岫岩玉石产业发展规划报告.docx

岫岩玉石产业发展规划报告.docx

《岫岩玉石产业发展规划报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《岫岩玉石产业发展规划报告.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

岫岩玉石产业发展规划报告

岫岩玉产业发展规划

岫岩玉产业是岫岩的特色产业，对岫岩经济发展、劳动就业和人民生活水平提高起着重要作用。

为了确保岫岩玉资源的合理开发利用，促进资源优势向经济优势的转变，近几年来，岫岩县委、县政府实施“琢玉兴县、琢玉强县”战略，加大岫岩玉基础设施建设和管理，不断拓展岫岩玉产品销售市场。

岫岩玉产业已经成为岫岩重要支柱产业之一。

一、岫岩玉行业基本情况。

目前，全县共有8座玉石矿山，其中岫岩所产的蛇纹石质--岫玉是目前世界储量最大、玉质最好的蛇纹石质玉；岫岩所产的闪石玉--老玉与新疆和田玉同质，是世界目前最大的闪石玉产地。

岫岩现有玉雕加工企业3000多户，主要分布在玉石产地哈达碑、偏岭及城区周边8个乡镇。

岫岩玉器交易市场主要有玉都、东北玉器交易中心、玉雕精品工艺园、荷花玉器批发市场、中国玉雕会展中心等八大玉器市场。

玉都始建于1992年，为仿古式建筑，建筑面积12000多平方米，这里汇集了岫岩玉雕精品；玉雕精品工艺园占地1万多平方米，主建筑为欧式风格，集玉器加工、销售、展示、观赏于一体，吸引大批国内外观光游客；新建成的中国玉雕会展中心占地10万平方米，建筑面积17.5万平方米，总投资2.6亿元，堪称世界之最。

岫岩玉在加工和销售市场已形成了产业集群，有很强的规模优势。

二、不断加强岫岩玉行业的管理。

岫岩县委、县政府将岫岩玉管理纳入法制轨道，制定了全国第一部宝玉石资源的地方性法规《岫玉资源保护条例》和《岫玉资源保护条例实施办法》。

实施可持续发展战略，对岫岩玉实行保护限量开采，年产等级玉料800吨，通过贯彻实施这些法律法规，使岫岩玉行业管理得到加强，产业实现可持续发展

三、岫岩玉以其独有的价值魅力，对改变了岫岩的经济格局。

改革开放以来，岫岩县委、县政府立足资源优势，举全县之力，琢玉兴县，以玉为龙头，带动相关产业发展；以玉为窗口，展现岫岩商机；以玉为纽带，广泛招商引资；以玉为桥梁，走向世界经济大舞台。

形成了“政府推动，企业牵动，市场驱动，能人带动、科技拉动”的产业格局，从而使岫岩玉产业不断发展壮大。

目前全县从事玉石开采、玉器加工和玉器销售人员达4万人，玉雕产品经济总量占全县经济总量由5%增加到15%。

玉雕工艺品已发展到7大系列、100多个品种，远销亚、欧、美3大洲100多个国家和地区，出口供货值连续年均递增率达到33%以上。

四、投资办学，培育大师，不断提升玉雕工艺水平。

我们与北京珠宝首饰研修院联合办学，设立玉雕专业大专班，面向全国招生，已有300多名学生毕业。

全县有一流的雕刻大师和技工队伍。

全县目前有国家级玉雕大师2人，高级技师1人，高级工艺师4人，省级大师36人，市级大师135人，中青年技工3000多人。

他们创作的作品多次在国家级和省级玉雕大赛中获奖。

五、实施品牌战略，推动产升级。

品牌战略是极为重要的发展战略，强大的品牌代表长远的信誉，代表明确的承诺。

岫岩玉已被评为中国国石第一候选国石，岫岩玉在以此基础上不断在创作下功夫，形成了自己独特的艺术风格，在市场上供不应求。

2005年10月，岫岩玉产品地理标志保护获得国家质检总局地理标志办公室批准，申报获得成功。

地理标志产品是国际化的通行证，可以提高产品的知名度，品牌的附加值和无形资产价值，通过申报成功，岫岩玉产品的品牌形象得以保护，不受侵犯。

六、岫岩玉已经成为岫岩发展旅游业的王牌。

岫岩风景自然，民风淳朴，文化底蕴深厚，满族风情浓郁，岫岩玉特色突出，拥有丰富的旅游资源。

岫岩巧打岫岩玉王牌，确定了“建设特色旅游强县”的战略目标，积极开发“国石之旅”，海内外游客纷涌岫岩，赏岫岩美玉，品山珍美味，同时将“国石之旅”挤入辽宁旅游金三角，黄金周期间日平均接待游客5万人，全县年实现旅游综合收入5亿元。

岫岩现正在积极筹办中国岫岩玉雕艺术节，兴建药山满族风情村和东洋河水上乐园，决心把岫岩建成辽宁地区“藏玉拥绿”的大森林公园。

七、岫岩玉获得了较高的荣誉，受到社会和消费者的广泛认可。

在2000年首次国石评选活动中，岫岩玉便获得中国国石第一候选石殊荣；2005年岫岩玉雕艺术被文化部第一批列为“中国非物质文化遗产保护名录；岫岩玉工艺品被辽宁省人民政府评为辽宁省地方精品；被辽宁省旅游局评为十大旅游精品；2006年12月岫岩被国土资源部和中国矿业联合会正式命名“中国玉都”；被国土资源部和中国宝玉石协会评为“中国珠宝玉石特色产业基地。

2006年12月国家天文台将1996年发现的一颗小行星命名为“岫岩玉星”并获得国际永久编号第21313号。

2006年在北京奥运组委会组织的中国人文奥运纪念品设计大赛上，“走进奥运，拥抱中国”等三件样品获最富创意金奖，“志在千里”等四件样品获最佳收藏纪念品金奖，成为目前全国唯一入选奥运会纪念品的地方玉种。

岫岩玉产业正以玉耀华夏的辉煌气势展现其无限风光。

八、切实做好宣传工作，弘扬岫岩玉文化。

在宣传工作上，实行大手笔、大制作、多媒体、多层次、多渠道、全方位展开宣传工作。

岫岩县委、县政府与辽宁电视台合作拍摄了十集电视系列片《国石之光》，这部电视片在中央电视台、辽宁电视台、北京电视台、凤凰卫视和其它一些上星电视台播放；编辑出版了宣传岫玉大型画册《国石精品画册》、《国石岫岩玉》、《中国瑰玉岫玉》和《玉都之星》一书。

九、不断加强岫岩玉的科学研究。

经县委县政府的大力争取，辽宁省科技厅将“岫岩玉的开发历史和可持续发展”列入“软科学计划”，立项研究，请北京大学地质系教授王时麒、赵朝洪、于光等专家、学者组成课题小组，利用两年时间，对岫岩玉的类型、特征、成因、开发历史、和文化衍变、市场现状与发展前景进行系统考察、论证、研究。

课题组历时两年，行程千余里，对辽宁境内出土的查海文化、新乐文化、红山文化、夏家店文化以及辽东地区新石器时代至历史时期的玉器进行了考察，并详细研究了与辽宁省临近省份和地区出土的玉器，课题组并编撰了《中国岫岩玉》一书，对提高岫岩玉的知名度和美誉度将产生深刻影响。

岫岩玉储量丰富，品质优良，倍受世人的垂青和珍爱。

岫岩玉为历代所重，从中国最早的玉制品，到世界最大的玉制品，从原始文化阶段雕刻水平最高的玉器，到当代被誉为国宝的玉雕精品，都出自岫岩玉，中国玉的历史离不开岫岩玉的历史，岫岩玉深厚的文化内涵，体现了中国渊源流长的传统文化。

岫岩玉已荣获“中国国石”第一候选石和“中国玉都”等殊荣，它的知名度和美誉度大大提高。

为了使这一资源有续利用，实现最大的价值，我们还应从以下几个方面开展工作。

（一）明确发展战略，实现岫岩玉产业的可持续发展。

为了把岫岩玉产业做强做大，实现可持续发展，确保国石之位，在强县富民中发挥更大的作用，在发展战略上要实现三个转变。

1、建立中国宝玉石原料销售大市场，进一步实现以开发利用本地玉石资源进行玉石加工向广泛采用国内外玉石资源，以发展玉雕业为主向多种宝玉石原料加工并举的模式的转变。

岫岩玉是我国已发现的最大玉石产地，但由于多年开采和过去开采量过大等因素，保有储量已经不多，我们现在实行限产限销，压缩采矿规模，以实现资源的持续利用。

要借鉴外地经验，河南镇平玉雕业能迅猛发展，一个重要经验就是实行“两头在外”和“零资源”的发展，造就了“无中生有”到“有中升优，优中更强”的镇平现象，“零资源”发展是经济活动中的一个重要现象。

一方面要结合实际，节约、保护本地的玉石资源。

同时还要加强普查勘探寻找新的玉石产地，使其延长服务年限。

另一方面要广泛采用国内外玉石资源，着重发展玉雕业，使其持续发展，形成一个“买全国，卖全国”，“买全球，卖全球”的新格局。

2、引导和推动玉产业从量的扩张向质的提高中实现量的新扩张。

全县目前有近3000多户玉雕加工企业，但真正有规模有实力的企业不多。

企业的发展要增强实力，提高人的素质，提高设计和工艺水平，提高玉雕作品的质量，创出名牌。

要做到这一点，要引导企业走集约化、专业化、协作化发展，逐步形成规模经济，培育几个具有竞争力的龙头企业，这样才能做大、做强、做优岫岩玉产业，才会有量的新扩张，才能有新发展，才能达到“琢玉兴县，琢玉强县”。

3、逐步实现从玉雕向以玉雕为主，多种雕刻工艺品并举的转变。

玉石是不可再生资源，虽然出台了《岫玉资源保护条例》实行限产措施，坚决限量开采，但玉雕业发展了，从业人员不少，资源消耗仍然是个问题，在发展玉雕的同时，我们在石雕、木雕、根雕等方面也要逐步发展起来，路子宽了，解决了就业，维护了社会稳定，就可以使玉雕业得以可持续发展。

4、调整玉料供应的一元化结构模式，建立玉料供应的多元化模式。

岫岩玉料的销售是延续了原来计划经济的模式，有许多弊端，已不适合市场经济的要求，进一步规范管理岫岩玉原料，从源头限制低价竞销。

目前我县玉石资源的经济可用性、资源可采性逐渐减少，要使岫岩玉资源优势永续利用，必须将合理利用资源纳入议事议程。

我们在巩固对县玉石矿限量开采成果的基础上，进一步压缩采矿规模，岫岩玉做为国石第一候选石，必须走可持续发展之路，必须压缩玉石产量，对其它玉石小矿原料全部纳入计划开采渠道。

在条件成熟和情况下，可以对全县玉石矿山企业封矿1-2年。

只有这样，岫玉才能实现应有的附加值。

根据我县目前玉器市场发情况，全县应建设一个玉雕原料市场，对自产的有玉料合理定价，全部竞价出售，同时，组织全国各地宝玉石原料进入岫岩加工，将有利于岫岩玉资源的可持续利用，有利于与全国市场需求对接，可激励精雕细刻提高加工档次，也可从源头堵塞原料开采和销售方面的漏洞，扩大税收和就业。

（二）坚持精品战略，打造岫岩玉雕品牌，推动产业升级。

岫岩玉雕产品要进一步拓展国内市场，开拓国际市场，就要坚持实行精品战略。

目前全国有10多个玉雕、石雕产销基地，岫岩玉产业要在竞争中发展，必须在创作精品上下工夫，形成自己独特的艺术风格，促进产品上档次，上水平，加快产品优化升级。

1、全方位打造岫岩玉雕品牌

品牌是非常重要的无形资产，品牌战略是极为重要的发展战略，强大品牌代表长远的信誉，代表明确的承诺。

面对国内竞争和国际竞争，岫岩玉雕业要努力创造中国品牌，所谓中国品牌，是指产品质量在国内同类产品中处于领先地位，达到国际同类产品的先进水平，市场占有率和知名度居行业前列，顾客满意程度高，具有较强市场竞争力的产品。

岫岩玉已被评选为“中国第一候选国石”和“中国玉都”，应抓住这个良好的机遇在打造玉雕品牌上下大工夫。

不断提高岫岩于的知名度和美誉度。

要紧紧依靠思想创新、机制创新、科技创新和产品创新，扎扎实实地实施名牌产品培育工程。

要“振岫岩雄风，创玉雕品牌”，打造品牌，重在培育，产出精品的龙头企业，发挥品牌效益，提高岫岩玉雕产品的知名度。

培育品牌和骨干企业，拉动经济发展。

品牌的打造需要时间和实力。

我县玉器经营是小而散，没有形成大的集团规模和产业集群。

因此品牌创建工程需要做大量工作，必须建立有代表示范性的几个龙头企业，全力打造玉雕品牌，我们正在筹建岫岩玉精品加工厂，上规模、上档次，使之成为岫岩玉雕加工企业的龙头，也为岫岩玉旅游观光建立一个玉加工观赏景区，我们要树立品牌意识，品牌意味着市场，市场意味着丰厚的利润。

同时要不断引导骨干企业发展，不断培育技术人才，带动整个行业发展，当然这不是一朝一夕就能解决的事情，扬州的“玉缘”和镇平的“玉神”品牌也是通过长期的实践和时间才培育出来的。

我们已在中国会展中心组建岫岩玉精品展示馆，展示岫岩玉雕精品和岫岩玉雕历年在国家省市玉雕获奖作品，全方位打造岫岩玉雕品牌，弘扬玉文化。

2、创新玉雕产品设计理念，多出精品，应用高新技术、科技兴玉。

经过几年国石评选的推动，我县玉雕工艺水平有了很大提高，随着人民生活水平和文化素质的提高，以及对外交流的扩大，玉雕工艺品作为礼品、珍藏品，将会日益受到人们的青睐，对玉雕品的工艺要求也会日益提高。

这就要求玉雕工艺品在传统设计和技艺的基础上，与时俱进地不断创新，丰富作品的文化内涵，提高作品的艺术水平，用我国先进的文化，指导玉雕品的开发和艺术创作，同时把民族文化与宗教文化、传统文化与现代文化、东方文化与西方文化结合起来，做到民族性与国际性结合起来，不断推陈出新，创作出精品。

同时要把培养好人才摆在岫岩玉产业发展的战略位置上。

无论是设计人员还是雕刻人员都要不断提高水平，特别是文化素质和艺术素质，要发挥名人效应，名师出高徒，切实组织一批名师通过带徒方法培育新人。

玉雕学校要改进教学方法。

提高教育质量和办学水平。

坚持玉雕技术人员持证上岗制度，要通过各种学习培训，全面提高玉雕人员的文化素质、艺术修养、审美情趣、玉雕技术水平和创新精神。

岫岩玉管理局和宝玉石协会要结合国家宝协开展的“玉雕作品天工奖”评比活动，做好国家级玉雕大师和省级玉雕大师的审报工作，县内也要定期举行玉雕工艺师职称评定。

要吸引外地优秀的工艺师及高等艺术院校的大学毕业生、研究生到岫岩创业，玉雕工艺品电脑设计方法应试验推广。

岫岩玉研究所要在科学研究和新产品开发等方面下工夫，在全县玉雕业营造良好的学术氛围。

加快玉雕人才培训，努力提高专业人员素质。

加快玉雕业的发展，关键在人才培养。

把全日制大专培养高智商的人才与职业教育短期技能培训相结合，培育一代又一代玉雕技工，营造加工优势，从而获得全国市场。

同时还要与鲁美和同济大学珠宝学院建立产、学、研、贸全面合作，选择我县优秀玉雕人才到鲁美和同济大学珠宝学院跟班就读，邀请鲁美和同济大学教授和国内知名玉雕大师来岫传授技艺，进行专业指导，同时强化玉雕学校培训教育功能，以解决就业和玉雕水平低下的不足。

（三）弘扬中华玉文化，全面创建中国玉雕之都

中国是四大文明古国之一，玉制品是中华民族璀璨文化的重要组成部分，在世界上被誉为“玉石之国”，玉工艺品是一种文化产品，玉雕业是一种文化产业。

通过创作精美的玉雕工艺品，通过中华玉文化的研究和传播，继承中华优秀的传统文化，创新发展先进文化，使岫岩成为“中国玉雕之都”。

1、继续进行岫岩玉开发历史的研究，弘扬玉文化。

在中国玉器与玉文化的发展历史中，岫岩玉发挥了十分重要、无可替代的作用，为中国传统文化的传承与发展作出了十分重要的贡献，加强岫岩玉的历史挖掘，加强古文献的研究，与国内考古学界、地质界、文化界、博物馆等要加强沟通与联系，以便对岫岩玉的开发利用历史有新的发现，同时加强对中华玉文化的研究。

2、加强营销队伍建设，不断加大宣传力度，大力发展国石之旅

近年来，结合国石评选，岫岩玉对外宣传工作力度不断加强，提高了岫岩玉的品位和知名度，要继续通过电视纪录片、报纸、电视台、互联网等传播媒体，宣传岫岩玉的历史、文化、价值等，玉都的建筑及公共场所的设施，要设法与弘扬玉文化结合起来，体现玉都特色，营造玉文化氛围。

要通过“国石之旅”等多种形式，开展以玉为特色的旅游，它既可满足人民休闲的要求，融自然景观与人文景观的欣赏于一体，丰富旅游者文化生活和购物需求，同时要不断加大招商引资力度，搞好巨型玉体综合开发，让更多的人了解玉文化，扩大岫岩玉文化的影响，以带来很好的经济效益和社会效益。

同时要不断加强营销队伍建设，全力推介和宣传岫岩玉，扬州、镇平有着宠大的营销队伍，分驻全国各地，他们信息灵，反应快而及时，根据市场需求适时调整加工品种，融入全国，不仅有力促进了当地经济发展，而且对当地玉雕技术的创新起到很大的推进作用。

两地的经验告诉我们，生产加工与销售流通齐抓，有利于实现跨越式发展，而这支队伍是宣传引导营造出来的。

虽然近几年我县通过参加“国石”评选形成了较强的宣传攻势，但市场推介是一个漫长的过程，我们应将宣传岫岩玉工作做为一项长期工作来抓，才能转变社会对岫岩玉的认识。

在辽宁以外的地区，岫岩老玉被称为是青白玉，被很多人认为是产自新疆的和田玉。

岫岩老玉只在岫岩有市场，业内少数专家了解，而在县域外商业领域，公众并不了解也不认可，要为岫岩老玉正名，并非产自新疆而是产在辽宁岫岩，只有使老玉与和田玉齐名，才能得到应有价值与价格回报。

4、举办中国岫岩玉雕艺术术节，不断扩大岫岩的对外宣传和影响力。

随着中国玉雕会展中心建成投入使用，举办中国岫岩玉雕艺术节，每年一次，把玉雕节办成“对外开放的载体，招商引资的平台，展示形象的窗口，玉都人民的节日”。

同时要以玉雕艺术节为载体，促进城市化建设，优化投资环境，给满族文化、玉文化和相关产业发展带来无限的发展空间与商机，通过“玉雕搭台，经贸唱戏”卓有成效地开展玉雕业，旅游业、工业、商业、农业等各行业的经贸活动和招商引资活动，壮大特色产业，推动第三产业的快速发展。

真正使玉雕艺术节成为带动区域经济和社会发展的载体，起到一举多得的作用，实现发展经济贸易和招商引资的重大战略目标。

（四）严肃执法管理，规范市场秩序

要建立与市场经济相适应的行政管理体制和政府运行机制，从直接参与经济活动向宏观管理转变，从行政手段为走向法律和经济手段为主转变，从政府配置社会资源向市场配置为主转变。

1、要严格执法

要认真贯彻《岫岩玉资源保护条例》及《实施办法》，在源头管理上，要坚决取缔无证开采，一证多坑，对乱采乱挖，越界开采，不按设计采矿，不安全有隐患的玉石矿山要坚决关停。

同时要坚决执行限量保护开采，真正实现岫岩玉资源的可持续利用。

2、规范市场经营秩序

社会主义市场经济是信用经济，要使企业认识到诚信是企业重要的无形资产，大力整顿和规范市场秩序，保持岫岩玉产业持续，快速、健康发展，这也是完善社会主义市场经济体制和必然要求。

在全行业要开展诚信教育，开展“企业信用工程”，“放心店工程”树立“诚信为本，操守为重”的良好社会风尚。

（五）充分发挥宝玉石协会的桥梁和纽带作用

行业协会是非盈利性、自律性行业管理组织，是政府与企业间的桥梁与纽带，是市场与企业之间的中介组织，是行业、企业的代表。

岫岩宝协自2002年4月成立后，认真履行协会章程，从一切为了会员利益出发，先后组织会员参加各种展销会二十余次，成交额上千万元，向会员发布信息1000多条，很好地开展行业自律活动，及时上情下达，下情上达，及时调查研究岫岩玉行业发展问题，促进资源的合理配置和利用，推动产业升级。

由于岫岩宝玉石协会的卓有成效的工作，被评为鞍山市“十佳行业示范协会”，2006年经鞍山市工业经济联合会和鞍山市民政局批准晋升为鞍山市宝玉石协会，这是鞍山地区唯一在县区挂市机级牌子的行业协会。

今后要组织会员通过展销、展评到国内外巡展岫岩玉精品等多种形式，很好地开展行业自律活动，同时要进一步完善行规、行约，提高行业素质和形象，促进玉产业的健康发展。

总之，岫岩玉特色产业在县委、县政府的高度重视下得到了长足发展，我们将以科学发展观为统领，实施可持续发展战略，弘扬岫岩玉文化，做大做强岫岩玉产业，真正使这一产业造福人民，为实现岫岩经济快速崛起再立新功，再创辉煌！