山西煤炭服务技术委员会专家.doc

1、山西省煤炭技术服务专家库管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为适应全省煤炭工业现代化发展需要，积极推进煤炭行业管理职能转变，努力增强服务意识，着力提升服务效能，不断提高人才素质，进一步推动煤炭企业技术进步，山西省煤炭工业厅（以下简称省煤炭厅）建立了山西省煤炭技术服务专家库（以下简称专家库）。为加强和规范专家库的管理，充分发挥专家在煤炭工业发展中的支撑、引导和推动作用，特制定本办法。第二条 建立专家库的指导思想是坚持以科技创新驱动理念为指导，实施科技创新战略，推动全省煤炭行业营造“发现人才、培育人才”的良好氛围，形成“凝聚人才、科技兴安”的工作格局，培育“科技创安、科技保安”的企业行为；坚持服

2、务基层理念为核心，深化“带公章下基层”活动，进一步提升服务煤炭行业的水平和效能；坚持科学发展理念为根本，完善企业技术创新体系，加快现代化矿井建设，促进全省煤炭工业安全健康科学发展。第三条 专家库的总体目标是提高安全技术保障能力，有效防范煤矿重特大事故，推进技术进步；重点解决煤炭产业安全发展的重大技术难题；推动煤炭行业共性技术、关键技术研发水平的明显提高；引导煤矿企业积极主动开展煤炭科技创新。第二章 专家库人员构成及工作职责第四条 专家库专家，主要由全省及国内煤炭系统、重点煤炭集团公司、地质勘探、设计院所及高等院校的采矿、安全、通风、机电、运输、地质、水文等领域的专业人员组成。第五条专家主要职责

3、：（一）紧紧围绕提高安全技术保障能力，切实发挥技术支撑决策作用，帮助煤矿企业解决生产建设中遇到的技术性难题，着力推进企业科技创新；（二）开展调查研究，着力为全省煤炭行业安全生产监管工作出谋划策；（三）对具有全局性、战略性和前瞻性的煤矿安全生产重大问题进行调研和技术论证、评估，提供咨询和建议；（四）对全省煤矿安全生产政策法规、标准、规程规范的制定与修订，提供技术支持；（五）完成省煤炭厅委托的其他事项。第三章 申报程序及入选条件 第六条 专家入选专家库，采取个人申请和单位推荐向省煤炭厅提出申请方式，并提交符合本办法规定条件的证明材料。第七条入选条件：（一）热爱煤炭事业，作风正派，勇于负责，坚持原则

4、，公正廉洁；（二）具有高级以上专业技术职称，有较高的煤炭专业水平和丰富实践经验，在省内及国内具有一定权威或知名度；（三）身体健康，能够深入煤矿井下现场，年龄原则上不超过60周岁，特别优秀的可放宽至65周岁；（四）具有较强的综合分析能力和语言文字表达能力。第八条 省煤炭厅根据工作需要公布专家库入选需求信息与条件，严格按本办法规定条件对申请人或被推荐人进行筛选，符合条件者入选专家库，由省煤炭厅颁发聘书，并予以公布。具有下列条件之一的专家，可直接进入专家库：院士、国家“千人计划”特聘专家、省“百人计划”专家；享受国务院特殊津贴的煤炭行业领域专家。第四章 聘用及解聘第九条 专家库专家采用聘任制，每届聘

5、期为三年。任期届满后，根据需要及专家工作成绩进行续聘或更换。专家因个人原因，不能担任专家工作的，原则上不再聘用。第十条 入选专家库的专家有下列情形之一的，省煤炭厅将解除聘任，取消其专家资格：（一）不讲原则，不负责任，不客观公正履行职责的；（二）不服从管理，无视组织纪律，影响工作进行的；（三）工作失职，造成重大影响的；（四）工作中不能做到廉洁自律的。第五章 权利及义务第十一条 专家权利：（一）参加专家委员会组织开展的相关活动。（二）获取专家委员会相关煤炭科技创新资料。（三）对专家委员会的工作提出意见和建议。（四）可自愿申请退出专家库。第十二条 专家义务：（一）高标准高质量完成专家委员会交办的各项

6、工作任务。（二）积极参加煤炭科技创新、安全生产等调研工作，并提出促进煤炭科技创新、安全生产工作的意见和合理化建议。（三）维护专家委员会的声誉和权威，依法依规开展活动。（四）接受省煤炭厅的监督和管理。第六章 管理及使用第十三条 专家库是省煤炭厅的技术支撑和咨询参谋机构，专家以专家库的形式进行管理。省煤炭厅成立专家库领导组，对专家进行统一建档，实行动态管理。厅长任组长，总工程师任副组长，相关处室负责人为成员。领导组下设专家库管理办公室，设在省厅科技装备处。第十四条 根据技术支撑领域及发展要求，专家库共设采矿工程、安全工程、地质工程、机械电气工程等专家委员会。各专家委员会主任、副主任由省厅从专家库中

7、推荐和确定。 第十五条 各专家委员会在省煤炭厅组织下开展工作。省厅科技装备处负责日常工作，并履行以下职责：（一） 负责组织制订、修改和完善专家库管理办法;（二） 负责专家库专家的聘任、发证和解聘等工作;（三） 负责组织专家专业知识和政策法规培训；（四） 负责专家库专家技术服务工作的考核；（五） 负责组织专家开展相关技术服务活动，并总结经验，推广应用；（六） 其他需为专家服务的事项。第十六条 专家库专家实行工作回避制度。凡与被服务单位存在关联关系的专家，不得参加相关任务。第十七条 未经省煤炭厅委托，专家库专家不得以山西省煤炭技术服务专家身份开展工作，也不得以山西省煤炭技术服务专家名义出具相关结论和意见。第七章 附 则第十八条 各有关单位要支持专家参加省煤炭厅组织的各类技术服务活动，为专家提供工作便利条件。第十九条 专家库经费由省煤炭厅财务预算单列，用于专项活动和日常办公。经费使用严格按照山西省、国家财务管理相关规定执行，专款专用，接受审计和监督。第二十条 本办法解释权归省煤炭厅。本办法自颁布之日起实施。6