纪检座谈材料.docx

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纪检座谈材料

聚焦中心抓主业整纲肃纪当先锋

尊敬的省纪委领导，我叫dfh，。

按照抓执纪、正党风、保稳定和促发展的要求，我们紧紧围绕市纪委和镇委总体部署，聚焦工作重点，创新工作方法，推进工作落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。

4年来，共查处案件39件，处理教育干部39人。

通过几年工作，我就“如何当好乡镇纪委书记”这一课题，谈谈自己浅显的认识。

一、摆正角色定位，当好主体责任落实的助推器

“党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任”。

纪委书记要把好定位，协助和推动各级党组织落实党风廉政建设主体责任。

1、放下包袱，轻装上阵，一心一意抓主责。

乡镇纪委书记一般是土生土长的当地人，低头不见抬头见，即使是异地调任，也与当地存在着或多或少的关系。

当好乡镇纪委书记，首先要拿得下情面。

这就要求我们思想上放下包袱，认识到惩贪肃纪是党章赋予的神圣使命，不是纪委书记个人感情上跟谁过不去，而是纪委书记这一岗位职责所在。

行为上，坚持原则，严格执纪问责。

2011年办案5件，2012年办案6件，2013年8件，2014年11件，2015年至今已办案9件。

在我任职期间，累计办案达到39件，处理了一大批违纪党员干部。

我与处理过的对象，工作关系一如既往，个人感情依然如故，他们有的甚至感谢我，是我教育引导他们，悬崖勒马，走上正途。

2、突出重点，责任倒逼，时时处处督主体。

围绕镇委中心工作，谋划和推进执纪监督问责，协助镇委建立健全责任分解、检查考核、责任追究等工作机制，层层传导责任压力，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，既不越殂代疱，干扰镇委领导地位，也不缺位失责，以党委主体责任推卸自己的监督责任。

2015年，我们切实按照市纪委部署要求，及时向镇党委传达中央、省市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和会议精神，并提出贯彻落实措施。

2015年，镇委以上率下，先后2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，6次听取纪委专题工作汇报，每月党委会都讨论研究纪委相关工作，党委书记和战线领导分别同38个村级组织、9个战线总支和6个镇直单位负责人进行集体廉政谈话，同时大力支持、保障纪委工作，有力促进“两个责任”落实。

镇委与9个总支和49个党支部负责人分别进行了落实主体责任，镇纪委与49个支部监督委员会落实监督责任进行了签字背书，签订了守责尽责承诺书，落实“一岗双责”。

对发生违法违纪案件和不正之风的部门、单位、村，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任。

用强有力的责任追究，倒逼支部履行主体责任。

3、服务中心，渗透环节，突出两头促落实。

纪委落实监督职责，要变运动员式的监督为裁判员式的监督，变全程参与式的监督为旁观式的监督，变领导式的监督为指导式的监督。

要求我们不仅要专，专职落实监督责任；还要全，围绕镇委中心工作，全面熟悉工作流程，了解运作方式。

这样，才能看准漏洞，主动介入，事前提醒。

坐办公室闭门造车，想当然不深入实际，为党委政府保驾护航就会流于形式。

如以机代牛工作，通过分析，我们认为补贴发放过程中可能发生以权谋私的现象，经仔细查找，发现王岭村原村主任程某套取相关资金，虽然只有几百元，但在群众中影响较大，我们毫不留情地对其进行了查处，并按程序免去了其村主任的职务。

二、实施把脉问诊，常念恪守纪律规矩的紧箍咒

1、常态化提醒不放松，营造不想腐的大环境。

大会小会讲、进口出口谈、年头年尾提、季前季后评，党委会议决定每次会议安排5分钟讲党风风廉政建设和反腐败工作，不管谁召开会议，谁主持谁讲。

2、刚性化制度不缺位，扎紧不能腐的铁笼子。

一是落实市级制度，按照《市委、市政府关于厉行节约反对浪费的实施意见》、《市委办公室、市政府办公室关于加强党政机关国内公务接待管理的实施意见》、《仙桃市党政机关差旅费管理办法》、《仙桃市农村集体资金、资产、资源监督责任追究办法》等制度精神，全面加强管理。

二是健全决策制度。

镇委带头，凡重大事项，必按事前酝酿、科学论证、集体决策、过程公开和过错追究的五步走程序，严格按《dfh镇党委议事规则》决策办事。

在基层全面推行“四议两公开”，实行100%全覆盖，坚决杜绝随意决策、违法用权。

三是推行新修制度。

重新修订《dfh镇财务管理制度》、《dfh镇工程建设项目管理办法》、《dfh镇财务管理责任追究办法》等，加强资金管理，并编印成册，下发到基层。

四是健全管理制度。

我们持之以恒改作风，制定《dfh镇机关作息制度》、《dfh镇村（居、场）值班制度》等，完善依法办事制度，杜绝慵懒散软。

3、点穴式警诫不护短，形成不敢腐的强气场。

当面谈责，书面说责。

三、坚持明察暗访，善用监管监督监察的杀手锏

1、搭建五个平台，畅通监督渠道。

一是交叉监督平台。

在基层配置信息员，全镇60名。

近年来，我们大胆探索，打乱村、单位之间工作领域的局限，作风建设异地交叉监督，交错检查，坚持问题导向，拓展监督方法，借助第三方扮演“神秘访客”，重点围绕作风监督、效能监督、政策监督，开展第三方评估监督，检查情况及发现问题将及时报送镇纪委处理。

二是明察暗访平台。

紧盯元旦、春节、端午、国庆等重要时间节点，整合力量，采取现场查看、模拟办事，随机查访等方式，高频率、全覆盖、拉网式明察暗访，深入社区、窗口单位、宾馆、酒店、KTV、停车场所等严查违规使用公车、大操大办、请客送礼等作风问题，及时下发通报，从快从重问责处理。

三是群众监督平台。

把监督主责单位请到政风行风评议现场，由群众代表进行问政咨询，有效解决“四风”问题。

结合群众路线教育实践活动，对群众反映的16个问题进行了跟踪督办，根治“四风”顽疾。

四是代表监督平台。

聘请“两代表一委员”，实行党风政风监督员、行风监督员、作风效能建设监督员“三员”合一，联动监督。

五是网络监督平台。

大力开展立体式监督，在政府门户网站上公开举报电话、电子邮箱、QQ号码，将网站办成信息发布、宣传教育、工作展示、互动交流和网络监督的平台，凸显出“扩音器”、“宣传栏”、“公示台”、“智囊团”和“直通车”五项功能，切实发挥了舆论监督和宣传引导作用。

2、突出四项督查，加强权力制约。

我们在坚持每月一个检查主题的基础上，制定了《重点事项监督检查制度》。

2015年以惠农资金管理、项目工程建设、“三公”经费控管、“四风”问题监督四大监督检查内容为主，制定了全年的监督检查计划，牵头组织相关单位、部门专业人员，做到每月一个监督检查主题，每个主题一份检查小结，及时找出执行制度中的偏差，抓早抓小，防微杜渐。

我们将监督检查的制度常态化，内容规范化，渠道多样化。

为防止监督检查一阵风，检查过后便放松的现象发生。

对照中央八项规定、省委六条意见、市委十八条意见、市纪委十五个不准和相关纪律规定，严格规范干部行为，转变工作作风，促进廉洁履职，提升工作效能。

我们组织专班，常年开展会议纪律督察、工作作风检查、“四风”问题抽查、“三公”支出普查、项目工程排查、涉农资金清查。

通过宾馆酒店查消费、楼上楼下查纪律、院内院外查公车、单位食堂查吃请、会计手中查账簿、工程现场查环节、农户家中查发放，从而形成不能腐的管理机制。

3、坚持三个下访，紧密联系实际。

一是领导带队访，党委班子成员分别带队，深入单位、农村，开展下访活动，认真解决群众所想所盼问题，对了解到的教师超生、套取粮补资金等问题，立即责成镇纪委调查核实。

二是带案重点访，接到群众举报，反映街道村负责人挪用移民后扶资金后，镇纪委立即抽调纪检办、经管站、民政办、审计办等人员，组成工作专班深入村组进行核实，经调查，发现该党支部负责人挪用资金2万元，我们进行了严肃党纪处理，挪用资金得到全额追回，挽回了国家的相关损失。

三是适时突击访。

围绕市纪委关于党员干部严禁操办婚丧以外喜庆事宜的相关要求，顺应时节变化，突出查处升学宴、生日宴、寿宴等喜庆事宜，及中秋国庆、元旦、春节等重要节点送礼风等风俗，春节组织两个五人专班，深入村组和街头巷尾巡查，切实遏制“人情风”的蔓延，对操办喜庆事宜的党员干部严肃问责并依纪依规进行处理。

四、勇于担当担责，高悬纪律监督审查的执纪剑

用足用好查办案件这把“快刀”，做到有腐必反、有案必查。

今年共查办违纪案件9起，其中“四风”类3起，追责类5起，经济类1起，挽回经济损失元。

1、积极查找案件线索。

我们转变“坐门诊”的工作方式，积极主动作为。

一是通过审计办、经管站、组织办等各单位部门力量进行村委班子届中审计，对群众举报部门违纪线索突击盘存，对工程项目等进行专项审计找线索；二是通过警务平台、司法平台、计生平台等综合平台查线索；三是通过调查走访民意调查、干部作风检查后收线索；四是通过检查督办八项规定落实、大操大办红白喜事、效能监察寻线索；五是通过参阅共性案例、领域案件、特殊案件摸线索。

同时突破常规，多走访群众，搞“背后”调查，杀“回马枪”，“明知故问”，来点“旁门左道”，打“冷不盯”，“声东击西”，“敲山震虎”，加大信访线索排查、甄别和筛选，为案件挖掘有效案源。

2、毫不留情打击处理。

我们对腐败实行零容忍，坚持有案必查，有贪必惩，有腐必肃。

2014年，我们在调查核实潘场村4名干部党员抹牌一案时，虽然赌资很小，派出所也仅仅给予了几十元的行政处罚，但因其在工作时间、公开场合进行带彩娱乐，考虑到产生的不良社会影响，我们坚决予以立案查处，给予4名同志党内警告处分，教育了大多数党员干部，收到了良好的社会效果。

3、通报震慑不留余地。

充分利用党员干部大会向各级党员干部通报案件查处的进度和结果，震慑心存侥幸人员。

通过文件通报向广大群众告知发生在我们身边，侵害群众利益的“吸血苍蝇”，通过党务政务公开向广大党员曝光党内的“害群之马”，真正维护群众的利益，严肃党的纪律，重塑党的威信。

今年以来，印发督查通报5期，案件通报5期。

4、以案说纪警示提醒。

我们通过让违纪人员大会作检讨、小会作剖析，现身说法，解剖案例，以案说教，以案说纪，向干部群众展示党委反腐的决心和力度，宣传党的各项纪律规章制度，告诫各级党员干部翻身勿忘本，为民莫欺心，莫乱伸手，拿人东西手短，管人没勇气；莫乱张口，吃人东西嘴软，说人没底气。

警示全镇广大党员干部要清正做人，勤政做事，服务人民。

今年以来，召开以案说纪党员大会6次，参会人员达2000多人次。

5、廉政考核推动办案。

将党风廉政建设和反腐败工作纳入各党支部联绩计酬的重要内容，看党风廉政建设责任是否明确，来信来访是否及时处理，监督小组网络是否健全，专项监督检查是否开展，支持办案是否有力，发现线索是否主动上报，形成自上而下的压力传导机制。

6、始终牢记办案安全。

在严格遵循依法办案的基础上，坚守文明办案的底线，做到立案准确，初核有据，调查不漏细节，审理不漏环节。

在严格遵循从严治党的原则下，坚守严格办案的底线，做到量纪准确，程序得当，谈话不出偏差，执纪不留盲区。

在严格遵循以人为本的思想指导下，坚守安全办案的底线。

根据市纪委的要求，按照墙壁无硬物，桌椅无棱角，上端无悬挂支点，地面无碰撞物体，电源无裸露接点，窗户无易碎物品的“六无”要求，高标准改建了纪委谈话室，按照进出有登记，来去有接送，谈话有陪护，应急有预案的要求，全方位考虑谈话办案安全，确保无半点纰漏。

五、紧绷自律之弦，永葆忠诚干净的自净器

乡镇纪委书记作为履行党内纪律检查和行政监察的领导干部，更要从思想上深刻认识纪律的重要性，时刻紧绷自律之弦，带头遵守政治纪律和政治规矩，争做“五个表率”，切实把责任担当起来。

1、争做对党忠诚的表率。

“天下之德，莫过于忠。

”我们要在理想信念上体现忠诚，做到坚定道路自信、理论自信、制度自信。

对社会上错误言论要旗帜鲜明的批判，态度坚决的抵制，决不可置若罔闻，甚至随身附和。

用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

2、争做严于律己的表率。

“村看村，户看户，群众看的是干部。

”纪委书记是遵守纪律的标杆、旗帜和典范，凡是要求别人不做的，自己带头不做；凡是要求别人做到的，自己首先做到。

要带头落实“三严三实”的要求，严格执行廉洁自律的各项制度规定，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的艰苦奋斗的作风，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

尤其要耐得住寂寞、守得住清贫、抗得住诱惑、管得住小节。

纪律这根弦，只能紧，不能松，任何纪律，纪委书记不仅要遵守，而且一定要遵守，与普通群众党员干部比较，纪委书记就必须遵守更多的纪律，接受更严的约束，遵守纪律要求无条件。

3、争做敢于碰硬的表率。

纪委书记要敢抓敢管，担当尽责，唱好黑脸，当好包公。

要坚决纠正治党不严的现象，坚决纠正对违规违纪行为听之任之、放任自流的现象，坚决纠正执行党纪失之于宽、失之于软的现象，营造良好的政治生态。

对慵懒散软等苗头性、倾向性问题，要抓早抓小，防微杜渐，当头棒喝，防止坐大；对违纪违规违法的经济问题，不搞下不为例，更不搞法外开恩，使纪律和规矩真正成为带电的高压线；对经常不参加组织活动，不能履行党员义务、甚至发表不正当言论的行为，要发现一起，查处一起，以铁的纪律保持党的先进性；对损害群众利益的吃拿卡要的现象，要加大惩处力度，以从严治党的实际成效凝聚党心民心。

4、争做弘扬正气的表率。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

”纪委书记要行得正、坐得直，弘扬主旋律，传播正能量，刚正不阿，浩然正气；要贫贱不移，富贵不淫，威武不屈，做好大丈夫。

要自觉维护团结，不搞团团伙伙，严格执行党的政治生活准则，坚持民主集中制，自觉同违反和破坏党内政治生活原则和制度的现象作斗争，切实维护班子团结和谐。

要依法依规办事，维护公平正义，知法律，明纪律，守底线，高悬明镜，公平执纪，善用法治思维解决社会问题，化解矛盾纠纷，不搞以权压人，以权代法，让法治成为社会生活的新生态。

5、争做清廉为官的表率。

“当官就不要发财，发财就不要当官”。

作为纪委书记，首先一点就是必须坚持学习，把学习放在第一位。

通过经常性的学习，常补精神之钙，始终保持高度的政治敏感性，做信念坚定的清醒人，做履职担责的明白人，做廉政建设的当事人，不做糊涂事，不做违法事。

更要讲公私分明、大公无私、先公后私、公而忘私，要算清经济账、人生账、政治账，踏踏实实做人，清清白白为官。

要管好身边的人，原则高于关系，党性大于人情，做到公私分明、边界清晰，不以权谋私、假公济私。