营造良好的执行环境是提高.docx
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营造良好的执行环境是提高
一、营造良好的执行环境是提高执行力的基础和保障。
二、打造学习型团队，不断提高团队素质是提高执行力的关键。
（一）要培养爱岗敬业的团队。
人们常说，既来之，则安之。
人的一生对于绝大多数人来讲不可能只从事一项工作，这就需要我们团队的每一位员工热爱本职工作，勤于钻研，熟练掌握工作流程，与团队同呼吸共命运，形成团队的合力，提高团队整体工作效益。
（二）要培养和建立有组织能力的团队。
建立有组织能力的团队是提高执行力至为关键的一环。
为什么这么说呢?
因为每一项决定或日常规章制度都要靠团队去组织实施，一个组织涣散，没有凝聚力和没有良好操作能力的团队又怎么能够去提高执行力呢?
没有执行力或执行力不到位就会导致工作被动，完不成预定的目标，甚至负面影响，产生巨大的无形损耗。
理解和掌握制度的内涵是提高执行力的基础，周密计划，科学安排是提高执行力的关键。
提高团队组织能力还必须要求团队的每一个人在任务面前心往一处想，劲往一处使，团队合力越大，执行力越强;反之，合力越小，执行力越弱，斥力和内耗是影响执行力的天敌，我们在工作中要团结同事，以身作则，整体推进，这样才能众志成城，真正提高团队的执行力，把各项任务完成得有声有色。
（三）要打造务实奋进的团队。
千里之行，始于足下。
无论多么美好的愿望和周密细致的组织计划，归根到底都要落实到行动上。
没有执行力就没有一切，执行对于公司来讲不仅仅是个人行为，它更是团队的共同行为。
我们在工作中不能只当裁判，不当运动员，只有兢兢业业，勤勤恳恳，以身作则，务实奋进，整个团队才能更好的执行每项工作。
光有务实的工作作风还不够，个人和团队还必须具有职业化素养，在工作中既坚持原则，又积极主动;既承担责任，又遵守制度，以开放的心态去执行好各项规章制度。
4、明确各部门的分工、责权、时间与进度、执行纪律和奖惩办法、汇报与反馈办法。
要切实建立“不同意，但也要全力以赴”的执行纪律。
对组织决策，不论理解与否、同意与否，都要不折不扣地执行，绝不允许当组织决策与个人意见不一致时就不执行或阳奉阴违。
五、善于沟通：
决策层事先要与执行层深度沟通，包括参与执行的每一个人，明确执行过程的每一个环节的关键点，以及会出现的问题，如何去解决，还需要哪些资源，是否有应急方案等等。
六、、反馈：
在执行过程中，参与执行的每一个人要及时把执行的情况反馈给给你发布指令的人。
有问题时解决，下级对上级负责。
七、检查：
执行过程中要及时检查，发现错误及时改正，上级对下级负责，并提供必要的资源帮助。
八、奖惩：
执行结束后，参照执行纪律，当奖则奖，当惩则惩。
+1已赞过如何提升地税部门的执行力
一个系统，一个部门，即使有再好的工作思路，如果得不到有效的执行，那么也不会有很好的效果。
提高税务干部特别是党员领导干部的工作执行力，是加强党的执政能力建设，推进税务事业稳步发展的重要环节。
作为一个分局局长如何提升地税部门的执行力
一是通过增强干部的政治素养提高执行力
干部执行力强不强，首先取决于思想政治素养。
只有牢固树立“立党为公，执政为民”、“为国聚财”的理念，在政治上、思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，才能坚持正确的政治方向，科学观察事物，判断形势、分析问题，激发出强大的执行力。
因此，提升执行力，要义在于加强干部的党性锻炼和党性修养。
要强化干部“无条件执行”、“绝对服从”的意识，强化对事业、对工作的责任意识，树立全局观念，摒弃安于现状、畏首畏尾的思想，敢于坚持原则、承担责任。
二是转变地税干部工作作风提升执行力。
干部的工作作风是干部执行力的直接体现，要实现地税工作跨越式发展，就需要全体地税干部发扬顽强拼搏精神，更需要“踏石留印、抓铁有痕”的强大执行力。
因此要在干部队伍中大力弘扬真抓实干、
攻坚克难的作风，树立迅速反应、立即行动的执行理念，培养雷厉风行、只争朝夕的执行意识。
首先提高驾驭局面能力。
善于总揽全局，协调各方，驾驭各种复杂局面，敢于面临新情况，分析新矛盾，拿出新办法，解决新问题。
尤其是在紧急突发情况面前，在急难险重任务面前，能思路清晰，从容化解，有序处置，妥善应对。
其次提高团结协作能力。
一把手要作“主心骨”，做政治上的明白人、工作上的老实人、作风上的清白人、团结上的领路人，率先垂范、以身作则，以模范的言行团结和带领一班人苦干实干；班子成员要相互信任、相互支持，既要能干事，又要能共事，充分发挥战斗堡垒作用；全体职工都要增强集体荣誉感和使命感，培育团队精神，形成团队合力，把心思用在发展上，把力量凝在事业上，把干劲用在落实上，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成政通人和的工作氛围。
第三是提高求真务实能力。
想实招、办实事、求实效，不尚空谈，不坐而论道，不喊华而不实的空口号，不提不切实际的高指标，不搞装门面的表面文章、虚假政绩，做到思路上求实，工作上唯实、作风上务实、措施上扎实、行动上落实。
第四是提高依法行政能力。
地税干部要在平常的工作中正确运用各种税收法律法规，就必须增强法制观念和规则意识，按照法定的职责权限和程序履职，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究。
第五是提高开拓创新能力。
创新是创造性的执行，是在总的思路、政策下结合工作实际创造性做好具体工作的能力。
世界是发展的、变化的，税务工作也不是一层不变，特别是市场经济条件下的税收工作，面临很多新情况、新问题，只有把握规律，因时因地制宜，大胆开拓创新，才能适应新形势、新任务的需要。
三是不断创新管理机制提升执行力
小平同志指出：
“好的制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事甚至会走向反面。
”通过制度建设，打破和消除一切妨碍执行力提高的体制、机制方面的梏桎、枷锁，是解放执行力的保证，是增强执行力的根本。
第一是完善科学决策机制。
要树立科学、民主的决策观，坚持民主集中制原则，既充分发挥民主，又科学合理集中，不断完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，以决策的民主性保证决策的科学性、以决策的科学性保证执行的有效性。
第二是完善教育培训机制。
要采取多种方式，通过“请进来、送出去”，积极为职工创造学习、培训、考察、基层锻炼的机会；要加大学习型机关建设力度，树立终身学习的理念，鼓励职工报考“三师”，支持职工向书本学习、向实践学习、向基层学习、向群众学习、向网络学习，尽快提高每位同志的素质和能力。
第三是完善问责追责机制。
要强化执行责任，不能打任何折扣。
执行中要合理划分工作层次，强化领导责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。
第四是完善检查督导机制。
要充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过党政监督、人大监督、上级监督、同事监督、社会监督、舆论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，使一切不执行、假执行、乱执行的行为无处遁形。
第五是完善激励约束机制。
有功必赏，有过必罚，赏罚分明，是提高执行力的核心。
要建立科学的监督约束机制，对地税机关及其工作人员的执行力、执行结果以及综合素质进行全面监督、考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，加大决策执行监督和责任追究力度，重赏重罚，通过奖优罚劣，打破干好干坏一个样、吃“大锅饭”平均主义等积弊，树立积极向上、奋发有为的良好风气。
第六是完善效绩考核机制。
要以公平体现贡献价值为标尺，围绕全年地税工作中心，科学设置目标考核体系，并明文规定考核的程序、标准、办法，明确奖惩措施，定期组织执行绩效考评，使执行绩效直接与执行主体和利益挂钩，促使税务人员干工作使出最大的力气，达到最高的水平。
执行力是指政府部门执行法律法规、规划计划、决策政令的能力。
提高一个团队的执行力本人认为应该从以下四个方面来考核。
一、执行力的要害-----按时保质保量完成工作任务
在实际工作中，我们评价一个单位、一个人，通常是看这个人的工作态度和这个单位的整体面貌，但是工作态度和面貌是一个较为宽泛的概念，尺度难以把握，不能准确全面反映出工作的实际业绩。
通过开展执行力建设活动，我认为应当转变观念，改变过去传统的评价办法。
评价一个单位的工作，应当看这个单位在工作上的执行能力，看各项管理是否到位，各项工作是否落到实处。
面对困难、问题是否主动去解决和处理，上级的决定及有关政策法规是否认真贯彻并执行，工作效率是否显著，工作业绩是否突出，否则，片面追求工作态度，不讲实效，不讲执行的能力，这个单位就不能是好单位。
对一个单位的某个人而言，也是如此，只看工作的态度，不看工作的效果，工作中没有创新精神，没有改革意识，对领导安排的工作不积极、不主动，这样的干部不能算是一个称职的干部。
而那些对单位布置的工作认真对待，在完成任务过程中，善于发现问题，并主动改进，这样的人，即使有点小缺点，也是一个有能力的人。
二、执行力的核心---构建一个强有执行力的团队
领导者素质和能力的高低，是决定一支队伍执行力高低的核心要素。
他们是执行活动的主体，是政策落实的组织者和带领者，在执行力中发挥着主导作用，因此，要提高单位执行力，必须加强领导班子建设，形成强有力的工作集体，明确分工，互相协作，在大事上互相支持、互相帮助，勇于树立正气、抵制歪风邪气。
要身体力行，当好带头人，由督促执行向率先执行转变。
要关心和了解本单位干部职工的状况、优缺点、工作能力等等。
树立正确的目标和实现目标的先后顺序；善于跟进，对布置的工作任务进行有效的跟踪、监督、检查和督促，及时纠正工作中发现的问题，对执行任务完成好的干部职工大胆进行表扬、奖励，同时善于发现有工作能力的人。
打破论资排队的思维定势，大胆启用工作业绩突出的人才，激发每个干部职工的积极性，创造条件提高干部职工的素质和能力，学习外地经验，提升每个干部职工的工作能力，从而提升整个团队和单位的能力。
三、执行力的关键----发挥单位每个人的执行力
“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。
要提高执行力，关键是要选好用好人，充分发挥每个人的最大能量。
在工作中信任每一个有能力的人，开发他们的自身价值。
在生活上关心每一个干部职工，解决他们的实际困难和问题，让他们体会到集体大家庭的温暖，激发他们的工作热情。
在思想上要多与干部职工开展交流谈心，急职工之所急，想职工之所想，使之全部身心地投入到工作中去。
四、执行力的保障-----建立健全一套科学的考核制度
无论单位还是个人，执行不力的根源大多是规章制度不健全，或者已建立的制度没有得到严格遵守执行，没有考核监督机制。
因此，要保持和提高执行力，首先，必须建立健全一套科学有效的考核制度，用制度规范执行力的标准，用制度规范行为；其次，要建立一个执行力激励机制，包括考核、奖惩等等；再次，要完善办事运行机制，简化办事效率，方便和服务纳税人。
综上所述，执行能力，就个人而言，就是把想干的事情干成功的能力；对于一个单位或部门而言，就是将长期规划和目标一步步落到实处的能力。
执行力是一个单位成功的必要条件，一个好的单位的执行能力强弱反映出这个单位的整体面貌。
当单位的计划实施方案已经基本确定，这时候执行力变得最为关键。
计划与执行就好比理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检查和修正理论，我们在实际工作中首先要注意通过广泛的民主，制订出我们的工作计划，发展方向，然后通过发挥每一个人的执行能力，实现我们的工作计划，达到最终目标。
1、作为团队负责人要积极而大胆地放手去用人，适时给予人才以发挥其自身才华之舞台，让其能经常性地产生自豪感以及成就感，进而充分发挥出管理人才所具备的管理价值，使团队管理执行力得到最大限度之发挥。
2制定切实可行的战略目标
团队目标决策的形成和执行始终是一个系统化的过程，一定要建立起共同愿景，正所谓目标形成动力，考核赋予压力，动力加上压力等于责任。
只要让员工自己乐于承担本职工作的责任，以最佳的状态投入到工作当中，积极主动地明确自己所要实现的各项工作目标，从而找准努力的方向。
领导者应当适时和员工开展绩效沟通与帮助，指导各位员工扬长避短，实现不断进步。
3、为团队成员提供良好的工作愿景
这点从本质上来说就是要注重提高团队成员对于本团队的满意度，从而调动其工作的积极性与主动性，并重视良好团队精神之培养，以进一步提升团队的整体执行力。
一是要树立良好的发展愿景。
要让团队成员全面了解到本团队目前所处的现状，通过用美好的发展前景来激励大家为之而努力奋斗，并及时有效地过滤掉员工心中不正确、不合理的思想行为，从而有利于团队成员的相互团结。
二是要明确工作职责与目标。
要制定出合理有效的管理激励措施，从而有利于团队成员在工作当中找准自身的方向，从而做到各司其职，以减少员工相互间的摩擦行为。
一旦发现破坏团结的行为，则要进行严厉惩罚。
三是要强化团队精神教育。
应当努力培养员工的团队意识和合作精神，要让自己员工出计算不团结将会付出的各项代价与成本。
稽查效能的高低是衡量税务稽查职能作用发挥程度的重要标准。
目前，稽查工作任务重、要求高、风险大，稽查任务与人力资源的矛盾、稽查工作新要求与干部能力之间矛盾日益突出。
“有效执行”的稽查团队,履行税务稽查职能的保证。
而用作为稽查局直接面对纳税人的检查科,是稽查执政能力的基础环节，加强管理，提高稽查团队执行力，对实现稽查工作目标有更重要的意义。
下面根据工作实践的情况，谈对强化科室管理，提高稽查团队执行力的看法一、对税务稽查执行力的基本认识及目前存在的问题何为执行力？
就是执行上级命令、完成工作任务的能力。
从狭义上讲，是就是指税务稽查干部个人按照岗位职责的要求，将各项工作落到实处的能力；但这种能力还只是一种静态表现形式，要把能力运用到税务稽查具体工作实践中，将工作速度与工作质效有机结合起来，才是税务稽查执行力。
从目前状况来看，在极少数人或个别事上还存在着角色定位不准、工作程序不对、工作激情缺失、工作作风不硬、工作效率低下、执法风险意识不强等问题，虽然在不同的人身上表现出不同的外在形式，但究其根源无外乎执行力意识较差：
执行意识决定工作责任心，责任心不强影响工作态度，工作态度不端正制约工作效能提高，三个环节环环相扣，相辅相成，即是因又是果。
其最终结果，必将导致执行角色定位不准，分不清职务与责任的关系，不知晓整体与环节的联系；工作程序不对，工作缺乏章法，执行力度不够；工作激情缺失，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头；工作作风不硬，工作效率低下；执法风险意识差方法不当，执行不力。
如此种种，皆源于落实规章、制度和执行上级的指示精神不实。
可以这样说，如果稽查干部执行意识差，稽查工作就会缺乏创新发展的动力、科学发展的活力和持续发展的耐力。
执行力就是我们科室稽查工作的生命力。
二、科长是提高稽查执行力一个关键明确科长的职责，是提高稽查执行力一个关键科长是有效执行的践行者，要将分局布置的工作解码成具体工作派谴，抓好落实、及时“回报”。
必须明确科长的职责，形成从上至下、从领导干部到一般干部的有效执行链条，发挥最大的执行效应。
科长是一个特殊的群体，兵头将尾，其作用发挥的好坏直接关系到队伍建设的成功与否。
在工作目标落实中必须身体力行，身先士卒，及时跟进，衔接断层，具体执行。
就要求科长必须具有会思考、会管理、会总结的能力。
从工作的实践来看，科长作为执行的关键环节，也作为检查科团队的“头”，要做到“三心”，即对“今天”的工作要精心、对“明天”的工作要关心、对“未来”的工作要留心.要带领每名干部从我做起，对每项工作都能有效执行，注重实效，不走过场才能强化团队精神，提高执行力。
三、加强科室管理，培育团队精神，提高执行力。
㈠、培育团队精神，提高执行力。
尊重人或受人尊重，是人较高层次的精神需要，能给人信心和力量。
关心和信任，则是对对方的极大安慰和褒奖，这种精神鼓励，往往是人在工作中最大的动力。
在日管理中，注重建立起良好的情感激励机制，让干部变被动工作为主动快乐地工作，达到“工作着并快乐着”的理想状态，营造奋发向上的氛围。
培育团队精神，就要充分尊重个人特性和要求，充分关注个人创造性、能动性和集体创造力、竞争力的整合，提高干部的自主性、思考性和协作性，超越视干部为集体“螺丝钉”的传统认识，让每个干部都成为集体的“发动机”，在工作的实践来看，在我们检查科室中，能感受到一种“人人受重视，个个被尊重”的氛围，能使我们的稽查干部产生强烈的责任感和创新精神。
㈡、科室日常管理突出规范意识，强化约束力1、日常管理绝不放松严格的日常管理，是打造一支“有效执行”的稽查团队的首要要求。
从工作的实践来看，我们检查四科从最基本的日常管理开始，建立科室值日制度，日常考勤制度等等，勤政廉政的规范管理坚持不懈。
同时科长要敢抓敢管善管，干部要勤政廉政善政，保证以优良务实的工作作风和较好的综合素质能力提高稽查执行力。
2、突出规范，贯切执行各项制度。
从税务检查工作的各个环节、各个层面入手,按照ctais流程节点对各个执法环节、执法岗位的要求，对工作流全面细化分解，一丝不苟执行，要让每一名干部对自己应该干什么、应该怎样干，达到什么标准，保证税收执法行为有序高效运行，实现以制度管人、以制度约束人、以制度激励人的目的。
3、注重能力建设,强化学习“工欲善其事，必先利其器”，学习力的强弱稽查团队素质提高至关重要。
我科在日常管理的过程，实行定期学制度，注重提醒团队在工作中学，在实践中学，学以致用、用心促学、学用相长的过程中，使队员实现“三个提高”：
工作效能的提高，工作能力的提高、工作质量的提高，切实提高稽查团队的整体办案能力。
㈢、重点税务检查工作管理，增加战斗力，提高执行力对外税务检查工作，是我们科室工作管理的重中之中，目前我科从强化稽查预案、拓
宽检查思路、注重非财务信息等方面入手，取得实效。
1、强化稽查预案。
当前涉税违法手段在不断的多样化、隐蔽化，稽查部门传统的“进点检查”、“调账检查”的检查方式已经很难发现深层次的问题。
为防止因取证不足或违法分子负隅抵赖等原因造成的困难，要认真借鉴司法机关制定侦查计划的方法，做好突击稽查前的分析准备工作，利用信息库中案件的基本情况、综合信息到相关案底信息，及前期申报纳税情况，测算有
关涉税比例，针对所处行业特点分析潜在问题，充分分析、论证被检查企业经营特点、存在的疑点以及偷税行为可能性等，制定初步的“稽查实施方案”，确定下一步的检查方式和方法，安排每一个小组的任务、目标、行动时间和注意事项等，责任到人，保证稽查资源的有效利用。
进入企业后，对财务报表反映的涉税指标进行对比和分析，同时深入企业的生产经营场所进行现场勘查，了解产品结构、生产工艺、物流过程等，掌握第一手资料，分析总结案件情况，找准案件突破口。
结合此前所作案头分析，进一步修订和充实“稽查实施方案”，有条不紊地层层深入，真正做到有的放矢，提高工作效率。
2、拓宽检查思路。
针对新的稽查形势，要及时转变观念，因“案”制宜，在检查中采取一些灵活机动的方法，将公司的生产部、业务部、销售部、仓库、零售柜台等地、将企业电子信息、办公自动化信息列入检查的重点，实现查账向办案转变。
比如可以采取“声东击西法”，在对企业进行检查的同时，通过外调取得相关线索和证据；采取“关联信息分析法”，对在利益上具有关联性的家族成员注册公司的，分析检查看是否采取相似的违法手段、存在同类涉税违法事项；采取“心理突破法”，利用人性的弱点，突破心理防御的极限，使当事人说出事情真相。
3、注重非财务信息。
分析纳税人货物运输方式、内部管理制度等非财务信息，往往会发现纳税人账务核算中隐匿的违法疑点。
一是对企业的货运方式等相关信息进行分析利用。
货物在交易过程中离不开运输这一环节，运输的方式、运费的多少都能从侧面反映交易双方距离的长短、货物的数量等情况，要善于掌握这些运输环节的各项细节来判断货物交易是否正常。
二是对纳税人内部控制管理制度进行分析利用。
企业内控制度与生产经营息息相关，制度越完善，违法嫌疑越小，检查中要充分利用企业的内控制度、分配方案、会议纪要和董事会决议等资料，进行认真分析，查找疑点。
三是对企业整体管理水平与财务管理相关关系进行分析利用。
一般来说，纳税人整体管理水平与纳税人财务资料的核算和管理水平应该呈“正相关”关系，为此要善于将纳税人的财务核算状况与其经营管理水平相比较，来判断其财务核算真实与否，从而找出疑点。
四、继续坚持提高稽查团队执行力的思考从目前我科的工作实践来看，我们中心意识突出，职责意识明确，执行力基本上能够满足履行税务检查工作职责的需要，对于继续提高我们稽查队伍的执行力，我们建议必须要从完善税收工作的决策机制和税收执行工作的考核机制入手，实行重点突破。
也就是强化执行意识，在思想意识上求突破。
让税务稽查干部把自己的职责定位在执行之上，树立执行第一的思想意识。
完善决策机制，在执行源头上求突破。
健全监督机制，在执行过程中求突破。
健全监督工作机制，是提高执行力的最有效手段。
完善岗位层级机制，在执行内容上求突破。
主要是要针对不同级别的岗位，制定不同的执行力考核指标体系，要让所有上传下达的岗位担负其应有的执行责任。
完善考核机制，在执行力评价上求突破；要建立岗位工作执行质量与工作难度相结合的考核办法，促进了执行力的进一步提高。
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