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纪检座谈材料.docx

1、纪检座谈材料聚焦中心抓主业 整纲肃纪当先锋尊敬的省纪委领导,我叫dfh,。按照抓执纪、正党风、保稳定和促发展的要求,我们紧紧围绕市纪委和镇委总体部署,聚焦工作重点,创新工作方法,推进工作落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。4年来,共查处案件39件,处理教育干部39人。通过几年工作,我就“如何当好乡镇纪委书记”这一课题,谈谈自己浅显的认识。一、摆正角色定位,当好主体责任落实的助推器“党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任”。纪委书记要把好定位,协助和推动各级党组织落实党风廉政建设主体责任。1、放下包袱,轻装上阵,一心一意抓主责。乡镇纪委书记一般是土生土长的当地人,低头不见抬头见,即使是

2、异地调任,也与当地存在着或多或少的关系。当好乡镇纪委书记,首先要拿得下情面。这就要求我们思想上放下包袱,认识到惩贪肃纪是党章赋予的神圣使命,不是纪委书记个人感情上跟谁过不去,而是纪委书记这一岗位职责所在。行为上,坚持原则,严格执纪问责。2011年办案5件,2012年办案6件,2013年8件,2014年11件,2015年至今已办案9件。在我任职期间,累计办案达到39件,处理了一大批违纪党员干部。我与处理过的对象,工作关系一如既往,个人感情依然如故,他们有的甚至感谢我,是我教育引导他们,悬崖勒马,走上正途。2、突出重点,责任倒逼,时时处处督主体。围绕镇委中心工作,谋划和推进执纪监督问责,协助镇委建

3、立健全责任分解、检查考核、责任追究等工作机制,层层传导责任压力,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,既不越殂代疱,干扰镇委领导地位,也不缺位失责,以党委主体责任推卸自己的监督责任。2015年,我们切实按照市纪委部署要求,及时向镇党委传达中央、省市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和会议精神,并提出贯彻落实措施。2015年,镇委以上率下,先后2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,6次听取纪委专题工作汇报,每月党委会都讨论研究纪委相关工作,党委书记和战线领导分别同38个村级组织、9个战线总支和6个镇直单位负责人进行集体廉政谈话,同时大力支持、保障纪委工作,有力促进“两个责任”落实。镇委与9个

4、总支和49个党支部负责人分别进行了落实主体责任,镇纪委与49个支部监督委员会落实监督责任进行了签字背书,签订了守责尽责承诺书,落实“一岗双责”。对发生违法违纪案件和不正之风的部门、单位、村,实行“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查相关领导责任。用强有力的责任追究,倒逼支部履行主体责任。3、服务中心,渗透环节,突出两头促落实。纪委落实监督职责,要变运动员式的监督为裁判员式的监督,变全程参与式的监督为旁观式的监督,变领导式的监督为指导式的监督。要求我们不仅要专,专职落实监督责任;还要全,围绕镇委中心工作,全面熟悉工作流程,了解运作方式。这样,才能看准漏洞,主动介入,事前提醒。坐办公室闭门造车,想

5、当然不深入实际,为党委政府保驾护航就会流于形式。如以机代牛工作,通过分析,我们认为补贴发放过程中可能发生以权谋私的现象,经仔细查找,发现王岭村原村主任程某套取相关资金,虽然只有几百元,但在群众中影响较大,我们毫不留情地对其进行了查处,并按程序免去了其村主任的职务。二、实施把脉问诊,常念恪守纪律规矩的紧箍咒1、常态化提醒不放松,营造不想腐的大环境。大会小会讲、进口出口谈、年头年尾提、季前季后评,党委会议决定每次会议安排5分钟讲党风风廉政建设和反腐败工作,不管谁召开会议,谁主持谁讲。2、刚性化制度不缺位,扎紧不能腐的铁笼子。一是落实市级制度,按照市委、市政府关于厉行节约反对浪费的实施意见、市委办公

6、室、市政府办公室关于加强党政机关国内公务接待管理的实施意见、仙桃市党政机关差旅费管理办法、仙桃市农村集体资金、资产、资源监督责任追究办法等制度精神,全面加强管理。二是健全决策制度。镇委带头,凡重大事项,必按事前酝酿、科学论证、集体决策、过程公开和过错追究的五步走程序,严格按dfh镇党委议事规则决策办事。在基层全面推行“四议两公开”,实行100%全覆盖,坚决杜绝随意决策、违法用权。三是推行新修制度。重新修订dfh镇财务管理制度、dfh镇工程建设项目管理办法、dfh镇财务管理责任追究办法等,加强资金管理,并编印成册,下发到基层。四是健全管理制度。我们持之以恒改作风,制定dfh镇机关作息制度、dfh

7、镇村(居、场)值班制度等,完善依法办事制度,杜绝慵懒散软。3、点穴式警诫不护短,形成不敢腐的强气场。当面谈责,书面说责。三、坚持明察暗访,善用监管监督监察的杀手锏1、搭建五个平台,畅通监督渠道。一是交叉监督平台。 在基层配置信息员,全镇60名。近年来,我们大胆探索,打乱村、单位之间工作领域的局限,作风建设异地交叉监督,交错检查,坚持问题导向,拓展监督方法,借助第三方扮演“神秘访客”,重点围绕作风监督、效能监督、政策监督,开展第三方评估监督,检查情况及发现问题将及时报送镇纪委处理。二是明察暗访平台。紧盯元旦、春节、端午、国庆等重要时间节点,整合力量,采取现场查看、模拟办事,随机查访等方式,高频率

8、、全覆盖、拉网式明察暗访,深入社区、窗口单位、宾馆、酒店、KTV、停车场所等严查违规使用公车、大操大办、请客送礼等作风问题,及时下发通报,从快从重问责处理。三是群众监督平台。把监督主责单位请到政风行风评议现场,由群众代表进行问政咨询,有效解决“四风”问题。结合群众路线教育实践活动,对群众反映的16个问题进行了跟踪督办,根治“四风”顽疾。四是代表监督平台。聘请“两代表一委员”,实行党风政风监督员、行风监督员、作风效能建设监督员“三员”合一,联动监督。五是网络监督平台。大力开展立体式监督,在政府门户网站上公开举报电话、电子邮箱、QQ号码,将网站办成信息发布、宣传教育、工作展示、互动交流和网络监督的

9、平台,凸显出“扩音器”、“宣传栏”、“公示台”、“智囊团”和“直通车”五项功能,切实发挥了舆论监督和宣传引导作用。2、突出四项督查,加强权力制约。我们在坚持每月一个检查主题的基础上,制定了重点事项监督检查制度。2015年以惠农资金管理、项目工程建设、“三公”经费控管、“四风”问题监督四大监督检查内容为主,制定了全年的监督检查计划,牵头组织相关单位、部门专业人员,做到每月一个监督检查主题,每个主题一份检查小结,及时找出执行制度中的偏差,抓早抓小,防微杜渐。我们将监督检查的制度常态化,内容规范化,渠道多样化。为防止监督检查一阵风,检查过后便放松的现象发生。对照中央八项规定、省委六条意见、市委十八条

10、意见、市纪委十五个不准和相关纪律规定,严格规范干部行为,转变工作作风,促进廉洁履职,提升工作效能。我们组织专班,常年开展会议纪律督察、工作作风检查、“四风”问题抽查、“三公”支出普查、项目工程排查、涉农资金清查。通过宾馆酒店查消费、楼上楼下查纪律、院内院外查公车、单位食堂查吃请、会计手中查账簿、工程现场查环节、农户家中查发放,从而形成不能腐的管理机制。3、坚持三个下访,紧密联系实际。一是领导带队访,党委班子成员分别带队,深入单位、农村,开展下访活动,认真解决群众所想所盼问题,对了解到的教师超生、套取粮补资金等问题,立即责成镇纪委调查核实。二是带案重点访,接到群众举报,反映街道村负责人挪用移民后

11、扶资金后,镇纪委立即抽调纪检办、经管站、民政办、审计办等人员,组成工作专班深入村组进行核实,经调查,发现该党支部负责人挪用资金2万元,我们进行了严肃党纪处理,挪用资金得到全额追回,挽回了国家的相关损失。三是适时突击访。围绕市纪委关于党员干部严禁操办婚丧以外喜庆事宜的相关要求,顺应时节变化,突出查处升学宴、生日宴、寿宴等喜庆事宜,及中秋国庆、元旦、春节等重要节点送礼风等风俗,春节组织两个五人专班,深入村组和街头巷尾巡查,切实遏制“人情风”的蔓延,对操办喜庆事宜的党员干部严肃问责并依纪依规进行处理。四、勇于担当担责,高悬纪律监督审查的执纪剑用足用好查办案件这把“快刀”,做到有腐必反、有案必查。今年

12、共查办违纪案件9起,其中“四风”类3起,追责类5起,经济类1起,挽回经济损失 元。1、积极查找案件线索。我们转变“坐门诊”的工作方式,积极主动作为。一是通过审计办、经管站、组织办等各单位部门力量进行村委班子届中审计,对群众举报部门违纪线索突击盘存,对工程项目等进行专项审计找线索;二是通过警务平台、司法平台、计生平台等综合平台查线索;三是通过调查走访民意调查、干部作风检查后收线索;四是通过检查督办八项规定落实、大操大办红白喜事、效能监察寻线索;五是通过参阅共性案例、领域案件、特殊案件摸线索。同时突破常规,多走访群众,搞“背后”调查,杀“回马枪”,“明知故问”,来点“旁门左道”,打“冷不盯”,“声

13、东击西”,“敲山震虎”,加大信访线索排查、甄别和筛选,为案件挖掘有效案源。2、毫不留情打击处理。我们对腐败实行零容忍,坚持有案必查,有贪必惩,有腐必肃。2014年,我们在调查核实潘场村4名干部党员抹牌一案时,虽然赌资很小,派出所也仅仅给予了几十元的行政处罚,但因其在工作时间、公开场合进行带彩娱乐,考虑到产生的不良社会影响,我们坚决予以立案查处,给予4名同志党内警告处分,教育了大多数党员干部,收到了良好的社会效果。3、通报震慑不留余地。充分利用党员干部大会向各级党员干部通报案件查处的进度和结果,震慑心存侥幸人员。通过文件通报向广大群众告知发生在我们身边,侵害群众利益的“吸血苍蝇”,通过党务政务公

14、开向广大党员曝光党内的“害群之马”,真正维护群众的利益,严肃党的纪律,重塑党的威信。今年以来,印发督查通报5期,案件通报5期。4、以案说纪警示提醒。我们通过让违纪人员大会作检讨、小会作剖析,现身说法,解剖案例,以案说教,以案说纪,向干部群众展示党委反腐的决心和力度,宣传党的各项纪律规章制度,告诫各级党员干部翻身勿忘本,为民莫欺心,莫乱伸手,拿人东西手短,管人没勇气;莫乱张口,吃人东西嘴软,说人没底气。警示全镇广大党员干部要清正做人,勤政做事,服务人民。今年以来,召开以案说纪党员大会6次,参会人员达2000多人次。5、廉政考核推动办案。将党风廉政建设和反腐败工作纳入各党支部联绩计酬的重要内容,看

15、党风廉政建设责任是否明确,来信来访是否及时处理,监督小组网络是否健全,专项监督检查是否开展,支持办案是否有力,发现线索是否主动上报,形成自上而下的压力传导机制。6、始终牢记办案安全。在严格遵循依法办案的基础上,坚守文明办案的底线,做到立案准确,初核有据,调查不漏细节,审理不漏环节。在严格遵循从严治党的原则下,坚守严格办案的底线,做到量纪准确,程序得当,谈话不出偏差,执纪不留盲区。在严格遵循以人为本的思想指导下,坚守安全办案的底线。根据市纪委的要求,按照墙壁无硬物,桌椅无棱角,上端无悬挂支点,地面无碰撞物体,电源无裸露接点,窗户无易碎物品的“六无”要求,高标准改建了纪委谈话室,按照进出有登记,来

16、去有接送,谈话有陪护,应急有预案的要求,全方位考虑谈话办案安全,确保无半点纰漏。五、紧绷自律之弦,永葆忠诚干净的自净器乡镇纪委书记作为履行党内纪律检查和行政监察的领导干部,更要从思想上深刻认识纪律的重要性,时刻紧绷自律之弦,带头遵守政治纪律和政治规矩,争做“五个表率”,切实把责任担当起来。1、争做对党忠诚的表率。“天下之德,莫过于忠。”我们要在理想信念上体现忠诚,做到坚定道路自信、理论自信、制度自信。对社会上错误言论要旗帜鲜明的批判,态度坚决的抵制,决不可置若罔闻,甚至随身附和。用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。2、争做严于律己的表率。

17、“村看村,户看户,群众看的是干部。”纪委书记是遵守纪律的标杆、旗帜和典范,凡是要求别人不做的,自己带头不做;凡是要求别人做到的,自己首先做到。要带头落实“三严三实”的要求,严格执行廉洁自律的各项制度规定,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗的作风,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。尤其要耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节。纪律这根弦,只能紧,不能松,任何纪律,纪委书记不仅要遵守,而且一定要遵守,与普通群众党员干部比较,纪委书记就必须遵守更多的纪律,接受更严的约束,遵守纪律要求无条件。3、争做敢于碰硬的表率。纪委书记要敢抓敢管,担当尽责,唱好黑脸,当好包公。要坚决纠正治

18、党不严的现象,坚决纠正对违规违纪行为听之任之、放任自流的现象,坚决纠正执行党纪失之于宽、失之于软的现象,营造良好的政治生态。对慵懒散软等苗头性、倾向性问题,要抓早抓小,防微杜渐,当头棒喝,防止坐大;对违纪违规违法的经济问题,不搞下不为例,更不搞法外开恩,使纪律和规矩真正成为带电的高压线;对经常不参加组织活动,不能履行党员义务、甚至发表不正当言论的行为,要发现一起,查处一起,以铁的纪律保持党的先进性;对损害群众利益的吃拿卡要的现象,要加大惩处力度,以从严治党的实际成效凝聚党心民心。4、争做弘扬正气的表率。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”纪委书记要行得正、坐得直,弘扬主旋律,传播正能量,

19、刚正不阿,浩然正气;要贫贱不移,富贵不淫,威武不屈,做好大丈夫。要自觉维护团结,不搞团团伙伙,严格执行党的政治生活准则,坚持民主集中制,自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争,切实维护班子团结和谐。要依法依规办事,维护公平正义,知法律,明纪律,守底线,高悬明镜,公平执纪,善用法治思维解决社会问题,化解矛盾纠纷,不搞以权压人,以权代法,让法治成为社会生活的新生态。5、争做清廉为官的表率。“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为纪委书记,首先一点就是必须坚持学习,把学习放在第一位。通过经常性的学习,常补精神之钙,始终保持高度的政治敏感性,做信念坚定的清醒人,做履职担责的明白人,做廉政建设的当事人,不做糊涂事,不做违法事。更要讲公私分明、大公无私、先公后私、公而忘私,要算清经济账、人生账、政治账,踏踏实实做人,清清白白为官。要管好身边的人,原则高于关系,党性大于人情,做到公私分明、边界清晰,不以权谋私、假公济私。

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