矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦策划方案编制提纲Word文档下载推荐.docx

1、 证书编号： 方案汇编人：审 定：审 核：校 对：总工程师： 院 长：提交单位： 提交日期：月日地址：电话：传真：目 录附件编号名 称附件1编制单位资质证书附件2矿山地质环境爱护与恢复治理方案编制单位资质及项目备案登记表附件3矿产资源储量评审备案证明附件4矿产资源储量评审意见书附件5矿产资源开发利用方案评审备案登记表附件6矿产资源开发利用方案专家审查意见书附件7该矿山水土保持方案初步设计报告书行政许可决定书附件8该矿山环境阻碍评价报告批复附件9矿山地质环境及土地利用现状调查表附件10托付书附件11矿山地质环境爱护与恢复治理和土地复垦野外调查的验收意见附件12矿山地质环境爱护与恢复治理方案编制人

2、员培训证书附件13矿山地质环境爱护与恢复治理和土地复垦方案审查申请登记表附件14矿山地质环境爱护与治理恢复方案评审审查表附件15交存地质环境爱护与恢复治理保证金承诺书附件16采矿许可证附件17企业法人营业执照附件18州市、县级国土资源局审核意见及请示文件附件19该矿山土地复垦业主承诺书附件20该矿山土地复垦公众参与调查表附件21村委会对该矿山土地复垦方案的意见附件22乡政府对该矿山土地复垦方案的意见附件23该矿山复垦区土地使用权人对该矿山土地复垦方案的意见附件24该矿山土地权属调整意见附件25矿业权人提供资料真实性承诺书附件26土地复垦工作监管协议（注：表内所列附件必需全部提供，若矿山存在专门

3、情况，应补充相应的有关附件）附图：图 名01矿矿山地形地质及总平面布置图（1:000）02矿矿山地质环境现状评估图（1:03矿矿山地质灾难危险性综合评估图（1：04矿矿山地质环境阻碍预测评估图（1:05矿矿山地质环境爱护与恢复治理工程部署图（1：X000）06矿矿山土地利用现状图（1：10000）07矿矿山复垦区土地损毁预测图08矿矿山土地利用总体规划图（1：09矿矿山复垦区土地复垦规划图（1：10矿矿山复垦区土地复垦典型设计图（1：土地利用现状图和土地利用总体规划图需加盖县国土资源局公章）0前言0.1 概述0.1.1任务由来省XX县XXXX矿（以下简称XXXX矿）为XXXXX司经营的矿山，其

4、位于XX县XX镇XX方向,平距XXkm处。行政区划属省XX市XX县XX镇XX村委会管辖。该公司于XX年XX月取得XX县XXXXX矿采矿许可证，证号为CXX。自办得采矿许可证后，采矿权人对矿区内近地表铁矿资源进行了有规模的XX开采活动。现（采矿许可证将到期、或扩大生产规模等缘故）申请（延证或扩大生产规模等），并得到省国土资源批准。因此特托付XX院对矿区内资源储量进行XX，并托付XX进行开发利用方案编制，且经专家评审和备案。2014年4月矿山企业依照矿区内矿体开展难易程度和企业进展，决定露天开采（规模100万t/a），（地下坑采规模50万t/a），并请XXX公司进行开发利用方案编制，20XX年该公

5、司请各专业部门编制完成了XXX矿采选项目水土保持方案初步设计报告和XXX矿开采项目环境阻碍报告书。依照中华人民共和国国土资源部第44号令矿山地质环境爱护规定（2009年5月1日起施行）及国土资源部办公厅文件（国土资厅发200961号）和有关国家规定：（新立、连续、变更、黑转让）的采矿权申请人需另行编制矿山地质环境爱护与恢复治理方案；另据中华人民共和国土地治理法、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦治理工作的通知及土地复垦条例等法律法规规定，对矿山地质灾难防治及因挖损、占压、污染、塌陷等造成损毁的土地，采取防治、土地整理措施，使其恢复到可供利用状态，矿山企业需开展矿区土地复垦方案编制工作。因此

6、，受建设单位的托付，XXX承担了“省XX县XXXX矿”矿山地质环境爱护与恢复治理和土地复垦方案的编制任务。0.1.1方案简介0.1.1.1恢复治理方案地质环境爱护与恢复方案简介表矿山名称矿山企业名称法人代表编制单位名称开采矿种开采方式开采方法开采规模矿山类型中型东 经XXXXXXX-XXXXXXX开采年限开采标高XXXXXXXXm北 纬XXXXXX-XX续表采 矿 权审批机关批准划定矿区范围（km2）用地面积（hm2）农用地方案年限编制建设用地适用评估区面积（hm2）未利用地地质环境复杂程度评估区重要程度评估级不X级矿山建设适宜性名称地质环境问题依 据阻碍程度地质环境现状评估地质灾难含水层地形

7、地貌景观土地资源交通水利设施、村庄、工矿企业及其它建筑物的阻碍综合评估地质环境预测评估一、地质灾难1、矿业活动可能加剧地质灾难的危险性评估2、矿业活动可能引发地质灾难的危险性评估3、矿业活动可能遭受地质灾难的危险性评估二、含水层的破坏1、地下含水层被破坏与地下水位下降2、地下含水层水质污染3、矿山开采对当地居民生产生活用水的阻碍三、地形地貌景观破坏预测评估1、地形地貌2、人文景观的阻碍3、地质遗迹四、土地、植被占用或破坏预测评估五、交通水利设施、村庄、工矿企业及其它建筑物的阻碍阻碍预测评估恢复治理工程措施本方案结合矿山开发利用方案、矿区地质环境、评估区重要程度，依照矿山地质环境问题的类型和矿山

8、地质环境爱护与恢复治理分区结果，确定以爱护预防和治理相结合的矿山地质环境爱护治理的差不多原则，采取工程措施、植物措施、矿山开采治理措施、临时措施等相结合方法进行系统、综合防治。1、 现状地质灾难治理与预防工程措施2、地质灾难预防工程措施3、安全防治措施4、含水层爱护5、地形地貌景观爱护6、土地资源爱护7、工程量（依照实际设计进行统计）表1 本矿山恢复治理工程措施工量统计表土石挖方（m3）M7.5浆砌石砂浆抹面（m2）铁 皮填 土运 土（万m3）栅栏（m）监测工程措施1、监测范围监测范围为XXX矿山采矿活动可能阻碍区，依照矿山采矿工程布置及矿山工程建设生产活动特点，重点XXXXXX、其它辅助设施

9、区及已种植物的成活率、保有率、生长情况监测是本矿山的重点监测对象，其次为外围土壤、水环境。2、监测任务结合工程建设和工程区地质灾难分布与矿山开采诱发地质灾难，地质环境破坏的可能的特点，对现状不稳定边坡区和本工程不同部位的地质灾难、水资源、地貌景观、土地资源进行监测，对治理措施效果进行监测，为业主了解项目的执行情况、研究对策、实行宏观操纵提供依据。3、监测点的布设依照工程特点，施工布置，全区共布置XX个监测点，其中：表水质监测点X个，全为水质试验取样点；地下水监测点X个，为地下水水质监测取样点；等等（按实布分述）恢复治理工程措施投资本矿山地质环境爱护与恢复治理工程估算总投资XX万元。其中，工程措

10、施费XX万元、临时防护措施费XX万元；独立费用XX万元、差不多预备费XX万元、地质环境监测费XX万元。表2 矿山地质环境爱护与恢复治理估算总投资表序号工程或费用名称建安工程费独立费用合计第一部分 工程措施一重点治理A区A1区A2区次重点治理 B区B1区B2区合 计第二部分 临时措施二第三部分 独立、差不多、环境监测费用三12差不多预备费3地质环境监测费总估算费用 （表中的内容依照实况增、减）0.1.1.2土地复垦方案土地复垦方案报告表项目概况项目名称单位名称单位地址联系电话企业性质项目性质生产项目项目位置资源储量生产能力（或投资规模）采矿许可证号项目区面积项目位置土地利用现状图幅号生产年限（或

11、建设期限）土地复垦方案服务年限方案编制单位资质证书名称资质等级发证机关编 号联 系 人主 要 编 制 人 员姓名职务/职称专业单位签名审 定审 核校 核编 写复垦区土地利用现状（依照现状调查地类填）土地类型面积hm2一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用01耕地011水田012水浇地013旱地03林地031有林地复垦责任范围内土地损毁及面积类 型或占用备注损 毁（有何类就填何类）挖损趣陷压占污染复垦土地面积（依照设计复垦地类填）已复垦拟复垦土地复垦率工作计划及保障措施1、土地复垦工作打算（分时期设计打算，习贯5年一时期，第一时期-头5年细划到每一年），如：该矿山采纳露天（或地下）开采，生产运行期

12、年（20月20月）。本方案设计土地复垦服务年限为月），具体工作打算如下：第一时期5年（20月-20月），各年复垦工作打算如下：生产期第1年（20月）：要紧对设计XX场进行复垦。区内边坡排土场复垦为有林地，复垦面积X.XXXXXhm2,复垦措施及工程量为：覆土XXXm3、种旱冬瓜XXXX、火棘XXXX、撒播狗牙根和管护；平台缓坡区复垦为X地（X.XXXXhm2）和X地（X.XXXXhm2），要紧工作措施和工作量： 覆土XXXXm3、田面平坦XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子XXhm2。该时期管护及监测面积X.XXXXhm2，复垦静态、动态投资均为XXXX万元。等等生产期第5年（

13、20XX年XX月20XX年XX月）：要紧对设计露天开采的第1采区XXXXm标高中区进行复垦。区内复垦为X地（X.XXXXhm2），要紧工作措施和工作量： 覆土XXXXm3、田面平坦XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子X.XXXXhm2。该时期管护及监测面积X.XXXXhm2，该时期复垦静态XXXX万元、动态投资均为XXXX万元。第二时期XX年（20XX年XX月-20XX年XX月），复垦工作打算如下： 生产期第X年-XX年：要紧对设计露天开采的第1采区未复垦区及第2-4采区进行复垦。均复垦为X地（X.XXXXhm2），要紧工作措施和工作量：该时期管护及监测面积XX.XXhm2，该

14、时期复垦静态XXX万元、动态投资均为XXX万元。第三时期1年（闭坑后第1年，20XX年XX月-20XX年XX月），复垦工作打算如下： 要紧对工业场地、辅助场地、矿山公路及新排土场区进行复垦。区内除陡坡区复垦为有林地（XXhm2）外其余复垦为XX地（XX.XXXXhm2）、X地（X.XXXXhm2），要紧工作措施和工作量：拆除砌砖XXXm3、拆除带钢筋混凝土XXXm3、拆除不带钢筋混凝土XXXm3、覆土XXXXm3、田面平坦XXXXm2、田埂砌筑XXXXm3、撒播光叶紫花苕子XX.XXXXhm2。该时期管护及监测面积XX.XXXXhm2，该时期复垦静态XX万元、动态投资均为XXX万元。第四时期1

15、年（闭坑后第2年，20XX年XX月-20XX年XX月），复垦工作打算如下：要紧对第三时期复垦的区域进行监测、管护，监测、管护面积XX.XXXXhm2。复垦静态投资X万元，复垦动态投资XX万元。2、土地复垦技术保障措施（范文，依照报告修改部分内容）（1）技术保障措施项目实施单位针对项目区内土地复垦方案，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。复垦方案一经批准，项目实施单位必须严格按照总体规划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对事实上行目标治理，确保规划设计目标的实现。同时，依照工程进度，项目实施单位将及

16、时组织施工队伍完成土地复垦。建立健全责任制，明确各自的目标和职责，制定工程工期目标责任制，严格按项目规划要求实施每项具体工程，确保复垦工程目标的实现。复垦工程严格按规范进行工程施工，确保工程质量，按工期完成。（2）资金保障措施资金来源：该矿山土地复垦项目的各项土地复垦费用均由土地复垦义务人（安静明河矿产经营部）支付，并列入矿山建设成本之中与要紧工程建设资金同时调拨使用，同时施工及开采、同时发挥效益。资金治理：土地复垦费用专项用于土地复垦，应建立共管账户存储土地复垦费用，按照土地复垦费用监管协议的约定使用。复垦义务人应当于每年12月31日前向当地国土行政部门报告当年的土地损毁情况、土地复垦费用使

17、用情况以及土地复垦工程实施情况，经当地国土行政部门按照土地复垦方案和时期土地复垦打算的要求对复垦义务人实施的土地复垦工作进行验收，验收合格后，复垦义务人可向当地国土行政部门申请从土地复垦费用共管账户中支取费用，复垦义务人在按照土地复垦方案和时期土地复垦打算完成全部复垦任务后向当地国土行政部门提出最终验收申请，验收合格后，复垦义务人可向当地国土行政部门申请从土地复垦费用共管账户中支取结余费用。 （3）组织保障措施项目建设单位应成立土地复垦项目领导小组，负责土地复垦实施工作和工程治理，按照土地复垦实施方案的复垦措施、进度安排、技术标准等严格要求施工单位，保质保量地完成各项措施。并严格按照主管部门批

18、准的项目设计和相关标准开展各项工作，不得随意变更和调整，应设立专门机构，选调责任心强，政策水平高，明白专业的得力人员，具体负责项目区土地复垦的各项工作。在工程建设、生产中按照公开、公正、公平的原则择优选择工程队伍，以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度；同时对施工单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动意识，还应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，同意当地国土行政主管部门的监督检查。（4）监管保障措施矿山所在县级国土资源主管部门负责对复垦实施情况进行监督检查。县国土资源主管部门要督促复垦义务人于每年12月31日报告当年土地损毁情况，土地复垦费用使用情况及土

19、地复垦工作的实施情况，并逐级上报。县国土资源主管部门要加强土地复垦费用使用监管，在土地复垦义务人每次支取土地复垦费用时，要明确本次费用应完成的复垦任务，并应对上时期土地复垦工作进度和质量严格把关，审查合格后方可支取。土地义务人不复垦，或者复垦验收中经整改仍不合格的，应当缴纳土地复垦费，由有关国土资源主管部门代为组织复垦。（依照方案内容填，文表要对应）投资估算测算依据1、定额标准依据（1）土地开发整理项目资金治理暂行方法中华人民共和国国土资源部，国土资发2000282号；（2）土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）；（3）土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；

20、（4）省住房和城乡建设厅关于调整建安工程造价税金计算系数的通知（建标2011454号）；（5）省财政厅、省地点税务局关于调整地点教育附加征收政策的通知（财综【2011】46文件）。 2、基础单价依据人工预算单价：以六类工资区计算，甲类工为XX元，乙类工为XX元;施工机械使用费：依据机械台班费预算定额标准计取;材料单价：依照安静市物价部门提供的物价信息及市场价格，具体材料单价如下表1所示。表1 要紧材料价格表材料名称及规格预算价（元）定额限价（元）价差4567893、费用计算标准该矿山土地复垦预算费用由工程施工费、设备费、其他费用、差不多预备费、风险金及价差预备费组成，静态投资由工程施工费、设备费、其他费用、不可预见费及风险金组成，动态投资由静态投资和价差预备费组成。各项费用计算标准如下：（1）工程施工费工程施工费由直接费、间接费、利润、税金组成。其中：直接费由直接工程费（人工费材料费施工机械使用费）和措施费（直接工程费措施费率）组成，措施费费率如表2所示，间接费取费费率如表3所示。 表2 措施费取费费率表序号工程类不计费基础临设施费冬雨季施工增加费夜间施工费施工辅助费专门地区施工增加费安全施工措施费合计费率（%）土方工程直接工程费1.1/0.70.2石方工程直接工费.2砌体工程0.