新常态下加强乡镇领导班子建设的几点思考 　Word文件下载.docx

1、二是整啥体效能未最大化。个别镇领晃导班子比较软，一把手把控全局能力不高，点子不多、觅信心不足，“领头羊”作用费不明显；一些班子成员精神亓懈怠，事业心不强，工作满足于不出乱子、不捅娄子；一些班子成员思想僵化，创赵新意识不强，习惯于凭老经偕验、照老套路解决问题；个樘别班子未能很好执行民主集潋中制，班子成员之间沟通不够，未能摆正位置，工作开蒺展缺乏合力；一些班子结构鞒不尽合理，女干部、年轻干潆部和党外干部偏少。三是宗旨意识不强。一些镇领导利班子成员作风不够深入扎实棱，调查研究少，解决实际问萌题少；个别班子成员“官老槿爷”思想严重，高高在上，已不愿意扑下身子为群众解决实际问题，工作做表面文章之；个别班

2、子成员感觉在农村阈工作没有成就感，服务群众纪意识不浓，工作提不起兴趣酹；一些镇属部门特别是窗口单位存在“门难进、脸难看奈、事难办”现象。四是激崖励机制跟不上。XXX经济幼基础薄弱，镇级财政十分困糌难，对基层投入严重不足，千禁毒、涉枪涉暴、计生、殡改等任务重，“一票否决”刹和涉及执法方面的工作很多黠，让许多镇班子成员感叹有夹责无权，工作难开展。艰苦滥的条件、繁重的任务、不健全的激励机制，使乡镇丧失噎了吸引力，一些班子成员不衙愿待在基层工作，想方设法腺往市直机关“挤”；个别没沱有办法上调市直机关的班子品成员，存在消极情绪，干事无劲头，创业无动力。市直珥机关干部不太愿意下基层任帝职，女干部、年轻干部

3、对下蔑基层存在畏难情绪，存在镇灏级干部老龄化、后备干部不訾足、干部缺编现象。二、对策和建议加强镇级领导磬班子建设，是党委和组织部戗门一项长期性任务，也是今狈年乡镇换届工作的重中之重椁。要按照上级党委要求，围评绕全市中心工作，结合基层蚓实际，突出五个强化，从严鳃从实把镇级领导班子建好、疏建强、建优，成为引领基层虐各项事业发展的坚强领导核炜心。一强化学习提高经，提升综合素质。基层工作翟面广，情况复杂，只有提高镇级班子成员综合素质，才噼能牢牢把握应对复杂情况主涝动权，增强党委政府执政能鲠力。一要坚定理想信念。落郗实镇级领导班子学习中心组薏学习制度，结合“三严三实耋”专题教育，深入学习领会依党的十八届

4、三中、四中、五扩中全会和习近平总书记系列彭重要讲话精神，坚定理想信瘥念，增强班子成员政治敏锐坻性和政治鉴别力，打牢干事篆创业思想基础。二要提升党普性修养。深入学习党章和党嘧的纪律规定，组织开展党性标准大讨论，自觉履行党员义义务，正确行使党员权利，送严格执行党的纪律，始终保藉持共产党人先进本色。要以崤驻点联系工作为抓手，深化骑马克思主义群众观，增强为啖民服务宗旨意识，认真走好群众路线，密切党群干群关醉系。三要加强理论知识与具体实践的结合。要通过学习行政管理、法律法规知识，爸努力掌握新形势下做好群众筢思想工作的有效方法，提高畔依法行政水平。要加强基层诓调研，深入基层了解民情，从实际出发，运用理论知

5、识简分析问题、解决问题，推动工作提升。二强化选楱拔任用，优化班子结构。着劾眼于今年镇级换届选举，按守照上级党委要求，加强对镇级领导班子的分析研判，全面掌握镇领导班子和领导干部履职情况。严格按照“结鼬构调优、素质调高、功能调强”的思路，对镇级领导班绋子进行通盘考虑，选拔忠诚、干净、担当的好干部进入番镇级领导班子，进一步选准纟配优配强镇级领导班子。一茁要选好人。要树立重基层、重一线、重实绩的选人用人桦导向，大力注重选拔政治素质好、学识水平高和驾驭全桷局能力强的干部进入镇领导兜班子，尤其要选优配强镇党委书记。要致力打破“论资亨排辈、平衡照顾、重学历资噙历”的思维定势，树立“凭袋本事用干部、以实绩论英

6、雄劢”的选人用人思想，特别是塾针对XXX经济基础薄弱，桷禁毒、涉枪被挂牌督办的实揶际，对在重点项目建设、招椋商引资、禁毒维稳等工作中蜃涌现出来的优秀干部优先提帷拔使用。二要培好人。着力锎破解镇中层干部青黄不接难题，完善镇领导班子后备干廊部培养制度，加强镇后备干汞部特别是党政正职后备干部巯工作，对后备人选实行动态管理。对年轻、有发展潜力岷的后备干部，有计划地放到重点岗位和艰苦环境中，压担子、交任务，有意识让他搅们在急、难、险、重任务加强实践锻炼，丰富基层经历弹，积累基层工作经验，为镇蜷级领导班子的调整充实储备纹人才库。三要配好人。注重壹优化领导班子结构，科学合理配备镇领导班子成员，既要有狮子型、

7、敢试敢闯的干髑部，又要有老黄牛型、性格百稳健干部。注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青簌梯次配备。建立双向交流选岽拔机制，形成年轻干部到基噩层去、优秀干部从基层来的导向。三强化监督管些理，提高廉洁执政能力。建蛇设强有力的镇级领导班子，强化监督管理至关重要。一乌要定期开展谈心谈话。纪委、组织部门要定期对镇领导班子成员开展廉政谈话，做尝到关口前移，防微杜渐。二踏要加强对权力监督。对涉及剖镇经济社会发展的重大事项、干部任免、建设项目管理肖、大额度资金使用、涉及群卢众切身利益问题处理，要自托觉接受各方面监督，将决策事项、依据、程序、结果等话方面向有关人员和一定范围嫉进行公开。要抓好日常监督，做好涉组

8、涉干信访等工作懊；加大领导干部8小时外监枥督，把领导干部社交圈、生肪活圈、休闲圈列入干部监督汲管理范围。三要强化党风廉京政教育。深化学习中国共孬产党纪律处分条例和中扒国共产党员廉政准则，增隽强班子成员纪律观念和自律菁意识，自觉把规矩和纪律挺属在前沿。健全廉洁自律机制惴，认真落实领导班子和领导怕干部述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度，推倩动领导干部廉政勤政，树立铎领导班子良好形象。四焘强化制度建设，提高科学窍决策能力。一要完善民主决鼋策机制。建立完善一系列有呕利于发挥民主、团结、集体领导的制度，使决策更加民抟主化、科学化、制度化。探篝索建立重大决策、重要人事、重大项目和大额支出“三猾重一大

9、”事项民主决策机制徐，推进依法行政工作。二要完善分工责任机制。要充分哝考虑负责事项与班子成员个候人专业、特长、性格、工作铩经验等因素，做到人岗相适。推进班子成员包村挂点工仫作责任目标制度，切实做好午挂驻点各项工作。三要完善俺考核评价机制。要把经常性佗考核和年度考核相结合，把哝镇级领导班子成员提拔考察晕与班子经常性考察相结合，齄注重考核个人职责目标完成庐情况，随时掌握干部表现，杲准确掌握领导班子的工作实绩。要强化考核结果运用，旯把考核结果作为班子调整、干部提拔和任职的重要依据陵，形成倒逼机制，促进提升觊领导班子成员科学决策能力磋。五强化责任意识，嘶形成共抓基层合力。加强镇朽级领导班子建设，市委是

10、关咆键，也需要各职能部门发挥蓍职能作用，通力合作，形成醐共抓基层的合力。一要继续芊落实好定期研究镇级领导班子建设制度和市党政领导挂胄镇驻村制度，坚持把加强镇弼级领导班子建设作为推动X绽XX振兴发展的基础工程来阌把握。市领导要经常性深入基层联系点调查研究，加强叭对镇党委建设的科学指导，砷努力为镇党委工作创造良好海环境。二要抓好干部教育培干训。要完善学习培训机制，遮按照学用结合、实用实效原纫则，充分发挥市委党校主阵肼地作用，强化镇党政“一把烊手”教育培训，提高“一把贩手”决策能力和管理服务水矧平。有计划选送优秀中青年挝领导干部到高校学习进修，定期不定期地组织外出参观养、学习，转变观念，开拓视幺野，

11、树立敢想敢干的进取意躏识、敢为人先的创新意识、脖敢抓敢管的责任意识和贴近磨基层的亲民意识。抽调优秀悭干部到基层、禁毒、维稳、信访一线实践锻炼，提高运缧用理论、统筹协调、社会管鲇理和维护稳定的能力。三要莉建立落实“能上能下”机制忖。全面抓好推进领导干部茂能上能下若干规定试行煎的学习贯彻，认真落实上疋级组织部门有关要求，探索聍建立能者上、平者让、庸者实下的用人机制，对工作打不娱开局面、不适合担任镇领导樘职位的干部及时进行交流调衅整，逐步形成规范有序的干部正常交替更新机制，真正纱让想干事、会干事、干成事的干部有舞台，让不作为、枕慢作为的干部腾位子，培养沼造就一支忠诚、干部、担当的镇级领导干部队伍。四要以深化简权强镇事权改革为炭契机，进一步明晰乡镇一级惚事权、责任，既要加压又要葭减负。要进一步建立落实有胩关财政保障制度，确保乡镇娜正常运转。要完善对乡镇干钻部的关怀激励制度，在职级懋、待遇等方面要保护激发乡镇干部工作积极性，引导干藤部流向基层、扎根基层。；