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党务公开的主要做法

党务公开的主要做法

近年来,我们**县坚持以促进依法行政、改进工作作风、增强政府工作透明度为重点,以公开、公正、便民和廉政、勤政为目的,积极探索,大胆实践,扎实推进政务公开工作,政务公开的范围不断扩大,领域不断拓宽,内容更加翔实,促进了全县党风政风的根本好转,全县各界人士满意程度明显提高。

我们的主要作法是:

一、强化领导,完善措施,增强政务公开工作的规范性

为保证政务公开工作规范有序运行,我们结合本县实际,从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手,着力构建强有力的政务公开工作推进体系。

一是健全组织,明确责任。

为确保政务公开工作不流于形式,真正取得实效,开展之初,县政府就成立了政务公开工作领导小组,组长由县政府县长担任,副组长由县政府常务副县长担任,成员由政府办、监察局、人事局等单位领导组成,领导小组下设办公室,办公室设在县政府办公室,具体负责组织、协调和督查各部门的政务公开工作。

全县各部门、各单位也都按县政府的要求,建立健全了政务公开领导组织机构,实行行政首长负责制,从而在全县范围内形成了领导牵头,上下联动,各方参与,合力推进的政务公开领导体系。

二是完善方案,理清思路。

今年初,县政府召开了全县政务公开工作会议,在总结成绩的基础上,对政务公开中存在的问题进行了认真反思,重新修订并印发了《关于进一步加强政务公开工作的意见》,明确要求政府各部门要把切实转变政府职能,转变工作作风,减少办事环节,规范运行程序,提高办事效率和解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为实行政务公开工作的切入点,在政务公开的形式、内容,公开的范围等方面,都要进一步加大工作力度,把群众关心的热点、焦点问题以及应让群众知晓的政府决策、大事等,都向社会公开。

截止目前,全县应实行政务公开的46个单位全部实行了政务公开。

三是完善措施,强化监督。

年初,我们将政务公开工作纳入各单位目标考核责任制中,作为对各部门及其主要领导进行考核的一项重要内容。

在日常工作中,由县领导小组对各部门政务公开工作进行监督检查,采取跟踪督办、实地督办、专项督办的形式,加大检查指导的力度,对工作开展好的通报表扬,对被动应付、行动迟缓的给予通报批评。

上半年,先后组织联合检查2次,指导部门整改32项,7月上旬,又对政务公开工作情况进行了全面的检查验收,从而保证了全县各部门政务公开工作的扎实开展。

二、区分类别,形式灵活,增强政务公开工作的科学性

在推行政务公开工作中,我们结合政府及各部门工作实际,从职能范围、行业特点出发,对政务公开的内容进行认真梳理分析,采取灵活多样的形式,将政务公开内容向社会公布。

一是邀请人大代表、政协委员、离退休老干部、群众代表和新闻单位代表列席县政府重要会议。

每年县政府召开全体会议、常务会议,在通报全县政治经济形势,制定经济、社会发展计划,做出重大决策,研究与人民群众密切相关的问题时,都邀请各界代表列席会议,并定期向县人大代表、政协委员通报政府工作,邀请他们检查、视察各项工作进展情况,虚心听取他们的意见和建议,接受其监督。

去年以来,先后8次邀请检查政府工作,广泛听取他们提出的意见和建议,对他们提出的问题能整改的立即整改,不能整改的说明原因,正是由于我们广纳贤言,从而使政府的各项工作得到了社会各界的理解和支持。

二是通过广播、电视等新闻媒体定期或不定期地向全社会通报。

为了提高政府工作的透明度,我们通过新闻媒体将政府向社会承诺为群众办实事进展情况、工程项目招投标情况、政府采购情况等定期或不定期向社会公开。

如今年县政府承诺在市政建设上为群众办10件实事,为了保证落到实处,我们在社会上聘请了20名义务监督员,随时检查、监督进展情况和建设质量,并在县电视台上将各件实事的完成情况予以通报,广泛接受社会各界的监督。

针对群众普遍关注的建筑工程招投标问题,我们明确要求,凡50万元以上的工程一律实行公开招投标,50万元以下的必须进场交易,有效地避免了“暗箱操作”现象的发生。

三是设立政务公开栏、编写办事指南。

针对群众反映的到各部门办事手续繁琐、程序复杂、经常因为不了解程序而往返奔波的问题,我们要求各部门都要在本单位显著位置设立政务公开栏,将办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果,各种税费的收缴、使用情况等向社会公开,全县各界对此十分满意。

还有的部门以简报、公告、电视滚动字幕等形式予以公开,方便群众知情和监督,既提高了机关的工作效率,又方便了广大群众。

四是设立咨询电话。

为及时倾听群众呼声,解决群众关心的问题,我们设立了专门咨询电话,安排专人接听、记录及协调处理群众反映的问题,能答复的直接答复,不能答复的立即向主管县领导汇报,批转有关部门限期办理。

五是利用高科技手段进行公开。

县政府专门设立阳谷政务网,就全县的重大情况在网上推行政务公开。

六是坚持县政府领导信访接待日制度。

县政府领导每周一轮流到信访局接访室值班,亲自接待来访群众,处理来访问题,能立即解决的立即解决,当时解决不了的责成有关部门在规定的时限内予以解决。

七是进行分类指导。

在指导各部门、各单位的政务公开工作中,我们针对部门、行业的不同特点,结合实际,进行分类排队,分类指导。

对具有行政审批职能的部门,如计划局、建设局等部门,要求其公开重点应放在涉及到全县的重大项目管理,重大工程的招投标上,公开方式宜采取电视公告、报纸公布的形式;对具有行政执法职能的部门,如交通、交警等部门,要求其公开重点应放在执收执罚的依据、标准上,应采取电视、报纸、公告、图板等形式;对具有服务职能的部门,要求其公开重点应放在审批权限、服务内容等方面,公开方式宜采用公开栏、办事指南、设立咨询台等。

通过采取上述灵活多样的办法,较好地解决了群众关注的问题,密切了党群干群关系,对维护社会的安定稳定起到了积极的促进作用。

三、突出重点,规范运作,增强政务公开工作的操作性

政务公开的内容决定着政务公开能否真正取得实效。

在具体工作中,我们坚持凡不涉及党和国家秘密的,一律向社会公开,要求各部门、各单位都结合工作实际,从职能范围、行业特点出发,将公开的内容尽量细化分解,向社会公开。

一是围绕业务工作进行公开。

全县各部门、各单位普遍将各自的职责、职能、办事依据、办事程序、收费标准等内容公开,方便了基层和外来人员办事,提高了工作效率。

二是围绕本部门、本单位的工作重点进行公开。

县财政局将预决算编制及执行结果、农业税减免、控购商品审批、会计职称考试、政府统一采购等内容进行公开,去年,仅在政府统一采购办公用煤一项上,就节约资金13万元;县公安局将政务公开工作与本系统开展的“执法为民”活动紧密结合起来,以群众满意为最高准则,相继制定出台了一系列规章制度,增强了公安机关处理案件的透明度,提高了办案效率和质量,杜绝了办人情案现象的发生。

三是围绕社会及群众关注的热点问题公开。

县人事局去年以来,在为教育、卫生等系统招录人员时,实行全过程公开,自始至终接受社会监督;县国税局、地税局、工商局将个体税收定额直接公开到户,让个体业户之间、个体业户与执收执罚部门之间相互监督;县劳动局在审批企业离退休人员时,直接将离退休人员审批结果在企业张榜公布,增加工作透明度;县水务局在调整水价时,举办了各阶层代表参加的听证会,广泛听取各界的意见,在充分论证的基础上,对水价进行了适当调整;县民政局将救灾资金发放、城镇居民最低生活保障金发放、领取人员名单等内容及时公开。

正是由于我们将这些热点问题进行全程公开,达到公开、公平、公正的目的,我县在这些方面不仅未出现一起上访案件,而且社会各界反响良好。

四是围绕本部门、本单位职工关心的问题进行公开。

各部门普遍将单位财务收支、干部职工评先树优、提拔晋级等情况向职工公开。

通过政务公开,强化了权力制约机制,有效地预防了在用权、用钱、用人方面出现腐败现象,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。

客观地回顾近年来我县的政务公开工作,虽然取得了一些成绩,但我们深知,与上级要求和群众期望相比较,还有很大差距。

在今后的工作中,我们将按照上级部署,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,扎实工作,推进政务公开工作的深入开展,努力把我县政务公开工作再推上一个新台阶。

县坚持以促进依法行政、改进工作作风、增强政府工作透明度为重点,以公开、公正、便民和廉政、勤政为目的,积极探索,大胆实践,扎实推进政务公开工作,政务公开的范围不断扩大,领域不断拓宽,内容更加翔实,促进了全县党风政风的根本好转,全县各界人士满意程度明显提高。

我们的主要作法是:

一、强化领导,完善措施,增强政务公开工作的规范性

为保证政务公开工作规范有序运行,我们结合本县实际,从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手,着力构建强有力的政务公开工作推进体系。

一是健全组织,明确责任。

为确保政务公开工作不流于形式,真正取得实效,开展之初,县政府就成立了政务公开工作领导小组,组长由县政府县长担任,副组长由县政府常务副县长担任,成员由政府办、监察局、人事局等单位领导组成,领导小组下设办公室,办公室设在县政府办公室,具体负责组织、协调和督查各部门的政务公开工作。

全县各部门、各单位也都按县政府的要求,建立健全了政务公开领导组织机构,实行行政首长负责制,从而在全县范围内形成了领导牵头,上下联动,各方参与,合力推进的政务公开领导体系。

二是完善方案,理清思路。

今年初,县政府召开了全县政务公开工作会议,在总结成绩的基础上,对政务公开中存在的问题进行了认真反思,重新修订并印发了《关于进一步加强政务公开工作的意见》,明确要求政府各部门要把切实转变政府职能,转变工作作风,减少办事环节,规范运行程序,提高办事效率和解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为实行政务公开工作的切入点,在政务公开的形式、内容,公开的范围等方面,都要进一步加大工作力度,把群众关心的热点、焦点问题以及应让群众知晓的政府决策、大事等,都向社会公开。

截止目前,全县应实行政务公开的46个单位全部实行了政务公开。

三是完善措施,强化监督。

年初,我们将政务公开工作纳入各单位目标考核责任制中,作为对各部门及其主要领导进行考核的一项重要内容。

在日常工作中,由县领导小组对各部门政务公开工作进行监督检查,采取跟踪督办、实地督办、专项督办的形式,加大检查指导的力度,对工作开展好的通报表扬,对被动应付、行动迟缓的给予通报批评。

上半年,先后组织联合检查2次,指导部门整改32项,7月上旬,又对政务公开工作情况进行了全面的检查验收,从而保证了全县各部门政务公开工作的扎实开展。

二、区分类别,形式灵活,增强政务公开工作的科学性

在推行政务公开工作中,我们结合政府及各部门工作实际,从职能范围、行业特点出发,对政务公开的内容进行认真梳理分析,采取灵活多样的形式,将政务公开内容向社会公布。

一是邀请人大代表、政协委员、离退休老干部、群众代表和新闻单位代表列席县政府重要会议。

每年县政府召开全体会议、常务会议,在通报全县政治经济形势,制定经济、社会发展计划,做出重大决策,研究与人民群众密切相关的问题时,都邀请各界代表列席会议,并定期向县人大代表、政协委员通报政府工作,邀请他们检查、视察各项工作进展情况,虚心听取他们的意见和建议,接受其监督。

去年以来,先后8次邀请检查政府工作,广泛听取他们提出的意见和建议,对他们提出的问题能整改的立即整改,不能整改的说明原因,正是由于我们广纳贤言,从而使政府的各项工作得到了社会各界的理解和支持。

二是通过广播、电视等新闻媒体定期或不定期地向全社会通报。

为了提高政府工作的透明度,我们通过新闻媒体将政府向社会承诺为群众办实事进展情况、工程项目招投标情况、政府采购情况等定期或不定期向社会公开。

如今年县政府承诺在市政建设上为群众办10件实事,为了保证落到实处,我们在社会上聘请了20名义务监督员,随时检查、监督进展情况和建设质量,并在县电视台上将各件实事的完成情况予以通报,广泛接受社会各界的监督。

针对群众普遍关注的建筑工程招投标问题,我们明确要求,凡50万元以上的工程一律实行公开招投标,50万元以下的必须进场交易,有效地避免了“暗箱操作”现象的发生。

三是设立政务公开栏、编写办事指南。

针对群众反映的到各部门办事手续繁琐、程序复杂、经常因为不了解程序而往返奔波的问题,我们要求各部门都要在本单位显著位置设立政务公开栏,将办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果,各种税费的收缴、使用情况等向社会公开,全县各界对此十分满意。

还有的部门以简报、公告、电视滚动字幕等形式予以公开,方便群众知情和监督,既提高了机关的工作效率,又方便了广大群众。

四是设立咨询电话。

为及时倾听群众呼声,解决群众关心的问题,我们设立了专门咨询电话,安排专人接听、记录及协调处理群众反映的问题,能答复的直接答复,不能答复的立即向主管县领导汇报,批转有关部门限期办理。

五是利用高科技手段进行公开。

县政府专门设立阳谷政务网,就全县的重大情况在网上推行政务公开。

六是坚持县政府领导信访接待日制度。

县政府领导每周一轮流到信访局接访室值班,亲自接待来访群众,处理来访问题,能立即解决的立即解决,当时解决不了的责成有关部门在规定的时限内予以解决。

七是进行分类指导。

在指导各部门、各单位的政务公开工作中,我们针对部门、行业的不同特点,结合实际,进行分类排队,分类指导。

对具有行政审批职能的部门,如计划局、建设局等部门,要求其公开重点应放在涉及到全县的重大项目管理,重大工程的招投标上,公开方式宜采取电视公告、报纸公布的形式;对具有行政执法职能的部门,如交通、交警等部门,要求其公开重点应放在执收执罚的依据、标准上,应采取电视、报纸、公告、图板等形式;对具有服务职能的部门,要求其公开重点应放在审批权限、服务内容等方面,公开方式宜采用公开栏、办事指南、设立咨询台等。

通过采取上述灵活多样的办法,较好地解决了群众关注的问题,密切了党群干群关系,对维护社会的安定稳定起到了积极的促进作用。

三、突出重点,规范运作,增强政务公开工作的操作性

政务公开的内容决定着政务公开能否真正取得实效。

在具体工作中,我们坚持凡不涉及党和国家秘密的,一律向社会公开,要求各部门、各单位都结合工作实际,从职能范围、行业特点出发,将公开的内容尽量细化分解,向社会公开。

一是围绕业务工作进行公开。

全县各部门、各单位普遍将各自的职责、职能、办事依据、办事程序、收费标准等内容公开,方便了基层和外来人员办事,提高了工作效率。

二是围绕本部门、本单位的工作重点进行公开。

县财政局将预决算编制及执行结果、农业税减免、控购商品审批、会计职称考试、政府统一采购等内容进行公开,去年,仅在政府统一采购办公用煤一项上,就节约资金13万元;县公安局将政务公开工作与本系统开展的“执法为民”活动紧密结合起来,以群众满意为最高准则,相继制定出台了一系列规章制度,增强了公安机关处理案件的透明度,提高了办案效率和质量,杜绝了办人情案现象的发生。

三是围绕社会及群众关注的热点问题公开。

县人事局去年以来,在为教育、卫生等系统招录人员时,实行全过程公开,自始至终接受社会监督;县国税局、地税局、工商局将个体税收定额直接公开到户,让个体业户之间、个体业户与执收执罚部门之间相互监督;县劳动局在审批企业离退休人员时,直接将离退休人员审批结果在企业张榜公布,增加工作透明度;县水务局在调整水价时,举办了各阶层代表参加的听证会,广泛听取各界的意见,在充分论证的基础上,对水价进行了适当调整;县民政局将救灾资金发放、城镇居民最低生活保障金发放、领取人员名单等内容及时公开。

正是由于我们将这些热点问题进行全程公开,达到公开、公平、公正的目的,我县在这些方面不仅未出现一起上访案件,而且社会各界反响良好。

四是围绕本部门、本单位职工关心的问题进行公开。

各部门普遍将单位财务收支、干部职工评先树优、提拔晋级等情况向职工公开。

通过政务公开,强化了权力制约机制,有效地预防了在用权、用钱、用人方面出现腐败现象,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。

客观地回顾近年来我县的政务公开工作,虽然取得了一些成绩,但我们深知,与上级要求和群众期望相比较,还有很大差距。

在今后的工作中,我们将按照上级部署,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,扎实工作,推进政务公开工作的深入开展,努力把我县政务公开工作再推上一个新台阶。

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