小池至岩下山段公路工程黄斜2#桥人工挖孔桩风险评估报告.docx

1、国省干线横九线新罗区小池至岩下山（上杭界）段公路工程黄斜2#桥人工挖孔桩风险评估报告编制单位：福建省闽西交通工程有限公司国省干线横九线新罗区小池至岩下山（上杭界）段公路工程项目部 编制日期：二零一七年十月目录1、编制依据.12、工程概况.13、评估过程和评估方法.23.1施工阶段风险评估流程.23.2 成立风险评估专家组.33.3 评估办法.34、评估内容.34.1 总体风险评估.34.2 人工挖孔桩专项风险评估.45、评估结论. 115.1重大风险源风险等级汇总.125.2评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题.13附件.13附件1、风险评估小组成员.13附件2、评估小组成员证书.13黄

2、斜2#桥人工挖孔桩风险评估报告一、编制依据（一）中华人民共和国安全生产法（二）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（中华人民交通运输部2011年5月）（三）公路工程技术标准（四）公路工程施工安全技术规程（JTG F902015）（五）公路工程设计技术标准（JTGB01-2003）（六）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）（七）起重机械安全规程（GB6067-2010）（八）本标段项目实际自然条件、施工状况（九）本项目设计和施工方面文件（十）本项目各阶段审查意见（十一）本项目设计阶段风险评估成果（十二）本标段项目施工组织设计二、工程概况1、工程概况黄斜2号桥位于龙岩市新罗区小池

3、镇黄斜村东南侧山坡上。桥梁中心桩号：K4+710，起点桩号：K4+634，终点桩号：K4+786。桥梁为整体式，桥面净宽16.5米，桥梁全长152.0米。全桥共2联：3x20+4x20，上部结构采用预应力砼（后张）先简支后连续T梁；下部结构桥台采用U台，桥墩采用柱式墩，桥台采用扩大基础，桥墩采用桩基础。2、桥位区工程地质评价（1）地形地貌场区属剥蚀丘陵地貌，地形起伏，纵向往大里程方向跨越山间沟谷，横向自然坡度约2030，局部陡坡约呈45。坡面土层较薄，局部基岩出露，植被较茂盛，多为低矮灌木。坡脚有山间沟谷流水流经。线路区未见有道路通往，交通不便。（2）地层岩性据工程地质调绘及钻孔揭露，场地上覆

4、第四系坡积土层（Qdl），下伏基岩为石炭系下统林地组（C1l）砂岩、粉砂岩及其风化层。3、水文地质条件场区内地表水系较发育，主要为丘间沟谷流水，位于坡脚沿线路方向排泄至下游，流量较大，冲刷能力较强，水量及水位受季节性降雨影响大。地下水主要为赋存于基岩风化带内的孔隙裂隙水，富水性一般，接受大气降水补给，随季节变化大，地下水主要接受大气降水补给，顺坡向地势低的方向排泄。据邻近的地表水以及LK20的地下水采样分析成果，依据公路工程地质勘察规范（JTG C20-2011）附录K判定地下水对混凝土结构及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性，地表水对混凝土结构具中等腐蚀，对混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。三、

5、评估过程和评估方法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺等进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行风险识别分析。（一）施工阶段风险评估流程成立风险小组资料收集和现场 风险源辨识形成本图、表4-4相关人员调查评估小组讨论专家咨询施工作业程序分解分析主要事故类型 风险分析分析事故致险因子形成表4-6确定物的不安全状态、人的不安定行为成立风险小组 风险估测一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法形成表4-12人工挖孔桩形成表5-1 风险控制风险控制措施及建设编写评估报

6、告施工阶段风险评估流程（二）成立风险评估专家组专家组主要由具有工作经验且对工程风险有足够认识的高级工程师组和工程师组成，由刘炳辉同志任组长，详见附件1.（三）评估办法以我部设计图纸地质资料和黄斜2#桥两阶段施工图设计为主线，综合运用定性与定量分析的方法进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标系统定量分析法来对本项目进行风险评估。四、评估内容（一）总体风险评估1、总体风险评估指标体系在施工前根据黄斜2#桥所在地段桩基的地质条件、气候环境、地形地貌条件、高路堤特征及施工工艺成熟度等方面对该高路堤的整体风险进行评估，并估测其安全等级。表4-1高路堤施工安全总体风险评估指标体系评估

7、指标分 类分值说 明填石料种类A1填石料土+石，岩石风化严重或岩石为软质岩（粉砂岩、泥质粉砂岩、凝灰岩、砂砾岩等）3-4应结合设计文件判定填石料土+石，岩石风化一般或岩石为中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等）1-2填方部位地表形态A2陡坡坡度：051-3应结合勘查资料综合判定坡度：5154-5 坡度：15256-7坡度：258-9 山间平地1-2填方区排水A3填方区水系改变，有排水措施1-2根据设计文件判定填方区水系改变，无排水措施3-4填方高度A4边坡填方高度超过20m3-7根据设计文件判定边坡填方高度小于20m1-2施工机械A5冲击夯实1-2根据设计文件判定常规碾压3-4加固方式A6有土工格栅

8、或挡土墙等加固防护方式，与施工同步1-2根据设计文件判定根据公式高路堤施工安全总体风险值R（详见上表）R=A1+A2+A3+A4+A5+A6表4-2高路堤工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级IV（极高风险）22分及以上等级III（高度风险）18-21分等级II（中度风险）13-17分等级I（低度风险）5-12分对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的人工挖孔工程，纳入专项风险评估范围。评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的边坡工程，也应视情况确定是否开展专项风险评估。2、表4-3 黄斜2#桥桩基人工挖孔桩总体风险评估评估指标分 类

9、分值说 明得分填石料种类A1填石料土+石，岩石风化严重或岩石为软质岩（粉砂岩、泥质粉砂岩、凝灰岩、砂砾岩等）3-4填料为软质岩3填石料土+石，岩石风化一般或岩石为中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等）1-2填方部位地表形态A2陡坡坡度：051-3山间陡坡，且附近有小型水库以及溪流8坡度：5154-5坡度：15256-7坡度：258-9山间平地1-2填方区排水A3填方区水系改变，有排水措施1-2该处为高处陡坡，地下水较少，且附近有河流可以渗流1填方区水系改变，无排水措施3-4填方高度A4边坡填方高度超过20m3-7边坡填方小于20m1边坡填方高度小于20m1-2施工机械A5冲击夯实1-2常规夯实3常规

10、碾压3-4加固方式A6有土工格栅或挡土墙等加固防护方式，与施工同步1-2根据设计文件判定1K4+982-K5+107段左侧高路堤施工安全总体风险大小为：R=A1+A2+A3+A4+A6=3+8+1+1+3+1=17.计算得到总体风险值R=17，对照表4-2为级高度风险，视情况确定是否开展专项风险评估。（二）人工挖孔桩专项风险评估因为本部黄斜2#桥桩基拟采用人工挖孔施工，本部视情况黄斜2#桥人工挖孔桩进行专项风险评估，为了方便风险评估，先了解桩基人工挖孔施工工序，黄斜2#桥人工挖孔施工工序为：桩孔开挖（及时浇筑护壁） 吊装（或孔内绑扎）钢筋骨架并埋设超声波检测管 浇筑砼 桩身完整性检测。桩孔开挖

11、由上至下，逐阶施工，上阶护壁砼浇筑并有一定强度后再进行下一阶护壁开挖，单阶护壁施工程序为：挖土 出土 护壁钢筋安装 模板安装 混凝土浇筑 拆模 砼养护. 桩孔开挖以人工开挖为主，辅以电动或气动工具和排水机械。桩内地层较弱，可采用人工开挖辅以风镐、风钻。1、风险源的普查根据施工工艺流程框图，通过评估小组评论、向专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，并形成本项目黄斜2#桥桩基人工挖孔桩施工的风险源普查清单，见表4-4.序号风险源潜在的事故类型1人工挖孔机械伤害、基坑坍塌、物体打击、触电2吊斗升降物体打击、机械伤害3人员孔内上下高处坠落4孔口堆积物物体打击5护壁喷射坍塌6爆破坍塌、物

12、体打击7有害气体窒息中毒8临时用电触电表4-4 风险源普查清单2、风险源的分析评估小组从人、料、机、方法、环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析、致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。 图4-2 鱼刺图分析法管理不当施工工人安全设施操作不当人员因素作业不当材 料设备因素物体打击作业环境环境因素人工挖孔桩事故危险因素图分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4-5）和风险源风险分析表（表4-6）.表4-5 本项目黄斜2#桥工程桩基主要施工作业活动与典型事故

13、类型对照表 事故类型施工作业坍塌起重伤害物体打击高处坠落机械伤害机械倾覆爆炸触电其他伤害人工挖孔吊斗升降人员孔内上下孔口堆积物护壁喷射爆破有害气体临时用电表4-6 人工挖孔桩施工风险源分析表施工作业内容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害程度不安全状态不安全行为人工挖孔机械伤害风镐操作不当孔内作业人员轻伤重伤死亡设备在非正常状态下运行操作错误坍塌深孔突泥突水孔内作业人员轻伤重伤死亡地下水、流砂、流泥、孔圈护壁变形未按规范采取间断开挖物体打击未佩戴劳保用品或者劳保用品不安全可靠孔内作业人员轻伤重伤死亡未按要求佩戴劳保用品劳保用品不安全可靠吊斗升降物体打击吊斗失稳、配重及钢丝绳滑落孔内作业人员轻

14、伤重伤死亡设备在非正常状态下运行操作错误机械伤害起吊机械失灵孔内作业人员轻伤重伤死亡设备在非正常状态下运行操作错误人员孔内上下高处坠落梯子不牢固孔内作业人员轻伤重伤死亡梯子不牢固忽视个人防护用品违章上下孔内作业人员轻伤重伤死亡违反劳动纪律上岗孔口堆积物物体打击作业人员未按规范堆放各类物品以及无关人员的进入孔内外作业人员轻伤重伤死亡作业人员未按规范堆放各类物品、孔口作业人员孔口作业人员擅自离岗致使无关人员进入导致伤害护壁喷射坍塌强度破坏孔内外作业人员轻伤重伤死亡突泥突水以及滑坡等导致土体位移失稳未及时进行护壁施作、未定期检查护壁状态、未喷射规定强度混凝土失稳孔内外作业人员轻伤重伤死亡突泥突水以及

15、滑坡等导致土体位移失稳未及时进行护壁施作、未定期检查护壁状态、未喷射规定强度混凝土爆破坍塌用药量不当未撤退至安全区域的作业人员轻伤重伤死亡操作错误等物体打击飞溅物未撤退至安全区域的作业人员轻伤重伤死亡操作错误等有害气体窒息中毒通风不畅孔内外作业人员轻伤重伤死亡孔内存在有毒气体没有进行孔内通风换气以及没有对孔内气体进行监测临时用电触电孔内照明未使用安全电压孔内作业人员轻伤重伤死亡孔内突水未按照规范使用安全电压潜水泵未采用符合安全规定漏电保护器孔内外作业人员轻伤重伤死亡孔内突水、漏电保护器失灵未戴好劳保用品以及未设置漏电保护器边抽水边开挖孔内作业人员轻伤重伤死亡孔内突水、电缆破皮违反劳动纪律3、重

16、大风险源估测（1）一般要求重大风险源估测按指南推荐的风险矩阵法和指标体系法进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。（2） 重大风险源事故可能性分析本项目K4+982-K5+107段左侧高路堤抗滑桩人工挖孔重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家评议法，事故可能性的评估采用指标体系法。 管理评估指标，见表4-7：表4-7 安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承资质包企业（A）三级31二级2一级1特级0专业及劳务分包企业资质（B）无资质10有资质0历史事故情况（C）发生过重大事故30发生过较大事故

17、2发生过一般事故1未发生过一般事故0作业人员经验（D）无经验20经验不足1经验丰富0安全管理人员配备（E）不足20基本不符合规定1符合规定0安全投入（F）不足21基本符合规定1符合规定0机械设备配置及管理（G）不符合合同要求21基本符合合同要求1符合合同要求0专项施工方案（H）可操作性较差20根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=3因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数，见表4-8：表4-8安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数121.29M121.16M813M50.90M20.8得出本项目

18、的安全管理折减系数=0.9 典型重大风险源事故可能性等级标准，见表4-9表4-9 典型重大风险源事故可能性等级标准计算分值（p）事故可能性描述等级p14很可能46p14可能33p6偶然2p3不太可能1 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标，详见表4-10：表4-10 人工挖孔桩作业事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分说明1桩长L15米4-65最短一根15米，最长34米10米L15米2-3L10米0-12地形条件山岭区2-33低山丘陵区，旁边有高崖平原区0-13土石条件四类、六类土（常采用爆破法）33一类土、二类土均有一类土（松土、砂类土）3二类土（粘性土、密实砂性土等）04地质条件施工区域内

19、地质条件不良，如存在岩溶、滑坡等2-33存在古滑坡施工区域内地质条件良好0-15地下水地下水位丰富，浅层分布，施工可能穿越2-3 1地下水深层分布，但是路堤下有溪流分布地下水深层分布，施工基本不可能穿越0-16有毒有害气体存在有毒有害气体分布1-30未发现有害气体分布无有毒有害气体分布07地下构筑物存在军事和民用光缆等可能引发巨大财产损失、工期延误等地下构筑物1-3 0未发现地下构造物无地下构造物分布0合计（R）15根据公式本项目K4+982-K5+107段左侧高路堤人工挖孔作业事故可能性分值P=R=13.5，参照表4-9典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本项目部人工挖孔桩施工重大危险源

20、事故可能性等级为级（可能）。（1）根据事故发生的概率和后果等级，将专项风险等级划分为四级，详见表4-11.表4-11 专项风险等级标准 严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度（2）重大风险源估测汇总表评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本标段高墩施工过程中可能产生的风险进行了风险估测，并形成重大风险源的估测汇总表（表4-12）.表4-12重大风险源的估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1人工挖孔机械伤害一般一般可能中度坍塌一般一般可能中度物体打

21、击一般一般可能中度2吊斗升降物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度3人员孔内上下高处坠落一般一般可能中度4孔口堆积物物体打击一般一般可能中度5护壁喷射坍塌一般一般可能中度6爆破坍塌一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度7有害气体窒息中毒一般一般可能中度8临时用电触电一般一般可能中度通过风险估测可见，本项目黄斜2#桥人工挖孔作业施工过程中，各种风险均处于中度等级。五、评估结论（一）重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级,采用风险矩阵法和专家评议法确定本项目黄斜2#桥桩基人工挖孔具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险等级汇总表5-1.表5-1 重大风险等级汇总重大

22、风险源事故可能性等级严重程度等级风险 等级评定 理由人员伤亡经济损失人工挖孔311专家评议法风险矩阵法吊斗升降311专家评议法风险矩阵法人员孔内上下311专家评议法风险矩阵法孔口堆积物311专家评议法风险矩阵法护壁喷射311专家评议法风险矩阵法爆破311专家评议法风险矩阵法有害气体311专家评议法风险矩阵法临时用电311专家评议法风险矩阵法（二）评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题的分析1、科学性分析：根据实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方式方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳专家代表的意见、完成了总体风险、一般风险、 重大风险的安全评估。 2、可

23、行性分析：本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为黄斜2#桥桩基人工挖孔作业的准备和施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点、难点提供了理论基础支持，技术要点鲜明、措施合理、执行性高3、合理性分析：本次评估对K4+982-K5+107段左侧高路堤人工挖孔作业过程中各项危险性、施工工序中容易出现的安全隐患提出了针对性，可行性的控制及应急措施。4、存在的问题：本次评估时间较短，仅对主要重大风险源部分进行了比较详细的分析，未对其更为次要的微风险源进行详细分析，对风险源的辨识不够详细具体，在今后的工作中将动态开展风险评估， 制定更为详尽的防控措施，确保施工安全。附件：1、风险评估小组成员2、评估小组成员证书19附件1：风险评估专家组成员序号姓名职称专业专家签