现代远程教育上级文件.docx
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现代远程教育上级文件
现代远程教育上级文件
省教育厅关于印发《湖北省教育厅关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的意见》和
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鄂教基〔2006〕26号
省教育厅关于印发《湖北省教育厅关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的意见》和《湖
北省教育厅关于开展农村中小学现代远程教育应用评价工作的指导意见》的通知
各市、州、县、神农架林区教育局：
为全面推进我省农村中小学现代远程教育工程应用工作，现将《湖北省教育厅关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的意见》和《湖北省教育厅关于开展农村中小学现代远程教育应用评价工作的指导意见》印发给你们，并就贯彻执行的有关事项通知如下：
一、认真学习，提高认识，统一思想。
《湖北省教育厅关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的意见》和《湖北省教育厅关于开展农
村中小学现代远程教育应用评价工作的指导意见》是我省加强农村中小学现代远程教育工程应用的重要文件，各级教育行政部门和学校要认真组织
学习，深刻领会远程教育工程对提高农村教育质量，促进城乡教育协调发展的重要意义，明确远程教育工程应用的任务和要求，研究贯彻落实文件精神的政策和措施。
二、明确职责，共同推进远程教育工程应用。
远程教育工程应用涉及到基础教育、职业教育、成人教育、教学研究、教师培训、电化教学、教育督导等方面管理部门，各级教育行政部门要根据文件要求，成立农村中小学现代远程教育工作领导小组，明确各部门的职责，形成共同推进远程教育工程应用的合力，不断提高应用水平。
三、认真落实远程教育工程的各项应用要求。
各地要充分发挥远程教育在提高课程教学质量、促进教师专业成长和新农村建设等方面的作用，保证远程教育教室使用率每周达到20课时。
当前要认真抓好利用《空中英语课堂》，在农村小学开设英语课的要求，保证每所农村小学三年级开设英语课。
四、组织开展农村中小学现代远程教育项目学校评估活动。
各地要在今年内，根据《湖北省教育厅关于开展农村中小学现代远程教育应用评价工作的指导意见》的要求和标准，对农村中小学现代远程教育项目学校开展评估，评估结果报省教育厅远程教育工程办公室。
二0（六年十月二十三日
湖北省教育厅关于加强农村中小学现代远程教育工程应用工作的意见
实施农村中小学现代远程教育工程是提高农村教育质量，促进教育公平，推进城乡教育协调发展的重大举措，是深化农村学校课程改革，实施素质教育，促进教学内容、教育方式、教学手段和教学模式变革的根本措施，为全面推进我省农村中小学现代远程教育（以下简称农村远程教育）工程应用工作，充分发挥农村远程教育工程在农村中小学教育教学中的作用，现就加强我省农村中小学现代远程教育工程应用工作提岀如下意见：
一、明确应用工作的指导思想和任务
1、实施农村中小学现代远程教育要以三个代表”的重要思想为指导，坚持科学发展观，通过创新制度、搭建平台、整合资源、提升能力，大
力推进农村中小学现代远程教育工程在农村中小学的广泛应用，努力形成天地一体”城乡互动的农村中小学现代远程教育体系，使农村中小学现
代远程教育工程在提高农村学校教育教学质量，促进城乡教育协调发展，加强新农村建设中充分发挥作用。
2、农村中小学现代远程教育工作的任务：
一是依托远程教育资源在农村学校开齐课程，开足课时，保证质量。
远程教育教室的使用率，每周不低于20课时。
大力推进远程教育资源与
课程整合，充分利用远程教育资源提高课堂教学质量，到2010年，凡不具备师资条件开设国家课程的农村中小学，要充分依托远程教育资源开齐
国家课程，并达到规定课时要求。
二是开展教师全员培训，使农村教师人人会用、能用、爱用远程教育设备。
建立远程教育教师培训体系，把教师教育技术能力培训和远程教育教师培训结合起来实施，开设远程教育教师培训课程，构建农村教师利用远程教育资源促进教师专业成长的培训模式。
三是建立网上教研制度，开展经常性的网上教研活动。
建立天网（卫星宽带）、地网（互联网）、人网（教研员和教师队伍）三网融合，以校为本、区域协作、网络支持的教研工作新机制，远程教育资源应用成为地方和学校常规教学研究和常规教学检查工作的重要内容。
四是以湖北教育信息网（e21网站）和湖北教育网台为依托，构建天地一体”的基础教育信息化管理体系，提高教育管理效率和教育决策水平，
推进教育管理现代化进程。
五是依托农村远程教育工程，大力开展农村实用技术培训和农村劳动力转移培训，组织开展各类农村成人文化技术教育，把农村中小学建成当地的教育、文化、科技、卫生信息传播中心。
二、加强资源建设和应用管理
3、通过整合、开发、购买等多种方式，建设教育教学资源。
要充分利用中国教育卫星宽带网的教育资源，积极开发具有湖北特色的教育资源，
购买与教材配套的优质光盘资源，鼓励和支持教育部门与岀版部门联合开发与教材配套的教育资源，鼓励和支持通过学科网站群”整合课堂教学资
源，鼓励和支持地方和学校开发地方教育资源和学校教育资源，鼓励和支持中小学教师结合教学实践，整合、开发各类教育教学资源。
4、加强资源应用管理。
资源应用以中国基础教育资源库提供的资源为主，以湖北教育网台开发的资源为辅，以学科网站群”整合的资源为补
充。
各农村中小学现代远程教育项目学校必须配备2名以上专职项目管理员，负责资源的下载、整理、存储、刻录、发布，负责教师应用培训和系
统维护，各中心学校要定期将各科教学资源刻录成光盘送到所辖教学点。
项目管理员要计算工作量，其工作量不低于学科教师工作量的50%。
三、依托远程教育资源在农村学校开齐课程、开足课时、保证质量
5、针对农村中小学师资队伍数量不足，素质不高、结构不合理的问题，要充分利用远程教育资源，在农村学校开齐课程，开足课时，保证质量。
从2006年秋季开始，全省农村小学一年级依托湖北教育网台发送的音乐教学资源开设音乐课，教材统一使用湖北科学出版社出版的音乐教材，
农村小学三年级依托湖北教育网台发送的英语教学资源，开设英语课，教材统一使用人民教育岀版社岀版的英语教材（PEP版）。
到2010年，凡
不具备师资条件开设英语、德育、科学、艺术（音乐、美术）等课程的农村小学，要充分依托远程教育资源开齐上述课程，并达到规定课时要求。
农村中小学语文、数学、物理、化学、历史、地理、生物等课程，要充分应用远程教育资源，特别是要充分应用中国教育卫星宽带网发送的教育资源，提高课堂教学质量。
农村初中要利用计算机教室开设信息技术课，没有专用计算机教室的农村小学原则上不开设信息技术课，有条件的学校可开展培养学生信息素养的综合实践活动。
6、农村中小学教师应用远程教育资源的情况要作为教师考核、聘任、职称评定的必要条件。
四、构建天地一体”的现代基础教育管理体系
7、以湖北教育信息网（e21网站）和湖北教育网台为依托，以整体规划、分工协作、优势互补、资源共享为原则，在农村中小学教育教学、教学研究、教师培训、教育管理、新农村建设等五个领域构建天地一体"的应用管理体系。
8建设湖北省农村中小学现代远程教育网站，通过远程教育网站，实施对农村中小学教育教学、教学研究和教师培训工作的管理和指导，开展对地方和学校远程教育应用管理工作的检查和评估，发布国家、省和地方制定的教育法规、教育政策以及各类教育信息和新农村建设信息，提供远程教育设备正常使用的技术服务。
五、加强教师培训
9、要根据农村中小学教育教学的实际需要，开展学科教师教育技术和教学应用的全员培训。
各地要开展农村学校校长培训，通过培训使校长充分认识远程教育工作的重要意义，明确远程教育应用工作的主要任务，掌握使用远程教育设备的基本技能；要开展教师全员培训，通过培训使农村中小学教师不分年龄、性别，人人能用、会用、爱用和用好远程教育设备。
鉴于我省农村中小学教师年龄普遍偏大，各地和学校要采取多种方式调动高龄教师参加培训的积极性，使高龄教师能够使用远程教育设备；要继续开展项目学校项目管理员的培训，不断提高项目管理员应用、维护远程教育设备的技能水平。
当前要认真做好农村小学英语、音乐课教师的全员培训工作，省教育厅负责培训各市、州、县小学英语、音乐课教研员和骨干教师，各市、州、县教育局负责培训农村小学英语、音乐课任课教师。
10、建立远程教育教师培训体系。
依托湖北教育网台和e21网站，构建开放高效的远程教育教师培训体系。
省教育厅通过湖北教育网台向农村
学校发送各类教师培训资源，通过e21网站建立湖北省中小学教师培训管理系统。
农村学校负责组织教师利用培训资源开展校本研修"，县（市、
区）级教师培训部门和中心学校负责组织教师开展网上考试"，网上考试成绩计入教师继续教育学分。
六、开展教学研究和教育科学研究
11、各级教研机构要把促进远程教育资源应用作为常规教研和常规教学检查工作的重要组成部分。
教研人员对指导远程教育资源的应用起着关键作用，教研人员要学习、研究远程教育资源，探索利用远程教育资源进行教育教学的方式方法，组织开展多种形式的教研活动和教学检查活动。
各级教育行政部门要根据教研工作的需要，为教研机构配备专职英语、艺术、德育和科学课教研员，配备接受远程教育资源的卫星收视系统。
12、积极推进网络教学研究。
基于网络的教学研究具有跨越时空、交流互动、资源共享、成本低廉的特性，省教育厅依托e21网站建立湖北
网络教研中心"，作为全省网络教研工作的主阵地。
网络教研工作由省教研室负责，着眼于关注农村、利用资源、推进课改。
省教研室要组织各
级教研机构利用网络教研平台组织教研活动、提供在线指导、开展课题研究、发布教研成果，并将教研活动内容通过湖北教育网台发送到农村学校。
中心学校要组织中小学教师积极参加网络教研活动，逐步把网络教研作为学校教育教学研究的重要形式。
13、积极开展专项课题研究。
各级教育科学规划领导小组或教科院（所）要把农村中小学现代远程教育应用研究纳入教育科学研究规划，并作为重点课题立项。
要针对农村远程教育工程应用中存在的问题，重点开展如何构建基于远程教育资源的课堂教学模式、教师培训模式、教学研究模式和新农村建设模式，如何构建天地一体”的现代教育管理模式，如何构建远程教育可持续发展的长效机制等方面的研究。
七、加强领导和管理
14、成立农村中小学现代远程教育工作领导小组。
各地教育行政部门要成立农村中小学现代远程教育工作领导小组，负责领导本地区农村中小学现代远程教育工作。
教育局主要负责同志任领导小组组长，领导小组成员由基教、职成教、教师培训、财务、督导、电教（信息中心）、教科研等部门负责同志组成。
要进一步明确各部门在远程教育工作中的责任：
基教科：
负责牵头制定远程教育发展规划，制定远程教育应用工作的方针政策，统筹协调各部门共同做好远程教育工作。
负责检查远程教育应用管理情况，负责组织开展促进远程教育应用的各类教育教学活动，负责推进学校利用远程教育资源开齐课程、开足课时、保证质量，负责依托远程教育开展学生管理和教育教学质量管理。
财务科：
负责落实远程教育设备配备、教师培训经费和日常维护经费，监督和管理经费使用。
教师科：
负责开发、整合远程教育教师培训资源，组织教师依托远程教育资源开展校本培训，检查考核教师学习情况。
职成教科：
负责开发、整合职业技术教育资源和农村成人文化技术教育资源，组织农村中小学校及职成学校依托远程教育资源开展农村职业教育和成人教育。
督导办：
负责按照《湖北省农村中小学现代远程教育应用评价标准》开展督导评估。
电教（装备）馆（站）、网络中心：
负责远程教育工程建设、验收、售后服务、系统维护和技术培训，负责保证所有学校正常接受各类教育资源，负责农村中小学现代远程教育项目学校数据统计、应用指导和管理。
配合有关科室负责各类应用管理系统的人员培训和应用指导。
教科院（所）、教研室、教师培训机构：
负责研究和指导农村中小学应用远程教育资源开展教育教学，组织开展远程教育资源应用的常规教研活动、常规教育教学检查活动、教师培训活动、网络教研活动，组织开展提高远程教育应用管理水平的专项课题研究和远程教育资源的持续开发与应用研究。
15、校长是学校做好远程教育工作的关键，是远程教育工作的第一责任人。
校长要认真组织教师全员培训，加强应用管理，保证学校教师人人能用、会用、爱用远程教育设备，保证学校远程教育教室使用率达到规定的课时标准，保证学校能够依托远程教育资源开齐课程、开足课时，保证在当地党委、政府的领导下，把学校建设成为当地教育、文化、科技、卫生信息传播中心。
中心学校校长还要认真做好学区内中小学远程教育应用管理、检查评估、技术服务等方面工作，并将优质教学资源刻制成光盘发送到农村教学点。
各级教育行政部门要把实施远程教育的工作情况作为农村中小学校长年度考核的一项重要内容。
16、组织开展农村中小学现代远程教育检查评估。
各级教育行政部门和中心学校要根据省教育厅制定的《湖北省农村中小学现代远程教育应用评价标准》，组织开展检查评估，并把评估结果作为学校评优、评先，学校办学水平综合评估的重要内容。
湖北省教育厅关于开展农村中小学现代远程教育应用评价工作的指导意见
为了全面推动我省农村现代远程教育在中小学教育教学中的应用，贯彻落实面向学生、走进课堂、用于教学”的指导思想，根据中央有关文件
和会议精神，结合我省实际，省教育厅组织制定岀《湖北省农村中小学现代远程教育应用评价标准》（以下简称《评价标准》），要求各地教育行政部门把《评价标准》作为农村中小学现代远程教育应用必须达到的基本要求，切实保证把应用”工作落到实处。
现就《评价标准》和实施办法提
岀指导意见如下：
1、高度重视农村中小学现代远程教育的应用。
各地农村中小学要把现代远程教育的教育教学应用作为学校教育改革和发展的突破口，与全面推进素质教育、实施课程改革和日常教育教学活动紧密结合起来，体现全面提高学生的素质、提升教师专业能力和提高教育教学质量、促进学校全面发展的指导思想，充分发挥远程教育的资源优势，针对不同模式的特点，满足学校教育教学应用的不同需求，有重点的解决问题，使应用真正见到实
效。
要以管理促应用、以培训促应用、以活动促应用、以研究促应用，使每位教师逐步做到能用、会用和爱用”把应用效果的好坏作为衡量学校
远程教育项目建设成败的重要标准，纳入学校教育教学和教师工作业绩的考核范畴。
2、加强领导，落实责任。
各项目学校校长要作为第一责任人狠抓应用。
建立和健全以校长为组长，教务主任、教科室主任、项目管理员和骨干教师参加的教育教学应用领导小组，定期研究本校远程教育管理和资源应用的状况，解决应用中岀现的实际问题；定期开展检查与评估，形成激励机制，逐步实现现代远程教育应用在学校教育教学中的常规化和制度化。
各校要根据实际情况，把实施远程教育纳入学校发展规划，切实制定好本校远程教育的发展、推广和应用规划。
要按照有关文件规定，提供保障教育教学应用工作的经费。
3、对项目学校教育教学应用的总体要求。
各项目学校要将应用远程教育资源进行教育教学纳入计划，排入课表。
充分利用远程教育资源和设备，以教学应用为重点，推动远程教育在校本教研、校本管理、校本培训和为新农村建设服务等领域的应用。
农村中小学每校每周应用远程教育资
源和设备进行各种形式的教育教学活动不得少于20课时，各年级课程覆盖率不低于60%。
确保各年级每个学生每周至少能够接受1〜2课时的远程
教育课程教学。
4、对学校远程教育项目管理员的基本要求。
每个项目学校必须配备2名专职（或兼职）项目管理员（按A/B岗位配置），认真做好远程教育设备设施管理、教育资源管理和教师教育技术培训等项工作。
项目管理要切实保证设施、设备的完好，保障远程教育资源的下载、记录、保存、整
理、分发和定期发布，合理安排设备和资源使用的时间，承担起学校教师对教育技术能力和远程教育资源应用技能的培训任务。
项目学校应创造条件，支持项目管理员参加各种学习培训，提高自身业务水平。
要制定岀项目管理员的管理办法，提岀具体的工作任务，并对任务的完成情况进行检
查和考核。
项目管理员应认真履行自己的工作职责，其工作绩效应与本校教师远程教育资源应用技能的提高程度、教育教学应用的数量和水平挂钩。
5、对学校远程教育设施设备应用管理的基本要求。
各项目学校必须建设1〜2间远程教育播放专用教室，配齐满足本校各班学生上课的课桌凳。
有条件的初中和乡（镇）中心小学应该建立教师电子备课室，添置用于教师远程教学备课的计算机设备。
加强对远程教育设施、设备的管理，做好
登记、保管和维护，建全设备的使用、维修记录制度。
及时发现问题并采取措施，保证设备的安全和正常运转，使设备完好率保持在95%以上，充
分发挥设备的使用效益。
6、对远程教育资源应用管理的基本要求。
项目管理员必须及时完整地接收卫星资源，并做好下载记录。
有两套设备的项目学校，必须完整接
收中央电教馆和湖北教育网台的资源；只有一套设备的项目学校必须完整接收中央电教馆资源和有选择性地接收湖北教育网台的资源。
由项目管理
员负责，并组织部分骨干教师，对下载的资源及时进行归类、整理、编目、分发、存贮和共享，定期转录为光盘保存；通过其它方式搜集或自行开发相关资源，建立本校的教育教学资源库。
为每一学科教师建立个人文件夹，每周定期公布资源目录，将资源分类提供给教师使用。
各中心学校的项目管理员必须及时把下载、搜集和整理的教育教学资源刻录成光盘，提供给本校管理的各教学点使用。
7、对应用远程教育资源实施课程教学的基本要求。
根据教育教学进度，组织教师针对教学需要，认真查阅和分析远程教育资源，结合教学内容和教学过程，选择资源用于教学，形成应用资源的教学设计和电子教案，提高教师将资源应用于教学的主动性和自觉性。
积极发挥远程教育资源优势，提高学生学习兴趣、扩大学生视野、增加学习过程的交互、强化学习评价与反馈，促进学生认知水平提高、基本技能培养，促进学生正确的情感和价值观的形成。
丰富远程教育资源和手段，促进师生互动，推动教学方式的变革。
模式二学校必须制定岀应用远程教育资源的年度教学计划和教学日程安排，确保每一位教师每周至少在远程专用教室开设1〜2节课，重点保
证空中课堂”等节目的收视教学。
每周组织学生收看一次时事动态、思想品德、卫生、法制、安全、环保等节目，以及专题教学资料等，扩大学生的知识面；充分利用远程教育资源组织学生开展综合实践活动和丰富多彩的课外活动。
模式一学校要努力发挥教学光盘在课堂教学中的作用，通过教师的教学组织和穿插辅导，改进教和学过程，使教师成为学生学习的辅导者、引
导者和组织者。
模式三学校在开设信息技术课程，培养学生的信息技能与素养的同时，要开展基于网络的学科课程互动教学，促进学生自主、合作、
探究式学习，推进信息技术与学科课程整合。
8对应用远程教育资源开展校本教研的基本要求。
学校教务处或教科室必须组织教师开展基于远程教育资源的教研活动，每月不少于1次。
广泛运用示范课例和优秀教案等远程教育资源，组织教师采取观摩、研讨、说课、专题讲座、课例分析、教学评比、教学反思等多种形式开展校本教学研究，并融入学校日常教研活动，提高教师专业能力。
引导教师运用教学设计及相关教学理论，对接收到的课程远程教育资源进行选择、整合、
编排和再加工，鼓励教师自行开发有地方特色的校本资源，提高课堂教学的应用效果。
乡（镇）中心学校必须建立远程教育教学研究制度，定期组织开展联片教研活动，每月不少于1次。
以湖北教育信息网（地网）平台为载体，组织教师参与远程教学、教研活动。
9、对应用远程教育资源和手段开展校本培训的基本要求。
项目学校必须制定切实可行的培训计划和考核措施，利用远程教育资源和手段对全体教师进行校本培训，每学期每人不少于10课时。
充分利用卫星播放的教师发展资源和培训教程，有针对性地组织教师观看，学习先进的教学方法
与理念，学习新课程的知识，扩展教育教学思路。
组织教师开展信息技术培训，每学期不少于4次，不断提高教师在网络条件下收集、分析、整合、
应用信息的能力。
10、对应用远程教育资源为新农村建设服务的基本要求。
面向当地农村开展实用技术培训和党员干部教育等，构建信息交流平台，为当地经济和社会发展服务。
项目学校每月至少开展一次为农服务的教育培训和文化共享活动。
11、对应用远程教育手段进行校本管理的基本要求。
有条件的项目学校，要努力运用远程教育和信息技术手段支持学校教育教学管理工作。
12、对提高教师远程教育资源应用能力的基本要求。
通过培训和应用实践，大面积提高农村中小学教师应用远程教育开展教学的能力和信息技
术素养。
根据不同学校的实际，提岀不同的要求。
农村教学点所有教师能熟练掌握光盘播放并组织教学。
所有农村中小学100%以上的教师做到能
用”即：
会计算机的简单操作，会播放空中课堂”会利用远程教育资源备课和上课。
农村小学60%以上的教师、乡（镇）中心小学和农村初中80%以上的教师做到会用”即会制作电子教案、会组织和整合远程教育资源开展教学和教研活动、会修改或开发简单教学课件。
学校必须把提高
教师的远程教育应用能力纳入教师年度考核或教职工管理条例。
13、建立和健全远程教育的相关制度。
各中小学项目学校必须建立和健全保障远程教育应用的相关制度，内容包括：
项目学校工作职责，项目管理员工作职责、远程教育教室和设备使用登记制度、远程教育资源接受和管理制度、远程教育资源应用的检查考评制度、远程教育校本教研和校本培训制度、教师应用能力评价与考核制度等等。
采取切实有效的措施，确保制度的严格执行。
14、对远程教育应用效果的基本要求。
学校教育教学质量有较大提高，教师承载新课程的教学教研能力有较大提升。
大面积提高了学生的学习兴趣、认知水平和基本技能，促进学生正确的情感和价值观的形成，有力推动了教学方式和学习方式的变革。
15、评价和奖惩办法。
各级教育行政和教育督导部门，要根据《指导意见》和附录的《评价标准》，定期或不定期对项目学校组织检查评估或
专项督导，形成激励机制和刚性约束机制。
各项目学校必须按照上述要求，定期进行自评和自查，切实落实各项应用”的措施，提高应用水平和应
用效果。
评价采用现场检查、查阅各项记载和账目、对教师和学生进行调查和测试等方式进行。
要把评估的结果作为对学校教育目标考核和奖励先进单位的依据，作为奖励性投入和新项目立项的依据。
对应用”不力，造成设施设备闲置的项目学校要追究校长的责任。
附件：
湖北省农村中小学现代远程教育应用评价标准
湖北省农村中小学现代远程教育应用评价标准
一级指标
二级指标
评价标准
备注
学校管理3
管理机构与职能
建立以校长为组长、教导主任、教科室主任、项目管理员和骨干教师参加的教育教学应用领导小组，领导学校开展远程教育。
督促和检查学校年级组或教研组，制订各学科基于远程教育的具体教学计划，落实基于远程教育的教研活动。
发展规划与经费保障
制定本校现代远程教育的3〜5年的发展规划，包括目标、规模、器材设施、教学教育应用、教师培训、经费投入等，保障学校远程教育的运行和持续发展。
按照有关文件规定，提供保障教育教学应用工作的经费。
规章制度
制定保障远程教育应用的规章制度和工作职责，包括：
场地、设备利用登记制度、资源利用登记制度、档案建设、备课制度、教学制度、教研制度、培训制度、检查制度、考核制度、安全制度、项目学校工作职责，项目管理员工作职责、教师应用能力评价与考核制度等等，并做到严格执行和检查。
基本要求3
学校基本要求
农村中小学每周应用远程教育资源和设备进行各种形式的
教育教
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