整理江苏昆山单位工程安全生产管理台账全套secret.docx

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整理江苏昆山单位工程安全生产管理台账全套secret

环境影响的经济损益分析，也称环境影响的经济评价，即估算某一项目、规划或政策所引起的环境影响的经济价值，并将环境影响的经济价值纳入项目、规划或政策的经济费用效益分析中去，以判断这些环境影响对该项目：

规划或政策的可行性会产生多大的影响。

对负面的环境影响估算出的是环境费用，对正面的环境影响估算出的是环境效益。

填报内容包括四个表：

规划审批机关在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。

本章中环境影响评价制度，2010年的真题中全部集中在环境影响评价这一节。

环境保护的对象，环境影响评价制度，环境影响评价文件的组成、文件的报批等是历年考试的热点。

2.量化环境影响后果

2）购买环境替代品。

规划编制单位对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，应当在规划草案报送审批前，采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。

（三）安全评价的内容和分类

以森林为例，木材、药品、休闲娱乐、植物基因、教育、人类住区等都是森林的直接使用价值。

同建设项目安全评价相关但又有不同的还有：

《地质灾害防治管理办法》规定的地质灾害危险性评估，《地震安全性评价管理条例》中规定的地震安全性评价，《中华人民共和国职业病防治法》中规定的职业病危害预评价等。

单位工程安全生产管理台账

（1）

1、安全生产管理制度

2、管理（后勤）人员安全生产岗位责任制

3、各工种安全技术操作规程

4、安全生产（文明施工）管理网络及措施

5、安全生产预控目标及措施计划

6、上级来文登记表

工程名称：

商务办公楼A、B、C区，水泵房，变电所

施工单位：

江苏城东建设工程有限公司

项目部名称：

江苏城东建设工程有限公司06项目部

编制日期：

2014年3月2日

安全生产管理制度、岗位责任制、工种操作规程编写说明：

1、单位工程安全生产管理制度共14项，项目部应根据施工现场的实际和自身的需要，可另行增加若干制度或条款，并在目录中填写制度名称，内容附于本台账相应的空白纸上。

2、本台账编制了单位工程管理（后勤）人员的安全生产基本规定及14类管理（后勤）人员的安全生产岗位责任制。

项目部应明确各级、各类管理（后勤）人员名单，对号入座，落实责任。

项目部根据世界情况如需增加条款可另行补充，如果在人员配备方面另有增加，应另制定此类人员的安全生产岗位责任制，并在目录中填写岗位名称，内容附于本台账相应的空白纸上。

3、各工种安全技术操作规程及其安全生产基本规定主要参照（80）建工劳字第24号《建筑安装工人安全技术操作规程》，共编录了23个工种。

如单位工程项目部有其他工种应参照《建筑安装工人安全技术操作规程》另行编录，并在目录中填写各工种名称，内容附于本台账相应的空白纸上。

4、本管理台账中的各项制度、各级岗位责任制、各工种操作规程及各类人员的安全上产基本规定是根据JGJ-99《建筑施工安全检查标注》的要求，在广泛征求意见和参照有关安全生产法律、法规及规范的基础上形成的。

项目部各级人员应认真学习和掌握，在单位工程施工全过程中严格对照执行各项制度，落实各级责任制，做到“横向到边，纵向到底”，并加强考核，使安全生产管理一贯到底。

5、安全生产管理是全员、全过程的管理，项目部应根据工程特点，从开工之日起建立管理关系，明确工作任务和目标，并在施工的全过程中进行有效的安全生产管理，才能确保施工安全。

安全生产（文明施工）管理网络及安全措施编写说明：

1、单位工程项目部应根据施工现场的实际情况逐级制定安全生产管理网络。

从项目经理到各施工班组用网络图反应安全生产保证体系，内容填写在本台账相应的空白纸上。

2、单位工程项目部应根据现场实际情况制定文明施工、保卫、防火管理网络，用网络图反应保证体系，内容填写在本台账相应的空白纸上。

3、安全生产（文明施工）管理网络应与项目部各级、各类人员在安全生产中的岗位责任制及各项制度相适应，网络图应能直观地反应出各级、各类人员的管理职责和管理关系。

4、根据管理网络制定安全生产（文明施工）的各项保证措施。

安全生产预控目标及措施、计划编写说明：

1、单位工程项目部在开工前应制定安全生产预控目标，包括伤亡事故控制目标、安全生产、文明施工创建目标，内容填写在本台账相应的空白纸上。

2、每年、月都要制定达标计划，进行目标分解到人，落实责任，内容填写在本台账相应的空白纸上。

3、为实现各项预控目标，单位工程项目部应根据总目标和年、月达标计划制定相应的各项措施，如：

人员配备；场地布置；安全防护设施、设备的投入；安全生产经费的解决；教育、培训；安全生产监督、检查、验收等，内容填写在本台账相应的空白纸上。

单位工程安全生产管理台账目录

一、单位工程安全生产管理制度

1、分部（分项）工程施工与安全技术交底制度

2、安全检查制度

3、安全教育培训和职工的安全三级教育制度

4、班组安全活动制度

5、安全生产责任制考核及奖惩制度

6、搭设设施和组装机械安全验收制度

7、总分包工程和分包队伍管理制度

8、职工工伤事故报告制度

9、文明卫生管理制度

10、施工不扰民制度

11、治安保安制度

12、门卫制度

13、排污管理制度

14、防火制度

15、其他

二、单位工程管理（后勤）人员安全生产岗位责任制

1、建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定

2、项目经理（项目副经理）安全生产岗位责任制

3、项目工程师（技术负责人、技术员）安全生产岗位责任制

4、施工员（总工长、工长）安全生产岗位责任制

5、

安全员安全生产岗位责任制

6、材料员安全生产岗位责任制

7、质量员安全生产岗位责任制

8、机管员安全生产岗位责任制

9、资料员安全生产责任制

10、核算员安全生产责任制

11、班组长安全生产岗位责任制

12、班组安全员安全生产岗位责任制

13、门卫安全生产责任制

14、炊事员安全生产岗位责任制

15、卫生员安全生岗位责任制

16、其他

三、单位工程各工种安全技术操作规程

1、建筑安装工人安全生产基本规定

2、架子工安全技术操作规程

3、瓦工

4、石工

5、抹灰工

6、木工

7、大模板和大板施工

8、钢筋工

9、混凝土工

单位工程安全生产管理制度

一、分部（分项）工程施工与安全技术交底制度

1、施工现场直接指挥生产者或负责项目管理的技术人员中必须在施工全过程中认真做好施工与安全技术交底。

2、施工与安全技术交底应严格执行有关规范和规程，做到详细、周密并根据各分部项工程的特点使内容具体有针对性和可操作性，不得千篇一律。

3、各类交底要根据施工场所、周围环境（高压线、地下管线等）、施工进度、用电、防火及季节性特点制定相应安全技术措施，并对相关的危险因素拟定预见性措施并实施。

4、多工种交叉作业时应向各工种进行书面安全技术交底。

5、交底书应对施工工艺、施工程序中所使用的主要机具和装备作出明确的安全技术要求。

6、各类交底必须以书面的形式交底到各施工班组，双方应履行签字手续，各执一份。

并交一份与专职安全员保管。

二、安全检查制度

1、单位项目工程，项目部应每旬组织一次全面安全检查，班组应每周组织一次全面安全检查，施工操作人员应每天进行安全自检。

2、项目部各施工班组应认真做好自查自纠工作，并做好台账记录。

3、项目专职安全员应对施工现场进行日常安全检查，发现安全

4、隐患问题及时向项目负责人报告，对大型机械设备、各类安全防护设施应定期进行量化检查验收，并做好记录。

5、项目部施工员在组织生产过程中应密切掌握各班组的安全生产状态，督促施工班组开展自查自纠活动，并及时复查。

6、安全检查应贯彻：

“安全第一、预防为主”的思想，根据JGJ59-99检查评分标准必须查实、查细，对照规范、规程根据各分部项的特点查安全措施、查事故隐患。

7、在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为意识，努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。

8、在检查中所罚下你的各类事故隐患和问题，应认真落实整改，必须做到定措施、定人员、定时间，整改后进行复查。

9、项目部对于各类检查（自查、企业检查、上级检查）应认真做好台账记录。

10、项目部各类人员应认真配合上级部门的有关安全检查，对检查中所提出的问题施工单位管理干部应及时组织整改，项目经理应亲自进行复验，及时消除各类隐患。

三、安全教育培训和职工的安全三级教育制度

1、施工现场的项目经理、专职安全员必须经过建设主管部门的安全培训，经考试合格，持证上岗。

2、施工现场的电工、电焊工、架子工、塔吊司机和指挥等特

3、殊工种，都必须经过安监部门培训考试合格，持证上岗。

4、项目部安全员负责本部全体职工的安全教育和培训工作。

5、安全员每年年初应制定详细的教育培训计划，必须做到心中有数，层层落实。

6、教育培训应形式多样，内容丰富，必须使全体职工充分认识到安全生产的重要性、必要性，并自觉遵守各项安全生产规章制度。

7、认真抓好施工现场特殊工种的持证培训和日常教育工作，各特殊工种应定期参加复审，安全员应及时组织送培。

8、新工人、久假复工和变换工种人员必须经三级安全教育，

9、考试合格后上岗，项目部负责项目部级和班组级的二级教育，并做好教育卡和考核台账，未经三级教育的职工不得上岗操作。

10、施工现场每年应对工人进行一次有系统性的安全教育并进行书面考试，培训时间不少于20学时。

11、施工现场应根据季节性特点进行有针对性的安全教育。

12、各类教育培训应建立台账档案，认真做好记录。

四、

班组安全活动制度

1、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。

2、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。

3、每天班前，班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，落实各项安全防护措施。

4、班组在施工过程中应认真执行各类操作和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。

5、施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全交底和落实工作，要求每天每个职工在班前、班中、和班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。

6、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。

7、施工班组应积极响应上级部门开展的各项安全活动，具体落实，责任到岗，使安全生产一管到底。

8、建立、健全班组活动台账，对安全生产内容应详细记录。

五、安全生产责任制考核及奖惩制度

1、公司与项目部、项目部与各施工班组（包括劳务分包队伍）必须逐级签订安全生产责任书，明确管理关系和职责，制定奖惩办法。

2、责任制考核应“横向到边，纵向到底”，应严格考核到各级各类人员。

3、由项目部集体研究，制定年度安全生产目标，在实行目标管理当中，针对每位职工在安全生产中的责任进行量化考核。

4、责任制考核不得千篇一律，应定人、定岗、定责，具有针对性和科学性。

5、项目部根据实际，针对各类人员制定相应的责任制考核细则和奖惩细则。

6、责任制考核和奖惩应建立台账。

7、项目部对违反安全生产规章制度的处罚规定：

六、搭设设施和组装机械安全验收制度

1、项目部应组织有关人员对现场的各种安全防护设施、施工机械、机具、临时用电和模板工程进行验收，验收合格后方准使用。

2、对于一些特殊设备和大型机械（如塔吊、桩机、人货电梯、整体提升脚手架等），应分包给具有装拆资质的单位进行装拆。

在醒目部自检的基础上报上级部门验收。

3、各类验收应根据验收标准，逐一对照，进行量化考分，并建立验收台账。

4、在验收过程中或上级部门验收中所提出的问题应及时整改，未经验收合格不得投入使用。

5、脚手架应实行分段验收（即基础、主体和搭设完毕后的整体验收），高层建筑双冲天塔落地脚手架和悬挑脚手由建筑企业安全部门负责人和项目部安全员、项目经理、架设班班长共同组织验收，24米一下的脚手架由施工现场的施工负责人、项目部安全员和架设班班长共同组织验收。

6、施工现场采用新型起重机械应报当地建筑安全主管部门会审后方能投入使用。

7、井字架安装完毕，由施工现场负责人会同项目部安全员和搭设井架负责人共同组织验收。

8、施工临时用电有项目部安全员、机管员、建筑维修电工定期分阶段共同组织验收。

9、中小型机械、洞口临边等，有施工现场负责人、安全员、机管员在施工过程中定期分阶段验收。

10、项目部使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，合格后方可使用。

七、

总分包工程和分包队伍管理制度

1、总包打算那位应对各分包队伍落实安全生产监督管理，并对施工现场的安全生产负总责。

2、分包队伍应具备与分包项目相应的企业资质和安全生产许可证，并服从总包单位的安全管理。

3、总分包单位应签订安全生产协议，明确双方在安全生产总的职责和责任、权利和义务。

4、分包队伍应建立、健全和落实各级安全生产责任制，对新进职工进行三级安全教育和日常安全教育。

5、分包队伍应密切配合总包点位开展施工现场的安全生产和文明达标活动。

6、分包队伍发生工伤事故，总分包单位都必须及时上报给上级主管部门。

7、总报单位必须建立、健全分包队伍的管理台账，并督促分包队伍搞好台账管理。

8、建设方直接分包的施工队伍，其安全生产管理由建设方负责或委托总包单位实行管理，但必须在有关合同、协议中明确。

八、职工工伤事故报告制度

1、施工现场发生重伤以上事故后，应立即报告企业负责人和当地建筑安全主管部门，报告时间不的超过1小时。

填报事故卡片，时间最迟不得超过24小时。

2、施工现场发生轻伤事故，工地负责人必须在当天向本企业主管部门报告，并填报轻伤事故报表。

3、发生工伤事故后应当保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。

4、施工现场有关人员应配合事故调查组做好事故的调查取证工作，应实事求是，并做好事故的善后处理工作。

5、分包队伍发生工伤事故，总分包单位应同时向上级主管部门报告。

6、施工现场应建立、健全职工工伤事故台账。

九、文明卫生管理制度

（一）、施工现场

1、场内整洁卫生，建材按总平面图分类堆放整齐，无乱堆、乱放、乱搭建和污水横流现象。

2、施工现场无暴露的生活垃圾及鼠、蚊、蝇孽生地，肥料必须及时清理。

3、禁止随地大小便，加强自用厕所的保洁工作，落实到专人管理；高层建筑在施工层应设由专人管理的便桶。

4、工地上不许吸游烟，空闲场地布置绿化。

5、工地上应有保健医药箱，保证充足的茶水供应。

6、施工现场须放置宣传栏、读报栏等设施，内容必须常换常新。

7、办公室要有卫生值日表，办公用具摆放整齐。

（二）食堂

1、食堂要内外整洁，远离污染物（如厕所等）30米。

2、灶台及周围要镶贴白瓷砖并有通风排烟设备，食堂上要吊顶刷白、下要铺设地砖。

3、食堂内物品放置有序，有厨余、垃圾、泔水容器并加盖密闭，生熟食分开，防交叉污染。

4、食堂内有纱门纱窗和必要的上下水设施，做到无蝇蛆、无蟑、无鼠、无食物中毒。

5、食堂人员需持《健康证》。

操作时穿白衣、白帽、白口罩。

（三）宿舍

1、宿舍内要定人定铺，名单上墙并明确室长，遵守宿舍卫生值日制度。

2、宿舍内不得酗酒、赌博、打闹，不得私拉乱接电线，禁止生明火，不准使用电炉、油炉、酒精炉、电饭锅等物品，保证宿舍区得消防安全。

3、宿舍内严禁男女混居，非本工地人员不得进入和留住宿舍，有人来访必须在门卫做好登记手续。

4、污水、废物、垃圾等应集中在指定场所倾倒，严禁随地大小便，厕所、沐浴室专人管理。

5、宿舍区规定统一晒衣场所，不得乱晒乱晾，不得破坏绿化。

6、注意宿舍内卫生，勤开窗、勤洗衣被、床上用品，个人生活用品摆放整齐，保持室内窗明地净、通风良好无异味。

7、爱护公物公共设施，节约水、电资源，保持宿舍区环境卫生的良好状态。

一十、

施工不扰民制度

1、施工选择低噪声的机械设备，并合理安排作息时间。

2、严禁在夜间产生噪声、污染的施工，安排专人管理噪声工作。

3、因需要必须夜间作业时，影响环保部门申请审批，并提前告知周围居民，施工时应尽量降低噪声。

4、严禁从建筑物上向下垂直倾倒建筑垃圾，在施工现场确要做露天焚烧时应注意风向和环境因素。

5、因施工原因，给周围居民带来不便的（如车辆进出造成交通拥挤）应及时排除。

6、与周围居委会、街道、村委等签订共建文明工地协议，在城区和居民区施工时应在施工现场大门口张挂告示牌。

十一、治安保卫制度

1、临时工必须持有效的居民身份证，严禁招用无证和身份不明的人，加强对职工的法制宣传教育，认真疏导、缓解各种矛盾，对不执行制度的人员及时教育处理，保持工地正常秩序。

2、工棚宿舍定人、定位集中住宿，不准男女混住，禁止带家属及小孩进工地。

严禁私拉乱接电线，禁止使用电炉、煤油炉、取暖烧饭。

3、加强夜间值班巡逻工作，管理人员轮流执勤，值夜班时不准喝酒、睡觉、脱岗、离岗。

发现异常现象，果断处理，必要时向110报警。

4、发生打架、斗殴、滋事及赌博行为者，按有关制度严肃处罚，严重的上交公安机关追究刑事责任。

5、从职工素质，工地环境及当地治安状况出发，设立由项目经理担任组长的治安管理小组，维护施工生产秩序和生活秩序。

十二、门卫制度

1、门卫人员必须严守岗位，不擅离职守，认真做好安全保卫工作。

2、门卫人员实行24小时值班，每天按时开闭大门，有权制止任何人私爬围墙等行为。

3、货车进出大门，一律凭证进出，门卫人员有权停车检查是否货票相符，如发现问题有权阻止出门，并报有关部门处理。

4、凡外来人员参观和联系工作，一律凭介绍信出入，来工地的职工家属探亲需临时住宿的须到保卫部门办理手续，同意后方可留宿。

5、门卫人员要加强工作责任心，保管好各种票证，礼貌待人，积极当好保卫部门的助手，严防偷盗及火灾事故的发生。

十三、排污管理制度

1、施工现场固体污染物及时清运，清运时应防止飞尘、滴漏。

2、施工现场必须设污水沉淀池，污水井沉淀后，入排水系统排出，定时清理排污管道。

3、现场生活垃圾袋装化后倒入附近的垃圾收集点。

4、生活污水粪便等经初步处理后（如设置化粪池）排入省市地下水网。

十四、防火制度

1、认真学习消防业务知识并宣传防火的重要性，建筑施工现场必须采取有针对性的消防措施，必须坚决贯彻“预防为主，消防结合”的方针，严格动火审批制度，全体职工争做防火的带头人，以促进本单位的安全生产。

2、在施工作业时开启各类电源、电动机、机械设备前进行全面检查，不得违章作业，凡有火种工作的地方（如伙房）工作人员在完成工作后要检查各种易燃物，并熄灭火种后方可离开。

3、施工现场的仓库、。

木工间、竹脚手必须悬挂醒目的防火禁烟标志，配全配好防火设施和器材，现场须合理安排，留出防火通道。

4、油漆工在烧制防水材料过程中，必须携带相应的1211灭火器，加强施工中的防火管理和措施，选择适宜的动火地点，严防火种蔓延和违章作业。

5、电工必须经常检查本工地所属电器设备、线路，发现问题及时维修更换，严格要求装机标准，加强配电间的管理制度，加强对宿舍内线路、电器（尤其是电炉）的管理，及时清理各种电源闸、开关上的灰尘和易燃物，接线柱要牢固，对易引起火种的破损导线要及时处理。

6、电（气）焊工必须遵守操作规程的安全防火制度，氧气瓶应放在阴凉处，防油、防震、安全附件要齐全，搬运过程中防止撞击；与乙炔发生器艰巨不小于5M，距工作明火点不小于10M，并专人监护，坚决执行电（气）焊作业“十不烧”。

7、发生火灾险情，要听从指挥，勇敢扑救。

消防器材不得随便移动，并定时检查，保证可靠有效。

8、组织结构（义务消防组长，义务消防副组长，义务消防组员）。

单位工程管理（后勤）人员安全生产岗位责任制

一、建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定

1、建筑施工企业项目部管理人员应学习和应用安全操作规程、规范，严格履行安全生产职责，严格遵守各项安全生产法规，尽心尽职做好本职工作。

2、坚持管生产必须同时管安全的原则，谁指挥生产水必须同时下达安全生产交底书，并认真做好各类事故的预防工作。

3、管理人员进入施工现场必须带好安全帽，扣牢帽带，严禁酗酒后上班进入施工现场。

4、施工技术管理人员必须认真参加建筑行业主管部门举办的安全培训班，并二年复审一次，做到持有效证件上岗指挥生产。

5、施工现场工人因需加班加点，项目部必须有是工技术管理人员值班，并认真做好返券监护和巡查工作。

6、认真参加本项目部的安全生产自查工作，对查出的事故隐患和上级安全检查中发出的安全生产整改书应按照三定四不推的原则认真落实整改，直到事故隐患消除为止。

对一时难以解决的问题，除了采取必要的安全防范措施以外，应及时向上级领导报告。

发生各类事故应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向上级主管部门报告。

7、严禁安排无特种作业人员操作证的人员从事特殊工作操作。

8、严禁安排未经安全培训教育和书面考试合格的工人上岗作操作。

9、严禁安排施工机械和电气设备带病运转和超负荷作业。

10、严禁安排未经验收合格的塔吊、井字架、脚手架等施工设施、施工机械和机具投入使用。

11、严禁恶劣气候（如风力在六级以上）安排工人进行露天、高空、超重和打桩作业。

二、项目经理（项目副经理）安全生产岗位责任制

1、严格遵守《建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定》

2、项目经理是单位工程安全生产第一责任人，对安全工作应全面负责，贯彻执行安全生产的方针政策。

坚持管生产必须管安全的原则，以身作则，不违章指挥，积极支持安全员的工作。

3、执行安全生产技术措施，加强安全生产防护用品、防护设施的投入和运用。

4、督促使用好劳动保护用品。

5、负责项目部所有职工（包括劳务用工）的安全教育培训工作和送培工作。

6、定期召开安全生产会议，搞好安全生产活动。

7、定期（原则上每旬不少于一次）组织安全检查，纠正违章作业，落实整改措施，消除事故隐患。

8、抓好工地现场安全文明建设，建立防火和保卫制度。

9、现场发生事故应立即上报并立即抢救伤员、保护现场，严格执行事故报告制度和处理方法。

10、积极开展文明工地、安全达标的创建活动。

11、组织安全生产责任制度的考核工作。

12、工程施工中应落实环境保护和不扰民措施。

三、项目工程师（技术负责人、技术员）安全生产岗位责任制

1、严格遵守《建筑安装施工管理（后勤）人员安全生产基本规定》

2、项目工程师应对本项目部的安全技术工作负责。

3、加强安全技术的学习，提高安全生产的业务水平。

4、对施工组织设计、施工方案（包括各类脚手架、施工临时用电、模板工程、基坑工程等专业强、危险性大的分部分项工程）及各项安全技术措施进行制定和审查。

5、对施工生产中采用的新技术、新工艺、新设备应负责（或汇同企业技术负责人）研究制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

6、负责施工现场各类安全生产资料的编制、申报、审批、及管理和归档工作。

7、会同有关部门编制安全技术教育培训计划，向职工进行安全技术