审查指南26.docx
《审查指南26.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《审查指南26.docx（16页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
审查指南26
第六章单一性和分案申请
1.引言
专利申请应当符合专利法及其实施细则有关单一性的规定。
专利法第三十一条第一款及其实施细则第三十五条对发明或者实用新型专利申请的单一性作了规定。
专利法实施细则第四十二条、第四十三条对不符合单一性的专利申请的分案及其修改作了规定。
本章的单一性规定主要涉及发明专利申请，其中基本概念和原则也适用于实用新型专利申请。
关于外观设计专利申请单一性的审查，适用本指南第一部分第三章第6.2节的规定。
关于化学领域发明专利申请单一性审查的特殊问题，适用本部分第十章第8节的规定。
2.单一性
2.1单一性的基本概念
2.1.1单一性要求
法31.1
单一性，是指一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型，属于一个总的发明构思的两项以上发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。
也就是说，如果一件申请包括几项发明或者实用新型，则只有在所有这几项发明或者实用新型之间有一个总的发明构思使之相互关联的情况下才被允许。
这是专利申请的单一性要求。
专利申请应当符合单一性要求的主要原因是：
（1）经济上的原因：
为了防止申请人只支付一件专利的费用而获得几项不同发明或者实用新型专利的保护。
（2）技术上的原因：
为了便于专利申请的分类、检索和审查。
缺乏单一性不影响专利的有效性，因此缺乏单一性不应当作为专利无效的理由。
2.1.2总的发明构思
专利法实施细则第三十五条规定，可以作为一件专利申请
提出的属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，应当在技术上相互关联，包含一个或者多个相同或者相应的特定技术特征，其中特定技术特征是指每一项发明或者实用新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征。
上述条款定义了一种判断一件申请中要求保护两项以上的发明是否属于一个总的发明构思的方法。
也就是说，属于一个总的发明构思的两项以上的发明在技术上必须相互关联，这种相互关联是以相同或者相应的特定技术特征表示在它们的权利要求中的。
上述条款还对特定技术特征作了定义。
特定技术特征是专门为评定专利申请单一性而提出的一个概念，应当把它理解为是体现发明对现有技术作出贡献的技术特征，也就是使发明相对于现有技术具有新颖性和创造性的技术特征，并且应当从每一项要求保护的发明的整体上考虑后加以确定。
因此，专利法第三十一条所称的“属于一个总的发明构思”是指具有相同或者相应的特定技术特征。
2.2单一性的审查
2.2.1审查原则
审查员在审查发明专利申请的单一性时，应当遵循以下基本原则：
（1）根据专利法第三十一条第一款及其实施细则第三十五条所规定的内容，判断一件专利申请中要求保护的两项以上发明是否满足发明单一性的要求，就是要看权利要求中记载的技术方案的实质性内容是否属于一个总的发明构思，即判断这些权利要求中是否包含使它们在技术上相互关联的一个或者多个相同或者相应的特定技术特征。
这一判断是根据权利要求的内容来进行的，必要时可以参照说明书和附图的内容。
（2）属于一个总的发明构思的两项以上发明的权利要求可以按照以下六种方式之一撰写；但是，不属于一个总的发明构思的两项以上独立权利要求，即使按照所列举的六种方式中的某一种方式撰写，也不能允许在一件申请中请求保护：
（i）不能包括在一项权利要求内的两项以上产品或者方法的同类独立权利要求；
（ii）产品和专用于制造该产品的方法的独立权利要求；
（iii）产品和该产品的用途的独立权利要求；
（iv）产品、专用于制造该产品的方法和该产品的用途的独立权利要求；
（v）产品、专用于制造该产品的方法和为实施该方法而专门设计的设备的独立权利要求；
（vi）方法和为实施该方法而专门设计的设备的独立权利要求。
其中，第（i）种方式中所述的“同类”是指独立权利要求的类型相同，即一件专利申请中所要求保护的两项以上发明仅涉及产品发明，或者仅涉及方法发明。
只要有一个或者多个相同或者相应的特定技术特征使多项产品类独立权利要求之间或者多项方法类独立权利要求之间在技术上相关联，则允许在一件专利申请中包含多项同类独立权利要求。
第（ii）至第（vi）种方式涉及的是两项以上不同类独立权利要求的组合。
对于产品与专用于生产该产品的方法独立权利要求的组合，该“专用”方法使用的结果就是获得该产品，两者之间在技术上相关联。
但“专用”并不意味该产品不能用其他方法制造。
对于产品与该产品用途独立权利要求的组合，该用途必须是由该产品的特定性能决定的，它们在技术上相关联。
对于方法与为实施该方法而专门设计的设备独立权利要求的组合，除了该“专门设计”的设备能够实施该方法外，该设备对现有技术作出的贡献还必须与该方法对现有技术作出的贡献相对应。
但是，“专门设计”的含义并不是指该设备不能用来实施其他方法，或者该方法不能用其他设备来实施。
不同类独立权利要求之间是否按照引用关系撰写，只是形式上的不同，不影响它们的单一性。
例如，与一项产品A独立权利要求相并列的一项专用于制造该产品A的方法独立权利要求，可以写成“权利要求1的产品A的制造方法，……”也可以写成“产品A的制造方法，……”
（3）以上列举了六种可允许包括在一件申请中的两项以上同类或不同类独立权利要求的组合方式及适当的排列次序，但是，所列六种方式并非穷举，也就是说，在属于一个总的发明构思的前提下，除上述排列组合方式外，还允许有其他的方式。
（4）评定两项以上发明是否属于一个总的发明构思，无须考虑这些发明是分别在各自的独立权利要求中要求保护，还是在同一项权利要求中作为并列选择的技术方案要求保护。
对于上述两种情况，均应当按照相同的标准判断其单一性。
后一种情况经常出现在马库什权利要求中，关于马库什权利要求单一性的审查，适用本部分第十章第8.1节的规定。
此外，权利要求的排列次序也不应当影响发明单一性的判断。
（5）一般情况下，审查员只需要考虑独立权利要求之间的单一性，从属权利要求与其所从属的独立权利要求之间不存在缺乏单一性的问题。
但是，在遇有形式上为从属权利要求而实质上是独立权利要求的情况时，应当审查其是否符合单一性规定。
如果一项独立权利要求由于缺乏新颖性﹑创造性等理由而不能被授予专利权，则需要考虑其从属权利要求之间是否符合单一性的规定。
（6）某些申请的单一性可以在检索现有技术之前确定，而某些申请的单一性则只有在考虑了现有技术之后才能确定。
当一件申请中不同的发明明显不具有一个总的发明构思时，则在检索之前即可判断其缺乏单一性。
例如一件申请中包括了除草剂和割草机两项独立权利要求，由于两者之间没有相同或者相应的技术特征，更不可能有相同或者相应的特定技术特征，因而明显不具有单一性，检索前即可得出结论。
然而，由于特定技术特征是体现发明对现有技术作出贡献的技术特征，是相对于现有技术而言的，只有在考虑了现有技术之后才能确定，因此，不少申请的单一性问题常常要在检索之后才能作出判断。
当申请与现有技术比较后，在否定了第一独立权利要求的新颖性或创造性的情形下，与其并列的其余独立权利要求之间是否还属于一个总的发明构思，应当重新确定。
2.2.2单一性审查的方法和举例
在对包含在一件申请中的两项以上发明进行检索之前，应当首先判断它们之间是否明显不具有单一性。
如果这几项发明没有包含相同或相应的技术特征，或所包含的相同或相应的技术特征均属于本领域惯用的技术手段，则它们不可能包含相同或相应的体现发明对现有技术作出贡献的特定技术特征，因而明显不具有单一性。
对于不明显缺乏单一性的两项以上发明，即需要通过检索之后才能判断单一性的情形，通常采用以下的分析方法：
（1）将第一项发明的主题与相关的现有技术进行比较，确定体现发明对现有技术作出贡献的特定技术特征。
（2）判断第二项发明中是否存在一个或者多个与第一项发明相同或者相应的特定技术特征，从而确定这两项发明是否在技术上相关联。
（3）如果在发明之间存在一个或者多个相同或者相应的特定技术特征，即存在技术上的关联，则可以得出它们属于一个总的发明构思的结论。
相反，如果各项发明之间不存在技术上的关联，则可以作出它们不属于一个总的发明构思的结论，进而确定它们不具有单一性。
以下结合单一性的基本概念、审查原则及判断方法举例说明单一性的审查要点。
2.2.2.1同类独立权利要求的单一性
【例1】
权利要求1：
一种传送带X，特征为A。
权利要求2：
一种传送带Y，特征为B。
权利要求3：
一种传送带Z，特征为A和B。
现有技术中没有公开具有特征A或B的传送带，从现有技术来看，具有特征A或B的传送带不是显而易见的，且A与B不相关。
说明：
权利要求1和权利要求2没有记载相同或相应的技术特征，也就不可能存在相同或者相应的特定技术特征，因此，它们在技术上没有相互关联，不具有单一性。
权利要求1中的特征A是体现发明对现有技术作出贡献的特定技术特征，权利要求3中包括了该特定技术特征A，两者之间存在相同的特定技术特征，具有单一性。
类似地，权利要求2和权利要求3之间存在相同的特定技术特征B，具有单一性。
【例2】
权利要求1：
一种发射器，特征在于视频信号的时轴扩展器。
权利要求2：
一种接收器，特征在于视频信号的时轴压缩器。
权利要求3：
一种传送视频信号的设备，包括权利要求1
的发射器和权利要求2的接收器。
现有技术中既没有公开也没有暗示在本领域中使用时轴扩展器和时轴压缩器，这种使用不是显而易见的。
说明：
权利要求1的特定技术特征是视频信号时轴扩展器，权利要求2的特定技术特征是视频信号时轴压缩器，它们之间相互关联不能分开使用，两者是彼此相应的特定技术特征，权利要求１与２有单一性；权利要求3包含了权利要求1和2两者的特定技术特征，因此它与权利要求1或与权利要求2均有单一性。
【例3】
权利要求1：
一种插头，特征为A。
权利要求2：
一种插座，特征与A相应。
现有技术中没有公开和暗示具有特征A的插头及相应的插座，这种插头和插座不是显而易见的。
说明：
权利要求1与2具有相应的特定技术特征，其要求保护的插头和插座是相互关联且必须同时使用的两种产品，因此有单一性。
【例4】
权利要求1：
一种用于直流电动机的控制电路，所说的电路具有特征A。
权利要求2：
一种用于直流电动机的控制电路，所说的电路具有特征B。
权利要求3：
一种设备，包括一台具有特征Ａ的控制电路的直流电机。
权利要求4：
一种设备，包括一台具有特征B的控制电路的直流电机。
从现有技术来看，特征A和B分别是体现发明对现有技术作出贡献的技术特征，而且特征A和B完全不相关。
说明：
特征A是权利要求1和3的特定技术特征，特征B是权利要求2和4的特定技术特征，但A与B不相关。
因此，权利要求1与3之间或者权利要求2与4之间有相同的特定技术特征，因而有单一性；而权利要求1与2或4之间，或者权利要求3与2或4之间没有相同或相应的特定技术特征，因而无单一性。
【例5】
权利要求1：
一种灯丝A。
权利要求2：
一种用灯丝A制成的灯泡B。
权利要求3：
一种探照灯，装有用灯丝A制成的灯泡B和旋转装置C。
与现有技术公开的用于灯泡的灯丝相比，灯丝A是新的并具有创造性。
说明：
该三项权利要求具有相同的特定技术特征灯丝A，因此它们之间有单一性。
【例6】
权利要求1：
一种制造产品A的方法B。
权利要求2：
一种制造产品A的方法C。
权利要求3：
一种制造产品A的方法D。
与现有技术相比，产品Ａ是新的并具有创造性。
说明：
产品A是上述三项方法权利要求的相同的特定技术特征，这三项方法B、C、D之间有单一性。
当然，产品A本身还可以有一项产品权利要求。
如果产品A是已知的，则其不能作为特定技术特征，这时应重新判断这三项方法的单一性。
【例7】
权利要求１：
一种树脂组合物，包括树脂A、填料B及阻燃剂C。
权利要求２：
一种树脂组合物，包括树脂A、填料B及抗静电剂D。
本领域中树脂A、填料B、阻燃剂C及抗静电剂D分别都是已知的，且AB组合不体现发明对现有技术的贡献，而ABC的组合形成了一种性能良好的不易燃树脂组合物，ABD的组合也形成了一种性能良好的防静电树脂组合物，它们分别具有新颖性和创造性。
说明：
尽管这两项权利要求都包括相同的特征A和B，但是，A、B及AB组合都不体现发明对现有技术的贡献，权利要求１的特定技术特征是ABC组合，权利要求2的特定技术特征是ABD组合，两者不相同也不相应，因此，权利要求2与权利要求１没有单一性。
2.2.2.2不同类独立权利要求的单一性
【例8】
权利要求1：
一种化合物X。
权利要求2：
一种制备化合物X的方法。
权利要求3：
化合物X作为杀虫剂的应用。
（1）第一种情况：
化合物X具有新颖性和创造性。
说明：
化合物X是这三项权利要求相同的技术特征。
由于它是体现发明对现有技术作出贡献的技术特征，即特定技术特征，因此，权利要求１至３存在相同的特定技术特征，权利要求1、2和3有单一性。
（2）第二种情况：
通过检索发现化合物X与现有技术相比不具有新颖性或创造性。
说明：
权利要求1不具有新颖性或创造性，不能被授予专利权。
权利要求2和3之间的相同技术特征仍为化合物X，但是，由于化合物X对现有技术没有作出贡献，故不是相同的特定技术特征，而且，权利要求2和3之间也没有相应的特定技术特征。
因此，权利要求2和３之间不存在相同或相应的特定技术特征，缺乏单一性。
【例9】
权利要求1：
一种高强度、耐腐蚀的不锈钢带，主要成分为（按重量计）Ni=2.0～5.0，Cr=15～19，Mo=1～2及平衡量的Fe，带的厚度为0.5mm～2.0mm，其伸长率为0.2%时屈服强度超过50kg/mm2。
权利要求2：
一种生产高强度、耐腐蚀不锈钢带的方法，该带的主要成分为（按%重量计）Ni=2.0～5.0，Cr=15～19，Mo=1～2及平衡量的Fe，该方法包括以下次序的工艺步骤：
（1）热轧至2.0mm～5.0mm的厚度；
（2）退火该经热轧后的带子，退火温度为800℃～1000℃；
（3）冷轧该带子至0.5mm～2.0mm厚度；
（4）退火:
温度为1120℃～1200℃，时间为2～5分钟。
与现有技术相比，伸长率为0.2%时屈服强度超过50kg/mm2的不锈钢带具有新颖性和创造性。
说明：
权利要求1与2之间有单一性。
该产品权利要求1的特定技术特征是伸长率为0.2%时屈服强度超过50kg/mm2。
方法权利要求2中的工艺步骤正是为生产出具有这样的屈服强度的不锈钢带而采用的加工方法，虽然在权利要求2的措词中没有体现出这一点，但是从说明书中可以清楚地看出，因此，这些工艺步骤就是与产品权利要求1所限定的强度特征相应的特定技术特征。
本例的权利要求2也可以写成引用权利要求1的形式，而
不影响它们之间的单一性，如：
权利要求2：
一种生产权利要求1的不锈钢带的方法，包括以下工艺步骤：
（步骤
（1）至（4）同前所述，此处省略。
）
【例10】
权利要求1：
一种含有防尘物质X的涂料。
权利要求2：
应用权利要求1所述的涂料涂布制品的方法，包括以下步骤：
（1）用压缩空气将涂料喷成雾状；
（2）将雾状的涂料通过一个电极装置Ａ使之带电后再喷涂到制品上。
权利要求3：
一种喷涂设备，包括一个电极装置A。
与现有技术相比，含有物质X的涂料是新的并具有创造性，电极装置A也是新的并具有创造性。
但是，用压缩空气使涂料雾化以及使雾化涂料带电后再直接喷涂到制品上的方法是已知的。
说明：
权利要求1与2有单一性，其中含X的涂料是它们相同的特定技术特征；权利要求2与3也有单一性，其中电极装置Ａ是它们相同的特定技术特征。
但权利要求1与3缺乏单一性，因为它们之间缺乏相同或者相应的特定技术特征。
【例11】
权利要求1：
一种处理纺织材料的方法，其特征在于用涂料A在工艺条件B下喷涂该纺织材料。
权利要求2：
根据权利要求1的方法喷涂得到的一种纺织材料。
权利要求3：
权利要求1方法中用的一种喷涂机，其特征在于有一喷嘴C能使涂料均匀分布在纺织材料上。
现有技术中公开了用涂料处理纺织品的方法，但是，没有公开权利要求1的用一种特殊的涂料A在特定的工艺条件B下（例如温度、辐照度等）喷涂的方法，而且，权利要求2的纺织材料具有预想不到的特性。
喷嘴C是新的并具有创造性。
说明：
权利要求1的特定技术特征是由于选用了特殊的涂料而必须相应地采用的特定的工艺条件；而在采用该特殊涂料和特定工艺条件处理之后得到了权利要求2所述的纺织材料，因此，权利要求１与权利要求２具有相应的特定技术特征，有单一性。
权利要求3的喷涂机与权利要求1或2无相应的特定技术特征，因此权利要求3与权利要求1或2均无单一性。
【例12】
权利要求1：
一种制造方法，包括步骤A和B。
权利要求2：
为实施步骤A而专门设计的设备。
权利要求3：
为实施步骤B而专门设计的设备。
没有检索到任何与权利要求1方法相关的现有技术文献。
说明：
步骤A和B分别为两个体现发明对现有技术作出贡献的特定技术特征，权利要求1与2或者权利要求1与3之间有单一性。
权利要求2与3之间由于不存在相同的或相应的特定技术特征，因而没有单一性。
【例13】
权利要求1：
一种燃烧器，其特征在于混合燃烧室有正切方向的燃料进料口。
权利要求2：
一种制造燃烧器的方法，其特征在于其中包括使混合燃烧室形成具有正切方向燃料进料口的步骤。
权利要求3：
一种制造燃烧器的方法，其特征在于浇铸工序。
权利要求4：
一种制造燃烧器的设备，其特征在于该设备有一个装置X，该装置使燃料进料口按正切方向设置在混合燃烧室上。
权利要求5：
一种制造燃烧器的设备，其特征在于有一个自动控制装置D。
权利要求6：
一种用权利要求1的燃烧器制造碳黑的方法，其特征在于其中包括使燃料从正切方向进入燃烧室的步骤。
现有技术公开了具有非切向的燃料进料口和混合室的燃烧器，从现有技术来看，带有正切方向的燃料进料口的燃烧器既不是已知的，也不是显而易见的。
说明：
权利要求1、2、4与6有单一性，它们的特定技术特征都涉及正切方向的进料口。
而权利要求3或5与权利要求1、2、4或6之间不存在相同或相应的特定技术特征，所以权利要求3或5与权利要求1、2、4、或6之间无单一性。
此外，权利要求3与5之间也无单一性。
2.2.2.3从属权利要求的单一性
根据本章第2.2.1节（5）所述的原则，凡符合规定的从属权利要求，与其所引用的独立权利要求之间不存在缺乏单一性的问题，即使该从属权利要求还包含着另外的发明。
例如，一项独立权利要求是一种生产铸铁的新方法。
在一个具体的实施例中，提出了在某一温度范围内按所说的方法生产铸铁。
在此情况下，对该温度范围可撰写一项从属权利要求，即使在独立权利要求中没有提到温度，也不应当对该从属权利要求提出缺乏单一性的意见。
又如，权利要求1是制造产品A的方法，其特征是使用B为原料；权利要求2是按照权利要求1制造产品A的方法，其特征是所述的原料B是由C制备的。
由于权利要求2包含了权利要求1的全部特征，所以，无论由C制造B的方法本身是否是一项发明，均不能认为权利要求1与2之间缺乏单一性。
再如，权利要求1是一种汽轮机的叶片，其特征在于该叶片有某种特定的形状；权利要求2是按照权利要求1所述的汽轮机叶片，其特征是该叶片是由合金A制造的。
在该例中，即使合金A是新的，它本身可构成一项独立的发明，且它在汽轮机叶片中的应用是有创造性的，也不应当对权利要求2与权利要求1之间的单一性提出意见。
应当注意，在某些情况下，形式上的从属权利要求，实际上是独立权利要求，有可能存在缺乏单一性的问题。
例如，权利要求1是一种接触器，具有特征A、B和C；权利要求2是一种权利要求1的接触器，而其中特征C由特征D代替。
由于权利要求2并没有包括权利要求1的全部特征，因此不是从属权利要求，而是独立权利要求。
应当按照同类的独立权利要求的单一性审查原则来判断它们的单一性。
在一项独立权利要求因缺乏新颖性、创造性等原因不能被授予专利权的情况下，其从属权利要求之间有可能存在缺乏单一性的问题。
【例如】
权利要求1：
一种显示器，具有特征Ａ和Ｂ。
权利要求2：
权利要求1所述的显示器，具有另一特征C。
权利要求3：
权利要求1所述的显示器，具有另一特征D。
（1）第一种情况：
与现有技术公开的显示器相比，权利要求1所述的具有特征A和B的显示器具有新颖性和创造性。
说明：
权利要求2和3是进一步限定权利要求1保护范围的从属权利要求，因此，权利要求1、2和3具有单一性。
（2）第二种情况：
从两份现有技术文献的结合来看，权利要求1所述的显示器不具有创造性。
而特征C和D分别是对现
有技术作出贡献的技术特征，并且两者完全不相关。
说明：
由于权利要求1不具有创造性而不能被授予专利权，剩下的权利要求2和3实际上应视为独立权利要求来确定其是否具有单一性。
而权利要求2中的特定技术特征C与权利要求3中的特定技术特征D不相同也不相应，因此，权利要求2和3无单一性。
3.分案申请
3.1分案的几种情况
一件申请有下列不符合单一性情况的，审查员应当要求申请人对申请文件进行修改（包括分案处理），使其符合单一性要求。
（1）原权利要求书中包含不符合单一性规定的两项以上发明。
原始提交的权利要求书中包含不属于一个总的发明构思的两项以上发明的，应当要求申请人将该权利要求书限制至其中一项发明（一般情况是权利要求1所对应的发明）或者属于一个总的发明构思的两项以上的发明，对于其余的发明，申请人可以提交分案申请。
（2）在修改的申请文件中所增加或替换的独立权利要求与原权利要求书中的发明之间不具有单一性。
在审查过程中，申请人在修改权利要求时，将原来仅在说明书中描述的发明作为独立权利要求增加到原权利要求书中，或者在答复审查意见通知书时修改权利要求，将原来仅在说明书中描述的发明作为独立权利要求替换原独立权利要求，而该发明与原权利要求书中的发明之间缺乏单一性。
在此情况下，审查员应当要求申请人将后增加或替换的发明从权利要求书中删除。
申请人可以对该删除的发明提交分案申请。
（3）独立权利要求之一缺乏新颖性或创造性，其余的权利要求之间缺乏单一性。
某一独立权利要求（通常是权利要求1）缺乏新颖性或创造性，导致与其并列的其余独立权利要求之间，甚至其从属权利要求之间失去相同或者相应的特定技术特征，即缺乏单一性，因此需要修改，对于因修改而删除的主题，申请人可以提交分案申请。
例如，一件包括产品、制造方法及用途的申请，
经检索和审查发现，产品是已知的，其余的该产品制造方法独立权利要求与该产品用途独立权利要求之间显然不可能有相同或者相应的特定技术特征，因此它们需要修改。
上述情况的分案，可以是申请人主动要求分案，也可以是申请人按照审查员要求而分案。
应当指出，由于提出分案申请是申请人自愿的行为，所以审查员只需要求申请人将不符合单一性要求的两项以上发明改为一项发明，或者改为属于一个总的发明构思的两项以上发明，至于修改后对其余的发明是否提出分案申请，完全由申请人自己决定。
另外，针对一件申请，可以提出一件或者一件以上的分案申请，针对一件分案申请还可以以原申请为依据再提出一件或者一件以上的分案申请。
针对一件分案申请再提出分案申请的，若其递交日不符合本指南第一部分第一章第5.1.1节
（2）的规定，则不能被允许，除非审查员指出了单一性的缺陷。
3.2分案申请应当满足的要求
分案申请应当满足如下要求。
（1）分案申请的文本
分案申请应当在其说明书的起始部分，即发明所属技术领域之前，说明本申请是哪一件
升级会员 