XX年第一书记工作总结.docx
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XX年第一书记工作总结
XX年第一书记工作总结
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今年5月份，到矿区街道大庙社区挂职第一书记以来，本人坚决服从矿区街道党委和供水总公司党委的领导，在区委组织部的正确指导下，以加强基层党建、服务社区发展、服务基层群众为根本目的，扎实工作，认真履职，发挥职能作用，想方设法为社区争取资金、政策支持，解决群众困难，完善社区基础设施，改善群众生活。
一、半年以来工作情况及成效
一是掌握民情，服务基层群众。
为摸清社区底子，掌握基本情况，开展了深入调研走访。
同社区班子成员交流，了解社区整体情况、重点工作;同社区党员交流，了解对社区工作的建议和好的思路;同辖区群众交流，了解他们的诉求及生活中的困难。
通过入户走访，座谈交流等方式，深入细致调研了解社区的发展情况和群众的生活状况，并在此基础上制定了社区一年发展计划及修订三年发展规划。
认真为群众办事，解决群众困难。
为困难群众办理低保申请，整理完善相关资料向民政部门申报。
积极为群众做好廉租房、养老保险金、医疗保险金、老年人补贴等各项服务。
到残疾人、困难群众家中走访慰问，了解群众困难，并想方设法帮助解决。
七一节日期间与公司领导走访慰问了社区困难老党员杨桂云同志;协助社区种衍岭老人申报了烈士子女生活补助;介绍社区孙俊德和魏广成两位失业人员去新城某工地利用自身特长从事工程监理工作，每月都有1600元以上的收入，解决了家庭暂时的困难。
做好党员干部联系困难家庭的桥梁工作，把困难群众的需求变成对党员干部的信任去沟通，同时把党员干部对困难群众的结对智力帮扶、就业帮扶等有效措施展现出党和政府密切联系群众的路线政策，不断提高困难群众的生活质量。
二是协调争取，改善社区条件。
积极协调沟通上级部门，帮助解决社区发展中遇到的问题。
积极向街道党委和供水总公司党委汇报社区工作情况，反映社区存在的困难和亟待解决的问题，同时，与开发公司协调沟通，争取支持。
通过市民政局争取社区建设专项资金5万元，拟对大庙社区的安保设备配置及活动场地硬化。
争取总公司“汇泉”桶装水水票100张，办公人员喝上了放心水。
争取供水总公司15000元请枣庄市水质检测中心人员对大庙里、曙光小区自备井及新二区自来水5份水样进行化验、分析，做好健康饮水的宣传。
争取总公司劳务资金XX元用于东沙河卫生清理劳务支出。
自筹资金14000元用于:
更换3套办公室及大门门锁，为计生办办公室更换新门，更换了走廊纱窗，改造社区办公室供水管网并做好保温，解决了多年冻裂漏水等现象;配置了两台电风扇，两套茶几;为社区办公室安装了外窗防盗网30余平方米，粉刷了阳光组团外墙墙面400余平方米，并喷绘迎客松壁画一幅;改造了排水管道，改善了社区办公环境。
新二区老年活动室原先是周围居民搭建的简易木棚，易发生火灾，还影响社区容貌，9月底利用创建卫生城打造宜居社区机会，争取多位老年人同意，对原木棚进行了拆除改造。
街道赞助1万元用于钢结构板房制作安装，我和刘乐峰书记多方化缘联系砂子、石子、水泥以及工人，在最快的时间里克服北侧居民的干扰，建成了36平方米的老年活动中心，受到了居民的欢迎赞可。
打地基及安装时以李长富大爷为首的群众送来了茶水、板凳，和我们一起动手活灰，硬化周边场地。
三是尽职尽责，做好日常工作。
首先抓牢计划生育，落实基本国策。
认真做好计划生育清理清查，入户调查掌握信息，摸清社区居民计划生育情况。
其次抓好信访工作，维护社会稳定。
大庙社区反映最大的群众问题就是大庙里棚改事宜和解放路立交桥建设问题。
做好解放北路封路对大庙里居民出行不便的信访工作;做好棚改拆迁信访稳定工作，进行宣传解释，入户走访，安抚、慰问，并积极向上反映群众诉求。
截至目前，共去区信访办接访4起，阻止三轮车上访一次。
第三配合街道卫生城创建做好社区环境治理工作。
由于创建省级卫生城工作我们社区安排任务早，落实责任力度大，从今年7月起就开始了各项准备工作，至10月20日结束，战线有点长，思想容易麻痹放松，我和帮包社区的刘书记、李局长以及区政协的领导们一起清理卫生死角、清理粉刷野广告，清理辖区内的违章建筑和菜园子，张贴健康教育宣传画。
联合曙光志愿者协会的成员一起清理了二区、三区的卫生。
迎检难题出在东沙河上。
由于东沙河是季节性河流，东支流为污水长流，西支流为沼泽地，群众顺手就将垃圾扔在河里。
我和其他同志们不怕脏累，一次次出现在河床里，打捞垃圾物品，焚烧杂草及其他易燃物品，在街道自检时收到很好的评价。
二区南部为枣临铁路，铁路沿线许多围墙都老旧斑驳，还有辖区东井路为城乡分界线，这些都是创城的重点工作，我们都能认真做好卫生清理，沿路都做了大量的粉刷工作。
9月初组织了矿区街道第一书记创城志愿服务站大庙社区的活动，我们举办了健康知识教育，发放了老鼠药、灭蚊药、扇子等物品以及宣传资料上千份，居民们踊跃积极参加这次活动，得到了群众的好评。
经过创城活动，大庙社区的面貌焕然一新。
第四认真做好上级交办的其他各项工作。
主要是低保入户审核、民办教师调查摸底、经济普查、贫困学生救助申报等工作。
通过与相关办事人员交流，了解了社区居民实际情况，明白了办事程序，增加了与大庙居民的感情交流。
第五发掘大庙遗址历史价值，宣传大庙史话，争取申报非物质文化遗产，其中个人所写《大庙史话》被《市中新报》采用。
四是强化管理，提升服务效能。
在责任落实上推出了责任追究制度，即对社区工作进行了细化分工，责任到人，凡是因个人懈怠原因导致工作完成滞后或完成效果不好的，出现一次的开会通报批评;两次的直接向街道党委汇报，并由第一书记进行单独约谈;三次的直接向街道党委申请调换人员。
在服务态度上加强“三声三心”服务，切实解决群众难题。
同时，依据816管理办法与在本社区报到的区直部门在职党员联系，推选出了组长副组长，制定了活动计划，定期组织在职党员开展义务劳动、政策宣传、交流谈心等志愿服务，服务基层群众。
针对乱盖公章易出问题等现象，与杨书记一起制定公章使用制度，明确办事人员职责以及介绍信或证明盖章流程。
针对阳光组团居民用水、用电等充值事宜，与杨书记一起确定每周一、四充值，避免零散充值，提高效率，适时交付物业管理。
五是精心收集社区各项资料，做好“建立社区动态人员数据信息库工作”。
授人以鱼不如授人以渔，努力改善社区生活环境作为面上的工作不如教会社区人员全面了解社区情况，形成一套行之有效的工作流程，另外社区办公人员经常更换，需要不断重复了解社区居民情况，造成工作时间的浪费和工作效率的低下。
经请示汇报总公司领导，确定“建立社区动态人员数据信息库”工作为我的重点工作。
通过建立人员信息库及查询社区内低保人员、高龄人员、党员、贫困学生、困难家庭人员、残疾人员、大病救助人员名单，方便上报资料，为资助弱势群体工作走向科学、管理规范打下良好基础，同时培养社区工作人员一人多专的特长，达到能替代、有替代人的效果。
目前已完成社区各群体人员信息收集，进入数据整理及照片等信息整理阶段。
二、存在问题
1、棚改方面：
大庙里棚改工作停滞，信访问题突出，居民面临吃水难。
多起开发商来看了现场，都因交通及棚改政策等原因没有了下文。
2、居民收入及困难群众方面：
居民收入较低，困难群众较多。
3、辖区居民懒散情况严重，不愿外出打工或者谋业者很多。
4、社区班子成员还有分工及工作态度不认真的情况。
三、下步工作打算
一是以推进棚改为重心，打造现代化社区。
大庙社区棚改，有利于改善群众生活条件，有利于改善社区面貌，有利于促进街道发展，是一项重点工程、民生工程。
作为社区将全力支持、配合、推动棚改工作开展。
积极配合街道同开发商协调对接，尽快推进工程推进实施。
做好群众信访稳定工作，入户对居民进行走访，进行耐心地解释和劝说，为工作推进营造良好环境。
二是以改善基础设施为抓手，打造宜居型社区。
多方协调，争取项目资金，改善社区基础设施。
向上争取资金，改善周边居民生活环境。
在辖区内安装摄像头和健身设施，解决夜间治安和交通安全方面隐患，为群众夜间休闲、散步创造良好环境。
三是以加强基层党建为目标，打造战斗堡垒。
大力发展党员，积极吸收政治觉悟高、素质强、群众认可的人员加入党组织，壮大社区支部力量。
利用816活动，开展党员志愿服务，增强同群众的亲和力和党组织的凝聚力。
在社区中广泛开展先锋示范、利益诉求、矛盾调处、便民服务等活动，引导党员担当法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和社区事务的“协办员”。
严格遵守廉洁自律各项规定，完善监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，将权力关在笼子里。
教育引导两委成员切实摆正同人民群众的关系，真心实意的做人民的公仆，全心全意为社区居民服务。
四是以卫生城创建为契机，建立长效机制，利用多种形式，持续不断地展开社区健康生活方式促进活动。
通过挂横幅、宣传栏、黑板报等大力宣传创建活动的重大意义、重大责任，以“倡导卫生新风，共建卫生城市”为口号，唱响“维护健康，提倡科学”卫生主题，广泛开展“讲卫生话，办卫生事，做卫生人”活动，在系统上下形成“做卫生市民，创卫生城市，建和谐卫生”的浓厚氛围。
五是做好困难群众工作。
首先为困难群众办理低保申请，积极为群众做好廉租房、养老保险金、医疗保险金、高龄补贴等各项服务。
其次是利用党员干部联系困难家庭活动到残疾人、困难群众家中走访慰问，了解群众困难，并想方设法帮助解决。
另外积极同区人才市场、民政局联系，为社区内居民提供就业信息和就业援助。
四、半年挂职感悟
半年的“第一书记”工作，为老百姓做了一些实事，改善了群众的生活环境和社区的办公条件，这是各方面帮助支持的结果。
我经常在想，我们党员干部所做的工作，让老百姓说个好，就是在说我们的党好，就会更加增进对党的感情。
虽然在建设老年活动中心时，对于北侧居民两次拔线一次破坏地面当时很反感，但为了社会更和谐，让群众更加支持我们党的工作，我应该更加走近他们，不是说教而是去躬身聆听。
尽管中心投入使用了，但那天杨书记因居民阻扰施工生气住院那一幕永远留在我的心中，鞭策着我要细心，要认真对待群众的诉求。
创城时东沙河支流上无尽的垃圾，树枝上挂着的屎尿塑料袋，我和帮包社区人员一起摒着气不怕脏累的处理完，为了早干完，我们一起中午都不回家在社区办公室自己简单的做点饭吃，看着拖拉机一车又一车的来回，尽管手上长出了茧子，但是看着胜利的成果心里十分的舒服。
因此只要坚定信念，没有克服不了的困难。
当好“第一书记”，就要敢担当、能受苦、能吃气，脚踏实地，干事创业。
做第一书记，这是人生当中不可或缺的一段丰富经历和一笔宝贵财富。
剩下的半年时间，我要更加努力的为大庙多做好事，多争取政策资金，让大庙的明天更美好。
今年以来，我按照市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，认真履职，取得了明显进展和成效。
一、主要做法
调查研究，理清思路。
调查研究，把握情况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。
为确保获得全面真实的第一手资料，采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究，详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。
在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作计划，为做好帮扶工作奠定了基础。
健全班子，规范工作。
抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。
上任时，支部书记因工作被动被免职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种原因工作积极性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。
面对这种状况，我积极入户走访，广泛征求意见，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培养，解决了村党支部选人难的问题。
我特别注意工作方法，讲求工作实效。
通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通交流，及时进行提醒引导。
该同志工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角色。
作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。
7月底，为xx村成功地建起了党支部领导班子。
目前，村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。
在选配好带头人的同时，我注重加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。
解决困难，改善民生。
一是整修房屋五保户。
通过排查发现，有四户五保户的房子破旧，漏雨严重，存有安全隐患。
我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报，提出了具体整改落实意见。
市人口计生委党组随机召开会议，进行专题研究，决定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。
目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。
二是解决吃水问题。
吃水问题关乎群众的日常生活，一直是群众最关心的问题。
长期以来，由于多种原因，该村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、意见很大。
经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭浪费严重，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严重，造成部分家庭吃不上水。
为解决这个问题，我多次召集村干部，专题研究解决吃水问题的措施办法，提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。
这个方案得到了广大群众的认可。
目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。
三是整修道路。
枣滕公路至xx村之间的乡间道路，是附近三个村群众进出的唯一通道。
由于年久失修，道路坎坷不平，给群众出行带来不便，特别是给孩子上学带来隐患。
为彻底改变这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划，协调附近三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。
7月中旬，总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
密切关系，维护稳定。
一是解决低保问题。
在走访群众过程中，群众对低保问题反映强烈。
群众说：
咱们村低保变了味，有应该吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。
低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。
第一书记借助XX年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：
村“两委”严格按照标准条件，逐一审核，提出初步意见;召开党员和群众代表会议，征求意见;在村内显著位置进行公示，听取群众意见，接受群众监督;对取消低保人员，逐户登门，说明情况，解释原因，取得理解好支持。
通过严密的程序，低保申报工作进展顺利，为应该享受低保的78名群众办理了低保，消除了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。
针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际，第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处，及时发现纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。
4个多月来，第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。
三是救助困难家庭。
市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。
特别是第一书记，先后自己出资XX多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，鼓励我们树立信心，快乐生活。
狠抓落实，搞好生产。
一是修井浇地。
年初，降雨偏少，春旱比较严重，而这时正是小麦返青时节，必须尽快浇水，否则，小麦收成就会减少。
我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，及时进行浇地。
在浇地过程中，先后有三台机井因常年失修出现故障停机，我立即组织人员，连夜加班维修。
在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。
经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，及时把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。
二是全力夏收。
坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作认真研究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案。
先后组织7部收割机，利用5天时间，800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众非常满意。
三是认真防火。
按照镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。
麦收期间，我村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。
四是集中夏种。
针对今年旱情严重的实际，麦收之后，立即召开村两委会议，专题研究夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。
截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
着眼长远，发展经济。
建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发展现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农民增收的根本出路和重要途径。
基于这种认识，我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路，积极探索，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农民当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。
一是明确政策界限。
按照土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳定群众的思想和情绪。
二是加强宣传引导。
针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣传，让老百姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增强群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的积极性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。
三是完成注册登记。
通过认真排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。
四是签订入社合同。
在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。
合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1000元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。
目前，已有220户农民与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余亩，占全村土地的20%;兑付保底金20万元。
五是确定种植项目。
为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。
前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术100亩、丹参85亩，白术育苗15亩。
预计总投资约55—60万元，预算纯收入在70万元左右。
目前，合作社各项工作全面展开，为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
组织建设方面。
一是制度建设薄弱。
村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热情很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。
二是党员队伍年龄老化。
xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少，年龄老化的现象非常突出。
目前党员年龄均在38岁以上，最大的85岁。
其中38—40岁的1人，仅占%;40—50岁的1人，仅占%;50—60岁的7人，占%;60岁以上的9人，占50%。
其中女党员1人，仅占%。
三是发挥作用不够。
多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强，不能够积极作为;有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的需要。
四是村级后备干部严重匮乏。
由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。
1981年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。
五是派系纷争。
派系复杂，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。
经济发展方面。
一是集体经济空白。
该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。
二是个体经济薄弱。
该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台。
三是农业结构单一。
该村村耕地814亩。
主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。
四是基础设施滞后。
虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产;虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。
五是群众生活困难。
由于收入少、条件差，农民增收缓慢，XX年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。
目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿望强烈。
社会管理方面。
该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系紧张，上访、告状的时有发生，矛盾较为复杂，不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
以提高干部发展能力为重点，加强农村基层组织建设。
从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
以完善水利灌溉为重点，加强基础设施建设。
健全水利灌溉管网，完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。
一是以调整农业结构为手段，努力促进农民增收。
加强宣传引导，组织外出参观学习，开阔视野，启发思路，积极推进农业结构调整，种植经济作物，帮助农民增收。
二是以扶持壮大养殖专业户为重点，积极发展个体经济。
坚持因势利导，积极协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农民收入。
三是以创办土地合作社为突破口，推进土地流转和
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