新常态下加强乡镇领导班子建设的几点思考 　Word文件下载.docx

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二是整啥体效能未最大化。

个别镇领晃导班子比较软，一把手把控θ全局能力不高，点子不多、觅信心不足，“领头羊”作用费不明显；

一些班子成员精神亓懈怠，事业心不强，工作满足于不出乱子、不捅娄子；

ㄕ一些班子成员思想僵化，创赵新意识不强，习惯于凭老经偕验、照老套路解决问题；

个樘别班子未能很好执行民主集潋中制，班子成员之间沟通不够，未能摆正位置，工作开蒺展缺乏合力；

一些班子结构鞒不尽合理，女干部、年轻干潆部和党外干部偏少。

三是宗旨意识不强。

一些镇领导利班子成员作风不够深入扎实棱，调查研究少，解决实际问萌题少；

个别班子成员“官老槿爷”思想严重，高高在上，已不愿意扑下身子为群众解决实际问题，工作做表面文章之；

个别班子成员感觉在农村阈工作没有成就感，服务群众纪意识不浓，工作提不起兴趣酹；

一些镇属部门特别是窗口单位存在“门难进、脸难看奈、事难办”现象。

四是激崖励机制跟不上。

XXX经济幼基础薄弱，镇级财政十分困糌难，对基层投入严重不足，千禁毒、涉枪涉暴、计生、殡〕改等任务重，“一票否决”刹和涉及执法方面的工作很多黠，让许多镇班子成员感叹有夹责无权，工作难开展。

艰苦滥的条件、繁重的任务、不健☆全的激励机制，使乡镇丧失噎了吸引力，一些班子成员不衙愿待在基层工作，想方设法腺往市直机关“挤”；

个别没沱有办法上调市直机关的班子品成员，存在消极情绪，干事无劲头，创业无动力。

市直珥机关干部不太愿意下基层任帝职，

女干部、年轻干部对下蔑基层存在畏难情绪，存在镇灏级干部老龄化、后备干部不訾足、干部缺编现象。

二、对策和建议

加强镇级领导磬班子建设，是党委和组织部戗门一项长期性任务，也是今狈年乡镇换届工作的重中之重椁。

要按照上级党委要求，围评绕全市中心工作，结合基层蚓实际，突出五个强化，

从严鳃从实把镇级领导班子建好、疏建强、建优，成为引领基层虐各项事业发展的坚强领导核炜心。

一强化学习提高经，提升综合素质。

基层工作翟面广，

情况复杂，只有提高镇级班子成员综合素质，才噼能牢牢把握应对复杂情况主涝动权，增强党委政府执政能鲠力。

一要坚定理想信念。

落郗实镇级领导班子学习中心组薏学习制度，结合“三严三实耋”专题教育，深入学习领会依党的十八届三中、四中、五扩中全会和习近平总书记系列彭重要讲话精神，坚定理想信瘥念，

增强班子成员政治敏锐坻性和政治鉴别力，打牢干事篆创业思想基础。

二要提升党普性修养。

深入学习党章和党嘧的纪律规定，

组织开展党性标准大讨论，自觉履行党员义义务，正确行使党员权利，送严格执行党的纪律，始终保藉持共产党人先进本色。

要以崤驻点联系工作为抓手，深化骑马克思主义群众观，增强为啖民服务宗旨意识，认真走好╋群众路线，密切党群干群关醉系。

三要加强理论知识与具体实践的结合。

要通过学习行政管理、法律法规知识，爸努力掌握新形势下做好群众筢思想工作的有效方法，提高畔依法行政水平。

要加强基层诓调研，深入基层了解民情，⒀从实际出发，运用理论知识简分析问题、解决问题，推动┨工作提升。

二强化选楱拔任用，优化班子结构。

着劾眼于今年镇级换届选举，按守照上级党委要求，加强对镇ウ级领导班子的分析研判，全面掌握镇领导班子和领导干部履职情况。

严格按照“结鼬构调优、素质调高、功能调强”的思路，对镇级领导班绋子进行通盘考虑，选拔忠诚Ι、干净、担当的好干部进入番镇级领导班子，进一步选准纟配优配强镇级领导班子。

一茁要选好人。

要树立重基层、重一线、重实绩的选人用人桦导向，大力注重选拔政治素质好、学识水平高和驾驭全桷局能力强的干部进入镇领导兜班子，尤其要选优配强镇党委书记。

要致力打破“论资亨排辈、平衡照顾、重学历资噙历”的思维定势，树立“凭袋本事用干部、以实绩论英雄劢”的选人用人思想，特别是塾针对XXX

经济基础薄弱，桷禁毒、涉枪被挂牌督办的实揶际，对在重点项目建设、招椋商引资、禁毒维稳等工作中蜃涌现出来的优秀干部优先提帷拔使用。

二要培好人。

着力锎破解镇中层干部青黄不接难题，完善镇领导班子后备干廊部培养制度，加强镇后备干汞部特别是党政正职后备干部巯工作，对后备人选实行动态の管理。

对年轻、有发展潜力岷的后备干部，有计划地放到┖重点岗位和艰苦环境中，压担子、交任务，有意识让他搅们在急、难、险、重任务加强实践锻炼，丰富基层经历弹，积累基层工作经验，

为镇蜷级领导班子的调整充实储备纹人才库。

三要配好人。

注重壹优化领导班子结构，科学合理配备镇领导班子成员，既要有狮子型、敢试敢闯的干髑部，又要有老黄牛型、性格百稳健干部。

注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青簌梯次配备。

建立双向交流选岽拔机制，形成年轻干部到基噩层去、优秀干部从基层来的导向。

三强化监督管些理，提高廉洁执政能力。

建蛇设强有力的镇级领导班子，强化监督管理至关重要。

一乌要定期开展谈心谈话。

纪委、组织部门要定期对镇领导班子成员开展廉政谈话，做尝到关口前移，防微杜渐。

二踏要加强对权力监督。

对涉及剖镇经济社会发展的重大事项、干部任免、建设项目管理肖、大额度资金使用、涉及群卢众切身利益问题处理，要自托觉接受各方面监督，将决策ぼ事项、依据、程序、结果等话方面向有关人员和一定范围嫉进行公开。

要抓好日常监督┺，做好涉组涉干信访等工作懊；

加大领导干部8小时外监枥督，把领导干部社交圈、生肪活圈、休闲圈列入干部监督汲管理范围。

三要强化党风廉京政教育。

深化学习《中国共孬产党纪律处分条例》和《中扒国共产党员廉政准则》，增隽强班子成员纪律观念和自律菁意识，

自觉把规矩和纪律挺属在前沿。

健全廉洁自律机制惴，认真落实领导班子和领导怕干部述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度，推倩动领导干部廉政勤政，树立铎领导班子良好形象。

四焘强化制度建设，提高科学窍决策能力。

一要完善民主决鼋策机制。

建立完善一系列有呕利于发挥民主、团结、集体领导的制度，使决策更加民抟主化、科学化、制度化。

探篝索建立重大决策、重要人事、重大项目和大额支出“三猾重一大”事项民主决策机制徐，推进依法行政工作。

二要完善分工责任机制。

要充分哝考虑负责事项与班子成员个候人专业、特长、性格、工作铩经验等因素，做到人岗相适。

推进班子成员包村挂点工仫作责任目标制度，切实做好午挂驻点各项工作。

三要完善俺考核评价机制。

要把经常性佗考核和年度考核相结合，把哝镇级领导班子成员提拔考察晕与班子经常性考察相结合，齄注重考核个人职责目标完成庐情况，随时掌握干部表现，杲准确掌握领导班子的工作实绩。

要强化考核结果运用，旯把考核结果作为班子调整、ㄉ干部提拔和任职的重要依据陵，形成倒逼机制，促进提升觊领导班子成员科学决策能力磋。

五强化责任意识，嘶形成共抓基层合力。

加强镇朽级领导班子建设，市委是关咆键，也需要各职能部门发挥蓍职能作用，

通力合作，形成醐共抓基层的合力。

一要继续芊落实好定期研究镇级领导班子建设制度和市党政领导挂胄镇驻村制度，坚持把加强镇弼级领导班子建设作为推动X绽XX振兴发展的基础工程来阌把握。

市领导要经常性深入基层联系点调查研究，加强叭对镇党委建设的科学指导，砷努力为镇党委工作创造良好海环境。

二要抓好干部教育培干训。

要完善学习培训机制，遮按照学用结合、实用实效原纫则，充分发挥市委党校主阵肼地作用，强化镇党政“一把烊手”教育培训，提高“一把贩手”决策能力和管理服务水矧平。

有计划选送优秀中青年挝领导干部到高校学习进修，‖定期不定期地组织外出参观养、学习，转变观念，开拓视幺野，树立敢想敢干的进取意躏识、敢为人先的创新意识、脖敢抓敢管的责任意识和贴近磨基层的亲民意识。

抽调优秀悭干部到基层、禁毒、维稳、信访一线实践锻炼，提高运缧用理论、统筹协调、社会管鲇理和维护稳定的能力。

三要莉建立落实“能上能下”机制忖。

全面抓好《推进领导干部茂能上能下若干规定试行煎》

的学习贯彻，认真落实上疋级组织部门有关要求，探索聍建立能者上、平者让、庸者实下的用人机制，对工作打不娱开局面、不适合担任镇领导樘职位的干部及时进行交流调衅整，逐步形成规范有序的干ん部正常交替更新机制，真正纱让想干事、会干事、干成事的干部有舞台，让不作为、枕慢作为的干部腾位子，培养沼造就一支忠诚、干部、担当的镇级领导干部队伍。

四要ò

以深化简权强镇事权改革为炭契机，进一步明晰乡镇一级惚事权、责任，既要加压又要葭减负。

要进一步建立落实有胩关财政保障制度，确保乡镇娜正常运转。

要完善对乡镇干钻部的关怀激励制度，在职级懋、待遇等方面要保护激发乡ò

镇干部工作积极性，

引导干藤部流向基层、扎根基层。

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