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1、北京市朝阳区精神文明建设委员会北京市朝阳区精神文明建设委员会关于印发关于在全区广泛开展“创建全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动的实施方案的通知文明委各成员单位、各街道工委、地区工委（乡党委）、区委各部委办局： 现将关于在全区广泛开展“创建全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动的实施方案印发你们，请按照方案要求，结合各自实际，采取切实可行措施，认真贯彻落实，在全区兴起“创建全国文明城区、做文明有礼的北京人”活动热潮，不断提升市民文明素质和城市文明程度，为创建全国文明城区、服务朝阳“新四区”建设提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。 2010年4月19日关于在全区广泛开展“创建全国文

2、明城区、做文明有礼的北京人”主题活动的实施方案为认真贯彻落实2010年首都精神文明建设大会精神，按照首都文明委关于深入开展“做文明有礼的北京人”主题活动的实施方案（精建20104号）的要求和朝阳区委区政府关于加快推进“新四区”发展战略的意见、关于创建全国文明城区工作的意见总体安排，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，朝阳区文明委决定：2010年在全区广泛开展“创建全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动。现制定方案如下：一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的总体要求，紧密围绕朝阳区加快推进“新四区”、创建全

3、国文明城区的工作目标，以“创建全国文明城区、做文明有礼的北京人”为主题，以礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络等六大文明引导行动为载体，重点推进“个十百千”工程（1个突破口“倡导垃圾减量和垃圾分类”，“十百千”详见朝阳区关于创建全国文明城区工作“十百千”先进评选表彰的方案朝创建办20102 号），着力加强市民公共文明礼仪宣传教育，着力加强公共环境和秩序文明引导，着力提高窗口行业文明服务水平，全面提升市民文明素质和城市文明程度。二、重点任务（一）倡导热情友好、文明礼貌，深入开展礼仪文明宣传引导行动1、开展“十场专家经典、千场百姓沙龙”活动。依托朝阳区图书馆、朝阳区社区学院、朝阳区农村人才培训中心、

4、各街乡市民文明学校，组建市民文明讲师团，深入社区、乡村、学校，广泛宣传文明礼仪知识。通过广泛开展志愿服务、市民巡访、文明用语征集、文明礼仪展示评比等形式，拓宽百姓参与渠道，搭建百姓参与平台，大家谈、大家评、大家讲、大家拍，形成良好的社会氛围。牵头单位：区文明办责任单位：区文化委、区委教工委、区委社工委、区委农工委2、开展“我们的节日”主题活动。以端午、中秋、重阳等中华民族传统节日为契机，广泛开展“我们的节日”文明礼仪宣传教育活动，大力弘扬中华民族传统节日文化和文明礼仪。牵头单位：区委宣传部、区文明办责任单位：区委教工委、区民政局、区文化委、区体育局、团区委、区妇联、区老龄办3、开展志愿服务活动

5、。广泛开展经常性志愿服务活动，大力推动志愿服务组织化、体系化、社会化和专业化发展，建立志愿服务长效机制，为文明城区建设提供持久动力。紧密结合“九养”政策落实，大力倡导邻里之间守望相助、和睦友善的道德风尚，动员社会力量广泛开展“关爱空巢老人志愿服务行动”，为空巢老人提供生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助等服务。开展万名孝星评选活动，发掘市民家庭中孝亲敬老的模范，促进尊老、爱老、敬老、孝老社会风气的形成。牵头单位：区文明办责任单位：区民政局、区委社工委、区委农工委、区委教工委、团区委、区妇联、区卫生局、区老龄办4、开展“做一个有道德的人”主题活动。在全区中小学生中开展争做“社区小楼门

6、长”、“环保小卫士”、“文明小使者”、“家庭小孝星”等道德实践活动。开展新童谣征集、文艺汇演、绘画比赛等活动，在学生中开展寻找身边道德榜样活动。牵头单位：区文明办责任单位：区委教工委、区委社工委、区委农工委、区环保局、团区委、区妇联5、开展“品味书香朝阳、建设文明城区”全民阅读活动。通过广泛开展读书沙龙、评选学习型家庭、主题征文演讲、推荐好书等活动，倡导广大市民“多读书、读好书”，不断提升自己的文化内涵。牵头单位：区委宣传部、区文明办、区文化委责任单位：区委教工委、区妇联、区双拥办、区委社工委、区委农工委6、开展“创建全国文明城区、人人争当文明有礼的北京人”宣传活动。倡导广大市民在日常生活中做

7、到“文明有礼1234”，即展示一张笑脸；注重两个形象：衣着得体、举止得当；常说三句文明话：“您好”、“谢谢”、“对不起”；常做四件文明事：逢人先礼让、困难热情帮、排队讲秩序、垃圾分类放。依托文明市民学校、社区宣传栏、楼宇文化等宣传阵地，利用朝阳报、朝阳有线等区属媒体加大宣传力度。 牵头单位：区文明办责任单位：各系统、各街乡7、开展“来京建设者与朝阳文明同行”活动。开展“文明新市民”评选活动，树立宣传来京建设者中的优秀代表。创新活动载体，寓教于乐、寓教于服务、寓教育于榜样示范，引导来京建设者提高文明素质，丰富精神文化生活。牵头单位：区委宣传部、区文明办责任单位：区住房城乡建设委、区国资委、区人力

8、社保局、区总工会、团区委、区流管办、区文化委（二）倡导讲究卫生、爱护环境，深入开展环境文明宣传引导行动8、开展垃圾分类示范引导活动。在朝阳区182个居民小区开展垃圾分类试点工作。开展“周四垃圾减量日”活动，在党政机关、学校、企业广泛开展垃圾分类系列宣传引导活动，普及垃圾分类知识，引导市民逐步树立垃圾分类意识，养成垃圾分类习惯。宣传引导市民积极参与再生资源回收，促进资源循环利用。牵头单位：区文明办、区市政市容委责任单位：区委宣传部、区委社工委、区委农工委、区商务委、区直机关工委、区委教工委9、开展爱国卫生运动和城市清洁活动。坚持开展城市环境整治统一行动，动员社会单位、居民群众共同参与环境卫生整治

9、，控制、减少随地乱吐痰、乱扔废弃物等不文明行为，共同营造整洁优美、温馨宜人的生活环境。加强公共场所禁烟力度，开展健康社区创建活动，倡导健康生活方式。牵头单位：区市政市容委责任单位：区爱卫会、区卫生局、区城管大队10、开展绿色健康生活的宣传教育活动。在市民群众中大力倡导垃圾分类、节能减排、环保低碳的绿色生活方式和合理选购、适度消费等绿色消费理念。鼓励节水、节电、节能和绿色出行。开展“低碳家庭、时尚生活”宣传活动，引导市民群众节约一度电、一滴水、一粒粮、一张纸，推进绿色北京行动计划。牵头单位：区发改委责任单位：区市政市容委、区环保局、区商务委、团区委、区妇联、区科协（三）倡导排队礼让、遵纪守法，深

10、入开展秩序文明宣传引导行动11、持续开展“排队推动日”活动。每月11日在全区公交地铁站台、医院、商场、赛场、学校、公园等公共场所广泛开展排队文明引导活动，设置排队标识，完善排队设施，引导广大市民养成自觉排队、主动礼让的文明风尚。牵头单位：区文明办责任单位：各系统、各单位12、巩固和发展文明乘车活动。完善站台条件，为排队乘车创造良好环境。动员社会单位，参与共建文明站台。加强文明乘车引导员队伍建设，打造成“做文明有礼的北京人”品牌示范团队。牵头单位：区文明办责任单位：区文明乘车协调小组成员单位13、实施“关爱生命、文明出行”交通文明行动计划。通过广泛宣传“六大文明交通行为”，倡导“摒弃六大交通陋习

11、”和“抵制六大危险驾驶行为”，组织“完善六类道路安全及管理设施”，建设文明安全畅通的道路交通环境。牵头单位：区交通支队责任单位：区文明办、区委社工委、区委农工委14、开展交通路口文明引导活动。继续开展“过路要看红绿灯、开车礼让斑马线”宣传实践活动，发挥交通协管员的主体作用，动员社会力量共建路口文明，引导行人和非机动车遵守交通信号灯和标志线，培育和树立一批文明交通示范路口。牵头单位：区交通支队责任单位：区文明办、区委社工委、区委农工委（四）倡导诚实守信、优质服务，深入开展服务文明宣传引导行动15、开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动。通过机关系统开展“争做创建全国文明城区工作表率”等文明创建

12、活动，在公务员队伍中倡导做文明有礼的北京人、做人民满意的公务员，推动形成为民、务实、清廉、高效的政风。责任单位：区委各工委16、开展优质服务竞赛活动。深入开展“文明礼仪在岗位”实践活动，推广文明礼貌用语，巩固强化窗口从业人员礼仪、行业规范等，提高服务意识服务水平。组织窗口行业通过全员培训、建立奖惩激励机制等形式，推进诚信建设，提高从业人员的服务质量和水平，树立一批文明服务标兵。牵头单位：区国资委、区商务委责任单位：区文明办、区委非公工委、区私个协17、开展“百城万店无假货”活动。积极争创首都诚信经营示范点，在建外大街等繁华商业街开展全国“百城万店无假货”示范街争创活动。围绕节日市场开展“诚信兴

13、商”优质服务活动，组织广大企业完善社会服务承诺制、生产经营信誉制等各项规范化服务制度，培育以诚信为核心的企业文化，增强企业的社会责任感。牵头单位：区工商局、区国资委、区商务委责任单位：区文明办、区委非公工委、区私个协（五）倡导热情懂行、文明和谐，深入开展观赏文明宣传引导行动18、开展赛场文明引导行动。利用中超联赛等国内外重大体育赛事，通过球迷协会、文明啦啦队等骨干力量，组织和引导现场观众文明观赏赛事、热情加油助威、理智面对输赢，积极运用多种形式营造文明赛场环境。责任单位：区文明办、区体育局、区总工会、团区委、区公安分局治安总队、球迷协会19、开展文明游览引导行动。广泛开展“品质伴你行，满意在朝

14、阳”旅游服务质量提升年系列活动，通过举办北京朝阳国际旅游文化节、推进奥林匹克公园（国家体育场、国家游泳中心、奥林匹克森林公园、中国科技馆）AAAAA级旅游景区质量等级评定等工作，在区域各大公园、名胜古迹和风景旅游区，组织志愿者和工作人员广泛开展文明引导和优质服务，组织旅行社和导游在来京游客中开展文明礼仪宣传，引导广大市民和游客文明游览。责任单位：区旅游局、区园林绿化局20、开展文化场所文明观赏引导活动。组织博物馆、影剧院、展览馆、图书馆等文化场所和各类文艺演出团体，宣传普及艺术欣赏常识和观赏礼仪，倡导观众言行优雅、衣着得体，文明使用移动通讯工具，不断提高自身的艺术修养和观赏水平。责任单位：区文

15、化委（六）倡导文明办网、文明上网，深入开展网络文明引导行动21、开展网络从业人员教育活动。加强对网吧的管理，通过朝阳区网吧协会等渠道，开展文明办网站、文明办网吧、文明做版主等活动，引导网络从业人员增强社会责任感和网络道德意识。责任单位：区公安分局、区文化委22、加强网络文化建设。有效净化教育系统网络环境，加强校园网络管理，引导广大网民特别是未成年人自觉抵制网络不健康信息。通过“百万家庭数字生活技能大赛”、“网上大讲堂”等积极向上的网上活动，大力倡导健康的网络文化。 责任单位：区文明办、区教委、区妇联、区科协三、阶段安排“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动自春节期间启动以来，各单位精心

16、组织、通力合作，已取得初步成效。下一步，从2010年4月至年底，“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动分为部署动员、全面推进和总结表彰三个阶段。（一）部署动员阶段。2010年4月，各系统、各单位、各街乡要制定全年详细工作方案，部署开展“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动。（二）全面推进阶段。2010年5月10月，各街乡、各系统围绕“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题，以“9. 20公民道德宣传日”、重阳节等重要的节日、纪念日为契机，利用市民文明学校、社区文化广场等活动阵地，组织开展多种形式的群众性宣传教育实践活动，推进主题活动深入开展。（三）总结表彰阶段。2010年11

17、月12月，总结全年活动开展的好做法、好典型、好经验，表彰一批先进集体、先进个人和品牌文明团队。四、工作要求（一）加强领导，精心组织。“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”主题活动，是人文北京建设、加快推进“新四区”建设、创建全国文明城区活动的重要载体。各系统、各单位、各街乡要充分认识到此项工作的重要性，作为全年精神文明建设的工作主题，落实组织保障、落实人员安排，落实工作方案。（二）立足实际，扩大参与。各系统、各单位、各街乡要结合各自实际，以解决在文明礼仪、环境秩序、社会服务等方面存在的突出问题为重点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新活动载体，使广大市民群众便于参与、乐于参与，增强主题活动的针对性实效性和吸引力感染力。（三）典型示范，务求实效。要充分发挥中央、市属机关、驻区部队的率先垂范作用，充分发挥文明单位、道德模范等先进典型的示范引领作用，充分发挥社会志愿者队伍的生力军作用，形成专群结合、全民参与的强大合力，推动主题活动广泛开展。（四）广泛宣传，营造氛围。各系统、各单位、各街乡要充分利用各种宣传阵地、宣传渠道，通过开设“创全国文明城区、做文明有礼的北京人”专栏、专版等形式，集中宣传报道在开展主题活动中的好做法、好典型、好经验，扩大主题活动的宣传覆盖面和影响力。