XX煤矿雨季三防实施方案Word下载.doc

1、第三节 “雨季灾害”的预防处理措施12一、雨季“三防”的监测监控措施：12二、暴雨和积水危害的预防处理措施：13三、防雷电的专项措施：第四节 培训与演练16一、培训：16二、演练：17第五节 雨季“三防”相关措施17一、地面洪水应急准备措施：二、地面洪水灾害处理措施：18三、水灾事故的追查、分析处理制度：四、雨季“三防”工作制度：19五、雨季“三防”工作岗位责任制：20五、”雨季三防”各项工作落实制度：六、雨季“三防”水文地质工作管理制度：21八、雨季“三防”安全管理措施：22附表1：金沙县化觉乡XXX煤矿雨季“三防”值班表23第一节 编制的目的依据为规范XXX煤矿雨季“三防”应急管理和应急响

2、应程序，有效预防和控制雨季期间发生的灾害事故，最大限度地减少和避免因“暴雨、水灾、雷电”所造成的事故，根据（XX发【2017】10号文）关于做好雨季“三防”工作的通知、2017年XXX煤矿事故应急救援预案、2017年XXX煤矿灾害预防与处理计划等，结合我矿实际，制定本实施方案。1、中华人民共和国防洪法；2、中华人民共和国防汛条例；4、国家防总关于防汛抗旱值班规定；5、2017年XXX煤矿事故应急救援预案；6、2017年XXX煤矿灾害预防与处理计划；7、（XXX【2017】10号文）关于做好雨季“三防”工作的通知。本方案适用于金沙县化觉乡XXX煤矿2017年雨季“三防” 预防和处理暴雨、洪水、雷

3、电等灾害事故。坚持“以人为本，安全第一”的原则。以保障全体员工的生命安全和身体健康为主要原则，最大限度地预防和减少雨季“积水水、暴雨、雷电”三大灾害造成的人身伤亡事故和财产损失。坚持“统一指挥，密切配合”的原则。防汛抢险救灾等各项工作，必须在雨季“三防”指挥部的统一领导和指挥下进行，各分工小组和职能部门密切配合、通力协作，确保防汛抢险救灾工作的可靠性。始终坚持统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。坚持“预防为主、防战结合”的原则。雨季前，各分工小组要提前排查辖区内的安全隐患，发现隐患要及时处理。切实做好雨季“三防”的思想准备、预案准备、物质准备、经费准备、行动准备，加强

4、培训演练，做到常备不懈。通讯畅通原则。雨季“三防”指挥部办公室设在调度室。办公室外线电话：0857-738* 内线电话：8000、8001。确保通讯设施畅通。组织机构及职责根据我矿雨季“三防”工作需要，成立雨季“三防”领导小组。组 长：（矿长）副组长：（生产矿长）、（总工程师）、 （安全矿长）、（机电矿长）成 员：财务经理、各职能部门长、施工单位负责人、辅助连队负责人等领导小组下设“三防”办公室，地点设在调度室，由调度主任兼任办公室主任，成员负责资料收集、上报等日常工作。集中精力抓好XXX煤矿雨季“三防”工作，提高XXX煤矿防灾抗灾能力，采取有效措施遏制灾害事故的发生，做到早安排、早布置，确保

5、矿井安全度汛。 雨季“三防”领导小组对煤矿雨季“三防”工作全面安排，明确专人负责，检查和处置工业广场内外对矿井安全构成威胁的隐患。从人、财、物和措施等方面确保雨季“三防”工作扎实有效。定期开展对本矿雨季“三防”工作的检查，在汛期来临前组织开展雨季“三防”专项检查，检查的主要内容有：雨季“三防”各小组的准备情况；制度是否完善；救援物资是否到位；防治水工作是否落实；预防地质灾害工作是否落实；井下防排水系统是否完善；防雷电工作是否落实到位；矿井水患调查工作是否落实到图纸上；煤矿供电预防性试验是否开展，试验结果是否可靠；实施准备是否到位。具体落实下列各方面的工作内容：1、从4月1日起，矿成立雨季“三防

6、”领导小组，完善各级领导责任制和值班制度。2、及时收集当地的气象资料。进入雨季前，必须对井上下所有防治水及防洪设施进行全面细致的检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。3、组织人员对矿区内的排洪沟、防洪沙袋等进行全面检查、维护，编制雨季“三防”工作计划，保证汛前组织完成。4、供应部要备足地面抢险物资，建立“三防”物资专用台账，安排专人保管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资。5、组织人员对井下水沟等进行清理，对排水设施及管路进行检修和维护，以保证排水畅通。6、对地面建筑物避雷设施进行全面检查，并对主要构筑物避雷设施电阻进行检测，发现问题及时解决，确保安全。7、

7、对水泵以及电气设备进行全面检修，问题严重的要更换，检查各排水设备的效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力、排水设备运转符合煤矿安全规程要求。8、井下各作业地点安装监控电话确保正常使用，所有值班人员手机不能关闭，接到水害险情撤出命令时，立即通知所有受水害威协人员按避灾路线撤离危险区。9、结合我矿实际，组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并组织演习，使其在关键时刻能拉得出、用得上。10、绘制井下水灾避灾路线，对矿井避灾路线和标志进行全面检查、维护，使井下所有人员熟悉避灾路线警示和安全出口。11、随时与气象部门联系，或者通过互联网收集各种气象、水文资料，为领导小组提供可靠依据。12、制定以“防洪

8、、防排水、防雷电”为主的、综合性的雨季“三防”专项措施。1、组 长：是矿区雨季“三防”工作的全权指挥者。在副组长的协助下，组织制定雨季“三防”实施方案，并根据雨季“三防”工作实施方案组织实施。2、副组长：是组长处理事故的主要助手。在组长的领导下，按雨季“三防”工作实施方案组织落实工作。3、成 员:根据“防洪、防排水、防雷电”雨季三防实际情况，按照组长、副组长的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。1、技术组：总工程师生产技术部部长、机电运输部部长、调度主任以上三个部门成员。职责：编制抢险救灾实施方案及应急演练的实施，落实应急责任。详细排查可能有与河流、溶洞、水库、含水层等有水力联系的导水断层

9、、裂隙、陷落柱和有突水威胁的作业地点。施工时，必须严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。杜绝超层越界开采。保护煤柱、防水煤柱的留设要符合有关规定。做好水文地质工作，收集、调查、核对相邻矿井及采空区的情况，并在采掘工程平面图上标明井巷位置、开采范围、积水情况，制定有针对性的安全措施，杜绝透水事故的发生。为确保安全渡汛，应注意天气预报，遇有暴雨或井下涌水量突然增大，必须立即撤出井下所有受水威胁区域的人员。在雨季期间必须落实好值班制度和报告制度。要注意收看、记录天气预报、及时掌握气象动态，及时将未来几天的天气变化情况填写到安全监控室值班牌板上，便于指导煤矿雨季“三防”工作。建立雨

10、季“三防”数据档案，要对矿井涌水量、矿井排水量、水泵工作状况定期排查，设专人逐日分析处理，特别要对主要建筑设施、井口、风井、井上下供电系统等重要场所进行重点监控。组织好雨季“三防”工程施工、考核、验收工作。2、防洪抢险组：救护队队长救护队副队长所有救护队成员。职 责：事故发生后的抢险救援工作，参加救援演练。3、防排水组：生产矿长工区负责人防突队队长及全体防突队成员。（1）搞好矿井工业广场排水沟的清理，确保洪水在雨量最大时不能流井下。（2）定期检查主副井口、风井井口、锅炉房、井上35KV变电所、空压机房、污水处理车间、机修车间、安全指挥中心办公大楼、材料库、煤场等生产厂区的排水沟等防洪排涝设施，

11、及时清理上述工业厂区的防排水沟，确保生产区的安全。（3）做好井上下的防排水工作，汛前必须对矿井排水系统进行全面检查、检修。水泵安装、水仓清理、水仓容量、管路铺设以及供电设备、供电线路等设备设施必须符合规定；定期测定水泵的排水量、矿井涌水量，并作好记录。并及时分析数据变化，发现问题，及时采取措施进行处理。（4）在雨季前对本矿的住房进行一次全面检查，保证做到有险情时能够及时组织疏散。4、防雷电组：组长：机电矿长成员：机电运输部部长和变电所、监测监控室、锅炉房、炸药库、瓦斯抽放泵房全体值班留守人员。做好防雷电工作。汛前，必须对地面、井下（包括入井电缆、轨道和皮带架的防雷接地、入井轨道绝缘道夹板等）、

12、高层建筑物、瓦斯抽放系统、35KV变电站、监测监控系统等重要场所的防雷装置进行检查、测定，对不合格的要立即进行处理或更换。在雨季前完成矿井供电系统的“电气预防性试验”工作，对不合格的电缆、避雷器等设备、设施进行处理或更换；各类电气设备的继电保护必须符合要求。必须对地面防雷装置进行检查，重点检查避雷针的安装高度、避雷覆盖范围是否符合要求，对不符合要求的必须在雨季前与气象部门联系处理。煤矿供电设定的电流整定值必须满足煤矿安全规程的有关规定。制定停送电和恢复用电制度。雷击造成停电后，必须立即撤出井下所有人员，启动备用电源，并逐级汇报。编制供电系统停电、主要设备停运安全预案，并分别编制安全技术措施，确

13、保特殊情况下的矿井安全。雨季“三防”工作要做到：供电正常、设备完好、管路畅通、操作规范、应急措施可行、组织措施到位。 5、物资供应组：物料部成员。主要保证“三防”物资和设备的及时调度和供应。按有关规定设立专项防洪资金，保证防洪物资的供应，防洪物资必须设专人保管，严禁挪作他用。6、后勤保障组：办公室主任办公室副主任后勤及食堂留守值班全体人员。职 责：主要负责车辆调度及后勤保障等工作。负责抢险救灾伤亡人员的抢救治疗等善后处理事宜。保证汛期所有抢险救灾人员的饮食、饮水及时供应，确保生活环境安全舒适。第三节 “雨季灾害”的预防处理措施1、严格执行国家防总关于防汛抗旱值班规定的各项要求、煤矿安全规程、矿

14、井水文地质规程、煤矿防治水条例中有关防治水的规定，结合我矿实际情况，认真搞好矿井雨季“三防”工作，确保矿井安全渡汛。2、坚持井上、下正常水文观测制度，每月测定一次矿井总涌水量和井下各出水点的流量；查明各涌水点的出水原因，月底作出矿井涌水量月报表，发至有关单位和领导。对井田范围内以及邻近采区、村庄、民用井进行一次观测，收集一次气象资料，掌握降水量与洪水、井下涌水的关系。3、在雨季前严格检查洪水经过区域有无涌入井下的可能，评估对矿井安全形成威胁的可能性，同时对矿区周围及矿区范围内的可能积水进行观测，根据测定的数据和查明情况，及时制定、编制雨季防治水措施，并立即组织实施。4、在雨季，要经常观测地表有

15、无新增塌陷坑和裂隙，地表是否有积水下渗或通过裂隙流入井下。5、用于雨季“三防”的器材、设备要严格按煤矿安全规程的要求配备，并加强维护、保养，保证完好。6、采掘工作面在设计时，必须有雨季“三防”专项措施，生产中要认真执行；在可能受水威胁的地区施工时，要坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，保证安全生产。7、做好各种原始数据收集和测量工作，建立健全各种台帐及图纸，对各种资料进行妥善保管。1、必须在雨季以前对地面排水沟进行一次彻底清理，确保水流畅通无阻。2、雨季到来前，井口防洪材料备有足够数量的泥土等堵水材料。当地面水位超过井口标高时，要用装满黄土的编织袋构筑临时挡水墙，保证洪水不进入井下。3、所有排水

16、设备，要在汛期前检查完毕，并进行试运转，并汇报雨季“三防”办公室，发现问题及时处理。5、雨季到来之前，矿成立“三防”领导小组，组织防洪抢险队伍，进行防洪值班。库内必须按实施方案要求备有足够的专用抢险工具及物资材料。6、遇到暴风雨天气，防洪值班人员必须巡回检查地面汛情，确保广场内积水及时排出。7、遇有特大暴雨，矿内及周围积水不能及时排出时，抢险人员应积极配合井口运搬人员，立即将主井、副井用沙袋搭堰封堵，严防积水灌入井下。并设专人监视水位，并将水位变化情况及时向安全监控室汇报。如果水位不断上升，有灌入井下危险时，指挥部值班人员应立即通知井下各工作地点人员，迅速沿规定避灾路线撤离升井。雷电事故的预防

17、：1、避雷设备或设施主要依靠防雷装置对雷电事故进行预防，完整的防雷装置包括接闪器、引下线和接地装置。为避免雷电事故的发生，避雷设施的完好有效。2、针对雷电的危害及特点，加强人员对雷电知识的教育，避免雷电危及人的生命安全。3、按规定对各种避雷设施进行检测，发现不合格的避雷装置立即处理。 防雷措施：根据不同的保护设施，对直击雷、雷电感应、雷电侵入波均应采取相应的防雷措施：1、防直雷击：装设避雷针、避雷器、避雷网、避雷带是防止直雷击的主要措施。2、防雷电感应（特别是静电感应）：为了防止静电感应产生的高电压，应将建筑物内的金属管道、金属设备结构的钢筋等金属物接地。3、变配电所的过压保护：（1）变配电所

18、的电器设备、架构物、建筑物等应装设防、避直击雷保护装置，避雷针是防、避直击雷的有效措施之一，可以按其安装和接地方式不同，而选择独立式。（2）变配电所进线段的防雷保护，是利用架空地线以及在母线上装设阀型避雷器。（3）变配电所中所有设备的绝缘均应受到避雷器的保护。（4）尤其是长线路、大容量变压器和采用真空开关的，在变电所的开关柜中都应设避雷器。人员避雷注意事项：1、在雷暴天气条件下，当处在具有良好的防直击雷设施的建筑物内时，应做到室内四不要：、关闭门窗可以阻止球雷进入室内。、不要摸金属管道或淋浴。当建筑物遭受直击雷时，巨大的雷电流可能通过水流或管道使淋浴者或触摸者遭受雷击。、不要靠近建筑物的外墙和

19、用电设备以及打电话。因为雷电引起的感应过电压波，可能沿电线等金属线进入室内。、应把电视的户外天线插头和电脑的电源插头拔掉。不要靠近窗口，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。室内如人员较多，相互间应相隔几米为好。2、 在雷暴天气条件下，当处在建筑物外面时，应做到“六不宜”：、不宜躲在大树下避雨。如果迫不得已需要在大树下停留，也应该与枝叶保持2米以上的距离，双脚并拢并且下蹲。、不宜在旷野高举雨伞、铁锹等物体。、不宜在水面或水陆交界处作业。、不宜在孤立的高坡或山顶上停留。、不宜停留在建筑物的顶上。、不宜进入旷野中临时性的岗亭或棚屋等无防雷设施的低矮建筑物。雷电伤人事故的处理措施：雷电伤人主要是强大

20、的雷电电流的作用。它对人体的主要危险往往不是灼伤。如果雷电击中头部，并且通过躯体传到地面，会使人的神经和心脏麻痹，就很可能致命。如能及时抢救（如人工呼吸），往往还能使被击者恢复心跳和呼吸。此外，雷击可能使伤者的衣服着火，也可能会熔化伤者的金属饰物。1、如果伤者衣服着火，马上让他躺下，使火焰不致烧及面部。也可往伤者身上泼水，或者用厚外衣、毯子把伤者裹住以扑灭火焰。伤者可在地上翻滚以扑灭火焰，或趴在有水的洼地、池中熄灭火焰。2、如果触电者昏迷，把他安置成卧式，使他保持温暖、舒适。立即施行触电急救，人工呼吸是十分必要的。3、尽快把伤者送往医院进行抢救，在送往医院的途中不得停止抢救。第四节 培训与演练

21、1、汛前，雨季“三防”领导小组应组织有关单位，组织开展抢险救灾宣传教育，加强国家防总关于防汛抗旱值班规定、事故应急救援预案、抢险救灾实施方案和上级有关“抗旱防汛方面文件、指示精神”的安全培训，使职工了解雨季险情发生的预兆、雨季灾害发生的规律、预防措施和处理方法，熟悉掌握抢险救灾设备、器材、工具的使用方法，提高抢险救灾的行动能力。2、技术调度组应组织对抢险救灾人员进行培训。对抢险救灾培训进行总结，内容包括：培训时间、内容、师资、人员、效果、考核记录等。3、要设置宣传教育、避灾路线标志牌，注明遇险逃生、避险措施，标注避灾路线方向。 二、演练：雨季前，矿要组织一次雨季“三防”救灾演习。抢险救灾指挥部

22、针对本实施方案内容要求，制订抢险救灾演练计划，做好演练的组织，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练使用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录（文字、音像资料等）。第五节 雨季“三防”相关措施1、汛前成立雨季“三防”领导小组，完善各级领导责任制和值班制度。2、进入雨季前，必须对井上下所有防治水设施进行全面细致检查，发现问题及时处理，以保证其可靠性和有效性，确保万无一失。3、汛前，组织人员对工业广场内的防洪、排洪沟和工业广场以北的漳河进行全面检查、维护、编制雨季“三防”实施方案，落实资金，落实人员，

23、保证汛前组织完成。4、供应科要备足地面抢险物资，建立雨季“三防”物资台账、专人保管，24小时值班，确保险情出现时能及时供应救灾物资。5、汛前，组织人员对井下水沟彻底清挖，对排水设备管路彻底检修，以保证排水畅通。6、汛前，对排水设备进行全面检修，问题严重的要更换，检查各排水设备效率和运转情况，保证矿井排水系统、排水能力、排水设备运转符合安全规程要求。7、井上下各值班作业地点都要安装有效电话，并指定专门人员接听电话，接到灾害险情撤出命令时，立即通知所有受水害威协人员按避灾路线撤离。8、汛前，结合我矿实际组建一支具有实战能力的抗洪抢险队伍，并组织演习，使其在关键时刻能拉得出、用得上。9、绘制井下水灾

24、避灾路线，对矿井避灾路线和标志进行全面检查、维护，使井下所有人员熟悉避灾路线警示，安全出口。10、汛期随时与气象部门联系，收集各种气象，水文资料，为领导小组提供可靠依据。1、领导小组值班人员接到水害险情通知后，立即当班值班领导。2、值班领导根据水情确定停电范围，撤出受灾人员。3、紧急组织抢险队伍、车辆、物资进入水害发生地，切断电源，并在指挥部统一指挥下，首先救护受灾人员。4、抢险小组应首先组织被困人员沿避灾路线撤离险区。撤离时，必须有秩序、有组织。1、雨季“三防”领导应召集有关人员，根据发生事故的时间、地点、性质、经过、灾情等，认真排查、分析事故原因，提出初步整改措施和处理意见。2、矿长、总工

25、程师、安全矿长应在对事故分析处理的基础上，认真分析事故原因，制定防范措施，拿出处理意见。3、按照事故责任“四不放过”的原则严格追究事故责任人和主管、分管领导的责任。4、将事故情况和处理结果公布于众，使全体干部职工接受教育，引以为戒。5、整改措施要层层分解落实，责任到人。1、严格执行国家防总关于防汛抗旱值班规定，结合我矿实际情况，认真做好雨季“三防”工作，确保矿井安全。2、坚持井上、下水文观测制度，每月测定一次矿井总涌水量和井下各出水点的流量；查明各涌水点的出水原因，每月月底作出矿井涌水量月报表，发至有关单位和领导。每月收集一次气象资料，掌握降水量与洪水、井下涌水关系。3、在雨季前严格检查洪水经

26、过区域有无涌入井下的可能，评估对矿井安全形成威胁的可能性，同时对矿区周围及矿区范围内的可能积水进行观测，根据测定的数据和查明的情况，及时制定、编制专项防治水措施，并立即组织实施，同时保证雨季“三防”工程的进度和工程质量。4、在雨季，要经常观测地表有无塌陷坑和裂隙，地表是否有积水下渗或通过裂隙流入井下。5、按照重大灾害预防处理计划和防洪、排水、防雷电实施方案，认真搞好雨季“三防”工作。用于雨季“三防”的工具、设备要严格按要求配备，并加强维护、保养，保证齐全完好。6、水沟要经常清理，保证水流畅通。7、做好雨季“三防”各种原始数据收集和测量工作，建立健全各种台帐及图件，对各种资料进行妥善保管。1、组

27、 长：在副组长的协助下，制定雨季“三防”工作计划，并根据实际情况组织实施。在组长的领导下，组织实施雨季“三防”工作计划。3、成 员:根据“防洪、防排水、防雷电”雨季三防实际情况，按照组长的具体分工，分别做好各自分工范围内的工作。4、各雨季“三防”工作组按照本实施方案制定的各项内容，分别做好各自分工范围内的工作。5、雨季“三防”各成员要听从指挥，全力以赴工作，圆满完成“雨季三防、抢险救灾”各项工作任务。6、雨季“三防”领导小组各成员、小组办公室、各重要岗位坚持每天24小时有人值班制度，遇有险情，及时开会处理。（一）责任落实。我煤矿结合实际，成立了雨季“三防”工作领导指挥部，配备了专门人员，进一步

28、落实了以“雨季三防、抢险救灾”为核心的各项防汛责任制，坚持以“企业员工同携手、遏制事故保安全”为基本实践活动，组织员工学习防汛安全知识，加强安全教育，切实把雨季“三防”工作作为当前我矿安全工作的重要工作来抓；（二）检查落实。坚持定期检查，要对防排水设备进行检修和维护，切实掌握汛期煤矿的水文地质情况和矿区范围内的积水情况，严格要求，做好“雨季三防、抢险救灾”工作；（三）物资准备落实。在雨季来临前，要备齐水泵、水管、沙袋、备用电源等抢险救灾物资。（四）值班落实。加强雨季“三防”值班，严格值班纪律，值班人员坚持24小时不空岗，汛情及时上传下达，为确保雨季“三防”工作的有序开展奠定良好基础。1、严格执

29、行煤矿安全规程和矿井水文地质规程，在规程指导下工作。2、搞好矿井范围内地面水文调查工作及矿井涌水观测，并对所收集调查资料进行分析、整理，每月底做出月报表。3、做好矿井重大灾害预防措施和雨季“三防”计划的编制，并指导监督执行，严防重大水患发生，保证矿井安全生产。4、查明井下、井上生产、生活、工业、供水、用水情况，为确保和矿区用水提供保障。5、采掘工作面开掘前，地测人员要提供水文地质资料，以便采取相应措施，并及时观测采掘工作面实际涌水量情况，掌握采掘过程中涌水变化情况，做好开采预报工作。6、按规程建立健全各种水文地质台帐，编制各种水文地质图。7、对图纸资料进行档案化管理。立足防大汛、抗大洪、抗大灾，突出抓好雨季“三防”的各项工作，有针对性的制定防范措施，汛期停产，大雨撤人，确保煤矿安全渡汛。一是全面落实煤矿安全生产责