智慧教育项目可行性研究报告.docx

1、智慧教育项目可行性研究报告智慧教育项目可行性研究报告（此文档为 word 格式,下载后您可任意修改编辑！）1目 录VI第一章项目概况11.1 项目名称11.2 项目承担及参与单位11.3 项目负责人11.4 可行性研究报告编制单位11.5 编制依据11.6 建设目标21.7 建设内容31.8 总投资及来源31.9 建设地点31.10 项目建设期31.11 效益分析31.12 结论4第二章项目建设的背景和必要性52.1 项目建设背景52.2 现状与差距62.2.1现状6.2.2.2差距7.2.3 项目建设的必要性72.4 项目建设的可行性82.4.1 政策环境可行性82.4.2 技术可行性9.2

2、.4.3 信息资源建设可行性92.4.4 经济可行性9.2.4.5 组织协调和人力资源可行性9第三章项目承担单位113.1 单位简介113.2 机构职责113.3 组织结构13第四章需求分析144.1 业务描述144.2 流程分析154.2.1 智慧教育资源规划与决策支持平台需求分析154.2.2 智慧教育公共信息服务平台与门户需求分析164.2.3 智慧教育数据中心需求分析164.2.4 智慧教育支撑保障体系需求分析164.2.5 平安校园需求分析164.3 用户分析174.3.1 教育部门需求分析174.3.2 校领导需求分析174.3.3 老师和学生需求分析174.3.4 家长需求分析7

3、4.3.5 职业培训对象需求分析174.3.6 IT 管理部门需求分析184.3.7 业务管理部门需求分析184.4 功能需求184.4.1 系统功能84.4.2 功能需求9第五章总体方案215.1 建设目标215.2 建设原则225.3 技术路线235.3.1 云计算服务技术体系235.3.2 J2EE 架构235.3.3 统一身份认证35.3.4 统一门户45.3.5 共用数据中心45.4 建设内容245.5 系统总体框架255.5.1 信息系统体系架构265.5.2 信息系统技术架构275.5.3 数据体系架构75.5.4 基础实施体系架构285.5.5 安全保障体系设计285.5.6

4、运行维护体系设计295.5.7 教育管理人员与专业技术人员培训295.6建设地点30第六章项目建设方案316.1 设计原则316.2 标准规范建设326.2.1 建设原则26.2.2 标准规范的总体框架336.2.3 技术标准56.2.4 管理规范56.2.5 实现途径56.3 智慧教育数据仓库设计356.3.1 智慧教育数据仓库总述356.3.2 基础教育数据仓库366.3.3 再教育（职业教育）数据仓库376.3.4 教育资源共享数据仓库376.3.5 专项业务数据仓库376.4 智慧教育智能化信息平台设计386.4.1 “三通两平台”386.4.2 教育监管信息系统566.4.3 教育规

5、划与决策支持系统626.4.4 智慧教育课件共享平台646.4.5 电子书包56.5 智慧教育数据中心设计666.6 视频监控接入设计666.7 软件平台676.7.1 操作系统76.7.2 数据库76.7.3 工作流软件86.7.4 GIS 软件686.7.5 GIS 终端引擎696.7.6 防病毒软件96.7.7 中间件96.7.8 虚拟化软件06.8 终端设备716.9 虚拟化设计716.9.1 虚拟化概述16.9.2 虚拟化方案架构设计716.10 服务器虚拟化设计746.11 存储设计746.12 网络设计756.12.1 网络系统设计原则756.12.2 网络拓扑方案66.12.3

6、 网络虚拟化76.12.4 网络质量保证设计786.13 安全设计796.13.1 虚拟化安全需求796.13.2 安全方案设计思路806.13.3 安全方案总体框架816.13.4 网络安全设计26.14 运行维护系统建设方案866.14.1 运行支持与维护目标866.14.2 运行维护机构和人员866.14.3 运行维护相关制度建设886.14.4 运行支持与维护服务工作内容886.14.5 运行支持与维护服务工作流程946.15 其它系统建设方案956.15.1 监督中心及配套工程设计956.15.2 空调工程76.15.3 大屏幕显示系统976.15.4 监控坐席96.16 主要软硬件

7、选型原则99第七章项目组织机构和人员培训1007.1 项目组织机构1007.2 项目实施机构1007.3 运行维护机构1007.4 技术力量和人员配置1007.4.1 综合协调组007.4.2 技术保障组007.5 人员培训方案1017.5.1 培训计划017.5.2 培训目标017.5.3 培训内容027.5.4 培训时间027.5.5 培训地点027.5.6 培训方法027.5.7 授课及内容03第八章项目实施计划1048.1 项目建设周期1048.2 项目实施进度104第九章投资估算与资金筹措1069.1 投资估算的有关说明1069.2 总投资估算及资金筹措1069.2.1 投资总估价0

8、69.2.2 分项报价07第十章效益与效果分析12910.1 五年收益计划12910.2 经济效益分析13110.3 社会效益分析13110.4 效果分析131第十一章风险分析及化解13311.1 技术风险及化解13311.2 管理风险及化解13311.3 人才风险及化解133第十二章结论与建议13512.1结论13512.2建议13612.2.1 在协调上加大力度13612.2.2 在制度上进行规范13612.2.3 在资金上给予保障13612.2.4 在建设上稳妥推进13612.2.5 在效果上进行评估13712.2.6 在人才上加快培养137第一章项目概况1.1 项目名称项目名称：某某市

9、某某区智慧教育项目1.2 项目承担及参与单位项目建设单位：某某市某某区政府1.3 项目负责人罗某某1.4 可行性研究报告编制单位某某科技集团有限公司 1.5 编制依据 安全技术防范工程程序和要求中华人民共和国公共安全行业标准GA/T 7594。 民用闭路监视电视系统工程监视规范中华人民共和国国家标准 GB 5019894。 安全技术防范工程费用概预算编制办法中华人民共和国公共安全行业标准 GAT 7094。 视听、视频和电视设备及系统维护操作的安全要求IEC5747GB12641。 视听、视频和电视设备及系统：视听系统设备连接 IEC5743SJZ91412。 电网电源供电的家用和类似一般用途

10、的电子有关设备的安全要求1IEC65GB889888。 民用建筑电气设计技术规范JGJ/T16-92 建筑电气设计技术规范JGJ16-83 电子计算机机房设计规范GB50174-93 教育管理基础代码 教育管理基础信息 教育行政管理信息 普通中小学校管理信息 中职学校管理信息 高等学校管理信息 教育统计信息 教育机构编码标准与编码库 学生编码标准与编码库 教师编码标准与编码库 专业编码标准与编码库 设备编码标准与编码库 课程编码标准与编码库 房屋编码标准与编码库 教学资源与课程编码标准与编码库 教育管理信息系统技术架构规范 教育卡（终身学习卡）标准 数据交换技术规范 电子身份与认证规范1.6

11、建设目标智慧教育建设的总体目标是：统筹规划，统一标准，整合某某区乃至某某市各级各类教育管理信息资源和 IT 基础设施，建设覆盖教育机构、学生、教师、社会职业人员等各种教育管理与服务对象的教育部门、学校、社会教育培训机构等多层次、数据共享的教育管理基础数据库，以及业务整合、功能齐全、安全高139效的教育管理信息系统，教学系统，决策支持系统，公共服务平台与门户，实现各级各类学校、教育部门与政府之间的数据互通和系统互联，提升教育监管能力与服务水平，促进教育管理现代化，决策科学化，服务网络化，资源共享化、教育覆盖全面化，全面促进教育的改革和发展。1.7 建设内容智慧教育平台建设，包括纵向建设和横向建设

12、。纵向建设包括智慧教育的区域、校域、班域建设，即平台建设、智慧校园物联网建设、智慧教室多媒体建设。横向建设主要指建设平台各信息系统，包括某某区教育管理基础数据库、各级各类教育管理信息系统、教育资源规划与决策支持平台、教育公共信息服务平台与门户、教育管理数据中心、支撑保障体系等，以及各级各类教育管理信息系统的分配建设，主要为针对教育管理部门和各级各类学校、教育机构的教育管理信息系统和教学平台系统。1.8 总投资及来源项目总投资共计49,202,070.00 ，资金来源为自筹。1.9 建设地点某某市某某区各级各类学校1.10 项目建设期2017 年 8 月-2019 年 7 月1.11 效益分析大

13、力发展智慧教育，不仅是改善教育管理的有效措施，也是提升市民综合素质，促进城市可持续发展的必然要求。通过整合部门内和部门间的信息资源，合理分配和使用教育现有资源，将会提高教育管理运行速度和教育服务质量，从而有效地缓解教育管理压力，提升教育管理水平。通过实施智能教育，不仅能够实现教育管理流程再造，促进教育管理理念观念的转变，全面提高某某区教育管理的水平，提高行政效率，提升城市形象，而且还可以节约教育管理费用，所以建设某某区智慧教育是非常必要的，技术和经济指标是完全可行的。1.12 结论智慧教育是利用物联网和云计算，强调对教学、科研、师生家长建互动、校园生活和管理的数据采集、智能处理、为管理者和各个

14、角色按需提供智能化的数据分析、教学、学习的智能化服务环境。智慧教育的智慧化的学校服务拓展了教育资源环境从“封闭”走向“开放”，让学生冲破教科书的限制；让学习从课上拓展到课下；让有效学习在真实情境和虚拟情境都能得以发生。第二章项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享，让每个人享有平等的受教育机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和内容单一，书本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、管理缺少信息化的管理；管理

15、信息系统之间没有互联互通，形成信息孤岛；城区中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分配和发展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展的重要支撑和创新动力, 对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)和教育信息化十年发展规划(20112020 年)所确定的教育信息化建设核心任务之一,对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育行政部门和学校的管理水平、全面提升教育公

16、共服务能力具有不可或缺的重要作用。国家教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网”，同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设， 实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，为开展数字校园建设创造了良好的环境和更广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、终身教育、随时随地可学习的学习型社会。2012 年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。“十三五”期间，以“智慧教育”为抓手，建设基础

17、教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技能培训、经济产业相挂钩，在构建某某区教育共享和资源管理平台的基础上，为某某区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小学标准化建设；进一步优化教育资源配置，高标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教育体制改革，教育教学水平有效提升等。以信

18、息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理方法； 全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培养到企业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.2 现状与差距2.2.1 现状某某区位于某某省中相部腹地，贵阳市以西 90 公里，为某某市政府所在地， 是某某市政治、经济、科技和文化中心，素有“黔之腹、滇之喉、粤蜀之唇齿”、辖 7 乡 8 镇和 6 个街道，总面积 1704.5 平方千米，总人口 62.56 万。“扼锁滇黔”之称，历来被视为黔中“旱码头”，“商业之盛，甲于全省”。下某某区区内小学以上各级各类学校 225 所。其中，高等学校 1 所，中等职业教育学校 4 所，

19、普通中学学校 39 所，特殊教育学校 1 所，小学学校 180 所。各级各类学校专任教师 6501 人。某某区内高等教育全年招收学生 1569 人，在校学生 5676 人；普通中学在校学生 52246 人，毕业生 14815 人；职业中学在校学生7075 人，毕业生 1231 人；小学在校学生 61704 人，毕业生 10861 人；幼儿园 122所，幼儿入园数 13635 人。2.2.2 差距某某区目前还没有成熟的智慧教育系统，与其他城市存在一定差距，特别是在学生校外学习资源、学生档案、教师公务管理以及和市、省级教育局对接等也存在较大问题。对各种教育资源，教育方法不能实现及时、系统的整合，使

20、学生不能在校外查找学习资料，在课外浪费较大的时间去学习。各个学校间也存在较大的差异，所在学校地点、师资力量的不同，导致城区、乡村的教育不同步，不能有效的提高教学质量和教学资源，使得教育整改体制不能继续深化等。在学校、教师、家长之间没有方便的沟通桥梁，不能够实现学校人才培养到企业用工需求的无缝对接，社区的健康教育也没有得到扩展。2.3 项目建设的必要性教育的和谐稳定以及校园的安全对社会发展及和谐社会的创建具有举足轻重的作用。发展教育的本质是通过教育资源的共享，让每个人享有平等的受教育机会，包括基础教育和成人的再培训教育。然而当前教育发展中面临如下现状和问题：在传统的教学模式中教学手段和内容单一，

21、书本知识更新速度慢、成本高，电教设备难于操作；学校中的教学、管理缺少信息化的管理；管理信息系统之间没有互联互通，形成信息孤岛；城区中发达区域和欠发达区域之间教育资源发展不平衡，以及乡村和城区教育资源分配和发展不平衡。针对当前教育存在的问题，国家和教育部提出了教育信息化。教育信息化是国家信息化的重要组成部分和战略重点,是教育改革发展的重要支撑和创新动力, 对于促进教育公平、提高人才培养质量、构建国家终身学习体系和实现教育现代化具有重大意义。教育管理信息化是国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)和教育信息化十年发展规划(20112020 年)所确定的教育信息化建设核心任务之一,

22、对支持教育宏观决策、加强教育监管、提高各级教育行政部门和学校的管理水平、全面提升教育公共服务能力具有不可或缺的重要作用。国家教育规划纲要指出：“加快终端设施普及，推进智慧校园建设，实现多种方式接入互联网”，同时，国家教育信息化标志工程“三通两平台”建设，实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，完成教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，为开展数字校园建设创造了良好的环境和更广阔的空间。国家教育发展的目标是构建全民学习、终身教育、随时随地可学习的学习型社会。2012 年教育部发布教育信息化十年发展规划明确指出：以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，是加快从教

23、育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。“十三五”期间，以“智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。智慧教育不仅仅针对幼儿园、中小学等基础教育，更需和成人职业教育、技能培训、经济产业相挂钩，在构建某某区教育共享和资源管理平台的基础上，为某某区经济发展和旅游、工业等产业发展提供人才再培训体系和知识贮备平台。结合当前智慧城区建设需求，和国家教育信息化要求，智慧教育要实现如下要求：全面落实城乡免费义务教育；完成农村中小学标准化建设；进一步优化教育资源配置，高

24、标准学校建设；科学整合教育资源；继续深化教育体制改革，教育教学水平有效提升等。以信息化手段促进教育的进步、提升教学效率和管理方法； 全方位实现教育资源的共享，搭建教师、学生、家长沟通桥梁；实现学校人才培养到企业用工需求的无缝对接；扩展社区健康教育。2.4 项目建设的可行性2.4.1 政策环境可行性“十三五”期间以“智慧教育”为抓手，建设基础教育“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”，促进高等教育，发展职业教育，促进教育信息化和教育公平。对于智慧教育建设，国家目前已经在大力推广。因此，从政策环境可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。

25、2.4.2 技术可行性目前国内有很多城区都已建立了智慧教育系统，已经被应用于各大校园内， 此项技术都已经基本成熟，具备独立开放运行的能力。实现教学资源管理以及应有平台相连接的功能，最终实现“班班通”“校校通”的目的。智慧教育发展迅速，替代了传统的教育模式，为教师、学生节省了大量时间，增加了多项沟通渠道。因此，从技术可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.3 信息资源建设可行性长期以来，在资源建设上，一直延续着直接引进原始资源的模式，而在实际应用中，教师往往需要对原始资源进行加工整合，使之成为素材资源后投入使用， 素材资源具有教育针对性强、应用方便的特点，通过一线教师的参与，加强对资源整合

26、加工的力度，建设素材资源将成为教育资源发展和应用的主流方向。因此， 从信息资源建设可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.4 经济可行性在国家、某某省以及某某政府从经济上大力支持下，同时可引入社会资本参与项目投资（即 PPP 模式），保证项目资金来源。由政府购买服务，采用企业与政府共同运营管理的模式，符合经济发展形式。智慧教育也可以在学校实行无纸化，轻松考试与批改，大大的节省了人力和物力，为学校节约庞大的经费开支。所以，从经济可行性角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.5 组织协调和人力资源可行性2.4.5.1 组织协调可行性本项目将组建由承建方及各共建单位组成的项目领导小组及其办事机

27、构。在项目领导小组的领导下，在领导小组办公室的具体组织下，充分发挥各共建单位的积极性，解决项目建设和运行中出现的问题。此外，各共建单位在信息化建设方面已经具备了初步的基础条件，在网络和信息系统方面都有专门的管理、运行及维护队伍，这将大大减少本项目的风险，为项目的成功实施提供了强有力的保障。因此，从组织协调可行性的角度分析，智慧教育项目是可行的。2.4.5.2 人力资源可行性总裁人：有敏锐的市场洞查能力，和决策能力，有丰富的产品开发、推广、企业经营经验，有较强的沟通与协调能力。项目经理人：有较深厚的软件建模分析能力，丰富的工作经验。能做公共服务业务领域的市场分析与需求设计。管理专家组人：有多年丰

28、富的管理经验和对管理的独到见解，能理解产品开发的意途，和产品市场的卖点，在遇到业务设计分歧时能拿出经得起考验的最优解决方案。设计组 9 人：在接到需求分析报告后，能快速准确地将需求方案翻译成设计规格说明，并要求在数据库设计、逻辑设计上有业务专长和丰富经验。编码组 20 人：要求熟悉两种以上开发平台，有一年以上的开发调试经验。有良好的编程习惯，和能按设计标准写出各种代码。并能在技术上不断学习进步。 控制组：有很好软件工程知识、思想。有丰富的管理经验和质量、进度、投资控制意识。能不断学习和更新管理方法与变更控制。测试组：有丰富的开发经验和软件操作、调试经验。对业务有很好的理解。对软件分析、设计、编

29、程、及软件生命周期都有很好的理解和实践经验。 实施组：对业务和软件都有较好的理解，动手能力强，工作能力高。 服务组：有较好的软件操作经验和软件开发经验，并有较好计算机及网络故障解决方法。 所以，本项目在组织协调和人力资源上是可行的。第三章项目承担单位3.1 单位简介某某市某某区教育管理局贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律、法规； 拟定全市教育事业发展规划并指导、协调和监督实施。承担全市教育基建管理、教育基本信息统计与分析工作；）统筹管理高等职业院校、中等职业学校招生考试和中等职业学校的学籍学历管理工作；负责制定中等职业学校招生计划；指导高等学校、中等职业学校开展毕业生就业创业工作。基础教育：全市现有小学683 所，有小学在校学生 22 万 7 千人，小学专任教师 1 万人。全市现有初中学校 128 所，初中在校学生 11 万 7 千人，初中学校专任教师 6799 人。幼儿教育：全市现有幼儿园 399 所，幼儿在园（班）人数 83303 人，幼儿专任教师 2 千人。高中教育：全市现有普通高中学校 18 所，高中在校学生 4 万 8 千人，普通高中专任教师 2159 人。职业教育：全市现有高等职业技术学院