属地单位经济责任制考核.docx

1、属地单位经济责任制考核附件5.1 HSE考核细则序号考核内容对承包商考核办法承包商员工HSE诚信分扣分对属地单位及个人考核办法公司员工HSE诚信失信分扣分对属地单位经济责任制考核一、事故管理发生集团公司级事故1.1发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故等集团公司级事故的扣罚依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣12分发生集团公司备案事故1.2发生集团公司备案事故的扣罚根据集团公司组织（或指定、委派）的事故调查组提出的建议进行扣罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单根据集团公司组织（或指定、委派）的事故调查组提出

2、的建议进行扣罚对责任人每人扣12分发生公司级事故1.3对责任单位的扣罚依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单对负全部责任的单位在当月绩效总分中扣5分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.4对负主要责任的单位在当月绩效总分中扣4分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.5对负次要责任的单位按责任大小在当月绩效总分中扣1-2分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.6发生火灾、爆炸、人身伤害、环境污染、放射事故责任人的扣罚依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单责任单位主要领导扣款800-2000元，直接领导扣款1000-30

3、00元，区域领导扣款500-1200元，专业管理干部扣款600-1500元，值班长和班组长扣款700-1800元，主要责任人扣款2000-3000元，次要责任人扣款1000-2000元；职能部门主要负责人扣款300-500元，分管负责人扣款400-600元，高级主管扣款500-700元，专责600-800元。责任单位主要领导扣0.8-2分，直接领导扣1-3分，区域领导扣0.5-1.2分，专业管理干部扣0.6-1.5分，值班长和班组长扣0.7-1.8分，主要责任人扣2-3分，次要责任人扣1-2分；职能部门主要负责人扣0.3-0.5分，分管负责人扣0.4-0.6分，高级主管扣0.5-0.7分，专责

4、0.6-0.8分。发生运行部级事故1.7对责任单位的扣罚依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单对负全部责任的单位在当月绩效考核中扣3分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.8负主要责任的单位在当月绩效考核中扣2分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.9负次要责任的单位按责任大小在当月绩效考核中扣1-1.5分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.10发生火灾、爆炸、人身伤害、环境污染、放射事故责任人的扣罚依据事故调查组的处理意见处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单责任单位主要领导扣款400-1000元，直接领导扣款500-1500元，区域领

5、导扣款300-600元，专业管理干部扣款400-800元，值班长和班组长扣款500-1000元，主要责任人扣款600-1200元，次要责任人扣款300-500元责任单位主要领导扣0.4-1分，直接领导扣0.5-1.5元，区域领导扣0.3-0.6分，专业管理干部扣0.4-0.8分，值班长和班组长扣0.5-1分，主要责任人扣0.6-1.2分，次要责任人扣0.3-0.5分1.11对于一个季度内重复发生的事故给予加倍处罚对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单对于一个季度内重复发生的事故给予加倍处罚对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算1.12高危未遂事件全部责任的，每起扣4000元对责任人每人扣4

6、分对负全部责任的单位在当月绩效总分中扣1.5分 对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算主要责任的，每起扣2000元对责任人每人扣2分对负主要责任的单位在当月绩效总分中扣1分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算次要责任的，每起扣1000元对责任人每人扣1分对负次要责任的单位按责任大小在当月绩效总分中扣0.20.5分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算对于一个季度内重复发生的给予加倍处罚对责任人按处罚金额加倍扣分对于一个季度内重复发生的给予加倍处罚对责任人按处罚金额加倍扣分1.13高危未遂事件责任人的扣罚对负主要责任者给予300800元扣款对责任人每人扣0.3-0.8分对负次要责任者给予

7、200500元扣款，并通报批评对责任人每人扣0.2-0.5分对直接责任者所在区域、班组负责人，给予100300元扣款对责任人每人扣0.1-0.3分对事故责任单位的分管领导给予100500元扣款对责任人每人扣0.1-0.5分1.14一般未遂事件全部责任的，每起扣2000元对责任人每人扣2分对负全部责任的单位在当月绩效总分中扣1分 对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算主要责任的，每起扣1000元对责任人每人扣1分对负主要责任的单位在当月绩效总分中扣0.5分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算次要责任的，每起扣500元对责任人每人扣0.5分对负次要责任的单位按责任大小在当月绩效总分中扣0.1

8、0.3分对责任人按每100元扣款扣除0.1分计算对于一个季度内重复发生的给予加倍处罚对责任人按处罚金额加倍扣分对于一个季度内重复发生的给予加倍处罚对责任人按处罚金额加倍扣分1.15一般未遂事件责任人的考核对负主要责任者扣100-500元对负主要责任者扣0.1-0.5分对负次要责任者扣100-300元对直接责任者所在区域、班组负责人，扣100-200元对负次要责任者扣0.1-0.3分对直接责任者所在区域、班组负责人，扣0.1-0.2分事故管理1.16发生事故或事件隐瞒不报的单位主要领导每起扣款3000元对责任人每人扣3分每起扣款3000元对责任人每人扣3分1.17发生事故或事件隐瞒不报的主要策划

9、者或决策者每起扣款3000元对责任人每人扣3分每起扣款3000元对责任人每人扣3分1.18对参与隐瞒事故事件的安全主管人员清退，每起给予2000扣款对责任人每人扣2分每起给予2000扣款，并要求调离岗位对责任人每人扣2分1.19拒绝、不配合事故事件调查者或事故事件调查提供虚假信息每次给予扣款2000元对责任人每人扣2分每次给予扣款2000元对责任人每人扣2分1.20发生事故、事件拖报或未按规定填报快报、报告每起扣款1000元对责任人每人扣1分每起扣款1000元对责任人每人扣1分1.21事故事件防范措施未按期落实每条扣款1000元对责任人每人扣1分每条扣款200元对责任人每人扣0.2分1.22事

10、故事件快报、报告未按规定审核每起扣款200元对责任人每人扣0.2分每起扣款200元对责任人每人扣0.2分1.23违反公司事故事件管理规定其他条款每项扣款200-1000元对责任人每人扣0.2分-1分每项扣款200-1000元对责任人每人扣0.2分-1分二、违反安全生产禁令2.1违反公司安全生产禁令实施细则第3.1.1、3.1.2、3.1.3、3.1.4、3.1.5条者每起扣款5000元对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单公司员工解除劳动合同，对属地单位每起扣3分每次扣12分2.2厂区内发现烟头每个烟头扣款5000元对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单对属地单位每个烟头扣款5000元对责

11、任人按每100元扣款扣除0.1分计算2.3违反公司安全生产禁令实施细则第3.1.6、3.1.7、3.1.8、3.1.9、3.1.10条者每起扣款2000元对责任人每人扣6分，人员清退，列入黑名单待岗培训1个月。造成后果的，按细则处罚。对属地单位每次扣2分每次扣12分2.4违反公司安全生产禁令实施细则且不属于3.1.1-3.1.10、3.6.1-3.6.3，未造成严重后果的每起扣款1000元对责任人每人扣3分对责任人扣款1000元。造成严重后果者，按细则处罚。对责任单位每次扣0.5分对责任人扣3分三、直接作业环节（按责任进行扣罚）3.1无作业许可证作业（具体内容详见说明）每次扣款2000元，人员

12、予以清退，并列入黑名单每次扣6分待岗培训1个月。对单位每次扣分5分每次扣12分每次扣属地单位0.2分3.2作业许可证办理弄虚作假、代签；出具假分析数据每次扣款2000元，人员予以清退，并列入黑名单每次扣6分待岗培训1个月。对单位每次扣分5分每次扣12分每次扣属地单位0.2分3.3不服从安全管理人员的管理每次扣款500-2000元，情节严重的，对违章人员予以清退，并列入黑名单。对触犯刑律的，移送公安机关处理。每次扣0.5-6分每次扣款500-2000元，情节严重的，待岗培训1个月。对触犯刑律的，移送公安机关处理。对单位每次扣0.5-1分每次扣0.5-12分根据情节严重情况，每次扣属地单位0.1-

13、0.2分3.4未按制度要求安排监护人员，监护人未按规定履职监护，作业人员未执行作业许可证要求落实的措施等（具体内容详见说明）每次扣款200-500元每次扣0.2-0.5分对项目负责人或监护人或作业人员扣款500 -1000元每次扣0.2-0.5分根据情节严重情况，每次扣属地单位0.1-0.2分3.5方案的编制、审批，以及措施的落实、变更不符合规范、制度要求每次扣款200-500元每次扣0.2-0.5分每次扣款200 -500元每次扣0.2-0.5分每次扣属地单位0.1分3.6作业许可证填写不规范（具体内容详见说明）对审核人每次扣款50-500元每次扣0.1-0.5分对项目负责人扣款50-500

14、元每次扣0.1-0.5分每次扣属地单位0.1分3.7未落实“一机一闸一保护”、绝缘防护、线路架设、贴标、日检等临时用电安全管理规定每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分每次对责任电工扣款500元每次扣0.1-0.5分每次扣属地单位0.1分3.8脚手架未按规范、制度要求搭设、验收、挂牌、日检管理每次扣款50-500元每次扣0.1-0.5分对项目负责人或验收人扣款50-500元每次扣0.1-0.5分每次扣属地单位0.1分3.9JSA或JHA等危害识别未按规定开展或不符合规定要求-对项目负责人、作业许可证审批人扣款500-1000元每次扣0.1-0.2分每次扣属地单位0.1分3.10一张作业

15、许可证用于多个作业点每次扣款500元每次扣0.5分对属地单位监护人扣款500元每次扣0.5分每次扣属地单位0.1分3.11未按规定进行三级安全教育或书面安全技术交底每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分对责任人每次扣款300元每次扣0.1-0.3分每次扣属地单位0.1分3.12未按要求申报作业计划（抢修项目除外，但须补报），或作业计划申报后，未按计划实施-对责任人扣款300元每次扣0.3分每次扣属地单位0.1分3.13作业许可证未按要求分联执存、完工验收、归档管理每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分对项目负责人或监护人扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣属地单位0

16、.1分3.14安全管理人员履职不到位每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣属地单位0.1分3.15未执行公司视频监控管理规定的每次扣款100-200元每次扣0.1-0.2分对项目负责人和监护人分别扣款500元每次扣0.1-0.2分每次扣属地单位0.1分3.16现场施工机具、工程设备、临时用电设备设施不完好或未按规定报验、自检、验收、贴标、检查管理每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分每次对项目负责人和责任人分别扣款100-500元每次扣0.1-0.5分每次扣属地单位0.1分3.17在潜水泵运行期间，其30m内人员下水作业每次扣

17、款200元每次扣0.2分每次对监护人和责任人分别扣款200元每次扣0.2分每次扣属地单位0.1分3.18未按规定采样、分析、出具报告、存档管理等-每次对责任人扣款200元每次扣0.5分每次扣属地单位0.1分3.19个体防护用品的选用、发放、佩戴、使用、管理等不符合规范制度要求的每次扣款50-200元每次扣0.1-0.2分每次对责任人扣款50-200元每次扣0.1-0.2分根据情节严重情况，每次扣属地单位0.1-0.2分四、安全管理4.1隐患治理项目未按时完成的每项扣款1000-5000元每次扣1-3分对责任单位扣绩效分2-10分对责任人扣款1000-3000元每次扣1-3分4.2故意损坏安全设

18、备、设施，或未经批准，擅自停用、挪用、拆除、变更安全设备设施除照价赔偿损失外，每次扣款2000元，人员予以清退，并列入黑名单每次扣6分除照价赔偿损失外，待岗培训1个月。对单位每次扣绩效分3分每次扣12分4.3布置的安全工作未按要求完成的每次扣款100-800元（特别严重的加倍扣罚）每次扣0.1-0.8分（特别严重的加倍扣罚）每次扣款100-2000元（特别严重的加倍扣罚）每次扣1-5分（特别严重的加倍扣罚）4.4HSE或安全管理体系、机构、资质、培训教育、事故应急管理、工伤保险、安全检查、班组安全活动、隐患排查治理、安全奖惩、台账管理等不符合中石化以及宁夏能化要求的（针对承包商）每项扣款100

19、-500元每次扣0.1-0.5分对项目负责人（工程项目）或属地单位安全负责人（检维修及劳务）扣款100-500元每次扣0.1-0.5分4.5未制定相应的安全操作规程或未遵守的（针对承包商）每次扣款500元每次扣0.5分对项目负责人（工程项目）或属地单位安全负责人（检维修及劳务）扣款500元每次扣0.5分4.6未按规定参加公司HSE会议，或未按要求召开本单位HSE会议的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.7 “三规一法”未制定、或未执行、或非有效文件每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.

20、3分4.8危险化学品管理不符合制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.9关键装置要害部位管理不符合制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.10事故应急管理、预案演练不符合制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款1000-2000元每次扣1-5分4.11“两重点一重大”不符合法律法规、规范标准以及公司制度规定的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.12未按要求开展全员安全诊断，或奖励不

21、符合规定的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.13未按规定开展危害辨识与风险评价每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.14未按规定开展隐患排查治理，或奖励不符合规定的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.15特种设备管理不符合制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.16安技装备使用、检查、检验、维护保养、管理不符合规范制度要求的每次扣款100-300元每次

22、扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.17安全警示标识的选用、设置、检查、管理不符合规范制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分4.18违反国家交通安全法规、公司交通安全管理规定每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分4.19各种隐患未及时或逾期没有整改完成的每条扣款50-300元每条扣0.1-0.3分每条扣款50-300元每条扣0.1-0.3分4.20安全培训工作不符合制度要求的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每

23、次扣0.1-0.3分4.21缺少制度或者制度不完善每项扣款50-300元每项扣0.1-0.3分每项扣款50-300元每项扣0.1-0.3分4.22规程、措施贯彻不符合规定每项扣款50-300元每项扣0.1-0.3分每项扣款50-300元每项扣0.1-0.3分4.23其他违反制度的行为每次扣款100-2000元每次扣0.1-2分每次扣款100-2000元每次扣0.1-2分五、职业卫生5.1职业病防护设施、有毒有害检测设施的使用、检查、检验、维护保养、管理等不符合制度要求的每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分每次扣款100-500元每次扣0.1-0.5分5.2职业病危害警示标识的选用、设

24、置、检查、管理不符合规范制度要求的每项扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分5.3职业病危害告知卡数据未及时更新的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分5.4未按规定建立健全并及时更新职业病监护档案的每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分5.5承包商接触职业危害人员未按规定进行职业健康体检的。每人次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分每次扣款100-300元每次扣0.1-0.3分六、环境保护6.1环保信息未按规定申报每次扣款100-

25、300元对责任人每人扣0.1-0.3分每次扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分6.2未按规定开展环境因素识别评价，并落实环保措施每次扣款200-500元对责任人每人扣0.2-0.5分每次扣款200-500元对责任人每人扣0.2-0.5分6.3装置检修或开停工未制定环保方案，未落实环保措施每次扣款500元-1000元对责任人每人扣0.5-1.0分每次扣款500元-1000元对责任人每人扣0.5-1.0分6.4环保设施未按规定纳入设备设施日常管理每次扣款300-800元对责任人每人扣0.3-0.8分每次扣款300-800元对责任人每人扣0.3-0.8分6.5环保在线监测设施未定期巡检

26、、维护、校验、保养，未实现在线监测数据准确无误、实时上传每次扣款200-500元对责任人每人扣0.2-0.5分每次扣款200-500元对责任人每人扣0.2-0.5分6.6污染物超标或违规排放每次扣款1000-5000元对责任人每人扣1.0-5.0分每次扣款1000-5000元对责任人每人扣1.0-5.0分6.7污染物违规排放或超标排放未采取有效措施，整改不及时或不彻底的自超标或违规排放之日起，每天扣款500元，按日累加自超标或违规排放之日起，对责任人每天扣0.5分，按日累加自超标或违规排放之日起，每天扣款500元，按日累加自超标或违规排放之日起，对责任人每天扣款500元，按日累加6.8环保问题

27、整改不及时、不彻底自超标或违规排放之日起，每天扣款200元，按日累加自超标或违规排放之日起，对责任人每天扣0.2分，按日累加自超标或违规排放之日起，每天扣款200元，按日累加自超标或违规排放之日起，每天扣款200元，按日累加6.9不能按时完成污染治理计划每次扣款300-3000元对责任人每人扣0.3-3.0分每次扣款300-800元对责任人每人扣0.3-3.0分6.10废水排放未做到清污分流，未按规定做好日常管理每项扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分每项扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分6.11未按规定申报、规范收集、处置固体废物/危险废物，未按规定做好日常管理

28、每次扣款200元-1000元对责任人每人扣0.2-1.0分每次扣款200元-1000元对责任人每人扣0.2-1.0分6.12未按规定开展环保学习培训或相关宣传教育活动每次扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分每次扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分6.13未编制突发环境事件应急预案或未及时修订，未按规定演练，环境应急物资不全或私自挪用每次扣款200元-500元对责任人每人扣0.2-0.5分每次扣款200元-500元对责任人每人扣0.2-0.5分6.14未按规定建立环保管理台帐、记录、报表，未及时填报或填报不规范每次扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分每次扣款100-300元对责任人每人扣0.1-0.3分6.15未按要求及时完成环保