山东省安全生产考试中心.docx

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山东省安全生产考试中心

山东省安全生产考试中心

工作制度

一、工作职责

（一）省安全生产考试中心职责

（二）省级安全生产考试点职责

（三）考试中心工作人员岗位职责

1．技术服务中心主任职责

2.技术服务中心分管副主任职责

3．考试中心业务负责人职责 

4.考试受理审查人职责

5．巡考人职责

6．纸质试卷制作人（题库检查人）职责

7．书面材料审查人职责

8．设备管理员职责 

9．系统管理员职责

10．题库管理员职责

11．档案管理员职责 

12．证书管理员职责

13.监考人员职责  

14.考评人员职责 

二、工作制度

（一）理论考试考场规则

1．理论计算机考试考场规则

2．理论纸质考试考场规则

（二）特种作业人员实际操作考试考场规则

（三）考务人员违纪违规处理办法

（四）应试人员违纪违规处理办法

（五）理论、实操考试巡考工作规范

（六）考试系统管理制度

（七）监控系统管理制度

（八）题库运行管理制度

（九）考试档案管理制度

（十）考试应急预案

三、考试工作流程

（一）理论考试流程

（二）特种作业人员实际操作考试流程

省安全生产考试中心职责

1．负责省级安全生产培训考试考核抽查工作，巡查、指导、监督、协调省级考试点的工作。

2.负责起草、修订安全生产考试相关工作制度。

3．组织编写、修订安全培训教材。

4．组织开发、管理省级题库。

5．承担全省安全生产培训考核管理信息系统管理维护工作。

6．承担安全生产培训考试题库的开发、管理和维护。

7.负责省级考务人员的使用管理。

8.承担省局组织的安全生产考试考务工作，包括：

（1）抽查培训机构考试申请资料，并制定考试计划； 

（2）通知考试点接收考试任务，准备考试设备和设施； 

（3）组织实施理论知识计算机考试和实际操作技能考试；

（4）抽取部分考试进行现场巡考或者考试录像审查。

（5）负责组织试卷的评判和评定考试成绩；

（6）公布、通知和上报考试结果； 

（7）建立和管理考试有关档案； 

（8）根据申请人的委托向发证机关统一申请办理安全资格（合格）证书和特种作业操作资格证。

9．负责全省特种作业操作证、安全资格证书信息整理、统计上报工作。

10.负责全省安全生产培训数据的统计分析。

11.其他有关工作。

省级安全生产考试点职责

1.省级安全生产考试点是考试考风考纪的责任主体，考试点负责人为第一责任人。

2.省级安全生产考试点受考试中心委托承担安全生产理论及实操考试考务工作。

3.具体负责现场考务管理和考试过程管理，布置考场，按照省考试中心指定的监考人实施考试监考，维持考场秩序，严肃考场考风考纪。

4.负责考试点监考人员和考评人员的管理，建立健全各项规章制度和岗位职责，加强人员培训，树立良好职业道德。

5.负责本考试点实施的考试档案管理工作，建立健全档案管理制度，按照有关要求做好档案管理工作。

6.负责考试点所有考试考核设施、设备的日常维护保养，确保接到考试任务后，系统、网络正常运行，设备安全运转。

7.加强考试点自身建设，按照安全生产考试考核中心建设标准相关要求，不断提高软硬件水平。

8.加强安全保卫工作，确保无安全事故发生。

9.建立应急管理预案，提高应急处置能力。

10.其他有关工作。

考试中心工作人员岗位职责

1．技术服务中心主任职责

（1）负责考试中心的全面工作。

（2）决定考试中心工作方针、发展规划等。

（3）负责签发考试中心政策性文件等各种正式文件。

2．技术服务中心分管副主任职责

（1）配合主任开展考试中心的各项工作。

（2）组织起草制定考试中心工作方针、发展规划。

（3）负责审核、签发考试中心各种日常性文件。

（4）检查考核考试中心人员工作情况，及时发现问题、及时纠正。

3．考试中心业务负责人职责 

（1）按主任、副主任要求，具体负责考试中心日常运行。

（2）组织考试中心人员学习国家标准、法令、法规和技术规范，提高考试中心成员执行法规、标准的自觉性。

（3）负责考试中心考试工作计划的审核。

（4）负责组织考试中心的文件起草。

（5）负责各项任务的审查、协调工作。

（6）完成领导交办的其它工作。

4．考试受理审查人职责

（1）汇总编制全省安全生产考试和特种作业人员月度考试计划。

（2）负责考试申请的系统抽查工作，制作申请审批资料。

（3）按审批计划确定考试点、考试时间及巡考形式。

（4）完成领导交办的其它工作。

5．巡考人职责

（1）向题库检查人（纸质试卷制作人）、考试点、监考人员和培训单位下达考试通知，同时抄送省局相关处室。

（2）负责组织安排理论考试及特种作业实际操作考试工作。

做好现场巡考的监督巡视工作及远程巡考的视频资料抽查工作。

（3）统计并发布理论考试成绩和实操考试成绩。

（4）完成领导交办的其它工作。

6．纸质试卷制作人（题库检查人）职责

（1）按照考试计划确定的考试科目和考试类型（计算机、实际操作）核查相应题库状态。

（2）需制作纸质考试的，负责纸质试卷样卷的制作、审核、印制工作。

（3）负责考试试卷的保密工作。

（4）完成领导交办的其它工作。

7．书面材料审查人职责

（1）负责书面制证材料的审查工作，并及时向省局发证主管处室提出制证申请。

（2）负责证书的组织制作、用印、移交工作。

（3）完成领导交办的其它工作。

8．设备管理员职责 

（1）负责计算机和其它设备的保养和一般维修。

确保设备正常运行。

（2）保持中心计算机考场、实操考试场地及周围环境的清洁卫生。

（3）计算机考场和实操场地的资料、配件，未经考试中心负责人批准，一律不准外借或带出。

（4）完成领导交办的其它工作。

9．系统管理员职责

（1）负责省安全生产培训考核系统的日常管理、维护、升级，确保系统正常运行。

（2）负责配合省安全生产培训考试题库录入、更新和日常管理工作。

（3）了解省安全生产培训考试系统使用情况，收集汇总需求，提出系统功能完善建议。

（4）完成领导交办的其它工作。

10．题库管理员职责

（1）起草制订安全生产培训考试题库编写计划。

（2）负责组织编写、修订省安全生产考试题库。

（3）负责省安全生产培训考试题库录入、更新和日常管理工作。

（4）收集整理考试题库、试题修订意见，认真核对后，纳入编写修订计划，及时组织修订。

（5）完成领导交办的其它工作。

11．档案管理员职责 

（1）负责考试档案的收集、审核、整理、归档和保管工作，做到科学分类，有序存放，妥善保管，查询方便。

（2）严格执行《考试档案管理制度》，做好档案的保密工作，不得将档案内容外泄，未经批准，不得私自调档，严格执行借阅、查阅制度。

（3）做好档案的统计工作，自觉接受上级主管部门的业务指导、监督和检查。

（4）完成领导交办的其它工作。

12．证书管理员职责

（1）使用发证管理软件和专用打印机打印证书，证书内容准确无误、字迹清晰、表面无污损。

（2）负责特种作业人员制证机器和安全资格（合格）证书打印机的日常清洁卫生，定期进行维护和保养，确保正常运行，发现问题及时处理并报告考试中心负责人。

（3）负责安全资格（合格）证书的照片打印和黏贴工作。

（4）打印后的安全资格（合格）证书，须经培训机构和发证管理部门盖章，方可有效。

（5）负责安全管理人员证书、特种作业人员办证设备及IC卡的保管。

（6）完成领导交办的其它工作。

13．监考人员职责  

（1）监考人员是由考试中心委派的考试点考务人员，是本场理论考试考场考风考纪的责任主体和第一责任人，对所有考试材料的真实有效性负责。

（2）监考人员必须佩带统一的工作证件，提前1小时到达考试场地。

（3）严格核查考生准考证及有效的身份证件。

（4）对考生进行考风考纪教育，宣读考试注意事项。

（5）严格执行考试实施程序，严肃考场纪律，发现异常情况要及时处理报告。

（6）严格遵守监考有关纪律和规定，不得擅离职守、协助考生答题等，一经发现，按有关规定严肃处理。

（7）对考场发生的考生违纪行为，视情节轻重给与劝告、警告、终止考核或宣布成绩无效处理，考试结束后认真填写《考场情况记录表》并上报考试中心负责人。

（8）考试结束，将考试成绩提交到安全生产培训考核管理系统，并清点整理考场。

（9）学习考场应急预案，妥善处理突发事件。

14．考评人员职责 

（1）考评人员是本场实际操作考试的考分考纪的责任主体和第一责任人，对考评结果负责

（2）考评人员必须佩带统一的工作证件，提前30分钟到达考试场地。

（3）严格核查考生准考证及有效的身份证件。

（4）严格执行考试有关规定，对考试场地、设备、工具和辅材等进行核查和检验，并告知考生安全注意事项。

（5）考评人员应严格按照考评作业标准规定的考核方式、方法、评分标准进行评分，认真填写考评记录，具有独立的考核评分权利。

（6）严格遵守监考纪律，不得擅离职守、给考生暗示答案等，一经发现，按有关规定严肃处理。

（7）对考评现场发生的考生违纪行为，视情节轻重给与劝告、警告、终止考核或宣布成绩无效处理，并及时向考试中心管理人员报告。

（8）考试结束，将考评记录交给巡考人员，清点整理考场。

（9）学习考场应急预案，妥善处理突发事件。

理论考试考场规则

一、理论计算机考试考场规则

1．考试开始前30分钟，所有考生进入候考室，监考人员宣读考试规则和应试人员违规违纪处理办法，对考生身份进行核验，在签到表上签字按手印，发现非本人的不能参加考试，考试期间考生不允许离开候考室，本人考试结束后不允许在考场及候考室逗留，否则按照违纪处理。

2．考生可以携带必要的考试文具，严禁携带各种书籍、资料，电子、通信、存储或其它设备进入考场。

已带入考场的按照作弊处理。

3．考生按照签到表顺序进入考场，依次入座，将有效身份证件放在桌面右上角。

4．监考人员宣布考试开始后，考生方可登录系统进行考试。

点击登录考试按钮前须调整好摄像头，并在视频调整窗口显示考生完整头像，进行考前抓拍。

考试客户端不能接入互联网，考生不得查阅本地或局域网内的考试题目和资料。

考试结束提交考卷时，应同时对准摄像头，显示完整头像，进行头像抓拍。

系统抓拍图像不清晰完整有效的，按照替考处理。

5．考生未在候考室签到及中途离开候考室的，不能参加考试。

6．考试过程中不得进行与考试无关的操作，如出现死机或系统错误等，考生应立即停止操作，举手示意监考人员，依监考人员指示进行相关操作，未经允许不得进行关机、冷热启动、复位等操作。

7．考生不得中途离场，如有特殊原因需要离场，须经监考人员准许。

8．每场考试时间由系统自动控制，考试结束、时间到系统会自动交卷，考生此时应禁止任何操作。

9．考生答题结束后，举手示意监考人员，征得监考人员同意后，方可离开考场。

10．考生在考试过程中，不得随意安装、删除程序，爱护机房设备。

11．考生应自觉服从监考人员管理，严格遵守考试纪律，禁止抄录有关试题信息。

在考场内保持安静，禁止吸烟，不得交头接耳，不得作弊，不得要求监考人员解释试题。

12．违反考场规则的按照《应试人员违纪违规处理办法》处理。

二、理论纸质考试考场规则

1．考试开始前30分钟，考生持准考证和有效身份证件开始入场，入场时须经监考人员身份核验。

考生不得以伪造证件或由他人冒名顶替入场。

开始考试20分钟后，未入场考生不得入场。

2．除必要的考试文具外，考生不得携带任何书籍、资料，电子、通信、存储或其它无关设备进入考场。

已经带入的，按照作弊处理。

3．考生入场后应对号入座，并将准考证和有效身份证件放在桌面右上角以备查验。

4．考生在考场内应保持安静，禁止吸烟、喧哗、交头接耳或者其他影响考试秩序的行为。

5．考试为闭卷独立作答。

考试期间，考生不得旁窥、交头接耳、打手势做暗号，不得抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭。

6．监考人员宣布考试开始后，考生方可开始答题。

7．考试开始后30分钟内，考生不得离开考场；未经监考人员允许或非特殊原因，考生不得离开规定座位。

8．考生不得中途离场。

如有特殊原因确需离场，可以举手示意监考人员，征得监考人员同意后，方可离开考场。

9．考试开始30分钟后，考生若要提前交卷离场，可以举手示意监考人员，经监考人员查验试卷、答题卡、草稿纸无误同意后，方可离开考场。

提前交卷离开考场的考生，不得再次回到考场继续答题。

10．考生不得在考场内外串通获取或者试图获取试题内容或答案，不得抄录有关试题信息。

11．考试过程中若需要帮助，考生应举手示意监考人员，得到监考人员明确指示方可进行下一步动作。

12．考生须保持答卷和答题卡清晰，不得损坏、涂抹答卷和答题卡，不得在答卷和答题卡上做任何标记。

13．考试结束信号发出后，考生应立即停止答题，待监考人员对试卷、答题卡、草稿纸等查验无误后，方可离开考场。

14．考生应自觉服从监考人员安排和管理，严格遵守考试纪律。

不得要求监考人员解释试题。

15．考生应尊重监考人员。

禁止取闹、威胁恐吓监考人员。

严禁对监考人员等考务人员行贿。

16．考生应爱护考场设备设施，不得故意损坏。

17．违反考场规则的按照《应试人员违纪违规处理办法》处理。

特种作业人员实际操作考试考场规则

一、理论考试结束后，考试合格的考生进入候考室，监考人员宣读实际操作考试考场规则和应试人员违规违纪处理办法，对考生身份进行核验，在签到表上签字按手印，发现非本人的不能参加考试，进行考试抽签，按照抽取的考试科目参加考试，本人考试结束后不允许在考场及候考室逗留，否则按照违纪处理。

二、考生禁止携带与考试无关的物品、设备进入考场，无关物品应放在制定位置，携带通信设备的应关机。

三、考生未在候考室签到及抽签的不得入场考试。

四、考生在监考人员的引领下进入考场，在规定的时间、场次和工位参加考试。

五、考生在进入考场前佩戴齐全个人防护用品，到指定的考位准备考试，并将相关证件放在工作台右上角。

六、监考人员宣布考试开始，考评人员提示相关安全操作规程后，考生开始考试，按照实操考核流程，逐项完成所有考核项目。

七、考试时长以考核项目设定的时间为准。

八、考生考试过程中应集中注意力，注意安全，独立完成实际操作考试。

不得喧哗，不准交头接耳，严禁擅自离位，严禁向考务人员请教询问。

九、考生应爱护考场设备，严禁擅自拆卸、挪移设备，严禁破坏、盗窃考场内的设备设施和器材。

十、考生在操作中应严格遵守安全操作规程，如果遇到设备设施出现故障，应举手示意考评人员，按照考评人员的指示进行处理。

十一、考生应服从监考人员的管理，进入考场和考试过程中不得大声喧哗，不得在考场内吸烟、进餐、吃零食，严禁乱扔废弃物，须保持场地整洁。

十二、考生不得中途离场，如有特殊原因需要离场，须经监考人员准许。

十三、考试结束，考生应按照考评人员的要求进行离场前操作，严禁擅自处理。

经考评人员同意后方可离场，离场时禁止将考试物品带出考场。

十四、违反考场规则的按照《应试人员违纪违规处理办法》处理。

考务人员违纪违规处理办法

一、根据国家安全监管总局《安全生产考试与证书管理暂行办法》、山东省安监局《山东省安全生产考试与证书管理实施细则（试行）》的有关规定，结合考试实际，制定本办法。

二、考务人员（监考人员、考评人员）应根据自身职责，严格遵守考试有关纪律和规定，严格按照考试实施程序指导考试工作，严格考场纪律，确保考试工作的严肃性和公正性。

三、考务人员有下列情形之一的，给予警告处分：

（一）监考时，未佩戴统一制发的工作证件的，被发现或者被举报，据查核实的；

（二）未对考生准考证及规定的其他证件进行严格核实的；

（三）消极怠工，不按照规定向考生宣读考场规则的，据查核实的；

（四）未能履行责任，造成考试设备、资产损坏或丢失而没及时发现的；

（五）考试结束，未及时组织核对和整理考试情况的。

四、未按考试机构规定的时间向考试机构转交考场记录、考生签到信息、实操成绩以及远程巡考视频录像的停止其本年度安全生产考试考务资格。

五、未按考试机构规定的时间向考试机构转交纸质试卷及试卷答题卡、成绩的停止其本年度安全生产考试考务资格。

六、考务人员有下列情形之一的，应停止其继续参加当年及下一年度安全生产考试工作，并由所在单位按照规定给予处分：

（一）监考人员因马虎大意，导致考生出现替考的；

（二）玩忽职守，延误考试的；

（三）考试过程中随便调换考生考位的；

（四）考评人员在实操考试过程中未能公正评分或者对考试结果记录不清的，据查核实的；

（五）累计得到警告处分达三次的；

（六）其他违反考务管理规定的。

七、考务人员有下列情形之一的，停止其参与考试工作，并视情节轻重给予或者由其所在单位给予相应的处分，直至开除或者解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自更改考试开始时间或结束时间的；

（二）提示考生答卷，指使或者纵容他人作弊，参与考场内外串通作弊，截留、窃取、遗失考试试卷，泄露考题、答案及其他考务工作秘密的；

（三）未认真履行职责，所负责考场秩序混乱或者出现较大范围作弊的；

（四）考评人员在实操考试过程中未能公正评分或者其他擅自修改考试成绩，据查核实的；

（五）利用考试工作之便索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的；

（六）其他严重违纪违规行为，对考试工作造成严重后果、影响恶劣的行为。

八、考务人员对巡考人员在巡考过程中提出的合理化建议置若罔闻的停止其本年度安全生产考试考务资格；因此造成考试出现不好影响的取消其安全生产考试考务资格。

九、考试中心成立考务人员管理小组，对考务人员违纪违规行为按照规定进行处理，并建立违规违纪考务人员档案。

应试人员违纪违规处理办法

一、根据国家安全监管总局《安全生产考试与证书管理暂行办法》、山东省安监局《山东省安全生产考试与证书管理实施细则（试行）》的有关规定，结合考试实际，制定本办法。

二、考试期间，凡违反相关考场规则的行为均属于违纪违规行为。

三、考生有下列行为之一的，取消其本次考试资格，责令离开考场，考试成绩计零分：

（一）以伪造证件、证明及其他相关材料获得考试资格，或者由他人冒名顶替参加考试的；

（二）考试中抓拍照片不清晰完整有效，与有效证件照片不一致的；

（三）查阅互联网或局域网资料的；

（四）携带禁止带入考场的物品进入考场的；

（五）通过考场内外串通获取或者试图获取试题内容或答案的；

（六）使用具有无线信号接收功能的电子设备，以及具有信息存储、读取功能的电子产品的；

（七）考试期间旁窥、交头接耳、打手势做暗号的；

（七）在考场内吸烟、喧哗或者其他影响考试秩序行为的；

（八）未在规定座位上答题或者在规定不得离开考场和候考室的时限内，未经允许离开考场和候考室的；

（九）擅自进行无关操作或者未按规定进行操作的；

（十）抄录有关试题信息的；

（十一）考试中擅自离开指定考位，抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭的；

（十二）其他违纪行为的。

四、考试结束后，考试中心审查考试录像，出现以下问题之一的，本次考试作废，所有考生成绩计零分：

（一）考试中抓拍照片不清晰完整有效人数超过本次班级考试人数1/3的；

（二）考试录像模糊不清，考试时长不足的；

（三）未按照规定时间进行考试；

（四）未按照规定进行考试录像的；

（五）通过录像审查发现的问题，未及时整改到位的；

（六）实际操作考试未按照考试标准组织考试的。

五、考生在考试过程中造成设备损坏的，要照价赔偿。

故意损坏设备的，取消其本次考试资格。

六、考生不服从监考人员管理，无理取闹，威胁恐吓监考人员，三年内不得报名参加考试，情节严重的交由公安机关处理，并通知其工作单位予以处分。

七、考生对考务人员进行行贿，经查实的，五年内不得报名参加考试，并按照国家相关法律法规进行追责，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

八、考生通过伪造证件、或者他人替考等非法途径获取资格证书的，经查实后，报由发证机关撤销证书。

理论、实操考试巡考工作规范

为进一步提升安全生产考试工作质效，规范考试巡考工作流程，依据《理论计算机考试考场规则》《理论纸质考试考场规则》《考务人员违纪违规处理办法》《应试人员违纪违规处理办法》等，结合工作实际，制定本规范。

一、巡考人职责

（1）认真学习掌握考试各项规则，并督促所巡查考试点严格贯彻执行。

（2）按审批计划向题库检查人（纸质试卷制作人）、考试点、监考人员和培训单位下达《考试计划通知》，并抄送省局相关处室。

（3）现场巡考的，做好考试现场的监督巡视工作，对所负责巡视考场的考试组织管理、工作人员执行纪律情况以及考场布置、试卷保管、交接、保密和考试实施等环节进行检查。

（4）远程巡考的，向考试点明确远程巡考要求，并做好考试结束后远程巡考视频资料的抽查审查工作。

（5）统计并发布理论考试成绩和实操考试成绩。

二、重点巡查事项

巡考人在巡考过程中，重点巡查以下事项：

（一）理论考试

1.考点准备工作

（1）规范设置候考室、理论考试室。

（2）考试用计算机性能良好，试前进行系统调试，并下载试题。

（3）考试用计算机摄像头以及考场摄像头显像清晰，存储可靠。

（4）建立停电、断网等应急预案。

（5）培训内容、学时符合考核大纲要求。

2.考试前工作

（1）每场考试按照考试审批计划配备监考人员2人，负责组织考试，维持考场秩序。

（2）指导监督监考人员宣读考场规则和违纪人员处理办法、组织考生签到入场考试。

3.考试过程中工作

（1）考试程序规范有序，过程公正严肃。

巡考过程中重点巡查以下违规行为：

第一，以伪造证件、证明及其他相关材料获得考试资格，或者由他人冒名顶替参加考试的；

第二，夹带、查看与考试有关资料的；

第三，使用手机等具有无线信号接收功能的电子设备，以及具有信息存储、读取功能的电子产品的；

第四，考试中擅自离开指定考位，抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭的；

第五，在考场内吸烟、喧哗或者其他影响考试秩序行为的。

（2）监考人员严格执行考试实施程序，遵守监考有关纪律和规定，对违反上述考场纪律的考生，视情节轻重给与劝告、警告、终止考核或宣布成绩无效处理，并记录于考场记录表。

（3）计算机考试中出现故障，及时报告巡考人，并联系考场维护人员。

4.考试结束后

（1）计算机考试的，由监考人员按要求结束考试，上传成绩，并规范填写考场记录表，将考场记录表、考生签到表交给巡考人。

（2）纸质考试的，由监考人员按序清点试卷，规范填写考场记录表，将试卷（答题卡）、考场记录表、考生签到表交给巡考人。

5.远程巡考

远程巡考的，在试后3个工作日内将考场记录表、考生签到表、考场录像光盘寄出至省考试中心。

远程巡考录像应保证画面清晰流畅，双机全考试过程、全方位无死角、连续无间断。

审查事项同现场巡考。

（二）实操考试

1.考点准备工作

（1）安全、规范设置候考室、实操考试室。

（2）具备与实操考试点资格相匹配的实操考试设施、设备，并做好考试设施、设备的日常维护保养，确保接到考试任务后，系统、网络正常运行，设备安全运转。

（3）具备远程巡考录像条件，考场摄像头显像清晰，存储可靠。

（4）建立停电、断网等应急预案。

（5）培训内容、学时符合考核大纲要求。

（6）严格依据国家特种作业考核大纲要求设置考试科目及考评标准，采取抽题的形式组卷考试。

2.考试前工作

（1）每场考试配备监考人员2人，负责组织考试，维持考场秩序；配备考评人员2人，负责对本场实操考试评分。

考评人员可以兼任监考人员。

（2）理论考试成绩不合格者，不得参加实操考试，指导监督监考人员宣读考场规则和违纪人员处理办法、组织考生签到入场考试。

3.考试