铁矿露采项目竣工环境保护验收调查报告Word文件下载.docx

1、4.1 环评批复意见执行情况394.2 环评报告书措施落实情况404.3 工程的环境保护要求执行情况调查结果455. 运营期环境影响回顾465.1 水环境质量影响分析465.2 大气环境影响分析475.3 声环境影响分析475.4 固体废物处置对环境的影响分析486. 生态环境影响调查与分析516.1 对陆生植物的影响516.2 对陆生动物的影响527. 水环境影响调查与分析547.1 水环境状况547.2 水环境影响调查与分析548. 固体废物影响调查与分析568.1 污染源调查568.2 固体废物处置情况569. 大气环境影响调查与分析5710. 声环境影响调查与分析5811. 水土流失调

2、查与分析6011.1 水土流失调查6011.2 废土石堆场调查与分析6011.3 水保工程措施及植物措施调查6011.4 水土流失防治综合评价6112. 社会影响调查与分析6212.1 征地及补偿调查6212.2 社会影响调查6213. 环境管理与监测计划落实情况调查与分析6313.1 环境保护管理6313.1.1 施工期6313.1.2 运营期6313.2 环境监测和监理6313.3 环境保护“三同时”验收一览表6413.4 环境保护投资6414. 清洁生产调查与分析6614.1 清洁生产水平分析6614.2 清洁生产水平调查6615. 风险事故防范及应急措施调查与分析6815.1 事故源项

3、6815.2 应急措施调查6815.3 风险分析结论6916. 调查结论7016.1 调查结论7016.2 验收调查总结论7216.3 存在问题及建议72附件：（1） 元谋一达矿业有限公司竣工验收调查工作委托书。（2） 元谋县环境保护局准予元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目的行政许可决定书。（3） 建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表。（4） 云南省国土资源厅元谋县平田乡猛林沟铁矿采矿许可证。（5） 验收调查监测报告。（6） 关于元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环保竣工验收意见III前言为了使元谋县的矿产资源得到充分的利用，提高经济效益，增加地方财政收入。元谋一达矿业有限公司充分经

4、有关部门批准，投入资金，购得平田乡猛林沟铁矿采矿权，综合开发利用猛林沟铁矿山矿产资源。为了防治污染，保护环境，根据中华人民共和国环境影响评价法，按照国家及云南省建设项目环境管理的有关规定，元谋一达矿业有限公司委托昆明有色冶金设计研究院对元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目进行环境影响评价工作。昆明有色冶金设计研究院编制了元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环境影响报告书。元谋县环保局对元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环境影响报告书进行了准予许可。元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目属新建项目，建设地点位于元谋县平田 乡华竹村委会那蚌三社猛林沟。建设单位为元谋一达矿业有限公司，建设规模：

5、 铁矿石开采量 10 万吨/年。元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿开采项目采矿区域面积0.033Km2，开采标高 14001560m，矿区范围由 2 个拐点构成。经云南省地矿局 1998 年和 2004 年两次实地勘察，云南省矿产储量委员会“云储（2005）第 48 号文”审查通过，对云南省元谋县平田乡猛林沟铁矿详查地质报告提交的猛林沟矿段 C+D 级储量 112.6908 万吨给予确定，矿区矿石主要有益组分为铁，平均含量为 44.77%，有害元素硫和磷含量很低，平均在0.03%以下。矿石中锰含量一般为 0.551.08%，平均为 0.915%。造渣组分SiO2 偏高，矿石中 SiO2 的含

6、量为 15.8622.07%。全铁品位与二氧化硅含量之和等于 63.3864.47%之间。矿山设计服务年限为 10 年，总共产出铁矿石 110万吨，至第 11 年开采完备后封场。矿区范围内赤铁矿已进行了工程控制，矿体、产状、规模已基本查明。今后邻近地区可能发现一些新的小矿体，但延长矿山服务年限的可能性较小。环评报告书所列工程项目总投资 190 万元，其中，环保投资 19.5 万元，占项目总投资的 10.3%。元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目于 2007 年 5 月正式开工，2007 年 12 月建成。2007 年 12 月元谋县环保局准予元谋县平田乡猛林沟铁6矿采矿工程试生产，试运行期至 200

7、8 年 2 月。根据国家环保总局“三同时”和建设项目环保设施竣工验收的有关规定，元谋一达矿业有限公司委托贵州省环境科学研究设计院承担该建设项目竣工环境保护验收调查工作。接受委托后，我院有关人员对现场进行了踏勘、了解、收集资料，根据现场调查情况及有关文件、资料编制完成元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目竣工环境保护验收调查报告。经调查，目前建设项目主要设备运转正常，各项环保措施与主体工程同步建成，已向元谋县环保局申请竣工环境保护验收。验收调查期间，元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目实际平均日产铁矿石309.9t/d；元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目设计年产铁矿石 10 万 t/a、日产铁矿石 333.3t/

8、d；换算后生产负荷为设计能力的 93%，符合国家对建设项目环境保护设施竣工验收监测工况大于（75%）要求。致谢：我单位在完成元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目竣工环境保护验收调查报告工作中，得到了元谋县环境保护局的大力指导与帮助以及广大村民的支持，得到建设单位元谋一达矿业有限公司良好配合。仅在此表示感谢！1. 总论1.1 验收调查依据1.1.1 环保法规 中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月） 中华人民共和国环境影响评价法（2002 年 10 月） 中华人民共和国水法（2002 年 8 月） 中华人民共和国森林法（1998 年 4 月） 中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月）

9、 中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月） 中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月） 中华人民共和国大气污染防治法（2000 年 4 月） 中华人民共和国固体废物污染防治法（2004 年 12 月） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月） 中华人民共和国矿产资源法（1997 年 1 月 1 日） 中华人民共和国野生动物保护法（2004 年 8 月） 中华人民共和国野生植物保护条例（1997 年 1 月） 土地复垦规定（1989 年 1 月） 基本农田保护条例（1999 年 1 月） 中华人民共和国建设

10、项目环境保护管理条例（2009 年 7 月） 建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环境保护总局令第 13 号，2002 年 2 月 1 日） 云南省人民政府令（1998）第 71 号云南省矿山地质环境保护规定（1998 年 9 月 11 日） 云南省第九届人代会（2001）第 23 次常务委员会通过的云南省地质环境保护条例（2001 年 7 月 28 日） 地质灾害防治条例（2004 年 3 月 1 日） 国务院发布的危险化学品安全管理条例（2002 年 3 月 15 日） 国家发展和改革委员会第 40 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） 国家环境保护总局国土资源部卫生部 环发200

11、5109 号矿山生态环境保护与污染防治技术政策 环境影响评价公众参与暂行办法（环发【2006】28 号） 云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知（云政发【2007】8 号） 云南省发展计划委员会、云南省环保局（2002）云价第 244 号关于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题文件的通知 云南省建设项目环境保护管理规定，（云南省政府令第105号，2001 年 10 月） 云南省土地管理条例（云南省第九届人代会常务委员会公告第 31 号，1999 年 9 月） 云南省地表水水环境功能区划（复审）（2001 年 9 月） 国家重点保护野生植物名录（第一批）1999

12、年 8 月 国家重点保护野生动物名录，1988 年 12 月 云南省第一批省级重点保护野生植物名录（1989 年） 云南省珍稀保护动物名录（1989 年） 云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发199951 号）1.1.2 标准规范HJ/T394-2007建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类2007.12。1.1.3 工程资料及有关的批复文件 元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露天开采项目的资源开发利用方案； 元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露天开采项目水土保持方案； 元谋一达矿业有限公司提供的其他相关资料。1.1.4 环境影响报告书及其批复文件及其它 昆明有色冶金

13、设计研究院元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环境影响报告书。 元谋县环保局对元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环境影响报告书准予行政许可决定书。 元谋一达矿业有限公司竣工环境保护验收调查工作委托书。1.2 调查目的及原则1.2.1 调查目的对该项目环境影响调查旨在：（1） 调查工程在施工、运行和管理方面对环保设施及措施是否按元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目环境影响报告书、工程设计和有关批文意见与主体工程同时实施和落实；（2） 调查本工程已采取的生态保护、水土保持及污染物控制措施，并通过对项目所在区域环境现状调查结果的评价，分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产

14、生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见；（3） 根据工程环境影响的调查结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合竣工环境保护条件，为环境管理部门提供可否组织竣工验收的依据。1.2.2 验收原则（1） 认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及规定；（2） 坚持污染防治与生态保护并重；（3） 按照环境影响报告书及其批复要求，根据项目建设后的实际情况和实地调查及监测等情况，坚持客观、公正、科学、实用的原则；（4） 坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研，现状监测相结合；（5） 坚持对施工期、运行期环境影响进行全过程调查。1

15、.3 调查方法（1） 原则上按关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知中的要求执行，并参照环境影响评价技术导则规定的方法；（2） 调查采用“全面调查、突出重点”的方法；（3） 环境影响分析采用资料调研、现场调查和现状监测相结合的方法。通过研读本项目的环境影响报告书，项目设计、施工和竣工等有关文件、基础资料，获取项目工程区域环境背景，核实建设内容、调查变更内容，调查环境影响因素、对象和范围、后果和程度，以及对项目环境保护的具体要求等情况。通过到工程涉及区域的实际踏勘调查和现状监测，核实有关资料的准确性， 根据环境影响的范围和程度，调查环境保护与恢复措施的落实情况。（4） 环境保护措

16、施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的其它基础资料设计文件环评报告及批复研读相关资料方法。建设项目竣工环境保护验收调查技术路线见图 1-1。建设单位委托收集有关文件资料环境保护要求工程基本情况自然生态环境背景调查重点调查因子调查方法实施影响调查调查范围制定调查计划71.4 调查范围、因子和验收标准1.4.1 调查范围调查范围与环境影响评价范围相同，重点为建设项目采矿影响范围，即采矿作业面、陷落区域及其周边 500m 范围；废石场、矿区及周边区域。（1） 生态环境和水土保持调查范围：采矿作业面、陷落区域及其周边500m 范围。（2） 地表水环境：雨季采矿区范围内地表径流汇集的勐冈河以

17、及勐冈河与龙川江汇合处下游2000m长的河段。（3） 地下水环境评价范围：（4） 空气环境：以采矿区为中心，主导风向上风向1.0km，下风向2.0km， 侧风向各1.0km，共6.0km2。（5） 声环境：采矿区和废土石堆场的周界300m范围内。1.4.2 调查因子（1） 水环境元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目周边河段的水质情况。污染源为矿区产生的生活污水和生产废水，其中含的污染物主要为 pH 值、氨氮、粪大肠菌群、75硫化物、悬浮物、总磷、氟化物、石油类、挥发酚、COD、BOD5、总铁、总锰、铜、铅、锌、镉、砷。调查内容为生活污水和生产废水的处理措施及排放去向。（2） 生态环境陆生植物、野生动

18、物、珍稀濒危重点保护野生动植物物种、土地利用、水土流失。（3） 固体废物废土石。（4） 大气环境元谋县平田乡猛林沟铁矿露采项目区内的大气环境质量情况。污染源主要为采矿作业过程产生的粉尘，调查对粉尘的处理措施及处理后效果。（5） 声环境LeqA。（6） 社会经济工程建设对当地社会经济的影响；工程征地对当地居民生产条件和生活质量变化。1.4.3 验收标准采用建设项目环境影响评价时所采用的排放和质量标准。评价区域地表水体为勐冈河，执行 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准；大气环境执行 GB3095-1996环境空气环境标准二级标准；声环境执行 GB3096-1993城市区域环境噪声标准2

19、 类区标准。（注：环评时采用此标准，当时新标准 GB30962008声环境质量标准尚未实施。）生活污水和生活废水按 GB89781996污水综合排放标准表 1 和表 4 中二级标准执行；大气污染物执行 GB16297-1996大气污染物综合排放标准中无组织排放颗粒物的相应标准；铁矿露采项目运行期执行 GB12348-1990工业企业厂界噪声标准类标准。环评时采用此标准，当时新标准GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准尚未实施。），项目评价区在云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发2007165号）中为重点治理区和重点监督区，按水利部开发建设项目水土流失防治标准（GB

20、50434-2008）中要求执行二级标准，本项目产生固废为废土石，为一般性工业固体废弃物，其储存、处置执行 GB18599-2001一般工业固体废弃物储存、处置污染控制标准。评价执行标准限值见表 1-1 至表 1-7。表 11地表水环境质量标准单位：mg/L，PH 值除外项目PHCODcrBOD5氨氮TP类标准693061.50.3CuPbZnAs硫化物1.00.052.00.10.5表 12环境空气质量标准单位：mg/Nm3污染物名称总悬浮颗粒物 TSP二级年平均0.20日平均0.301 小时平均0.90*注：0.90小时平均浓度按日均浓度的三倍考核。表 1-3声环境质量标准类别昼间dB（A

21、）夜间dB（A）2类6050表 14生产废水综合排放标准单位：污染物SSMn限值3001.02.0表 15生活污水综合排放标准单位：动植物油701502515表 16大气污染物综合排放标准单位：无组织排放监控浓度限值颗粒物周界外浓度最高点 1.0mg/m3表 1-7 工业企业厂界噪声标准因子标准值等效 A 声级昼间：60dB（A）夜间：50dB（A）表 1-8生产类项目水土流失防治标准类别二级标准施工建设期试运行期生产运行期水土流失总治理度（）*8585土壤流失控制比1.5拦渣率（）9095扰动土地整治率（）95林草覆盖率（）2020植被恢复系数（）1.4.4 环境保护目标 大气环境：主要关心

22、点为采矿场员工居住区，执行 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准 地表水环境：保护目标为勐冈河，执行标准为 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。 地下水环境：矿区及周围区域地下水，执行标准为 GB/T148481993地下水环境质量标准类标准。 声环境：主要关心点为采矿区员工居住区，声环境执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中的 2 类标准 生态环境：矿区附近的植被、动植物和土壤，不改变评价区生态系统的完整性，不使区域野生动植物物种消失、保护物种受到破坏、区域自然生态功能明显下降、水土流失明显增加和土壤环境明显变化，保护周边耕地。主要环境保护目标见表 19。表

23、19本项目环境保护目标保护目标方位基本情况生态环境矿区附近的植被、项目厂界往外 200m 范围林地动植物和土壤大气环境采矿员工居住区矿区西南面40 人声环境地表水环境勐冈河距矿区 30km类水体地下水环境矿区周围地下水矿区周围类水体环境风险废土石堆场下游动植物矿区东南面1.5 调查重点与主要调查对象1.5.1 调查重点本次调查重点是项目建设及运行造成的生态环境影响、水环境影响，废石场对周边环境的影响，环境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并根据调查结果提出环境保护补救措施。1.5.2 主要调查对象（1） 生态环境影响调查工程砂石料拌合场、施工营地等临时占地的恢复情况，

24、各项水土保持工程的水土流失防治效果，项目建设对野生动植物的生存环境影响，并对已采取的措施进行有效性评估。（2） 水环境影响调查项目建设及项目建成后对地表水（即平田乡勐冈河铁矿露采工程周边河段）的影响范围及程度。铁矿露采项目矿区生产和生活污水产生、处理方式及设施，废水排放的达标情况。调查环境影响报告书及设计中提出的水污染防治措施的落实情况。（3） 占地对土地利用的影响调查项目占地对当地农业环境影响，工程占地对受影响农户的生活质量及生产条件的变化等情况。（）声环境影响调查施工期及运营期噪声产生的环境影响，调查施工期及运营期对噪声治理措施的落实情况。（5） 大气环境影响调查本项目施工期及运营期矿石开

25、采过程中产生的粉尘对大气环境的影响， 调查施工期及运营期对粉尘治理措施的落实情况。（6） 固体废弃物对环境影响主要调查本项目施工期及运营期开采过程中产生废土石对环境的影响情况， 调查施工期及运营期对产生废土石的治理措施的落实情况。（7） 社会环境影响调查本项目在运营期间对社会环境乃至人群健康及生活质量等将产生一定程度的有利或不利影响，主要体现在就业机会、社会经济、生活水准、人群健康、景观、交通等方面。综合考察分析本项目对当地社会环境产生的影响。2. 工程调查元谋一达矿业有限公司猛林沟铁矿位于元谋县平田乡华竹村境内。地理坐标为东经 10143601014430，北纬 254021254056之间。从元谋县城经牟（定）元（谋）公路到达矿区有公路相通，里程约 22 千米。矿区距成昆铁路元谋县尹地火车站 10 千米，交通较为方便。矿区地理位置见图 2-1 。2.1 建设项目名称、性质、地点项目名称：元谋一达矿业有限公司平田乡猛林沟铁矿露采项目； 建设性质：新建；建设地点：元谋县平田乡华竹村委会那蚌三社猛林沟； 建设单位：元谋一达矿业有限公司；建设