南阳市白河国家湿地公园治理处.docx
《南阳市白河国家湿地公园治理处.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南阳市白河国家湿地公园治理处.docx（24页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
南阳市白河国家湿地公园治理处
南阳市白河国家湿地公园治理处
白河国家湿地公园修建性详细计划项目
招标文件
项目名称：
白河国家湿地公园修建性详细计划项目
项目编号：
NYZJGK2021-330
采购人：
南阳市白河国家湿地公园治理处
代理机构：
南阳信威招标代理
二○一五年十一月
第一部份招标公告
南阳信威招标代理受采购人委托，就其所需的白河国家湿地公园修建性详细计划项目进行公布招标采购。
欢迎符合招标要求、有能力的企业参加投标。
一、项目编号：
NYZJGK2021-330
二、项目名称：
白河国家湿地公园修建性详细计划项目
三、采购内容及要求：
一、本招标项目河南南阳白河国家湿地公园项目已经国家林业局以林湿发【2021】341号批准建设，招标人为南阳市白河国家湿地公园治理处，建设资金来自财政资金。
项目已具有招标条件，现对该项目的修建性详细计划设计方案进行国内公布招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。
二、项目概况、计划空间范围
建设地址：
该项目位于南阳市中北部，跨南召县、方城县、鸭河工区、卧龙区、城乡一体化示范区等五个县区，要紧包括鸭河口水库及其下游白河和周边必然区域。
具体以国家林业局批准的湿地公园整体计划为准。
建设规模：
建设面积约万亩，其中湿地面积万亩。
设计周期：
120日历天。
质量要求：
符合国家和地址相关标准、规程、规定，知足业要紧求，确保顺利通过各部门审批。
招标范围：
河南南阳白河国家湿地公园项目修建性详细计划设计方案（详见设计任务书）
标段划分：
本次招标仅分1个标段；
四、标书售价：
300元/份，售后不退。
五、购买标书时刻：
2021年11月26日至2021年12月2日
9：
00～11：
30 15：
00～17：
00
六：
购买标书地址：
河南省南阳市工业路228号三楼，南阳信威招标代理有限责任公司（商城汽车站南50米路西，市住房公积金院内院内临街三楼）。
七：
投标截止时刻：
2021年12月16日 上午 9:
00
八：
开标时刻：
2021年12月16日 上午 9:
00
九：
投标和开标地址：
河南省南阳市工业南路228号三楼，南阳信威招标代理开标厅（商城汽车站南50米路西，市住房公积金院内院内临街三楼）。
十：
投标方具有的条件
一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
二、投标人必需是中国大陆境内合法注册或记录的法人或组织，能独立承担民事责任，并具有从事本项目的经营范围和能力；
3、具有风光园林设计甲级资质或林业调查计划设计甲级资质和住建部颁发的工程设计农林行业（林业工程）甲级资质；
4、拟任项目负责人须是申请人本企业在职员工，具有城市计划或园林设计专业（含相近专业）工程师及以上技术职称；
五、2020年以来具有3次以上国家湿地公园可行性研究报告或整体计划或修建性详细计划项目业绩；
六、本项目不接收联合体投标。
十一、购买标书时请携带的资料
企业法人营业执照副本、相关资质证书、业绩证明（原件）和复印件（加盖公章，并加注日期和注明“供本项目投标利用”或“与原件一致”等字样）；验原件，交复印件。
十二、项目联系事项
采购方负责人：
董主任
联系：
9
招标代理机构：
/：
0377－
南阳信威招标代理
二○一五年十一月二十六日
第二部份采购内容及要求
一、项目名称
河南南阳白河国家湿地公园修建性详细计划
二、计划范围
河南南阳白河国家湿地公园要紧包括鸭河口水库及其下游白河至S8311南阳北绕城高速段和周边区域，计划总面积公顷。
三、项目要紧内容要求
河南南阳白河国家湿地公园属于生态型社会公益性项目，项目的建设内容需要知足生态功能、社会效益和经济效益。
在生态功能上，打造良好的湿地-丛林复合生态系统，保障区域生态平安；爱惜优质水源，保障南阳市城市饮用水源和下游浇灌用水平安；爱惜水禽栖息地，保障候鸟迁移线路生态平安；爱惜和恢复活物多样性，构建完善的生态爱惜网络体系；调剂气候，保障和保护区域生态平安；维持和提高生态系统效劳功能。
在社会及经济效益上，推动南阳市现代林业建设和生态文明建设，展现南阳市深厚的文化，增进南阳市生态文化的提升和传播；提高人们爱惜湿地、爱惜湿地的意识；增进南阳市“漂亮乡村”建设；进一步提高南阳市的知名度，树立南阳市生态名片；进一步完善南阳市湿地爱惜网络体系；构建秀美白河湿地、和谐南阳市。
修建性详细计划的要紧内容应包括：
一、项目的整体计划方案
二、分区计划及节点设计方案
3、专项计划
4、投资估算
四、计划编制依据及要求
一、河南南阳白河国家湿地公园修建性详细计划应依照《国家湿地公园试点验收方法》进行编制，以国家林业局批复的《河南南阳白河国家湿地公园整体计划》（2021-2020）为编制依据。
二、编制单位应具有风光园林设计甲级资质或林业调查计划设计甲级资质和住建部颁发的工程设计农林行业（林业工程）甲级资质，设计团队各专业人员应配备齐全，应具有湿地生态学方面相关专业技术人员参与。
3、河南南阳白河国家湿地公园修建性详细计划编制最终功效须通过上级主管部门组织的专家评审论证。
五、功效要求
（一）时刻要求
合同签定后120个日历天内完成方案功效。
具体如下：
序号提供成果提交内容及份数提交日期
1河南南阳白河国家湿地公园修建性详细规划初步方案方案设计汇报PPT2016年1月底
2河南南阳白河国家湿地公园修建性详细规划最终方案方案图册8份，PPT电子文件1份2016年4月底
（二）功效要求
河南南阳白河国家湿地公园修建性详细计划包括两部份，即：
计划文本、计划说明书
1计划文本
以图文的形式详细介绍项目的整体计划思路、分区计划内容、节点方案设计、各专项计划内容、经济技术指标及投资估算。
项目的整体计划方案
计划原那么；
计划定位；
计划理念；
计划总平面；
计划总鸟瞰；
计划分区。
分区计划及节点设计方案
分区总平面；
分区鸟瞰；
各节点平面；
各节点成效；
经济技术指标。
专项计划
科普宣教体系计划；
湿地爱惜恢复工程与实施方法；
基础工程计划；
植被体系计划；
竖向计划；
驳岸计划；
区域和谐与社区计划；
应急避难计划。
投资估算
开发时序；
投资估算。
2计划说明书
以文本形式介绍项目概况、场地条件、整体计划理念、分区节点设计方案、经济技术指标及投资估算。
第三部份投标须知
投标须知前附表
序号
项目
内容
1
招标方
南阳信威招标代理有限公司
2
采购人
南阳市白河国家湿地公园管理处
3
采购内容
见招标文件第二部分
4
项目编号
NYZJGK2015-330
5
合格的投标人
见招标文件第一部分：
“十、投标人应具备的条件”
6
投标保证金
叁万元整（¥）
7
保证金提交时间
2015年12月14日上午 11:
00前（到账）
8
保证金递交方式
转账交付至指定帐户
交付方式：
银行转帐（从投标人账户中转账）
收款人名称：
南阳信威招标代理有限公司
开户行：
南阳工行新华支行
账号：
1714129009045041853。
9
投标文字
简体中文
10
投标有效期
开标后30工作日，中标方投标有效期延长至项目验收之日
11
投标文件的份数
伍份（壹份正本、肆份副本）
12
递交投标文件时间
2015年12月16日 上午 9:
00前
13
开标时间
2015年12月16日 上午 9:
00
14
投标文件递交
及开标地点
南阳信威招标代理有限公司开标厅
南阳市工业路228号（市住房公积金院内临街三楼）
15
本项目预算资金
贰佰柒拾万零叁仟元整（元）
16
中标服务费
按规定由中标方领取中标通知书时现金交纳。
A说明
一、招标范围及适用法律
本次招标适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物与效劳招标投标治理方法》、《合同法》。
二、概念
一、“采购人”指南阳市白河国家湿地公园治理处。
二、“招标人”指组织本次招标的采购代理机构：
南阳信威招标代理。
3、“投标人”指符合招标文件规定的条件、向招标人提交投标文件的供给商。
4、“效劳”指投标人按招标文件规定在规按时刻内向采购人提交的计划方案。
五、“其他效劳”指招标文件规定投标人应承担的调研、编制、和功效的验收及保证上报评审合格等其他有关的义务。
三、合格的投标人
见第一部份“投标人应具有的条件”。
四、投标费用的承担
不管投标进程的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
B招标文件说明
一、招标文件的说明
招标文件是说明采购货物及效劳的具体内容及要求、招标投标程序、评标方式、定标原那么和合同条款的文件。
二、招标文件由下述部份组成
一、招标公告
二、采购内容及要求
3、投标须知
4、政府采购合同（样本）
五、投标文件格式及附件
C招标文件的澄清和修改
一、如对招标文件有任何疑问，投标人应在投标文件截止时刻十五日前，将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按招标文件中的地址提交招标人（书面形式是指以任何手写、打印或印刷的，包括发送、电子文件）。
二、招标人只对书面问题做出回答，并将回答内容以答疑文件的方式发给所有招标文件的收受人。
三、招标人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部份。
四、补充文件以书面方式发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式答复招标人确认收到的每一份补充文件。
五、为使投标人有足够的时刻按修正的招标文件预备投标文件，招标人能够酌情延长投标截止时刻，并将此变更通知所有招标文件收受人。
六、当招标文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。
七、招标进程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样具有一样的法律效劳。
D投标文件的制作
一、原那么
一、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，依照招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全数资料真实、准确，以确保对招标文件做出实质性响应，不然，其投标资格将被取消。
二、招标人拒绝同意电报、或形式的投标文件。
二、投标文件的组成
一、投标文件应包括以下部份：
（1）开标一览表
（2）投标书
（3）法定代表人授权书（含法人代表身份证、被授权人身份证复印件）
（4）关于资格的声明函
（5）投标人许诺函
（6）投标报价一览表
（7）拟用于本项目的项目负责人和要紧技术人员
（8）效劳及许诺
（9）投标人简介，资质复印件（加盖公章）
（10）营业执照副本复印件（加盖公章）
（11）税务记录证复印件（加盖公章）
（12）2020年来同类项目合同复印件（加盖公章）
（13）投标人完税和社保资金缴纳情形（提供复印件并加盖公章）
（14）招标文件要求的其它材料及投标人以为有必要提供的材料
三、投标文件制作要求
一、投标人应依照本招标文件中第五部份--投标文件格式的要求制作投标文件。
如有漏项或招标人以为其投标文件有明显缺点的，造成的后果由投标人自己承担。
二、投标人提供投标文件，提供正本一份、副本四份，每份投标文件封面，均要注明“正本”或“副本”字样，正本和副本应分开单独密封。
3、投标文件应当以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。
由于投标文件显现错页、缺页所致使的一切后果由投标人自行承担。
4、投标文件文字：
投标文件均以中文印制，中文之外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。
五、投标文件计量单位：
除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位利用中华人民共和国法定计量单位。
四、投标报价
一、投标报价均以人民币报价，采购人再也不支付报价之外的任何费用。
二、报价依据国家现行收费标准。
3、投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被同意。
4、《开标一览表》中应报总价，《投标报价一览表》中应将所有工作内容逐项报价，不能漏项或缺项。
五、本次招标项目设有预算，预算为万元整，投标人报价超预算，评委将不予评议。
五、投标保证金
一、投标保证金是投标文件的一个组成部份，由投标人以人民币形式提交招标人。
二、本次招标项目的投标保证金为：
见投标须知前附表。
3、投标保证金必需以投标人的名义，采纳银行转账方式于规按时刻之前缴纳至以下账户（以银行实际到账时刻为准）。
转账时请注明“政采NYZJGK2021-330”。
假设投标人的保证金超期缴纳或金额不足，其投标文件将被拒绝。
4、投标保证金的退还：
（1）未中标供给商的投标保证金，将在《中标通知书》发出后五个工作日内退还。
（2）中标供给商的投标保证金在签定合同后五个工作日内凭合同文本退还。
五、投标保证金退还手续：
依照“资金从哪里来，原样回哪里去”的原那么，一概通过银行转账方式办理投标保证金退款手续。
具体为：
（1）未中标供给商凭以下手续办理：
①代理机构开具的保证金收款收据原件；
②未中标供给商财务对开的收款收据（加盖单位财务专用章）；
③供给商的户名、账号、开户银行等转账信息。
（2）中标供给商凭以下手续办理：
①合同文本原件（交项目负责人备案）；
②代理机构开具的保证金收款收据原件；
③中标供给商财务对开的收款收据（加盖单位财务专用章）；
④供给商的户名、账号、开户银行等转账信息。
六、显现以下情形，投标人的投标保证金将不予退还：
（1）投标人已递交投标文件，但在投标有效期内撤回投标的；
（2）投标文件中提供虚假文件的；
（3）投标人在评标期间用不合法手腕试图阻碍、改变评标结果的；
（4）中标供给商不按其投标许诺签定合同或舍弃中标或签定合同后不按合同履行的；
（5）与采购人、其他供给商或招标人工作人员歹意串通的。
六、投标有效期
一、投标文件有效期为从开标之日起30天。
二、专门情形下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与回答均为书面形式。
投标人能够拒绝上述要求。
关于同意该要求的投标人，既不要求也不许诺其修改投标文件。
七、投标文件签署及修改
一、投标文件正本和副本必需由法人或其授权代表在规定签章处签字并加盖公章。
二、投标人于投标截止时刻前能够补充、修改或撤回投标文件，并书面通知招标人。
3、除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不准有加行、涂抹或改写。
如有修改遗漏处，必需由投标人法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。
八、投标文件的密封和标记
一、投标人应将投标文件正本和副本别离用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明项目编号、项目名称、投标单位名称及正本和副本字样。
二、为方便开标唱标，投标人应另外提供一份“开标一览表”和“法人授权委托书”，加盖公章，单独密封，单独递交。
封面上标明“投标单位名称”、“开标一览表”等字样。
3、所有投标文件密封袋的正面须标明以下字样：
（1）项目编号：
（2）项目名称：
（3）投标人名称并加盖单位公章
（4）2021年 月 日时之前不得启封。
E投标文件的提交
一、投标文件必需有专人当面提交。
二、投标文件提交的时刻与地址见第一部份招标公告。
三、招标人将拒绝接收过时提交的投标文件。
四、招标人将拒绝接收不符合密封要求的投标文件。
五、招标人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件。
F开标、评标、定标
一、开标
一、开标应当在招标文件确信的提交投标文件截止时刻的同一时刻公布进行；开标地址应当为招标文持件中预先确信的地址。
二、开标由采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。
3、监督人员宣布招投标工作纪律。
4、开标时，由采购中心委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，采购中心工作人员和公证人员当众拆封，投标人授权代表应向公证人员出示其有效的身份证明文件，并宣读《开标一览表》的内容。
采购中心工作人员作好开标记录。
二、评标委员会
一、依照《政府采购法》、《政府采购货物效劳招标投标治理方法》的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，委员会成员由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较、评分。
二、评标委员会将本着公布、公平、公正和标准的原那么，严格依照招标文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。
3、如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，招标人有权解散评标委员会并宣布评标进程及结果无效。
三、投标文件的审查
一、资格性审查。
审查内容包括：
营业执照副本、税务记录证和企业资质证书等。
二、符合性审查。
审查内容包括：
是不是是合格的投标人、投标文件的制作格式、密封、签署是不是符合招标要求、计划期限、效劳及许诺等是不是符合招标要求。
3、技术审查。
审查内容包括：
项目负责人和要紧技术人员等是不是符合招标要求。
4、评标委员会将通过审查确信每一投标人是不是对招标文件做出了实质性响应。
实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和要求，而无重大偏离和保留。
重大偏离和保留是指阻碍到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人、采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些误差将阻碍到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
五、评标委员会判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。
六、评标委员会将拒绝被确信为非实质性响应的投标人，投标人不得通过修正或撤销不符的地方而使其投标成为实质性响应的投标。
四、投标文件的澄清
一、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。
投标人有责任依照招标人通知的时刻、地址、方式指派授权代表进行答疑和澄清。
二、澄清要求。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会能够书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。
投标人的澄清、说明或补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字，并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
3、投标人的澄清文件是投标文件的组成部份，并取代投标文件中被澄清的部份。
五、评标方法（综合评分法）
一、只有通过资格性、符合性、技术性审查的投标人材可进入综合打分。
二、评委会依据各投标人对招标文件的符合性和技术响应程度、价钱、技术、财务状况、信誉、业绩、效劳等因素，和相应的比重或权值等，进行综合打分，依照得分高低确信排名顺序。
六、定标原那么
评委会依照货物（效劳）符合采购需求且综合得分最高、排序第一的原那么确信中标人。
七、投标文件有以下情形之一的，按废标处置
一、不符合招标资质、技术要求的；
二、未依照招标文件要求及时足额提供投标保证金的；
3、未依照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
4、未标明投标项目完成期限或超过招标文件规定的项目完成期限；
五、投标报价超过预算操纵的；
六、投标文件附有采购人不能同意条件的；
7、其他不符合法律、法规和招标文件实质性要求的。
G评分标准
一、评分标准采纳“综合评标法”进行评标。
（一）项目人员情形（5分）
1.项目人员组成比较（3分）（一名高级职称1分最多2分，一名中级职称分，最多1分。
）
2.项目负责人业务水平比较（已参加同类项目证明，一个项目得分，最多的2分。
）（2分）
（二）企业资信情形（13分）
1.投标方应在投标文件中提供同类或类似（指同类专业范围）项目效劳的合同，开标时出具相应的合同原件，每一个完整合同文件得2分，最多得10分；未提供合同原件者不得分。
2.投标人应提供近三个月的完税证明和社会保障资金证明，齐全的得3分，不齐全的每缺一项扣分，扣完为止。
未提供原件的不得分。
（三）项目技术方案（22分）
1.项目技术方案完整性（6－12分）
2.项目技术方案重点难点处置的科学性和可行性（3－5分）
3.功效的适用性（3－5分）
（四）投标人拟投入项目的软硬件设备先进性、合理性比较。
（3-10分）
（五）售后效劳（10分）
1.本地化效劳（5分）
投标人在南阳市设有办事处、效劳机构（提供相关租房合同、常驻人员信息、常驻人员社保等信息）得5分。
不然不得分。
2.售后效劳许诺（5分）
评委依照投标人的售后效劳许诺，包括具体的数据库售后效劳内容、保护响应打算、响应时刻和响应方式等方面进行评议，并在0～5分之间进行评分。
（六）投标报价（40分）
以有效报价最低的投标方的投标报价为基准价，得总分值，其余各投标方的报价得分=（评标基准价÷投标报价）×价钱权值×100。
二、计分方法
依照招标文件、投标文件，依照评分方法，得出每一个评委对投标人的评标分数。
投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。
计分进程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后一名。
三、定标方法
一、投标人的排名按得分顺序从高到低排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标好坏顺序排列。
二、评标委员会写出评标报告确信排序第一的投标人为中标人。
H中标通知及签定合同
一、中标通知
一、中标人被正式确信后，采购中心将在“河南省政府采购网”“南阳市公共资源交易中心网”公告中标结果。
二、《中标通知书》将作为签定合同的依据之一。
二、签定合同
一、中标人应在收到信威招标代理签发的《中标通知书》后及时和采购人签定供货合同，最迟不得超过30天。
二、招标文件、投标文件、答疑及澄清文件，均为签定合同的依据。
I相关注意事项
一、开标及询标时，投标人法人代表或授权代表务必携带有效的身份证明，不然产生的不利后果由投标人自行承担。
二、各投标人应保证：
投标文件中涉及到的所有内容，可不能显现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情形下假设发生此类情形，其相应责任由投标人自行承担。
三、开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情形，不得进行旨在阻碍评标结果的活动。
四、为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与投标人互换意见。
不管评标工作终止与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情形。
五、评委会不向落标人说明落标缘故，不退还其投标文件。
六、投标人应本着公平竞争的原那么参与投标，不得用任何方式对其它投标人歹意解决。
七、投标人如有违背上述要求或违背国家法律、法规的行为，不管评标结果如何，其投标资格将被取消、投标保证金将不予退还。
第四部份投标文件格式
一、开标一览表格式
开标一览表
项目名称
项目编号
投标人
投标报价
大写：
（￥：
）
项目负责人
项目目标承诺
备注
注：
“开标一览表”报总价。
投标人（公章）：
投标人授权代表（签字）：
日期：
年月日
二、投标书格式
投标书
致：
南阳信威招标代理
依照贵方招标编号为（）的投标邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份，并对之负法律责任。
投标文件组成第2至_______项
升级会员 