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村党组织支部后备干部培养工作计划.docx

1、村党组织支部后备干部培养工作计划村党组织支部后备干部培养工作计划村党组织支部后备干部培养工作计划 为了切实加强村级后备干部培养,逐步配齐配强村支两委班子,改变两委班子年龄结构偏大,文化结构偏低的现状,提高班子的整体活力,特制定如下村级后备培养工作计划: 一、目标内容 建立一支5-7人的素质优良,作风过硬的后备干部队伍,并逐步充实到村支两委班子,通过三年努力,使村“两委”班子形成高中以上文化结构和30-50岁为主的年龄梯次结构,进一步增进班子团结,增强凝聚力和战斗力。 二、具体措施 实施“三个培养”工程,将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员,将现有优秀党员培养成致富能手,将党员致富能手培

2、养成村组干部。 1、将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。一是登记造册、摸清底子,对村里年龄在20-50岁,年收入3万元以上的致富能手,或具有高中以上文化程度,拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。二是积极引导确定培养对象。结合入党积极分子培养工作,对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢,并为村级后备干部确定帮带人。三是明确责任、精心培养,对重点培养对象的培养,由村支部书记负总责,每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育,并要有计划地加强学习和培训,每年组织两次集中培训,提高他们的整体素质,一旦条件成熟,就可以吸收到党内来。2、把现有党员

3、培养成致富能手。引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目,积极调整农业产业结构,带头勤劳致富,科技致富,成为致富能手。 3、把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手,要逐步压担子,在各项工作中充分发挥他们的积极作用,使他们在工作中得到煅炼和提高,条件成熟,再通过“两推一选”和群众海选等途径充实到村“两委”班子中来。 4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心,了解他们的思想、工作情况,肯定成绩、指出不足,多鼓励,让后备干部时时自重、自警、自省、自律,达到教育干部、解决问题的目的,帮助后备干部认识工作中的不足,提高综合素质,不断提高解决各种问题的能力。切实加强村级后备干部

4、队伍建设,建立起村级后备干部队伍帮带、培育、考察、管理、使用五大机制,做到后备干部培育有计划、管理有措施、使用有效果。一是联系帮带机制。实行村干部与后备干部“一帮一”、“结对子”,搞好传帮带。经常与他们交流沟通,定期了解其思想状态和工作情况,发现问题及时进行批评、教育,帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质。二是教育培育机制。党支部制定培训教育规划,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。三是定期考察机制。每年进行一次当期考察。考察的主要内容包括:政治立场、思想品德、工作表现、廉洁自律情况、理论水平、业务技能、组织领导能力以及工作实绩、群众基础等

5、方面情况。通过考察,准确地了解和掌握后备干部的各方面情况,有针对性地制定培养计划和措施。四是动态管理机制。对村级后备干部实行动态管理,每年调整一次。在考察的基础上,村党支部每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议,把政治思想、道德品质不高,有违法违纪行为,工作实绩不突出,模范带头作用不明显,群众威信不高的后备干部调整出局。五是科学使用机制。坚持备用结合、科学使用的原则,对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,经党员和群众按照有关规定推荐提名,可作为村“两委”候选人,参加村党支部和村委会班子的选举。 我们要狠抓村级后备干部队伍建设,为进一步促进农村经济发展,建设社会主义新农村提供坚

6、强的人才保障。碧党发2011 号关于印发碧流河乡村级后备干部选拔、培养和管理办法(试行)的通知各村党(总)支部:现将碧流河乡村级后备干部选拔、培养和管理办法(试行)印发给你们,请遵照执行。并于4月15日前,将确定的村级后备干部名单报乡党委。 中共碧流河乡委组织部 2011年4月3日主题词:后备干部 管理办法抄送:乡人大、纪委、武装部。 (存档2份)中共碧流河乡委员会 2011年4月3日印发 共印10份 碧流河乡村级后备干部选拔、培养和管理办法(试行) 第一章 总 则 第一条 为建立科学规范的村级后备干部选拔、培养和管理制度,为不断改善村级队伍结构提供充足的人才保证,进一步增强村级班子活力,促进

7、农村经济发展,加快社会主义新农村建设步伐,根据有关文件精神,结合我乡实际,制定本办法。第二条 村级后备干部是指政治素质好、文化程度较高、懂经济、会管理、有一定发展潜力,经过培养,能胜任村级工作的后备人选。第三条 村级后备干部的选拔、培养和管理应遵循以下原则:(一)党管干部原则;(二)民主集中制原则;(三)任人唯贤,德才兼备原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)群众公认,注重实绩原则;(六)注重发展潜力,重视培养提高原则;(七)分类培养,动态管理原则;(八)备用结合,及时使用原则。第二章 基本条件第四条 村级后备干部应当具备以下基本条件:(一)政治素质好。能自觉实践“三个代表”重要思想和

8、科学发展观,坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和党组织的决策,认真执行党委、政府的决定,努力完成各项工作任务。(二)模范作用好。具有较强的“双带”能力,在农村经济发展、带动群众致富、推进村务管理、支持“两委”工作、维护农村稳定、遵纪守法、履行村规民约等方面处处起模范带头作用。(三)工作作风好。有志于农村工作,处事公道,作风正派,勇于开拓,乐于奉献,有强烈的事业心、责任感,清正廉洁,爱岗敬业,综合素质较高,组织管理能力较强。(四)群众威信好。能够心系群众,联系群众,积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难,遵纪守法,无违法乱纪行为,在个别谈话、民主推荐和民主测评中得到多数群众的认可和拥护。

9、(五)综合素质好。具有高中、中专以上文化程度,年龄一般为40岁以下,特别优秀的年龄可以放宽到45岁以下。身体健康,发展潜力较大,能有效应对和解决农村工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作,有一定的开拓能力,具有带领群众脱贫致富奔小康的本领。第五条 有下列情形之一的,不得确定为村级后备干部:(一)违反计划生育政策的;(二)拒不履行村规民约所规定义务的;(三)参与赌博和打架斗殴的;(四)热衷于宗教和封建迷信的;(五)从事经济活动时没有诚信的;(六)有其他违法违纪行为的。第三章 选拔数量和办法第六条 村级后备干部按每个村5-7人数量选配。第七条 村级后备干部要重点从有农村工作经验、工作能力强的

10、现任村“两委”干部和群团组织负责人;组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人;热衷于农村工作、思想活跃、接受新鲜事物快的回乡高中、大中专毕业生、大学生志愿者;有经济头脑、致富门路广、思想素质好的党群农民专业合作社负责人、党员与农民致富联合体负责人、个体工商户、外出务工经商返乡人员、私营企业主;具有一定科技素质、致富能力强的科技带头人、示范户、种养殖能手等人中选拔,同时,注重选拔培养妇女干部。第八条 村级后备干部人选一般应按照以下程序和步骤产生:(一)乡镇党委提出选配计划。村党组织提前向党员群众公布后备干部人选的数量、条件、选拔程序等。(二)确定初步人选。按照组织推荐、党员、群众推荐和个人自荐相结合

11、的方式,推荐时间不少于3天。推荐结果经村党组织研究,确定村级后备干部初步人选,并报乡镇党委考核审批。(三)乡镇党委进行全面推荐考核。由乡镇党委抽调素质高的同志组成考察组,对初步人选进行民主推荐和组织考察。参加民主推荐和民主测评人员的范围为村级班子成员、党员和村民代表,到会的党员、村民代表要分别达到应到会人数的半数以上。主要程序:1、演讲。由村级后备人选进行演讲。演讲内容为:对村党组织建设的设想、建议,自身承诺及奋斗目标。2、民主推荐。到会的党员和群众代表投推荐票,按推荐票数超过50%的人选由高到低确定正式人选。3、民主测评。由乡镇党委组织对正式人选进行民主测评,开展个别谈话,进一步征求党员和群

12、众的意见,测评结果及谈话结果将作为确定村级后备干部的重要依据。大学生村官、“三支一扶”大学生直接作为正式人选参加测评。(四)考核结束后,乡镇党委召开党委会研究确定村级后备干部人选,并进行为期7天的公示。对群众反映有影响列为后备干部问题的,经过调查属实的,取消其后备干部资格。(五)乡镇党委将建立全乡村级后备干部电子信息库,加强对全市村级后备干部培养和管理。第四章 培养教育第九章 各村要根据本村实际,有针对性制定村级后备干部培养计划。第十条 乡镇党委每年至少举办1次村级后备干部集中培训,时间不少于3天。各村要结合“三会一课”每月组织村级后备干部集中学习一次,每年组织外出参观考察一次。第十一条 切实

13、加强村级后备干部思想教育。引导他们坚持正确的政治方向,在重大原则问题上立场坚定,旗帜鲜明;帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵制各种不良风气;教育他们积极为群众办好事、办实事,乐于助人,无私奉献,带领群众发展经济,增收致富。第十二条 注重村级后备干部的实践锻炼。对经过考察认为比较成熟的村级后备干部,要通过设岗定责进行压担子锻炼,重点进行培养。同时要探索村级后备干部挂职锻炼制度,选拔部分素质好、发展潜力大的优秀村级后备干部到乡镇机关事业单位挂职锻炼。第十三条 建立村级后备干部培养联系人制度。培养联系人一般由村“两委”,或者离任的村党组织书记担任,采取

14、“1+1”结对子的办法,根据选拔村级后备干部的不同情况,因材施教,给他们提要求、教方法、指路子。乡党委将培养联系工作纳入重要议事日程,每年对村级后备干部选拔培养和管理工作进行考核。第五章 管理和使用第十四条 各乡党委要建立村级后备干部队伍信息库。对村级后备干部的考核采取平时与定期、定性与定量相结合等多种考核形式,着重考核“德、能、勤、绩”四个方面,注重业绩、发展潜力和群众意见。考察结果作为村级后备干部培养、使用、调整的依据。第十五条 对村级后备干部实行动态管理。村级后备干部一般在每年11-12月调整一次,并报乡党委备案。也可以结合村级班子换届、届中调整对村级后备干部进行调整充实,使德才兼备、业

15、绩突出、群众公认的村级后备干部及时充实到村“两委”班子中来,使村级后备干部队伍始终保持充足的数量、较高素质和合理结构,要确保有1/3左右近期成熟的村级后备干部在村级职位出现空缺时,可以直接选拔任用。第十六条 建立村级后备干部档案管理制度。村级后备干部要一人一档,由乡党委和村党组织双重管理。乡党委和村党组织对村级后备干部每年进行一次全面考核,考核后要及时填写村级后备干部考核表,正确反映工作实绩、技能特长、政治表现、存在问题,并将考核材料存入后备干部档案,报市委组织部备案。第十七条 村级后备干部的选拔、培养和管理由乡党委和村级党组织共同负责。乡党委负责制定计划,明确目标,落实方案,村党组织负责各项

16、工作的具体实施。对德才兼备、实绩突出、群众公认的村级后备干部,根据工作需要,要适时予以任用。村级岗位出现空缺时,原则上应从村级后备干部中推选产生。村级后备干部具有下列情形之一的,应调整出后备干部队伍:(一)政治思想、道德品质、党风廉政等方面出现严重问题;(二)工作实绩不突出,发展潜力不大;(三)工作失职,造成较大损失或不良影响;(四)群众意见较大、威信不高;(五)由于健康原因,不能担负繁重工作任务;(六)其他原因不适宜作后备干部的。第六章 附 则第十八条 其他村级后备干部选拔、培养和管理由各乡党委参照本办法执行,可与村级后备干部调整同时进行,并建立健全村级后备干部信息库。第十九条 本办法由碧流

17、河乡党委负责解释。第二十条 本办法自发文之日起试行。附:表一:村级后备干部民主推荐票表二:村级级后备干部民主测评票 表三:村级后备干部年度考察表表四:村级后备干部考察登记表表五:碧流河乡村级级后备干部名册表一:村级后备干部民主推荐票 姓 名现任职务 注:请将推荐人选的姓名和现任职务填写在空格内,最多不超过7人。.表二:村级级后备干部民主测评票 姓 名评价等次满意比较满意不满意 说明:请在相应评价等次空格栏内划“ ”。表三:村级后备干部( 年度)考察表 姓 名 性 别 出生年月 政治面貌 文化程度 现任职务 自我鉴定 村党组织鉴定意见 年 月 日乡镇党委鉴定意见 年 月 日 表四:村级后备干部考

18、察登记综合表所在村组 姓 名 性别 出生年月 文化程度 民族 籍 贯 入党时间 担任村组干部时间 熟悉专业有何特长 现任职务 成熟程度 确定为村级后备干部时间 民主推荐情况参加会议推荐 人,推荐 票,占 %民主测评情况参加 人有效 票满意票%比较满意票%不满意票%简历 主要家庭成员及社会关系称谓姓名年龄政治面貌工作单位及职务 参加培训经历起止年月学习(培训)院校(地点)及专业学历(毕业、结业) 奖 惩情况 考察情况:主要特点及问题 村级党组织呈报意见 (盖章) 年 月 日备注 表五: 碧流河乡村级后备干部名册序号所在村组姓名性别民族出生年月入党时间学历现任职务确定村级后备干部时间成熟程度备注

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