扣35分查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录102施工组织设计企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣15分；施工组织设计中未明确安全技术措施的扣10分

13、；未按程序进行审核、批准的，每起扣3分查企业技术治理制度，抽查企业备份的施工组织设计153专项施工方案(措施)未建立对危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的，扣25分；未实施或按程序审核、批准的，每起扣3分；未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部、分项工程名录(清单)的，每起扣3分查企业相关规定、实施记录和专项施工方案备份资料254安全技术交底企业未制定安全技术交底规定的，扣25分；未有效落实各级安全技术交底，扣510分；交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣13分查企业相关规定、企业实施记录255危险源操纵企业未建立危险源监管制度，扣25分；制度不齐全、不完

14、善的，扣510分；未依照生产经营特点明确危险源的，扣510分；未针对识别评判出的重大危险源制定治理方案或相应措施，扣510分；企业未建立危险源公示、告知制度的，扣810分查企业规定及相关记录25分项评分100评分员： 年 月 日表B.3 设备和设施治理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1设备安全治理未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测、使用、检查、保养、修理、改造和报废制度，扣30分；制度不齐全、不完善的，扣1015分；设备的相关证书不齐全或未建立台账的，扣35分；未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的，每起扣2分；未配备设备治理的专(兼)职人员

15、的，扣10分查企业设备安全治理制度，查企业设备清单和治理档案302设施和防护用品未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品治理制度的，扣30分；未按制度执行的，每起扣2分；未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关治理规定的，扣30分；未按治理规定实施或实施有缺陷的，每项扣2分查企业相关规定及实施记录303安全标志未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用治理规定的，扣20分；未定期检查实施情形的，每项扣5分查企业相关规定及实施记录204安全检查测试工具企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的，扣20分；企业未建立安

16、全检查、检验仪器、工具配备清单的，扣515分查企业相关记录20分项评分100评分员： 年 月 日表B.4企业市场行为评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产许可证企业未取得安全生产许可证而承接 施工任务的，扣20分；企业在安全生产许可证暂扣期间连续承接施工任务的，扣20分；企业资质与承发包生产经营行为不相符，扣20分；企业要紧负责人、项目负责人、专职安全治理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的，每起扣10分查安全生产许可证及各类人员相关证书202安全生产文明施工企业资质受到降级处罚，扣30分；企业受到暂扣安全生产许可证的处罚，每起扣530分；企业受当地建设行政主管部

17、门通报处分，每起扣5分；企业受当地建设行政主管部门经济处罚，每起扣510分；企业受到省级及以上通报批判每次扣10分，受到地市级通报批判每次扣5分查各级行政主管部门治理信息资料，各类有效证明材料303安全质量标准化达标安全质量标准化达标优良率低于规定的，每5扣10分；安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的，扣20分查企业相应治理资料204资质、机构与人员治理企业未建立安全生产治理组织体系(包括机构和人员等)、人员资格治理制度的，扣30分；企业未按规定设置专职安全治理机构的，扣30分，未按规定配足安全生产专管人员的，扣30分；实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格治理制度的，扣30分

18、，未按制度执行的，扣30分查企业制度文本和机构、人员配备证明文件，查人员资格治理记录及相关证件，查总、分包单位的治理资料30分项评分100评分员： 年 月 日表B.5施工现场安全治理评分表序号评定项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1施工现场安全达标按建筑施工安全检查标准JGJ 59及相关现行标准规范进行检查不合格的，每1个工地扣30分查现场及相关记录302安全文明资金保证未按规定落实安全防护、文明施工措施费，发觉一个工地扣15分查现场及相关记录153资质和资格治理未制定对分包单位安全生产许可证、资质、资格治理及施工现场操纵的要求和规定，扣15分，治理记录不全扣515分；合同未明确参建各方安

19、全责任，扣15分；分包单位承接的项目不符合相应的安全资质治理要求，或作业人员不符合相应的安全资格治理要求扣15分；未按规定配备项目经理、专职或兼职安全生产治理人员(包括分包单位)，扣15分查对治理记录、证书，抽查合同及相应治理资料154生产安全事故操纵对多发或重大隐患未排查或未采取有效措施的，扣315分；未制定事故应急救援预案的，扣15分，事故应急救援预案无针对性的，扣510分；未按规定实施演练的，扣5分；未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的，扣515分查检查记录及隐患排查统计表，应急预案的编制及应急队伍建立情形以及相关演练记录、物资配备情形155设备设施工艺选用现场使用国家明令

20、剔除的设备或工艺的，扣15分；现场使用不符合标准的、且存在严峻安全隐患的设施，扣15分；现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或存在严峻隐患的，扣15分；现场使用不合格的钢管、扣件的，每起扣12分；现场安全警示、警告标志使用不符合标准的扣510分；现场职业危害防治措施没有针对性扣15分查现场及相关 记录156保险未按规定办理意外损害保险的，扣10分；意外损害保险办理率不足100，每低2扣1分查现场及相关记录10分项评分100评分员： 年 月 日附件1-3受理编号： 受理时刻：武汉市建筑施工项目安全生产标准化考评申 请 表单位名称章：填报日期： 年月日承 诺 书本单位承诺，在申请武汉市建筑

21、施工项目安全生产标准化考评中所提交的资料全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致。如有不实，愿承担由此引起的一切后果。本单位经自评，安全生产标准化达到以下等级：优良 合格 不合格 项目经理签字： 单位盖章： 年 月 日建筑施工项目差不多情形表项目名称项目地址资质证编号资质证 类型资质证 等级安全生产许可证编号和日期建筑 面积类型/ 层次受监安监站开工 日期竣工 日期施工单位项目经理联系 监理单位总监联系 建设单位项目负责人联系 施工项目安全治理人员名单法人代表安全考核合格证编号和日期项目经理安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期安全治

22、理人员安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期安全治理人员安全考核合格证编号和日期申报单位盖章联系人姓名联系 申报日期：附件1-4武汉市建筑施工项目安全生产标准化评分表项目名称：评判日期： 年月日1 范 围本评分表适用于房屋建筑工程施工现场安全生产的检查评定。2 评分方法2.1 建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。2.2 建筑施工安全检查评定应符合本标准第3章中各检查评定项目的有关规定，并应按本标准附录A、B的评分表进行评分。检查评分表应分为安全治理、文明施工、脚手架、基坑工程、模板支架、高处作

23、业、施工用电、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装、施工机具分项检查评分表和检查评分汇总表。2.3 各评分表的评分应符合以下规定：2.3.1 分项检查评分表和检查评分汇总表的总分值分值均应为100分，评分表的实得分值应为各检查项目所得分值之和；2.3.2 评分应采纳扣减分值的方法，扣减分值总和不得超过该检查项目的应得分值；2.3.3 当按分项检查评分表评分时，保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分，此分项检查评分表不应得分；2.3.4 检查评分汇总表中各分项项目实得分值应按下式运算： 2.3-1式中：A1 汇总表各分项项目实得分值；B 汇总表中该项应得总分值值；C 该项检查

24、评分表实得分值。2.3.5 当评分遇有缺项时，分项检查评分表或检查评分汇总表的总得分值应按下式运算： 2.3-2式中：A2 遇有缺项时总得分值；D 实查项目在该表的实得分值之和；E 实查项目在该表的应得总分值值之和。2.3.6 脚手架、物料提升机与施工升降机、塔式起重机与起重吊装项目的实得分值，应为所对应专业的分项检查评分表实得分值的算术平均值。3 评定等级3.1 应按汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，对建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。3.2 建筑施工安全检查评定的等级划分应符合以下规定：3.2.1 优良：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。3.2.2

25、 合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分以下，70分及以上。3.2.3 不合格：1当汇总表得分值不足70分时；2当有一分项检查评分表得零分时。3.3 当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。表A 建筑施工安全生产标准化评分汇总表企业名称： 资质等级： 年 月 日单位工程施工现场名 称建筑面积m2结构类型总计得分满分100分项 目 名 称 及 分 值安全治理总分值10分文明施工总分值15分脚手架总分值10分 基坑工程总分值10分模板支架总分值10分高处作业总分值10分施工用电总分值10分物料提升机与施工升降机总分值10分塔式起重机与起重吊装总分值10分施工机具总

26、分值5分评语：检查单位负责人受检项目项目经理表B.1 安全治理检查评分表序号检查项目扣 分 标 准应得分数扣减分数实得分数1保 证 项 目安全生产责任制未建立安全生产、文明施工责任制，扣10分安全生产、文明施工责任制未经责任人签字确认，扣3分未备有各工种安全技术操作规程，扣210分未按规定配备专职安全员，扣210分工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分未制定安全生产资金保证制度，扣5分未编制安全资金使用打算或未按打算实施，扣25分未制定伤亡操纵、安全达标、文明施工等治理目标，扣5分未进行安全责任目标分解的，扣5分未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分未按考核制度对治理人员定期考核，扣25分102施工组织设计及专项施工方案施工组织设计中未制定安全文明施工技术措施，扣10分危险性较大的分部