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1、行政管理学简答题大全行政管理学简答题大全第一章 绪论1、行政的涵义第三页最后一段2、西方学者关于行政定义的缺陷第三页第一段3、孟德斯鸠的行政定义4、古德诺的行政定义5、泰罗的行政定义6、行政管理的三个范围第四页第一段7、行政管理的五个要素8、公共行政权力的定义第五页到第六页前三点9、公共行政权力的实际运用与行政管理学产生的必要第六页最后一段【政治学主要回答公共行政权力是什么，行政管理学主要回答如何运用】10、行政管理的主体有哪些第七页到第八页共四点11、行政管理的客体定义及类型定义：即行政管理的对象。类型：五类组织加一个公民。第八页到第十页。12、行政管理的主要方式有哪些共九大类 第十页到第十

2、一页。13、行政管理学的提出与正式产生第14页14、行政管理学的研究内容第15页 三位思想家的观点15、行政管理学的三大研究方法第15页16、行政管理学的四大学科特点第16页17、行政管理学与政治学的关系18、行政管理学与行政法学的关系19、行政管理学与企业管理学的关系20、行政管理学与社会学的关系21、行政管理学的四个演进阶段第18页22、早期行政研究时期的两个代表人物的代表思想有哪些23、传统行政管理时期的三个代表人物有哪些思想24、传统行政管理有哪两个类型的实践25、第一个把企业管理思想引进到行政管理学的思想家是谁韦伯 第20页26、第一个把企业管理思想正是运用到行政学教材编写的人是谁怀

3、特27、行为科学理论的主要观点第20页28、行为科学理论运用于行政管理学的代表流派决策理论学派 第21页29、管理学的丛林时代是什么时代20世纪50年代，世界进入了一个相对缓和的时代。在管理理论方面又出现了许多新学说和新流派。这些学说和流派在历史渊源和理论内容上互相影响，形成盘根错节、争芳斗艳的局面。美国管理学家孔茨把它称为“管理理论的丛林”的时代。30、现代管理理论的代表人物伊斯顿有哪些思想第21页31、现代行政管理学的五大理论理论32、当代行政管理的新发展第22页最后一段33、我国早有行政管理制度的产生与行政管理思想的产生第23页第一段34、中行政管理学会的成立与国家行政学院的成立35、行

4、政管理学研究的意义和目的目的是简单的三化意义是复杂的三化第二章 行政管理原理1、行政管理原理的定义第一段2、行政管理原理的三大特征3、行政管理原理的三大作用4、封闭原理的定义5、封闭原理的组成要素和运行原理第二段6、封闭原理在实践中的两大缺失7、我国行政管理在封闭原理方面的两大缺失8、科学运用封闭原理的两大原则9、封闭原理与PDCA循环法的关系补充思考题10、能位原理的定义第二段11、实现能位原理的两大措施自由流动+动态匹配12、弹性原理的定义及重要性13、弹性的两种分类14、权变原理的定义及三大基本精神15、可比性原理的定义39页第二段一句话16、西蒙关于最优和次优的论述第40页17、优化与

5、优选的关系18、效益原理的定义及正确处理的三组关系第三章 行政环境1、行政环境的定义及特征2、行政环境的地域划分3、行政环境的层次划分4、行政环境的内容划分5、行政环境的作用效果划分6、行政生态学的提出过程7、里格斯的三种行政管理模式（纵向）8、里格斯的五种行政生态要素（横向）9、行政环境与行政管理相互作用的四个理论依据10、行政管理与行政环境的辩证关系11、简述我国现阶段行政环境的主要特点国际+国内12、中国现阶段社会环境对行政管理的六大要求前五点是环境对行政管理的决定作用，第六点是反作用第四章 行政职能1、行政职能的概念第64页2、行政职能与立法职能、司法职能的关系3、行政职能的三种分类横

6、向 纵向 流程4、行政职能的五大特点5、行政职能的五大作用6、行政职能体系的三大组成部分7、政府的四大基本职能8、政府的两层层级职能9、国务院的四个名字10、国务院的18个职权11、法约尔和古立克对政府运行职能的划分12、教材对政府运行职能的四大划分13、我国行政职能转变的必然性三大必然性+三大国内必然性14、行政职能发展演变的四个历史轨迹15、当前各国行政职能的发展趋势16、我国现阶段行政职能转变的两个方面17、理顺政府与社会关系要实现的三大转变第80页第二段18、有限政府的定义第81页第一段19、行政权力运行方式如何实现改变第二段20、行政审批制度改革的具体措施第83页21、胡锦涛提出的政

7、府四大职能第85页第五章 行政组织1、组织的概念2、广义的行政组织和狭义的行政组织3、行政组织的五大特征【两种政治】4、行政组织作为一个系统，有哪七个构成要素？5、行政组织与政党组织的两点区分6、行政机关与权力机关的区分7、行政机关与司法机关的区分8、行政机关与社会团体的区分9、按照权力体制划分，行政组织分为哪些类型10、按照领导体制划分，行政组织分为哪些类型11、按照机构划分，行政组织分为哪些类型12、什么是行政组织的纵向结构13、纵向结构分为哪两种类型14、管理层次与管理幅度的关系15、什么是行政组织的横向结构16、行政组织的横向结构的三种划分【第一种按工作任务和第二种按职能划分没有什么本

8、质上的区分】17、什么是行政组织的条块分割结构18、关于两个婆婆政府内部的机构，有两个婆婆：一个是本级政府；一个是上级主管对口机构。如省教育厅的第一个婆婆是省政府，第二个婆婆是教育部。政府本身也有两个婆婆，一个是上级政府，一个是本级人大。如安徽省人民政府，有两个婆婆，一个是国务院（中央人民政府），一个是安徽省人大。19、上下级隶属关系和不隶属关系的特征20、关于国务院一是四个名字二是有全国人大产生，对全国人大及其常委会负责，受它们两个监督三是国务院的组成人员四是国务院的任期五是国务院会议的种类21、国务委员的概述22、西方行政组织理论的演变过程23、马恩的行政组织理论24、邓小平的行政组织理论

9、25、行政组织编制的定义及行政组织编制管理的定义26、行政组织编制管理的三大内容（简单回答即可）27、行政组织编制管理的三大意义28、行政组织编制管理的三大原则29、我国两个编制管理机构30、1982年机构改革31、1988年机构改革32、2008年大部制改革第六章 人事行政1、人事行政的定义119页第三段2、人事行政的五个特征3、人事行政与人事管理的区分4、人事行政的五大原则5、人事行政的三大作用6、中国古代选官制度的发展7、对科举制的评价第125页8、我国古代监察制度的优势与特点第126页第二段9、恩荫的概念10、中国古代回避制度的类型11、中国古代人事行政制度的特点12、西方人事行政制度

10、开创于哪个国家13、英国文官制度的发展14、美国文官制度产生的背景和过程15、我国公务员制度的五个发展阶段16、当代人事行政发展的六个趋势17、西方公务员的不同名称和不同定义133页18、我国公务员的定义和特征19、我国两类公务员的区分20、我国公务员制度和西方公务员制度的共同点和不同点21、我国公务员制度的基本内容22、我国公务员制度的六大环节第七章 行政领导1、行政领导的定义（狭义）和四个方面的涵义2、行政领导者和被领导者3、行政领导的四个特点4、行政领导的层次分类5、行政领导的横向功能分类6、行政领导的性质分类7、行政领导的运用权力方式的分类8、行政领导的行使主体的分类9、行政领导的三大

11、作用10、什么是行政领导者的职位职位就是岗位，是职务（分内之事）和责任（不利后果）的统一体。11、什么是行政领导者的职权职权是赋予行政领导者的，原因在于行政领导者拥有一定的职位职权是权利和义务的统一12、什么是行政领导者的职责职责就是把领导者岗位中的职务和责任专门拿出来讲，包括分内之事和不利后果。13、职位、职权和职责的关系157页第四段在我看来：职位就是一个物理空间上的位置。设置这个位置是因为有分内之事要完成和相应的不利后果要约束。为了完成这个分内之事，所以要为这个位置添附职权。可以讲，这个职权是完成职位的手段。为了约束职权，要专门给职权设置职责。这个职责就是分内之事和不利后果。可以讲，先设

12、一个位置，位置上有分内之事和不利后果；为了完成这两件事情，所以有职权；为了约束职权，分内之事和不利后果要反过来成为手段约束职权，于是专门从职位中拿出来，就变成了职责。总之：有职位必有职权（这里职权是手段，为职位上的分内之事负责）；有职权必有职责（这里职权成了目标，分内之事和不利后果专门拿出来成为手段，成为约束职权的“职责”）。14、行政领导者的素质结构的定义及分类15、行政领导者的个人素质结构的具体内容16、行政领导班子素质结构的两个方面的分类17、行政领导的领导方法、领导方式、领导艺术的关系163页第二段18、行政领导方法有哪些19、行政领导方式的几种分类20、行政领导艺术的涵义21、行政领

13、导体制的涵义22、我国行政领导体制的内容及其确立23、我国行政首长负责制中“首长”的范围24、我国行政首长负责制的基本内容第八章 行政决策1、行政决策的定义及三大特点2、行政决策的九大分类3、行政决策的八大分类4、行政决策的五大作用或曰地位5、行政决策体制的定义及三个构成要素6、什么是行政决策中枢系统7、什么是行政决策咨询系统8、什么是行政决策信息系统9、行政决策体制的三个类型独裁制+议会制+人民代表大会制度10、行政决策的五大程序11、行政决策的十大模式重点12、行政政策的涵义和作用189第二段+188倒数第二段13、行政政策的三个构成要素14、行政政策的四大特征15、行政政策的四种分类16

14、、行政政策的三大功能17、实现行政决策科学化的途径有哪些？这个问题书上没有讲，但复习思考题中有。可以根据教材的“本章要点”来总结答案：“保证行政决策科学性必须遵循科学的决策原则、程序和方法，并建立科学的行政决策体制。特别是在。”第九章 行政执行1、行政执行的涵义（总涵义+四个分涵义）及特点2、行政执行的五大原则3、行政执行的三大环节4、行政执行的四大手段5、关于四大手段的“万能废话”6、行政沟通的定义、实质和前提7、当前我国行政沟通机制的现状和完善途径208页第二段8、行政沟通的刚性机制及其完善9、行政沟通的柔性机制及其内容10、行政沟通的类型209页倒数第三段11、正式沟通及其三大模式12、

15、非正式沟通及其四大模式13、沟通与协调的关系211页第一段14、行政协调的定义（狭义）和四个层次的涵义15、行政协调的五种分类16、行政控制与行政协调的关系行政控制是行政协调的重要手段【就这一句话】17、行政控制的定义及三个方面的涵义18、行政控制的五大作用19、行政控制的五种分类第十章 行政监督1、行政监督的定义及三个层次的内容【主体、对象、性质】2、我国行政监督的主体219页第一段：七类主体3、行政监督的四大特点4、行政监督的三种分类5、行政监督的五大原则6、行政监督的三点意义7、西方国家行政监督制度的主体和监督方式8、美国的三权分立225页倒数第三段9、美国国会的监督权10、美国行政机关

16、内部的九大监督机构11、我国古代三大监察制度12、孙中山的五权宪法13、新中国行政监察制度的发展演变14、我国行政监督的四大程序15、我国政府内部监督体系自我监督+监察部门的专门监督+审计部门的专业监督16、我国政府外部的监督体系六大监督17、我国行政监督体制存在的问题及完善对策第十一章 行政管理法制1、行政管理法制的四大要求2、行政管理法制化的意义3、行政法的定义和四个层次的涵义4、行政法的四大特点5、行政法的三大内容6、行政法的四大分类7、行政法的八大渊源8、行政立法的定义（狭义）及其四个层次的涵义9、行政立法的从属性立法性质10、行政立法的双重属性（立法性+行政性）特点重点11、行政立法

17、的两种分类12、行政立法体制的内涵255页第一段13、我国行政立法的四大主体14、国务院和国务院各部门的立法权限15、行政立法的六个程序16、抽象行政行为和具体行政行为行政机关依据公权力作出的行为叫行政行为。行政行为以其对象是否特定为标准，分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为，是指国家行政机关（或曰“行政主体”）针对不特定“行政相对人”实施的“颁布规定”的行为，其具体表现就是前面的讲的“行政立法”。具体行政行为，是指行政主体针对特定“行政相对人”实施的“行政执法”行为，其具体表现就是第三节准备讲的行政执法。抽象行政行为，强调的是有法可依；具体行政行为，强调的是有法必依和执法必严。17、

18、行政执法的定义和三个层次的特点18、行政执法的三大原则19、行政执法的类型258页最后一段20、什么是行政强制执行21、什么是行政处罚及其类型22、行政处分和行政处罚的区分23、关于劳动教养制度1982年，国务院颁布劳动教养试行办法，更多人员被纳入劳教范畴。2013年11月15日，中共十八届三中全会发布了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，决定第九节第34条提出，废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。标志着劳教制度在中国成为历史。2013年12月28日闭幕的全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废

19、止。决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效；劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执。24、行政复议的定义和特点25、行政诉讼的定义和四个特点26、行政诉讼与行政复议的区分和共同点27、行政诉讼与行政复议的承接性28、行政诉讼的三大作用29、行政诉讼的两种受案范围列举式+禁止式30、行政诉讼的四种结果特别是第四条：实际上扩大行政诉讼的受案范围，对于少数不合理但合法的行政行为，人民法院也要“管的宽”。行政诉讼法第54条规定：“行政处罚显失正的，可以判决变更。”所谓显失公正，是指行政处罚虽然在形式上不违背法律、法规的规定，但在实质上与法律、法规的精神相违背，损害

20、了社会和他人利益而表现出明显的不公正。31、行政诉讼的八大原则第十二章 行政方法1、行政方法的五个构成要素2、行政方法的四大特点3、行政方法的功用威尔逊的名言+三个方面的阐释4、传统行政方法四种类型重点5、系统分析方法的定义和五个方面的内容6、一般系统论的提出者和系统的四大特征7、系统分析方法的实践者8、系统分析的三大内容9、系统分析的五大要素10、系统分析的五大原则11、系统分析的七大程序12、戴明循环法的定义13、PDCA循环法的工作原理14、PDCA循环法内涵的八个步骤15、pdca循环的特点16、数学规划法的定义和三种规划模型17、ABC管理法18、网络规划方法286页第二段19、定量

21、分析一共有哪些方法系统分析+戴明环+数学规划+ABC+决策分析方法+网络规划第十三章 行政文化1、文化的定义广义文化=狭义精神文化（=公共文化+社会意识形态）+物质文化+制度文化2、行政文化的涵义3、行政文化的三个特点4、加强行政文化建设的两个意义5、行政伦理的定义6、西方研究行政伦理的背景威尔逊提出二分法后，认为行政与政治相分离，行政不需要有价值立场，应该保持价值中立。在这样的情况下，行政无需伦理支撑。后来，这种情况导致行政领域的冷漠、机械和不负责任；学者们于此反思威尔逊的二分法并提出行政伦理；认为行政领域的公务员照样要承担行政伦理的束缚。7、行政伦理的一般主体与我国行政伦理的具体主体8、行

22、政伦理的四大作用9、行政伦理与个人伦理的区分10、汉语大词典对责任的解释295页第一段11、伟纳的“责任归因”用语言表述的方式把297页这个图说一遍12、行政责任的涵义广义的行政责任=法律责任【=狭义的行政责任（仅仅指公务员违反公务员法的责任）+一般性的法律责任（公务员以老百姓的身份违法的责任）】+非法律责任【普通行政责任=政治责任+社会责任+道德责任】。13、狭义行政责任的特点14、美国学者库帕（一般翻译为“库珀”）的行政责任体系15、当前我国的行政责任体系宪法责任+政治责任+法律责任（狭义的行政责任）+行政道德责任16、行政责任承担模式的四个表现下级对上级负责；行政主体对行政相对人负责；各

23、组织之间相互负责；某一代表人物一般是领导对整个组织负责。17、公务员执行上级错误命令所承担的责任是什么公务员法第54条的规定 299页最后一段18、责任型政府的定义及构建途径第十四章 行政机关管理1、行政机关管理的定义和三层含义2、行政机关管理的五大特点3、行政机关管理的十大原则4、行政机关管理的四大作用5、行政机关管理的基本程序6、机关办公制度管理的两个维度7、会议的定义、价值及其存在问题8、科学的会议管理包括哪四个方面内容9、文书管理的定义10、公文的三大特点11、公文的种类12、公文的四大作用13、文书管理的基本环节14、文书管理的五个要求15、档案与文书的关系16、档案的定义及作用17

24、、档案管理的七个内容18、档案管理的三大原则19、什么是查办工作20、什么是信访工作21、什么是接待工作22、什么是保密工作23、什么是印章管理24、机关行政经费管理的定义和四大特点25、后勤总务管理的定义和五大原则26、机关管理科学化的定义27、机关管理科学化的六个方面的内容28、机关公共关系的涵义及其属性、特点29、协调机关公共关系的两位维度内部公共关系+外部公共关系第十五章 财务行政1、公共财政的涵义三大功能2、财务行政的起源、定义与三个方面的内容3、财务行政的四大功能4、财政收入的涵义5、财政收入的三个作用6、财政收入的若干种分类重要7、财政收入的六大来源8、财政收入规模的定义及其五个

25、方面的影响因素9、财政收入结构的定义、分类及其合理性判断重要10、财政收入规模的两个维度（绝对和相对）的指标11、财政收入的三大原则12、财政支出的涵义及若干种分类13、财政支出要考虑的影响因素14、财政支出的三大原则15、政府财政支出的两个内容重要第十六章 行政效率1、行政效率的涵义及本质2、行政效率的六大特点3、行政效率的三大构成要素4、研究行政效率的三大意义和价值5、帕金森定律6、行政效率测定的涵义及意义7、行政效率测定的四大原则8、行政效率测定是四大标准9、行政效率测定的五大影响因素10、行政效率测定的两大方法11、我国行政效率的四大影响因素与四大提升对策第十七章 行政发展1、行政发展的定义、四个方面的内容和三个方面的价值2、行政发展的四大原则3、行政发展的四大模式4、行政发展的五大动力5、未来社会行政发展的基本环境和基本目标6、治理的涵义7、政府治理的涵义8、治理理论的演进与发展9、治理模式的演进与发展10、构建有中国特色政府治理理论的必要性11、政府治理工具选择的合理性标准12、社会转型时期我国政府治理模式选择的理论依据13、社会转型时期我国行政管理向政府治理转向的六大路径