食品生产环节行政处罚参照表.docx

1、食品生产环节行政处罚参照表食品生产环节行政处罚参照表编号案由违法行为违反法规违反规章处罚的法规依据处罚的规章依据处罚内容1未取得食品生产许可从事食品生产活动案未取得食品生产许可从事食品生产活动 中华人民共和国食品安全法第三十五条第一款食品生产许可管理办法第二条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十二条第一款食品生产许可管理办法第五十条1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2未取得食品添加剂生

2、产许可从事食品添加剂生产活动案未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动中华人民共和国食品安全法第三十九条第一款食品生产许可管理办法第十五条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十二条第一款食品生产许可管理办法第五十八条，食品生产许可管理办法第五十条1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品； 2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。3明知未取得许可仍为其提供生产经营场所或者其他条件案明知未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动或者

3、未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，仍为其提供生产经营场所或者其他条件中华人民共和国食品安全法第一百二十二条第二款中华人民共和国食品安全法第一百二十二条第二款责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款。4用非食品原料生产食品案用非食品原料生产食品中华人民共和国食品安全法第三十四条第（一）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（一）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下

4、罚款；4、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。5添加食品添加剂以外的化学物质或者其他可能危害人体健康的物质案在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质中华人民共和国食品安全法第三十四条第（一）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（一）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；5、情节严重的，吊销许可证，并

5、可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。6用回收食品作为原料生产食品案用回收食品作为原料生产食品中华人民共和国食品安全法第三十四条第（一）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（一）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；6、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。7生产营养成分不符合食品安

6、全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品案生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品中华人民共和国食品安全法第三十四条第（五）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；7、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。8生产病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉

7、类制品案生产病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类中华人民共和国食品安全法第三十四条第（七）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（三）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；9、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。9生产未经检验或者检验不合格的肉类制品案生产未经检验或者检验不合格的肉类制品中华人民共和国食品安全法第

8、三十四条第（八）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（四）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；11、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。10生产国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品案生产国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品中华人民共和国食品安全法第三十四条第（十二）项中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一

9、款第（五）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；12、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。11在食品中添加药品案生产添加药品的食品中华人民共和国食品安全法第三十八条中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第一款第（六）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品货值金

10、额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；13、情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。12明知从事规定的不符合食品安全标准的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的案明知从事第一百二十三条第一款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第二款中华人民共和国食品安全法第一百二十三条第二款责令停止违法行为，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款13生产（致病性微生物/农药残留/兽药残留/生物毒素/重金属

11、等污染物质以及其他危害人体健康的物质）含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂案生产致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（二）项中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（一）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；4、情节严重的，吊销许可证14用超过保

12、质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂案用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（三）项中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；5、情节严重的，吊销许可证15超范围、超限量使用食品添加剂案生产超范围、超限量使用食品添加剂的食品中华人民共和国食品安全法第三十四条第（四）项中华人民

13、共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（三）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；6、情节严重的，吊销许可证16生产（腐败变质/油脂酸败/霉变生虫/污秽不洁/混有异物/掺假掺杂或者感官性状异常）的食品、食品添加剂案生产腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（六）项中华人民共和国食品安全法第一百二

14、十四条第一款第（四）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；7、情节严重的，吊销许可证17生产经营标注虚假生产日期、保质期的食品、食品添加剂案生产经营标注虚假生产日期、保质期的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（十）项中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（五）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物

15、品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；8、情节严重的，吊销许可证18生产未按规定注册的保健食品案生产未按规定注册的保健食品中华人民共和国食品安全法第七十六条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（六）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；10、情节严重的，吊

16、销许可证19生产未按规定注册的特殊医学用途配方食品案生产未按规定注册的特殊医学用途配方食品中华人民共和国食品安全法第八十条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（六）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；11、情节严重的，吊销许可证20生产未按规定注册的婴幼儿配方乳粉案生产未按规定注册的婴幼儿配方乳粉中华人民共和国食品安全法第八十一条第四款中华人民共和国食品安全法第一百

17、二十四条第一款第（六）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；12、情节严重的，吊销许可证21（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业）未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产案保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉生产企业未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产的中华人民共和国食品安全法第八十二条第三款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第

18、（六）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；13、情节严重的，吊销许可证22以分装方式生产婴幼儿配方乳粉案以分装方式生产婴幼儿配方乳粉中华人民共和国食品安全法第八十一条第五款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（七）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，

19、并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；14、情节严重的，吊销许可证23（同一企业）以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉案同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉中华人民共和国食品安全法第八十一条第五款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（七）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；15、情节严重的，吊销许可证24利

20、用新的食品原料生产食品，未通过安全性评估案利用新的食品原料生产食品，未通过安全性评估中华人民共和国食品安全法第三十七条中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（八）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；16、情节严重的，吊销许可证25生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估案生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估中华人民共和国食品安全法第三十七条中华人民共和国食品安全法第一百二十

21、四条第一款第（八）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；4、情节严重的，吊销许可证26（食品生产经营者）被责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营案食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营中华人民共和国食品安全法第六十三条第五款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款第（九）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并

22、可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；4、情节严重的，吊销许可证27生产其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂案除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（十三）项中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第二款；中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用

23、于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；4、情节严重的，吊销许可证28用列入保健食品原料目录的原料生产其他食品案用列入保健食品原料目录的原料生产其他食品的中华人民共和国食品安全法第七十五条第三款中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第二款；中华人民共和国食品安全法第一百二十四条第一款1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元

24、以上十万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；4、情节严重的，吊销许可证29生产被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂案生产被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（九）项中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（一）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直

25、至吊销许可证30生产无标签的预包装食品、食品添加剂案生产无标签的预包装食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第三十四条第（十一）项中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证31生产标签不符合规定的预包装食品案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第六十七条第一

26、款第（X）项中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证32生产未标明主要营养成分及其含量的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第六十七条第二款中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经

27、营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证33生产标签、说明书不符合规定的食品添加剂案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第七十条中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，

28、并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证34生产标签、说明书含有虚假内容的食品、食品添加剂案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第七十一条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产

29、停业，直至吊销许可证35经营标签、说明书含有虚假内容的食品、食品添加剂案经营标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第七十一条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证36生产标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能的食品、食品添加剂案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂中华人民共和国食品安全法第七十一条第一款中华人民共和国食品安全法第一百二十五条第一款第（二）项1、没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；2、违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；3、货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；4、情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证37生产标签、说明书不易辨识的食品、食品添加剂案生产标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂