广州民防办公室概况.docx
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广州民防办公室概况
第一部分广州市民防办公室概况
一、广州市民防办公室的主要职能
广州市民防办公室是市政府主管人民防空工作的部门。
广州市民防办公室的主要职能为：
（一）贯彻执行国家和省、市关于民防（人防）工作的法律法规和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案，拟订我市民防（人防）发展规划和工作计划并组织实施。
（二）组织制订城市防空袭方案和各项保障方案并监督落实，检查、监督城市重要经济目标落实防空袭要求，指导、协调有关部门做好防空袭斗争的各项准备工作和开展群众防空组织的建设、训练和综合演练，组织防空防灾演习。
（三）组织制定防空袭指挥设施、通信、警报网点和民防信息化建设规划并组织实施，负责市委、市政府防空袭指挥工程和市应急指挥备份中心的规划建设。
（四）组织编制人防工程建设规划和年度建设计划并组织实施；指导、监督人防工程的建设和维护；组织实施人防工程防护标准和质量标准；负责人防工程建设质量监督；依法履行人防工程建设的行政审批职责，检查指导区、县级市人防工程建设的审批管理工作。
（五）负责城市地下空间开发建设中落实防空袭要求的监督检查，指导人防工程的平时开发利用，参与城市地下空间开发利用管理。
（六）组织开展防空防灾的宣传教育，会同有关部门普及防空防灾知识和技能。
指导民防（人防）系统行业协会开展行业自律管理与诚信建设活动。
（七）组织开展防空防灾科学技术研究，负责国家强制性防空工程建设技术标准、规范和规程的贯彻执行。
指导和监督防空工程专用防护设备、设施的生产、安装、使用。
（八）负责民防（人防）资金的使用和管理，对民防（人防）国有资产实施专业管理。
（九）战时组织开展城市人民防空袭斗争，推进防空防灾平战结合，配合有关部门开展重大公共突发事件的应急救援工作。
（十）承办市委、市政府、市国防动员委员会和上级主管部门交办的其他事项。
二、广州市民防办公室法定执法职责
（一）行政处罚54项；
（二）行政许可2项；
（三）行政强制0项；
（四）行政征收2项；
（五）行政检查6项；
（六）行政裁决0项；
（七）行政给付0项；
（八）行政确认1项；
（九）行政奖励0项；
（十）其他行政执法职权5项。
第二部分广州市民防办公室2018年度行政执法数据表
表一
广州市民防办公室2018年度行政处罚实施情况统计表
序号
单位名称
行政处罚实施数量（宗）
警告
罚款
没收违法
所得、没收
非法财物
暂扣许可证、执照
责令停产停业
吊销许可证、执照
行政
拘留
其他行政处罚
合计（宗）
罚没金额（万元）
1
广州市民防办公室
0
0
-
-
0
0
-
0
0
0
合计
0
0
说明：
1.行政处罚实施数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政处罚决定的数量。
2.单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，算一宗行政处罚，计入最重的行政处罚类别。
如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。
行政处罚类别从轻到重的顺序：
（1）警告，
（2）罚款，（3）没收违法所得、没收非法财物，（4）暂扣许可证、执照，（5）责令停产停业，（6）吊销许可证、执照，（7）行政拘留。
3.“没收违法所得、没收非法财物”能确定金额的，计入“罚没金额”；不能确定金额的，不计入“罚没金额”。
4.“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。
表二
广州市民防办公室2018年度行政许可实施情况统计表
序号
单位名称
行政许可实施数量（宗）
申请数量
受理数量
许可数量
不予许可数量
撤销许可数量
1
广州市民防办公室
30
30
30
0
0
合计
30
30
30
0
0
说明：
1.“申请数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。
2.“受理数量”、“许可数量”、“不予许可数量”、“撤销许可数量”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。
表三
广州市民防办公室2018年度其他行政执法行为实施情况统计表
序号
单位名称
行政征收
行政检查
行政裁决
行政给付
行政确认
行政奖励
其他行政执法行为
次数
征收总金额（万元）
次数
次数
涉及金额
（万元）
次数
给付总金额（万元）
次数
次数
奖励总金额（万元）
宗数
1
广州市民防办公室
10
693
-
-
-
-
-
-
-
216
合计
10
693
-
-
-
-
-
-
-
216
备注：
人防预决算数据为秘密事项。
说明：
1.“行政征收次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间征收完毕的数量。
2.“行政检查次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间开展行政检查的次数。
检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。
无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。
3.“行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。
4.“行政给付次数”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间给付完毕的数量。
5.“其他行政执法行为”的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的宗数。
第三部分广州市民防办公室2018年度
行政执法情况说明
一、行政处罚实施情况说明
本单位2018年度行政处罚总数为0宗，罚没收入0元。
本单位2018年度行政处罚被申请行政复议0宗，行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。
二、行政许可实施情况说明
本单位2018年度行政许可申请总数为30宗，予以许可30宗。
本单位2018年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0宗，直接被提起行政诉讼0宗。
三、行政征收实施情况说明
本单位2018年度行政征收总数为10次（人防预决算数据为秘密事项）。
本单位2018年度行政征收被申请行政复议0宗，行政征收直接被提起行政诉讼0宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。
四、行政检查实施情况说明
本单位2018年度行政检查总数为693次。
本单位2018年度行政检查被申请行政复议0宗，行政检查直接被提起行政诉讼0宗。
五、其他行政执法行为实施情况说明
本单位2018年度其他行政执法行为总数为216宗。
本单位2018年度其他行政执法行为被申请行政复议0宗，直接被提起行政诉讼0宗。
（注：
“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量。
）
广州市民防办公室
2019年1月21日
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