监理规划.docx
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监理规划
郓城金河景城住宅小区
监
理
规
划
项目总监:
编制人：
编制时间：
郓城县建设工程监理中心金河景城项目部
监理规划审批单
工程名称：
郓城县金河景城住宅小区（一期）
致总工程师：
我项目监理部，已根据《建设工程监理规范》、《建设工程委托监理合同》及有关规定完成了郓城县金河景城住宅小区（一期）监理规划的编制工作。
现将此工程监理规划报上，请予以审批。
附：
监理规划
郓城县建设工程监理中心金河景城项目监理部
总监理工程师：
2010年05月08日
审查意见:
经审查，本工程监理规划符合／不符合GB50319－2000《建设工程监理规范》、建设工程委托监理合同及有关规定；同意／不同意按此方案实施；
在实施过程中对本监理规划的任何修改，应注意按原审批程序办理报审批准后，方可实施。
总工程师批准：
年月日
目录
一、工程项目概况……………………………………………3
二、监理工作范围……………………………………………3
三、监理工作内容……………………………………………3
四、监理工作目标……………………………………………4
五、监理工作依据……………………………………………4
六、项目监理机构的组织形式及主要监理人员表…………5
七、项目监理机构的人员配备计划…………………………6
八、项目监理机构的人员岗位职责…………………………6
九、监理工作程序………………………………………………8
十、质量、进度、投资等控制的手段和方法…………………9
监理工程师对工程的一般管理手段…………………9
质量控制措施……………………………………………12
进度控制措施……………………………………………20
投资控制措施………………………………………………21
合同管理措施………………………………………………22
施工承包合同管理中常见问题的处理……………………24
分户验收监理措施…………………………………………28
建筑节能环保材料监理措施…………………………………………29
监理资料的管理…………………………………………35
十一、组织协调……………………………………………37
十二、安全监理方案……………………………………………40
十三、监理工作制度……………………………………………44
十四、监理设施………………………………………………48
一、工程项目概况
（一）、项目工程基本情况
１、工程名称：
郓城县金河景城住宅小区（一期）
２、建设单位：
郓城县金河房地产开发有限公司
３、施工单位：
B1#、A3#楼由郓城县第二建筑工程公司承建。
A4#、5#楼山东枣建建筑集团有限公司承建，B2#楼由郓城县建筑公司承建，B3#楼由山东百世建设集团有限公司承建，B4#楼由山东强巍建筑工程有限公司承建。
４、设计单位：
山郓城县建筑设计院
5、勘察单位：
郓城县工程地质勘察公司
6、监理单位：
郓城县建设工程监理中心
7、建设地点：
郓城县金河路以北、东环路路以西。
8、建设规模：
见图纸
（二）、建筑设计
1、B1#、2#、3#、4#工程地下一层（地下储存室、架空层），地上１１层。
A3#、4#、5#楼工程地上九层（一层车库、架空层）
2、钢筋混凝土筏板基础
3、其他见图纸
（三）、结构设计
见图纸
二、监理工作范围
1、监理的工作阶段：
施工及保修阶段的监理
2、专业内容：
图纸范围内所有内容。
三、监理工作内容
施工阶段的监理工作内容即“三控、两管、一协调”
1、三控：
力争通过采取各种监理方法、手段及制度严格执行监理工作程序，实现工程质量、工程进度、工程投资、工程安全控制目标。
2、两管
（1）合同管理
①协助业主拟定项目的各类合同条款。
②充分熟悉合同条款内容，对合同执行情况定期进行分析和跟踪管理。
③在业主授权情况下处理工期及费用索赔事项。
④协助业主处理合同纠纷等事宜。
（2）信息管理
以监理月报的形式定期向业主汇报与工程有关的信息；以工程例会、工作联系单等形式与各参建单位沟通信息，真实、准确的做好各种监理记录及资料。
3、一协调
协助业主协调外部环境需协调的事宜；协调参建各方的关系，外部关系由业主协调。
四、监理工作目标
1、本工程工作目标：
监理工作力争实现《建筑工程施工合同》所要求的质量、进度、投资及安全目标。
2、本工程质量目标：
合格
3、进度目标：
以施工合同
4、投资目标：
以施工合同。
5、安全目标：
杜绝重大伤亡事故，争创市级安全文明工地。
五、监理工作依据
1、国家及省市颁布的有关工程建设的法律、法规；《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、国家强制性标准图集及相关文件。
2、国家及地方发布的有关建筑施工质量验收规范及标准：
包含但不限于
序号
标准编号
验收规范及验收标准名称
1
GB50300-2001
建筑工程施工质量验收统一标准
2
GB50202-2002
建筑地基基础工程施工质量验收规范
3
GB50203-2011
砌体结构工程施工质量验收规范
GB50204-2002
混凝土结构工程施工质量验收规范（修订版）
4
GB50207-2002
屋面工程质量验收规范
5
GB50208-2011
地下防水工程质量验收规范
6
GB50209-2010
建筑地面工程施工质量验收规范
7
GB50210-2001
建筑装饰装修工程质量验收规范
8
GB50242-2002
建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范
9
GB50303-2002
建筑电气工程施工质量验收规范
10
GB50310-2002
电梯工程施工质量验收规范
11
GB50339-2003
智能建筑工程施工质量验收规范
12
GB50319-2000
建筑工程监理规范
3、与本工程有关的《地质勘察报告》、设计图纸。
4、业主与监理单位签订的《监理委托合同》以及业主与承包单位签订的《建筑工程施工合同》
5、在工程监理实施过程中发生的有关信息
《图纸会审记录》以及重大工程变更。
六、项目监理机构的组织形式及主要监理人员表
序号
姓名
职务
职称
持证
情况
所学
专业
现从事
专业
1
王淑廷
总监
高工
注册监理工程师
建筑工程
建筑工程
2
韩艳丽
土建工程师
工程师
注册监理工程师
电气自动化
建筑工程
3
孙明伦
土建工程师
工程师
注册监理工程师
农村建筑
建筑工程
4
曾耀华
安装监理师
工程师
注册监理工程师
暖通专业
安装工程
5
王先栋
监理员
技术员
省监理从业证书
土木工程
建筑工程
6
王伟
监理员
工程师
省监理从业证书
土木工程
建筑工程
我公司将根据工程具体施工情况，由总监增随时减监理员和专业监理人员
根据本工程项目的规模、特点以及监理工作内容，对于本工程的监理组织形式采取直线制监理组织：
七、项目监理机构的人员配备计划
根据工程建设强度、项目规模及特点，郓城县建设工程监理中心派出具有类似工程多年经验的监理人员设立项目监理部，具体情况如下：
总监理工程师：
（国家注册监理工程师）王淑廷
土建监理工程师：
韩艳丽、孙明伦
安装监理工程师：
曾耀华
安全监理工程师：
韩艳丽
工程监理人员：
王先栋、王伟
总监、土建专业监理工程师自开工至工程竣工全过程监理。
土建工程师自基础至装饰基本结束驻场监理，施工高峰期间保证2名土建监理工程师，其他时间至少由1名土建监理工程师在场；安装工程师基础及结构主体阶段巡视监理、进入本专业高峰期阶段驻场监理至竣工验收，监理员自开工至工程竣工全过程监理。
。
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、项目总监理工程师
⑴代表公司履行监理合同，执行公司的质量方针和目标；
⑵确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
⑶主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
⑷审查分包单位的资质，并提出审查意见；
⑸检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
⑹主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
⑺审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
⑻审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
⑼审查和处理工程变更；
⑽主持或参与工程质量事故的调查；
⑾调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；
⑿组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；
⒀审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查分包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
⒁主持整理工程项目的监理资料；
⒂主持编写安全生产方案、程序。
⒃审查承包单位提交的各项安全生产方案，并提出审查意见。
⒄组织监理人员审查施工方的三类人员及特种人员上岗证、企业安全资质，并提出审查意见。
⒅组织人员对现场安全生产进行检查。
⒆主持整理工程项目的安全生产监理资料。
2、专业监理工程师
⑴负责编制本专业的监理实施细则；
⑵负责本专业监理工作的具体实施；
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员要调整时，向总监理工程师提出建议；
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
⑽负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证；
3、安全监理工程师
（1）审查承包单位提交的各项安全生产方案，并提出审查意见。
（2）审查施工方的三类人员及特种人员上岗证、企业安全资质，并提出审查意见。
（3）组织人员对现场安全生产进行检查。
（4）整理工程项目的安全生产监理资料。
（5）负责在生产过程中，现场安全措施的落实。
（6）加强对安全生产措施进行巡视检查，消除安全隐患，发现安全隐患及时制止并上报总监.
4、监理员
⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
⑷按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
⑹做好监理日记和有关监理记录。
5、信息资料员
负责工程所用标准、规范、图纸、文件等资料的领取、发放、管理工作。
负责项目监理资料的收集、整理、汇总、上报和归档工作。
九、监理工作程序
监理工作程序包括编写监理规划书、编写专业监理实施细则、制定监理工作方法、建立监理工作报告制度等，其程序如下图：
具体监理工作过程中还包括如下程序图：
⒈开工申请核签程序图
⒉设计变更处理流程图
⒊工序交接检验程序图
⒋协调会议纪要签发程序图
⒌施工进度计划的申报及审批程序框图
⒍支付工程款程序框图
⒎单位、单项工程验收程序图
⒏项目竣工验收程序图
注：
各种程序图附后
十、质量、进度、投资等控制的手段和方法
监理工程师对工程的一般管理手段
（一）对承包单位的管理
1、书面指示
监理工程师的各种决定、意见和要求均应书面形式发出指示，补充和完善合同条件的不足，纠正承包单位各种不符合的行为。
承包单位对这些书面指示都应严格遵守和执行。
书面指示包括：
（1）、开工令
（2）监理工程师通知书：
监理工程师发现施工质量缺陷或施工人员违反操作规程等足以引起工程质量事故时，以监理工程师通知单的形式通知承包单位返工或修补或改进。
（3）会议纪要
（4）暂时停工和复工的指示：
由于承包单位施工质量问题或由于现场天气条件或为工程的合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工时，总监理工程师发出上述暂时停工指示以书面报告建设单位。
当达到复工条件时，则总监理工程师发出复工指令。
（5）修改进度计划的指令：
承包单位的实际施工进度已延后于计划的施工进度，有必要对原施工进度计划做修改时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施，并应报告总监理工程师，总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施，指令承包单位调整计划。
2、工程例会
工程例会定期召开，监理工程师对下列问题发表意见：
（1）检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因；
（2）检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施；
（3）检查分析工程项目质量、安全状况,针对存在的质量、安全问题提出改进措施；
（4）检查工程量核定及工程款支付情况；
（5）解决需要协调的有关事项；
（6）其他有关事宜。
3、专题会议
对技术方面或合同管理方面比较复杂的文件，采用专题会议的形式进行研究和解决
（二）对工程信息的管理
工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间作出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。
因此本项目监理部对工程信息的管理十分重视，有一套完整的记录表格和计算机管理系统，并有专人管理、登记、整理。
1、监理记录
监理记录分为：
监理日志、旁站记录、质量验收记录、收发文记录等。
2、监理文件
监理文件包括：
监理合同、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理工程师函、开工令、停工令、复工令、会议纪要、监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。
3、监理资料的管理
由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。
工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。
4、文件的运转
外部文件按各方事先确定的程序进行，做到流转通畅、明确和规范，并做好签收、登记工作。
对于重要信息及时反馈至相应主管人。
（三）与建设单位的联系
监理工程师应积极采取多种渠道加强与建设单位的沟通，使建设单位及时了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得建设单位的理解、信任和支持。
监理与建设单位的联系分为书面报告和口头汇报两类。
1、书面报告
（1）监理月报：
监理月报应由总监理工程师组织编制,签认后报建设单位和本监理单位。
施工阶段的监理月报应包括以下内容：
①本月工程概况；
②本月工程形象进度；
③工程进度：
A、本月实际完成情况与计划进度比较；
B、对进度完成情况及采取措施效果的分析。
④工程质量：
A、本月工程质量情况分析；
B、本月采取的工程质量措施及效果。
⑤工程安全
A、本月工程安全情况分析；
B、本月采取的工程安全措施及效果
⑥工程计量与工程款支付：
A、工程量审核情况；
B、工程款审批情况及月支付情况；
C、工程款支付情况分析；
D、本月采取的措施及效果。
⑦合同其它事项的处理情况：
A、工程变更；
B、工程延期；
C、费用索赔。
⑧本月监理工作小结：
A、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；
B、本月监理工作情况；
C、有关本工程的意见和建议；
D、下月监理工作的重点。
（2）工作联系单
工作联系单用于日常工程中发生的事情与建设单位进行联系、建议等。
2、口头汇报
每周跟建设单位建立碰头会，向建设单位汇报工程一周发生的情况，并就某些具体问题达成共识。
质量控制措施
（一）工程质量监理的手段
工程质量监理主要包括两个方面的工作：
一是对工程质量按程序进行预控和动态控制，使其达到合同所要求的质量标准；二是对承包单位的技术水平的管理，以使合同工程质量目标得到实现。
工程质量监理是本项目监理部监理工作的一个重要部分，监理工程师对工程质量的控制，将主要抓以下两个环节：
一是建立严格的监理程序；二是采取有效的监理手段。
工程质量控制方面的工作将分施工前期监理预控阶段、施工过程的跟踪控制阶段、竣工验收阶段三个阶段进行。
1、施工前期监理预控阶段
施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备，创造开工条件的阶段。
施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段的工作做得不充分而引起的。
因此，项目监理部在进行工程质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。
项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采取施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。
在施工准备阶段，项目监理部采取预控制的方法进行管理：
（1）、检查和督促承包单位建立健全现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；且有发挥其职能作用的措施。
（2）、施工准备的检验和监理
施工准备工作的检查是预控制的重要环节。
工程开工前，如果技术方案不完善、质量措施不完整、设备不良、人力不足、道路不畅通、原材料未检验、仓促开工，就很难保证工程质量。
对于工程的开工，监理工程师要着重从保证工程质量角度逐项审查。
对于不具备开工条件者，要求施工单位暂缓开工，直至补充完善，具备施工条件为止。
（3）、施工组织设计和技术措施的审批
①审查施工组织设计编制是否符合编制要求。
②审查施工组织设计内容是否齐全。
③审查施工方案是否针对工程特点编制。
④审查施工组织设计安全内容是否齐全，技术措施是否得当。
（4）、设立质量控制点
质量控制点设立的原则：
①施工过程中的关键工序、关键部位。
②施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象。
③采用新技术、新材料、新工艺的部位或环节。
④砼的掺合料及配比对砼质量的影响等。
本工程质量控制点设置如下：
分部、分项工程
质量控制点
桩基工程
定位、桩长、预压力、焊接
工程测量定位
轴线控制网、高程水准网点、沉降观测
基础
基坑（槽）尺寸、标高、土质、地基耐压力；基础垫层位置、标高；基础位置、标高；基础钢筋、规格、数量、基础混凝土墙标高。
主体
混凝土结构模板、钢筋、混凝土、现浇构件位置、尺寸、标高。
预留沿孔、预埋件的位置、规格、数量、
模板
位置、尺寸、标高，预埋件的位置、预留洞孔尺寸、位置，模板内部清理及湿润情况。
套管的平面位置及固定。
钢筋混凝土
混凝土配合比控制、混凝土塌落度，混凝土振捣，混凝土试块留置；钢筋品种、规格、尺寸，搭接长度、锚固长度、钢筋焊接，预留洞、孔及预埋件规格、数量、位置、尺寸。
砌体
砌体轴线、皮数杆、砂浆饱满度、砂浆配合比、砂浆试块的留置、预留洞孔、预埋件的位置、数量、砌块排列。
线盒、箱、轻质墙体支架的加固及处理。
装饰工程
材料质量；室内抹灰厚度、平整度、垂直度；室内地坪厚度、平整度；外墙饰面
门窗工程
材料；门窗制作、尺寸；门窗安装、关启及密封
屋面防水工程
找平层、找坡、平整度；保温层：
厚度、平整度；防水面层：
填嵌、粘结、平整；水落管：
安装、接头、排水情况
建筑给排水及采暖
给水系统：
管道及配件的安装，室内消火栓系统安装，给水设备安装，管道防腐，绝热。
排水系统：
管道及配件安装，雨水管道及配件安装。
卫生器具：
卫生器具安装，给水配件安装，排水管道安装。
采暖系统：
管道及配件安装，辅助设备及散热系统安装，系统水压试验及调试，防腐，绝热。
建筑电气
防雷及接地安装：
接地装置安装，壁雷引下线和变配电室接地干线敷设，建筑物等电位连接，接闪器安装。
电气照明：
成套配电柜、控制柜和动力、照明配电箱及控制柜安装，导线连接和线路电气试验，普通灯具安装，专用灯具安装，插座、开关安装，建筑照明通电试运行。
电梯
予埋件焊接安装，设备进场，驱动主机安装，导轨安装，安全部件，电气装置。
智能化布线
材料，线槽敷设，信息点布置
地下室防水
卷材外观质量、见证取样，基层施工质量，细部构造，卷材搭接及粘贴。
节能部分
节能材料外观质量、见证取样，施工质量。
（5）原材料、半成品的试验与审批
对进入施工现场、将用于本工程的各种原材料、半成品，施工单位必须提供质量证明文件，且按照规范规定的技术要求、检验方法进行检查。
在建设、监理单位人员的见证下进行取样送检，项目监理部将根据有资质检测机构出具的试验结论，作出是否批准相应原材料、半成品用于本工程。
（6）混凝土的控制
混凝土使用商品混凝土，对每一个强度等级的混凝土配合比必须进行开盘鉴定，随时检查混凝土塌落度。
要求施工单位按照规范要求，在监理人员监督下，取样留置混凝土试块，并注意留置开盘鉴定试块。
（7）施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单（包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况）。
经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用。
特殊施工技术方案和特殊工艺的审批工程施工过程中，施工单位提出的特殊技术措施和特殊工艺，如冬季施工方案、大体积混凝土浇筑等，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报审表”，并附具体的施工技术方案，报项目监理部审核。
项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。
（8）质量检查系统的建立
项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中发现，并及时予以纠正。
（9）开工批准
施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。
（二）施工过程的跟踪控制阶段
施工阶段是工程质量的形成阶段，也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合设计、规范质量要求的实施阶段。
因此，项目监理部将把工作的重点放在施工过程阶段的质量跟踪控制上。
在施工阶段，项目监理部的质量控制方法主要有：
（1）各道工序实施情况的检查核实
各道工序实施情况的检查核实分二方面：
内业方面：
在工程施工过程中，监理人员需要经常对施工单位所报送的各类报表的质量数据进行检查核实；外业方面：
检查核实，如施工人员组织、施工机械配备、材料质量、配合比试验等。
（2）施工测量复核
测量复核是项目监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
在监理过程中，项目监理部利用测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸进行复核。
（3）关键工序、关键部位的旁站监理
关键工序、关键部位的旁站监理，根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》的规定，房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面旁站监理包括：
土方回填，基础结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面旁站监理包括：
梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。
旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的
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