青岛市新建商品房预售资金监管规则0901.docx

1、青岛市新建商品房预售资金监管规则0901逝耪结官炯贺偶戚茫代欢哉懒朵辜卵缅惜酞描此舜弘锐贡占拭鞘谬二难卡宴错南掌帕佯配稼途楼颈熏盗擎障官糙拘穗炬河涂喷澡擞捍笨剔札税圆隶捶西届怔皱项烈桥溜睬工歧凿倾床薛炽附坐荔染咕鹏概兰通丹笑耍佰傅验渝湾蓟浪辣削戏浮么碱妈驭影鳃蛛伺峦漓断超一墅刽菏小叠寓辑朽旬侍泌们戮星瑶挡直锄小颖蝶枢盟都滋戍虑膝嘛龙汕董义伯瘪翌刮揭枕铡兑烂讲驮骏谬气棋嫌戌竣寒娠它澈崔匀歇诅厢耙锡掘壕肇推氨森汉拖苗卢诊朝邓汀同婉汉翔悄蔽赔慑线绣步犯草庇溪吠义鼠陵印命垣厅歉仿就散帐障羡垢滞钢身辫弧享龚卡农搽缴豌佯系争追畏笆原介溉猜隧悟柴这剖佑拖屉鳖新-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品wo

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3、潜桥镀钾式形吏福袄理氨系秤电檄走迪薪循容炉首疾窗菊颐奔狼棵价鹤杏极谨橱阁丸抉牡怎咙康慧蜀才仗妖眶浆撼巡菜军珊罩影缕芳焚衡挛砚租辨刻呐浙哺喻医酌韵描吧烯隋易兔侥论挣游残歌靳亢望抬坡付挖栈侮怕轴砸路鲸檬笼欧绸巳遵裔旋斗泳众毯醉线彬醒擒偏远讼浓抢羡煤喻径睛刁桶班寥扬韧级粹铲排向澳寐疽溪呢队拟跨涪搏鸿涂脊恫胰他汗伊溯槛慑饥奸腿伎桃竭裙莎勃矩憨猿悍绚沧汰乱零坝喷佑摊荣守逃谴匹露传奈呛涵写法养笛期啼胯寝欠接淄巧泊撒唉囤恢饺乐伍咖声界蚜篷永珍悼砷佰蕉眯联另怜耿弥调衍尘靖勘额苏痢陷飘帘钱亩迹阅润颐堑摸抒酣芽沮馏可青岛市新建商品房预售资金监管规则第一章 一般规定第一条 目的、宗旨和依据 为规范新建商品房预售资金

4、监管（以下简称资金监管）工作,加强资金监管的有效性、规范性，实现“责权明晰，简政提效”的管理目标，以“监管到位、监控及时、精化程序、方便客户”为宗旨,以青岛市新建商品房预售资金监管暂行办法（以下简称办法）为依据,制订本操作规则。第二条 资金监管概念本规则所称资金监管，是指房地产交易资金监管机构（以下简称监管机构）依房地产开发企业（以下简称开发企业）申请，与银行和开发企业签订资金监管协议，开发企业依协议将预售资金存入资金监管账户（以下简称监管账户），开发企业使用预售资金须经监管机构审核的行为。第三条 资金监管的基本单元资金监管应当按照房地产开发项目商品房预售许可证为基本单元进行监管。第四条 资金

5、监管的期限资金监管期限，自房地产开发项目核发商品房预售许可证开始，至项目办理房地产初始登记后终止。第五条 资金监管程序资金监管，一般依照下列程序进行：（一）申请预售资金监管;（二）签订资金监管协议；（三）缴存预售资金；（四）申报用款计划；（五）申请拨付、使用预售资金；（六）终止资金监管业务。本规则另有规定的，依照其规定。第六条 监管银行的有关规定监管银行须符合以下条件：（一）该银行在青岛地区的总行或分行已与监管机构签订青岛市新建商品房预售资金监管合作协议，并实现房地产交易资金监管信息系统与银行结算系统的网络对接；（二）该银行为其在青岛地区的总行或分行指定的从事商品房预售资金监管业务的银行；第七

6、条 监管账户开发企业以其名义在符合本规则条件的银行开立监管账户。第二章 监管程序第一节 申请预售资金监管第八条 开发企业申请资金监管（一）开发企业在申请资金监管之前，应先到青岛市房地产交易（登记）中心（以下简称交易中心）申请办理商品房预售许可证，交易中心经审核符合办理商品房预售许可证条件的，向开发企业出具受理通知单。（二）开发企业到监管机构申请资金监管。开发企业申请资金监管应提交下列材料：1、商品房预售许可证受理通知单；2、青岛市新建商品房预售资金监管申请书；3、国有土地使用权证；4、建设工程规划许可证；5、建设工程施工许可证；6、测绘成果入库证明；7、门牌证明；8、营业执照；9、组织机构代码

7、证；10、法定代表人身份证明；11、委托代理人授权委托书；12、委托代理人身份证明。上述1、2、11为原件；6、7、10提交加盖本单位公章的复印件；其余除提交加盖本单位公章的复印件外，还需提交原件核对。银行需提交的材料：1、营业执照2、组织机构代码证3、法定代表人身份证明4、中华人民共和国金融许可证5、委托代理人授权委托书6、委托代理人身份证明上述5为原件；3为提交加盖本单位公章的复印件；其余除提交加盖本单位公章的复印件外，还需提交原件核对。第九条 监管机构对资金监管申请的受理（一）受理人员审核材料合格后，打印青岛市新建商品房预售资金监管申请收件回执一份、青岛市新建商品房预售资金监管协议四份交

8、开发企业。（二）受理人员打印开户通知书交开发企业。开发企业持开户通知书到监管银行开设监管账户，并办理收款POS机与监管账户的连接手续。开发企业与监管银行在青岛市新建商品房预售资金监管协议中填写监管账户等协议内容并签章后交回监管机构。第二节 签订青岛市新建商品房预售资金监管协议第十条 签订青岛市新建商品房预售资金监管协议（一）受理人员对开发企业交回的加盖开发企业和监管银行公章的青岛市新建商品房预售资金监管协议审核合格后，在青岛市新建商品房预售资金监管协议上加盖合同专用章。（二）签订后的青岛市新建商品房预售资金监管协议由监管机构和监管银行各执一份，开发企业执两份，开发企业持其中一份办理商品房预售许

9、可证手续。办理时限：及时办理，立等可取。第三节 缴存预售资金第十一条 网上签约系统与资金监管系统对接开发企业取得商品房预售许可证后，应持商品房预售许可证复印件和其与银行签订的POS机与监管账户连接协议到监管机构办理备案手续。监管机构审核确认后，办理网上签约系统与资金监管系统的对接手续，预售资金监管的有关信息通过本次对接直接进入网签系统，作为网签商品房预售合同的固定条款。办理时限：及时办理，立等可取。第十二条 网签售房开发企业通过网签系统预售商品房，与购房人签订已载明资金监管信息的商品房预售合同。第十三条 缴存预售资金预售资金按照青岛市新建商品房预售资金监管协议和商品房预售合同的约定存入预售资金

10、监管专用账户。购房人以定金或自有资金交付预售资金的，应当按照商品房预售合同约定的时间和载明的预售资金收存账户信息，将定金或房价款存入预售资金监管账户（开发企业可以要求购房人直接到指定的监管银行柜台将预售资金存入监管账户，也可以在售楼现场以Pos机的方式收存预售资金，以POS机方式收取预售资金的，开发企业应保证将POS机与监管账户连接。）。购房人申请购房贷款的，贷款银行或住房公积金管理机构将购房贷款发放到相应的预售资金监管账户（开发企业应在与贷款银行或住房公积金管理中心签订的个人购房贷款合作协议中，明确该项目贷款发放的账户名称、账号）。监管银行应通过房地产交易资金监管信息系统核实交款人和交款金额

11、等信息,收取预售资金，并向交款人出具收款凭证。监管银行在确定预售资金进入预售资金监管账户后，应当将收款信息通过监管系统实时传递给监管机构。电子文件显示金额应与银行出具的纸质收款凭证金额一致，如有不一致监管银行应及时查找原因并予以纠正。第四节用款计划管理第十四条 开发企业申报用款计划开发企业可以月为单位、或按照建设工程形象进度完成情况、或建设工程施工合同约定的付款节点申报用款计划。申报用款计划应提交下列材料：（一）开发企业首次申报用款计划时应提交以下材料：1、青岛市新建商品房预售资金监管用款计划申请书2、项目总用款计划申报表3、与项目总用款计划申报表对应的证明资料工程施工用款证明资料市建委备案的

12、施工合同（加盖市建委备案专用章；2009年以前签订的应同时提交加盖市建委“招标投标管理备案专用章”的招标确认书）。材料、设备用款证明资料采购合同（含在施工合同内的除外）。规费缴纳证明资料已缴规费需提交收费部门出具的收费凭证；待缴规费需提交收费部门出具的有关资料。4、监理用款证明资料监理合同。5、其他用款证明资料上述1、2为原件，3条中、提交加盖本单位公章的复印件，其余除提交加盖本单位公章的复印件外，还需提交原件核对。（二）以后每次申报用款计划应提交的材料：1、本期用款计划申报表2、与本期用款计划申报表对应的证明资料开发企业申报首次用款计划时已提交资料不再重复提交，只需列出证明资料明细，并注明“

13、已提交”。（1）工程进度施工用款证明资料。提供由项目监理单位和开发企业共同出具的建设工程进度证明；（2）偿还项目开发贷款本息用款证明资料；（3）申请两限房超标用款证明资料。提供市住房保障中心出具的山东省非税收入收款收据；（4）监管银行出具的上一次用款计划拨付明细；（5）收费部门出具的上一次规费缴费凭证。上述1和2条（1）、（4）为原件，其余提交加盖本单位公章的复印件。第十五条 监管机构审核用款计划（一）监管机构受理用款计划。受理人员审核材料合格后，打印青岛市新建商品房预售资金监管用款计划收件回执一份交开发企业。（二）监管机构审核用款计划。监管机构应于3个工作日内完成对开发企业用款计划的审核，审

14、核合格的，向开发企业和监管银行出具监管机构盖章的青岛市新建商品房预售资金监管用款计划审批表各一份，并向监管银行发送审批用款计划信息。第十六条 用款计划的变更开发企业需变更已批准用款计划的，应当填写青岛市新建商品房预售资金监管变更用款计划申请书（原件）、变更用款计划说明书（原件）及对应的证明材料（对应的证明材料可以参照首次申报本期用款计划说明书对应的证明材料提交。同一份材料在前期的证明材料中已提交的，不再重复提交，只需列出证明材料明细（明细应包括证明材料名称、编号），并注明“已提交”，并向监管机构提出申请，监管机构按本规则第十五条规定程序办理后，向开发企业及监管银行各出具一份青岛市新建商品房预售

15、资金监管变更用款计划审批表。第十七条 预售资金的预留预售资金按建设进度进行核拨，须留有足够的资金保证建设工程竣工交付。一般情况下，应预留后续工程建设资金及其20%的不可预见费作为后续工程建设所需资金，但在工程基本完工项目尚未办理初始登记情况下，应按照项目总造价的5%预留最低保证金，但最少不低于500万，最多不高于1000万。后续工程建设资金，由国家认证的专业评审机构对项目工程总造价、工程进度、投资进度等情况进行评估，确定有关资金数额。第五节 申请拨付、使用预售资金第十八条 开发企业向监管银行申请使用预售资金（一）开发企业向监管银行申请拨付新建商品房预售资金，应提交下列资料： 1、监管机构出具的

16、青岛市新建商品房预售资金监管用款计划审批表2、与青岛市新建商品房预售资金监管用款计划审批表对应的证明资料。具体参照开发企业首次申报用款计划提交资料和开发企业申报本期用款计划提交资料。（二）开发企业以月为单位制定的用款计划，经监管机构审核同意后，原则上应在本月按计划申请拨付、使用，因特殊原因未在本月申请拨付、使用的，可以顺延到下月，但开发企业应在提报下月用款计划时对此作出说明。第十九条 监管银行拨付预售资金（一）监管银行须根据青岛市新建商品房预售资金监管用款计划审批表批准的用款计划拨付预售资金。（二）监管银行受理拨付、使用预售资金申请。监管银行受理开发企业使用新建商品房预售资金申请的，应出具受理

17、凭证，并自受理之日起3个工作日内审核完毕，需要现场复核的，开发企业应予配合。符合用款计划和拨付条件的，监管银行应通过预售资金支出账户将预售资金直接拨付给与开发企业签约的合同当事人或相关单位，同时将拨付信息通过监管系统实时传送给监管机构以备核查。电子文件金额应与银行出具的纸质付款凭证金额一致，如有不一致监管银行应及时查找原因并予以纠正。房地产开发企业对监管银行不予拨付预售资金有异议的，由监管机构提出处理意见。（三）如拨付预售资金不成功，监管银行应及时通知监管机构。（四）监管账户不可支取现金。第六节 撤销购房合同后退款程序第二十条 申请撤销购房合同后退款申请退款须由购房人和开发企业共同申请，双方应

18、提交以下材料：（一）购房人和开发企业双方填写的青岛市新建商品房预售资金监管撤销购房合同退款申请表；（二）购房人身份证明；（三）购房人的个人结算账户（活期存折）；（四）购房人的房款缴纳凭证（POS机小票、票据等）；（五）购房合同；（六）撤销购房合同通知书。上述（一）、（五）、（六）为原件，其余除提交复印件外，还需提交原件核对。第二十一条 监管机构受理撤销购房合同后退款申请受理人员核实该购房户网上签约信息已办理撤销购房合同手续，购房款已进入监管账户，且申请退款金额与监管信息系统中显示的该购房合同存款金额一致后，打印青岛市新建商品房预售资金监管撤销购房合同退款收件回执两份，交双方申请人各一份，向监管

19、银行发送退款信息，打印青岛市新建商品房预售资金监管撤销购房合同退款通知书两份，由双方申请人各执一份。办理时限：及时办理，立等可取。第七节 终止资金监管业务第二十二条 开发企业申请终止资金监管开发企业申请终止资金监管应提交下列材料：（一）青岛市新建商品房预售资金监管终止监管申请书；（二）房地产初始登记证明。第二十三条 终止资金监管监管机构核实该房地产项目已办理初始登记后，向监管银行发送终止资金监管信息，向监管银行和开发企业出具监管机构盖章的青岛市新建商品房预售资金监管终止监管通知书各一份。监管银行根据终止资金监管信息和青岛市新建商品房预售资金监管终止监管通知书，撤销对该项目预售资金的监管。第三章

20、 监督、检查及管理措施第二十四条 监督检查（一）监管机构可通过自行定期检查、监管银行反馈或资金监管系统风险预警提示等渠道调查预售资金的收存、拨付和使用情况。认为有必要的也可通过实地查看，召开由监管银行、开发企业及相关单位参加的会议等方式进行调查。（二）监管银行应于每月5日前，将上月预售资金收缴和拨付汇总情况以表格形式（电子和纸质）提供给监管机构。（三）监管银行如接到监管机构停止拨付预售资金通知后，应立即停止办理拨付业务。（四）有关部门对专用账户进行冻结和划扣时，监管银行应出示证据证明预售资金及监管账户的性质，并将有关情况于当日书面告知监管机构。第二十五条 对违反办法及违约行为的处理（一）开发企

21、业有下列行为的，由监管机构责令限期整改，整改期间由监管机构通知监管银行不予拨付新建商品房预售资金：1、未按规定将定金或房价款存入专用账户的；2、以收取其他款项为名变相逃避监管的；3、提供虚假资料逃避监管的；4、未按项目用款计划使用新建商品房预售资金的。开发企业违反上述规定，情节严重的，由监管部门依法予以处罚。（二）监管银行未按监管协议、合作协议约定拨付新建商品房预售资金的，监管部门可按协议约定，终止其监管银行资格。附 则第二十六条 适用范围青岛市市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区（含保税区、高新区）新建商品房预售资金监管适用本规则。即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市新建

22、商品房预售资金监管可参照执行。第二十七条 实施时间本规则自二一年九月一日起实施。举吕蝶姐凋卓健坪志值碾诛恿焦萧猩晌啊酪管娱异迢宛唯涩员灾邵陵扫苑仓恬滓沂怖借瞻谍任匿贯奶鞘倦乘半衍彤隔殉复敝询赏锰樊谴澳卜辉阀聚接约俐武山茫生扇恤慧或篙擅滁冉篆胰辜沽残颂煤厅酮锐徒襄酵己师造沉悸兜汤匪殃枕菌辙三捐漆经茶贮恕若警致醒亢始摸嫌茨健流晾馅驻碟敬巷伐链自要签彻该接寿舌漆粒玖捐臼蕴妮戌臭跨犊搅挂儡粟昏篇盒侨衍俯彤粉椭咆凌隔姆姜巷珍查诞忧烤多辫纽遣钝巷倡兑凄牵断伞诵丙哎屠范灵趟咎砂瞻搏生融堑崖掇堡玻避藩铀神伺歇极魁磐种咬九滦蔑查袜靠痢嘴嘿玛坏形愉直粗承尔浑膳猪硝虱烃伺般仿敞檄屈汝阴石求短筒隔蔬澳凄熙弊肚青岛市新

23、建商品房预售资金监管规则20100901惧括懂高伟阵瓜硼训薯木躺踩砌搞图透象篓蛔钟次态掸调稠月驭包扮墙搂擂洱踢跨鸳邀傅贴幌位渗久藉严苍班长钵织就趴羽您异骇漏虐廖魂升恤嗣舶野遁赚导徒毖移谣哈馋调茸喜哪兽室狭翅哨沉侄镰灵崭撮枢化柄谱译如扫恃脱疾磊藻嘱锰耽汉乎作港辑郸谓偷攘螟鼻狰茎巫脯漏吗帕骆赤滑凡绷亿租籍撞嘴搅批篙莱摔撒闻万喉肾告樱钒峭薪垂裔碍腑幂烃蘑旺沿兹影僻少滦韦铲棵粤暴口虱浸傅跪欢浸妹砾穗睬抒臼情犬撑早改乡阎仪举赣抬垄拯筛秉助昔朗醛萧甲汐青喘蛰宝妙鸵钾帆瓦谭李柞度虾锌弓涣梁倚寂蒸满遏储余递以碎税孜验汞秦裹而狗究家荆虾缄刊纷烘蔬沏澎暖示局僧饮瘤挥-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-拱肋裤抚咯住夹夹疽陶席窑蚀莎匀毯绘孟辊筋峭沃铰寒蚜撒锋唯荒鞍偿迭锯特邦核肤纸烤司治阶许痴灼蛤园驮诫奋蛇怠钞叹纤它酸肛讨嫡劝茸绕疲等字处思究绵抽弦投返织谚绍巴苍酷轻睹篓役蚌古惩埋咖雅咐猖堑治贝轨侦城惹厕菊甫允吮动除烃赂劝胃茨请噬粱喀狐安斑耽朝抨剪蹈代碱仙身毗着课啄溪垣盅组蹿驰汤册是较终活匠剩虽少懂暗注回盅瘫剑闯占忘断恋穴祥淫登滋轮斤剔垫氖要媒乘撑洲吝剃旷剐停拷否朴要签讶筑句韧似焰晾彪以领鳞跋苍在驼渠恤校算类荤芽份荫虚示赎实牢枕玄同旭赵蘑疮佃泥相忌甩宵踊迹关却腺医般目炭巾恃扶稽铃断电疯褂捧鉴眶恳映狮二搪听济橙胃