对管理工作中几个问题的理解和认识.docx

1、对管理工作中几个问题的理解和认识对管理工作中几个问题的理解和认识对管理工作中几个问题的理解和认识发布时间： 2007-8-30 文章来源： 点击率：944 管理作为一种日常工作行为，渗透到了企业的方方面面。管理者在实际工作中应该正确认识管理，在管理过程中应结合各单位实际，更好地开展管理工作。下面结合个人的学习，与大家一起对管理工作中几个问题的理解和认识进行交流探讨。 一、对“管理”的理解和认识 管理的概念很大，不同层次的人对管理有不同理解。掌握管理的理念、内涵和外延，有助于在管理过程中更好地开展工作。管理行为由来已久，人类诞生之时就产生了管理。但是到现在为止，什么是管理尚未定论，没有形成统一的

2、理论概念。不同的学派对“管理”的定义有不同的结论，其中有“通过他人完成组织的目标”、“正确有效配置和协调各种资源以达到组织目标”、“合作群体将各种行动引向共同目标的过程”等等，不一而足。现代汉语词典中对“管理”一词的解释为“负责某项工作使之顺利进行”、“保管和料理”、“照管并约束”。可以看出，无论何种说法，其中有一点是相同的，即管理本身是一种过程，都是强调通过这种过程来达到组织的目标。 管理的内涵十分丰富，个人理解，管理就是管人管事。从字面上看，“管”是通过科学的方法和灵活的手段来管好人、管好事，这里的“事”包含人、财、物、工作过程；“理”就是通过思考、分析、研究管人管事过程中存在的问题、影响

3、管理进程和组织效率的各种因素，为提高工作效率和企业效益提供思路和方法。如针对党员发展工作中表现出的党员整体素质不高、先进性不强、党员发展质量有所下降的问题进行思考，对党员发展程序、要求等进行分析，通过查找原因找出解决办法，制订了党员发展评价制度，政策出台后在保证党员发展质量方面发挥了较大作用，党员整体质量有所提高。企业管理活动中还有很多“理”的例子，如运行值班制度，通过对以前岗位不分、职责不清的现象进行分析，发现班组结构存在问题，分析后对管理体制进行了改变，这个过程就是“理”的过程。类似的例子还有很多。 “管”和“理”是有区别的，各有其重点。“管”侧重于外在，是通过一种手段或方法来体现；“理”

4、侧重于内在，是分析、思考的一个过程。“管”是手段，“理”是核心，“管”是通过“理”实现的，“理”建立在“管”的基础上，它们是一个螺旋上升的过程。在管理活动中，人是第一位的，所有的管理行为都与人有关，所以，“理”要突出理好人的“五个关系”，即理好人与企业发展的关系、管理者与被管理者之间的关系、被管理者（员工）之间的关系、员工与社会之间的关系、员工与生产环境之间的关系。理好这“五个关系”，可以很好地调动员工积极性，促进工作效率提高。 管理的方式方法不能照搬，否则会造成水土不服。如我厂的绩效管理工作，中外企业流行“GE”模式、松下模式等，我们可以学习其理论方法，但生搬硬套对我厂都不合适。如检修和运行

5、两个单位，由于工作性质、管理职责和工作方法、思路的不同，量表的制订也不尽相同。再比如不同工厂产生劳动纪律松懈的原因不同，形成制度的方法也就不同，有的通过打卡可以解决，有的打卡不能解决，这取决于有没有形成相应的文化氛围，所以管理方式不能照搬。 综上所述，对管理的理解和认识，可以概括为以下五个方面：一、管理是系统工程；二、管理成败关键在领导者；三、管理工作重在“理”，重在思考；四、管理活动重在创新，重在发展；五、管理不可复制，只可借鉴。 二、对“管理者”、“领导者”的理解和认识 法国科学管理专家法约尔在实践和大量调查研究的基础上，从经营职能中独立出管理活动，提出管理活动所需的五大职能即计划、组织、

6、命令、协调和控制，被尊称为“现代经营管理之父”。有“管理”的地方一定会有“管理者”并且产生“领导者”。协助别人做事的是“管理者”，组织别人做事的是“领导者”。“领导者”是管理过程中指挥、协调、决策的人，是领导管理者的管理者；“管理者”包括领导者，为领导者提供服务，为领导者决策提供依据。“管理者”与“领导者”的身份具有双重性，如CEO在董事会上是管理者，在会后是领导者；我厂领导班子在全厂是领导者，在省公司是管理者；车间主任在车间是领导者，在全厂是管理者。 在管理活动中，领导者的作用最大。一个企业搞得好不好，领导是关键，班子是关键。这种例子很多，有一个说法“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，就是非常典型的

7、一种形容，班子不强的话，基层再强也发挥不出应有的效率。国外的说法有“大象领导一群绵羊可以把绵羊都变成大象，绵羊领导一群大象可以把大象都变成绵羊”，都说明了领导者或领导集体在组织中起决定性作用。根据心理学研究，领导者温和并不等于软弱，强悍并不一定坚定，低调不代表低要求、低标准。温总理在上任的时候有记者问他，说大家都说你是个温和的人，温总理回答说我是个温和的人，但我也是一个坚定的人，一个很讲原则的人。从温总理这几年治理国家的情况看，和他所回答的是一样的。一个领导者的性格不决定他的行为，特别是当这个领导者领导一个班子肩负着重任的时候，不管他的性格是温和的，还是开放一些的，都会因为肩负的责任而更加坚定

8、。 三、对领导“权威”的理解和认识 领导的权威很重要，权力是领导的基础，没有“权”管理就不合法。汉高祖刘邦夺取政权时为了不背上违背君臣仁义道德的罪名，向老百姓宣扬自己“是上天派来替天行道、领导大家推翻暴力统治的”。共产党掌握政权，没有借助于其他力量，一是有功劳，领导人们推翻了“三座大山”，为中国人民过上幸福生活做出了巨大贡献；二是有能力，打倒了帝国主义，打败了国民政府。有权才可以施政，没有权政府是很容易被推翻的。 领导权力的取得方式。了解权力的取得方式与如何负责的问题，可以促进干部工作的主动性、积极性和大胆性。领导权力的取得方式，一是选举制，二是任命制。我厂各级领导干部权力的取得都是通过行政任

9、命。厂领导由省公司任命，中层干部由厂党委任命。如果下属不服从管理，不只是违背了干部本身，是违背了整个组织。所以，管理者被任命后有管理、执政的基础，管理就能够理直气壮。 权力的划分。国家行政权力由国务院划分到各省、市，进行逐级分权。对企业来说，任命厂领导班子，设置中层干部，其权力下放与组织结构有关。我厂按照直线划分的原则可分为两个层次，一是决策层，即厂领导；二是执行层，即各单位（部门）。这里部门是否是执行层是有争议的，我个人认为既不是决策层，也不是执行层。班组是在执行层领导下从事具体工作、完成目标任务的单位，有人认为班组也是一层这种认识是错误的。按照管理分层，权力也分为两层，一是厂领导，二是单位

10、部门领导，职能部门是没有直接领导权的，它的权力具有特殊性：是履行决策层的监督、协调、调整、控制权，即为领导科学决策提供相关资料，是上级决策管理的支撑，职责是代替厂领导检查监督工作开展情况。权力的划分不是绝对的，我厂的职权由省公司划分下来，和省公司管理层面不一样，站的层面不同，身份不同，既是决策者、领导者，又是执行者。 权威对于领导来说十分必要。没有权威就不能很好履行职责，会导致组织运作不顺畅，影响效率、决策，领导权力也会受到损害，因此领导必须要有权威。“权”与“威”是两回事，有权并不一定有威。权力是组织授予，但威信不是组织授予，威信是一种感觉，在这里有权威，并不代表在别处也有权威。威信是与员工

11、一起，在一个长期的工作过程中，靠自己去树立、赢得、争取来的。关于干部如何才能获得权威，途径很多： 一是以权树威，即以权力树立自己威信。组织虽没有直接授予威信，但权力本身就是一种威慑，隐含着威信。下级应该服从上级，不服从就是违背了组织的原则，将受到组织的惩罚。以权树威是最直接、最有效的途径。 首先，要敢用权。权力是组织赋予的，要严管理、严要求，要敢于做“坏人”。如果不敢用权，软弱怕事，最终将导致上级、下级和自己“三不满意”。有文章指出，中国企业缺乏执行力的原因，关键在中层干部没有勇气做“坏人”；威尔奇先生也提出了“中国企业竞争力不强的根本原因是干部的执行力不强”。干部不准确向员工传达厂里政策，因

12、种种因素传达时与政策有偏差，基层听到了两种不同声音，对应该听谁的感到左右为难，必然影响执行力。不同的意见可以在制度制订的时候在会上提出，来说服上级修改，但是一旦确定，即使有不同意见，也必须执行，而且要想办法不折不扣地去执行。这样就不会出现两种声音。所以中层干部要敢于做“坏人”。其次，要用好权。权力不能滥用，不能以权谋私，要在履责范围内使用，权应为责所用。 二是以能显威。以优秀的管理能力、工作能力与技术能力，来显示自己的威信，显示自己是某方面的专家和能手。能力需要培养，有了能力也能够自然而然显示出威信。 三是以功增威。要通过勤奋工作取得成绩，领导团队做出了其他单位没有做到的工作，获得职工的认可，

13、也能增加自己的威信。 四是以情添威。要对职工有感情，多关心职工疾苦，以情感人，增强职工对组织的依附感。特别是在严管理下，更需要感情投入。 五是以廉生威。“公生明，廉生威”，要在廉洁自律、遵纪守法方面起表率作用，为增加自己权威添加砝码。 有了权、能、功、情、廉，自然会产生威信，重点是第一种。 四、对干部对谁负责的理解和认识 关于干部对谁负责的问题，有很多种说法。有的说对领导负责，有的说对职工负责，有的说对自己负责等等。我认为应该是对“职责”负责，对“权力”负责。原因有四： 一是权力来源于职责，没有责任，就不会有权力。“责、权、利”是管理的三要素，责任在最前面，分解首先是责任而不是权力。上级任命干

14、部，在授予权力的同时，也赋予了责任。 二是形成这种观念能够增强责任感，培育忠于职守的精神，培育爱岗敬业的精神，培育在岗履责、在岗守责精神。当一个人认为是在为职责而工作时是无私无畏的，就会产生不履行好就是失责的想法。 三是可以避免上级领导发生一些错误减少组织损失。如果形成对领导个人负责的观念，就会盲目服从。不论什么人都可能犯错误，有很多案件究其原因就是履责不到位，领导观念一失守，下面分口各个闸门就都打开了，是造成失误甚至犯罪非常典型的现象。 四是对个人负责，封建意味浓厚。把个人和组织的命运和前途寄托在一个人身上，十分危险，小平同志说，还是制度靠得住，很有道理，十分有远见。 所以说，领导需要权威，

15、但权威不代表个人崇拜，应培养对职责负责的精神，忠实履行自己的职责。对职责负责就是提出工作的意见和建议，一个民主、明智的领导非常善于听取意见，避免因个人失误而造成组织损失。 五、对中西方管理思想、管理理念的认识 管理思想和管理理念，是指导如何管理的基础。对管理思想和管理理念的解释没有统一标准，从字面上理解，思想就是理性认识，或是指观点、理念、概念等，管理思想就是对管理理性的认识，在管理中应当遵循或采用的基本管理观点和理念。目前有两大管理思想： 一是东方的管理思想，主要以儒家为代表。孟子主张“性善论”，荀子主张“性恶论”，也有人说人性有善有恶，还有人说人性无善无不善。孔子学生提出“和为贵”思想：“

16、礼之用，和为贵，先王之道,斯为美”，是东西方管理思想的结合。朱荣的中庸思想：“中庸者，不偏不倚，无过不及”，“中”的标准是没有过错与不及，没有过严过宽、过刚过柔，张弛适当，它的核心是恰到好处。老子和道家“无为而治”思想：老子管理思想的核心是“道”，“道”是一种规律、法则，认为“道法自然”、“道常无为而无不为，信奉自然无为的法则，是客观的，无处不在的。它的无为而治思想主要是指管理活动要符合事物发展规律，强调要自我管理，少用强制。建立了一种制度后，管不管人都应该好好干事，有制度在那里都会遵守。还有墨家等许多大家都提出过管理理论。 二是以科学管理为代表的西方管理思想。泰勒的科学管理理论提出了“经济人

17、”的概念：人是“经济人”，为追求利益，为管理创造了很多方法。梅奥的人际关系学理论提出了“社会人”的概念：人是“社会人”，不仅需要钱，更多的需要尊重。马斯洛的需求层次理论：指出了人类有五个层次的需要，即生理、安全、感情、自尊及受人尊敬、自我实现的需要。麦格雷戈的“X”、“Y”理论：采取强制、监督、惩罚的方法提高劳动生产效率，为 “X” 理论；只要创造一定的条件, 人就能主动把工作干好，为“Y”理论。洛希和莫尔斯的 “超Y”理论：根据“复杂人假设”，认为对人性的认识要因人而异，管理方式应根据工作性质、人员特殊需要而定，使任务、组织、人员三者结合。威廉大卫的“Z”理论：强调企业与员工利益一致。现代管

18、理理论的管理过程学派、系统管理学派、权变理论、决策理论、企业文化理论、学习型组织等等，都是管理理念。 个人对中外管理思想的认识为：一是中西方几千年浩瀚历史积累的管理思想和理论，没有一个是万能的、是放之“四海”而皆准的。二是所有管理思想是在一定时代、一定系统、一定制度环境下的产物。三是有些思想和理论都是在一定假设情况下的推论，但对“假设”是没有充分论证的。同时，既然是假设必有偏废，不能包含事物全部，不是对所有情况都适用。四是东方主要是“思想”，多出于对人性讨论，是“想”出来的，有较多不确定的因素；西方主要是“理论”，多是讲理论方法，是“做”出来的，建立在大量数据统计事实基础上，较为科学。 在管理

19、中如何选用管理思想。第一，要学好、弄懂，要掌握实质、核心，重在掌握方法和技巧。不能囫囵吞枣，照抄照搬。 第二，要中西结合、思想与理论相结合，以中为本，融会贯通，取长补短。中国管理思想源远流长、博大精深，符合中国国情；西方管理思想理论科学严谨、操作性强，以人为本和科学管理相结合。 第三，要结合实际，活学活用，不能机械照搬。 在选用管理思想上要坚持以人为本，慎用“无为而治”。以人为本是坚持科学发展观，是我们党提出建设中国特色社会主义应遵循的原则。企业坚持“以人为本”，应把职工个人发展、价值实现、愿望满足等，与企业经营管理结合起来，才能充分调动职工积极性，提高劳动效率，为企业创造效益，实现共赢。中国

20、企业特别是国有企业是最讲以人为本的，在这方面我们做到了党政工团齐抓共管。民主管理是满足职工参与管理了解厂情的方法；培训制度是满足员工对自身成材的渴望等，包括安全等行政管理制度都体现了以人为本，是保护职工不受伤害，是最大的以人为本。那么多安全措施、安全器具，就是为了防止人的安全出问题。但是十分遗憾的是我们少数职工感受不多，少数干部对以人为本认识不够，没有形成一致的看法。 以人为本和加强管理、严格要求是不矛盾、不相悖的。实现以人为本主要是通过制订制度来实现，而不是放松制度要求。不按制度来办事、工作，就是失职、失责，决不是以人为本。如何实现以人为本，唯一办法是制度改进、落实，一旦形成制度就必须执行。

21、以人为本是需要坚持的。 无为而治不能起到积极的促进作用，如果什么事情都不做，即使长生不老也没有意义。慎用是因为我们不具备无为而治的基础，我们很多制度需要修订、执行等等。道家对无为而治也存在很多争议，治国之道一共五种方式，首先是以道治国，道不行用法，法不行用术，术不行用权，权不行用势，治国只用一种理念是不行的，是治不好国家的。反过来，如果用势可以改变，先用权，再用术，追求更高的，一直到“道”。无为而治需要过程，追求最高境界就是无为而治，就目前情况看用在企业并不合适。 第四，要坚持不懈才能取得实效。思想的贯彻、理念的形成需要长时间的学习，才能变成思维模式指导行为。科学管理方法的引用，也必须经过试行、改进、不断完善推进的过程。必须上下一心共同努力，才能实现。(作者:黄龙滩水力发电厂厂长、党委书记 周 毅)