社会治安安全社区项目.docx

1、社会治安安全社区项目社会治安安全项目计划背景我镇处在、三区结合部，正在快速推进城市化建设，流动人员数量急剧增加，人员素质反差大，全镇常住人口11.5万中，其中户籍人口约3.4万、流动人口8.1万（外籍人员1.1万），随着流动人口的大量导入，各种治安问题凸现，给居住小区的居民和流动人员的健康安全带来了严重的影响，据公安局的统计：03年：治安案件总量全区6315起，584起，占全区9.2%，全区排2名。04年：案件总量全区7680起、615起，占全区8%（全区排2名）； 05年：案件总量全区9541起、662起占，全区6.9%（全区排3名）；由此可知，本社区内安全形势严峻，对居民的伤害存在着一定危

2、险。据分析影响社区安全的问题是：治安问题案件总量依然在高位徘徊，本社区高于全区平均水平案件的绝对数呈上升的趋势，04年比03年上升5.3%，而04年比05年上升7.6%，同比上升2.3个百分点。妨碍公务、敲诈勒索、故意伤害、抢劫等涉嫌黑、恶的案件有上升趋势，暴力性犯罪案件升幅明显，其中伤害案件大幅上升。流动人口作案更趋突出，占作案成员总数的84.1%。抢夺案件升幅明显，飞车抢夺上升较快，诈骗案件降幅明显。影响安全形势的街面案件总量明显上升，飞车抢夺、马路诈骗案件上扬。为此，加强对治安重点部位进行监控和防范尤为重要。项目目标（一）总目标安全社区的建设，加强对弱势群体的帮助，建立防控体系，保一方平

3、安，使社区居民安居乐业，健康安全的生活。（二） 具体目标：1、加强对安全形势的教育，学会基本的防范技能。2、构筑安全防范网络。3、坚强技术防范措施的落实，加强对重点部位的监控。4、实施旧式小区防盗门工程。5、实施公共场所防盗钩工程。6、组建多种力量的治安防范力量。对象 以居住小区为重点，尤其以高案发居住地为重点，重点关注社区内及沿街的方便地段；公共场所及商务楼宇的防范。项目内容（一）健全组织机构，明确工作职责1、建立健全跨领域的组织机构：居家防盗安全项目组织网络图镇创建安全社区领导小组 2、明确职责：项目小组（综治办）：提出目标和要求，加强协调，加大资金投入，通过目标责任、项目推进、购买服务等

4、方式，推动平安安全社区的建设。实施平安健康安区社区中的重点部位的监控的项目推进，具体管理所建立的下属协管队，对下属的协管队进行监督、检查、考核；加强与社区、物业及相关部的联系、沟通、协调。监控中队：在综治办的领导下，具体实施重点部位的监控，实时提出参考建议和预警，达到参谋、提供信息的目的。平安协管队：在综治办的领导下，开展街面的实事监控，为综治办、派出所提供实时的动态信息和做好助手。交通协管队：在项目小组的领导和协调下，通过对街面的交通秩序的维护，同时对街面的治安信息进行收集和回报，达到信息共享及协助管理治安的作用。治安协管队：在综治办、派出所的领导下，发挥群众组织的积极性，积极协助相关部门，

5、做好治安协助工作，充分发挥他们的积极作用，收集相关信息，为治安防范、平安建设、健康安全生活提供、收集有效的信息，为政府的正确决策服务。社区：社区是健康安全建设的基础，社区要将安全社区的建设作为工作的重点，经常与综治办、社区办、社区民警、物业等沟通协调。动员居民积极参与安全社区的建设，加强调解，及时化解邻里矛盾。同时要将社区的安全防范作为一个平台建设，构建和谐、平安、健康的社区。同时及使做好，护楼队与社区民警的联系、协调工作，实施监控社区、居住小区的治安安全状况。护楼队：在社区、居住小区内，成立志愿者组成的护高护楼队，负责居住小区的安全，起着承上启下的作用，做到守望想助、相互关心，确保社区的平安

6、，同时，加强与社区民警、物业的联系，做好日常的信息汇总工作，做好居住区的治安状况的监控工作。物业保安：强化们岗和夜间巡视，负责居住小区的安全保卫工作，随时与社区民警取得联系，及时提供治安、安全信息，确保居住小区的安全。实施监控居住小区的治安状况;协助社区民警处理日常的治安问题。社区民警：经常深入社区，与社区管理人员、物业保安联系，争对不同的形势，开展对他们的培训，适时通报治安状况，加强对物业保安的培训，加强技防措施的落实。及时解决社区的纠纷。 3、 经费支持：加大投入，将平安建设纳入到政府的工作中，按照需要加大投入，年需1000万元。4、资源整合：建立以政府牵头、购买服务，社区自主管理，社区民

7、警配合的机制，建立以志愿者服务队、平安协管员队伍、治安协管员队伍、交通协管员队伍、护楼队等形式的群防群治的队伍，确保社区的平安建设。项目活动：加强宣传：在小区和公众场合建立电子宣传屏、发放宣传资料、加强对居民的安全防范教育，促进健康安全教育的理念，使居民牢固树立安全意识和自我保护及相互关爱的意识。组织护楼队：成立以志愿者为主体的住宅小区护楼队，形成相互关爱、相互帮组、守望相助的群体，提高社区居民的对重点部位实施重点监控：建立以政府投资、社区管理、专业服务队实施的重点部位安全监控系统，通过设立定位监控、流动监控等方法，对治安重点部位、沿街高案发区、重点商务楼群等部位进行监控，抑制治安问题带来的伤

8、害事件的发生。同时，加强与物业公司的联系，配齐保安系统的电子寻更、与110联网的系统。对旧式楼房安装防盗门：按照市民的要求，在进行平改坡的工程中将旧式楼房的防盗电子对讲门统一纳入计划，力争三年内将符合条件的楼道全部改造完毕。建立防盗钩设施：通过对案件的分类分析，盗窃对居住小区和商务楼、公共场合影响最大，通过科学的研究，实施争对居住的旧式小区、商务楼宇、大型的公共场所进行防盗钩的安装，从技防的角度实施安全的防范。 建立多种“部队” 实事监控：通过政府购买服务的形式，组建治安协管员队伍、流动人员协管人员队伍、平安建设协管员队伍、交通协管员队伍，全方位的对治安状况、交通状况、重点行业的安全状况等进行

9、实事监控，以维护社区的稳定、居民的放心。制定制度：建立相关的的制度，定期对相关的领域进行监测、反馈、检查落实情况，提出具体的指导，从而达到平安建设的目的。建立伤害监测体系：针对社区的伤害事件时有发生，要通过建立伤害监测体系实事发出伤害预警，建立协商沟通机制，相关部门在项目组的协调下，定期沟通信息、交流情况、协调问题的解决。实施时间安排 项目2006年启动，2008年之间完成项目设计、实施、评估及项目管理全过程，开展宣传教育等项目活动，详见附表1、附表2。附表1 居家防盗安全项目项目时间进度序号项目活动2006年2007年一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度1项目设计、项目调研、组织机构2项目启动3政策开发研讨4工作考察5各项硬件建设及修缮6各具体健康促进活动7阶段性评估8终期评估附表2 重点部位监控项目活动一览表序号项目内容干预对象活动方式实施单位1加强对安全形势的教育居民宣传、教育2构筑安全防范网络居住小区3加强对重点部位的监控监控中队4实施旧式小区防盗门工程居住小区5实施公共场所防盗钩工程治安重点部位6组建多种力量的治安防范力量7学会基本的防范技能。居民学习、教育、演练