小区项目水土保持方案报告书送审稿.docx
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小区项目水土保持方案报告书送审稿
1目录
1综合说明
1.1主体工程概况、方案设计深度及设计水平年
1.1.1主体工程概况
（1）工程基本情况
****项目位于**区。
项目主要建设内容有：
5栋6F+1住宅楼、5栋5F+1住宅楼、1栋2F综合楼、1个地下车库以及小区配套绿化、小区道路及地上停车场等。
工程总占地面积为2.67hm2，全部为永久占地，占地类型为生产建设用地。
总建筑面积37770m2，机动车停车位共344个，其中地上车位269个，地下车位79个，容积率1.299，绿地率35%，建筑密度24.60%。
工程挖填方总量为5.75万m³，其中工程挖方量1.51万m³，填方量为4.24万m³（其中基础开挖回填土方1.51万m³，外购弃土2.45万m³用于低洼处平整，外购绿化表土0.28万m³）。
主体设计计划将原地面标高4.0-5.8m，建成后为5.7-6.9m，故需大量土方回填。
**村城中村项目施工现场位于本项目北侧，其施工弃土用于本项目低洼处平整（弃土协议见附件4），平均回填垫高1.4m。
本项目绿化用土0.28万m³全部外购，总绿化面积9344.59m2，绿化覆土0.3m。
工程总投资1.6亿元元，全部为企业自筹。
工程计划于2013年10月开工，于2015年4月完工，总工期19个月。
（2）项目建设的必要性
**公司成立于2000年4月，累计开发建设七个住宅小区，建设规模达到28万㎡，2300户，共建50余栋住宅楼，完成总投资约6亿元人民币，为民政部门新建社区服务楼、长城修复、教育事业、绿化工程、生态村建设项目投资200余万元。
****项目区地理位置优越，周边小区较密集，符合城市建设统一规划，得到了有关部门的大力支持和社会的认同。
本项目的建成，不仅满足了公司发展的需求，增加了人们的居住面积，同时改变了这一区域城区面貌，加强了城市形象建设和提高城市档次；符合**区经济发展目标，对提高居民的生活质量，改善投资环境，对拉动经济增长将起到积极的作用。
（3）前期工作开展情况
****项目设计方案由**市建筑设计院设计；项目申请报告由****公司编制；项目于2012年5月取得**市城乡规划局规划条件通知书，**【**】****号；2012年10月取得建设用地许可证，宗地号**。
2013年6月，**公司委托**区水土保持工作站进行本项目的水土保持方案报告书的编制工作。
接受委托后，方案编制人员通过外业查勘、收集、分析有关资料，针对该项目建设特点和可能造成的水土流失情况，进行该工程的水土保持方案编制工作。
2013年9月13日，**区水务局组织召开了水土保持方案送审稿审查会，根据专家意见，方案编制人员对报告书进行了补充修改，编制了《****项目水土保持方案报告书（报批稿）》。
1.1.2方案设计深度及方案设计水平年
方案设计深度与主体设计保持一致，为可行性研究阶段；设计水平年为工程完工后第一年，即2016年。
1.2水土流失防治区划分
根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－96），项目区属北方土石山区，土壤容许流失量为200t/km2.a。
依据“全国第二次土壤侵蚀普查”结果，该区为微度水力侵蚀区，侵蚀模数约为200t/km2.a。
根据《关于划分国家级水土流失重点防治区公告》（水利部［2006］2号）及《**省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》（**省**省水土流失防治区。
根据《开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）》的规定，本工程水土流失防治标准执行二级标准。
设计水平年末，扰动土地整治率达到95%，水土流失总治理度达到86%，土壤流失控制比达到1.0，拦渣率达到95%，林草植被恢复率达到96%，林草覆盖率达到21%。
1.3主体工程水土保持分析与评价结论
项目占地2.67hm2，全部为生产建设用地，不属于水土保持功能较高的耕地，项目主体中包含具有水土保持功能的措施：
绿化0.84hm2，铺设植草砖4035m2，透水砖2228.56m2。
主体工程选址、建设方案及布局基本符合水土保持规定，不涉及制约性因素。
通过对土石方平衡、临时堆土场布置、主体设计等的综合分析，主体工程的选址和临时堆土场的布置基本符合水土保持技术规范的相关规定，满足水土保持要求，项目建设可行。
主体工程设计中有对项目区内的后期植物防护、绿化等措施，有效防止降雨及其径流对地表的冲刷，有效地防止水土流失，既保证建设项目的正常运行，又改善环境景观。
1.4水土流失防治责任范围及面积
本项目水土流失防治责任范围2.79hm2，其中项目建设区2.67hm2，直接影响区0.12hm2。
1.5水土流失预测结果
项目区水土流失预测，原地貌水土流失量为11.22t，建设期如果不采取水土保持措施水土流失量为90.16t，自然恢复期将产生水土流失量5.64t，建设期新增水土流失量为49.63t，自然恢复期新增水土流失量3.76t。
水土流失预测，工程所在地多年平均降雨量为679mm。
经计算，本项目的水流失量由建设前水流失量5438.80m3，增加到建设后10042.5m3，水损失增加了4603.70m3。
1.6水土保持措施总体布置、主要工程量
本项目为点状工程，依据项目区的地形地貌和水土流失特点，结合主体工程布局、设计和施工特点，将项目区划分为房屋建设区、小区道路及地上停车场区、小区绿化区（地下车库）、临时堆土区、施工生产生活区五个分区。
各防治分区水土保持的防护措施详见下表1-1，各区水土保持措施工程量见表1-2。
各防治分区的防护措施
表1-1
预测分区
综合治理措施
预防措施
植物措施
临时措施
主设
新增
主设
新增
主设
新增
房屋建设区
洒水
小区道路及地上停车场区
铺透水砖
铺植草砖
小区绿化区
（地下车库）
绿化
临时堆土区
铺透水砖
临时排水沟
临时沉淀池
编织袋拦挡
防尘网遮盖
施工生产生活区
绿化
水土保持措施工程量表
表1-2
预测分区
措施名称
单位
工程量
备注
房屋建设区
洒水
小区道路及地上停车场区
铺透水砖
m2
1121.73
主设
铺植草砖
m2
4035
主设
小区绿化区
（地下车库）
绿化
m2
8344.59
主设
临时堆土区
铺透水砖
m2
2228.56
主设
防尘网遮盖
m2
1973.33
新增
土质排水沟
m3
167.31
新增
土质沉淀池
m3
8.78
新增
编织袋拦挡
m3
118.20
新增
施工生产生活区
绿化
m2
1000
主设
1.7水土保持监测
根据本工程建设特点，监测分区初步选定2个监测点，监测点设置在房屋建设区和临时堆土区。
监测内容主要包括水土保持生态环境变化监测、水土流失动态监测、水土保持措施防治效果监测和水土流失危害监测四大类，监测方法主要采用实地调查、巡查监测相结合的方法。
1.8水土保持投资估算及效益分析
方案总投资131.65万元。
其中：
工程措施投资36.53万元，植物措施投资56.07元，施工临时工程投资3.67万元，独立费用27.93万元，基本预备费7.45万元。
通过实施本方案，使工程防治责任范围内新增水土流失得到有效控制，本方案设计水平年末综合防治指标为：
扰动土地整治率为96.8%，水土流失总治理度为96.5%，土壤流失控制比为1.0，拦渣率为97%，林草覆盖率35%，植被恢复率98%，通过水土保持综合治理，项目区水土流失得到控制，基本实现防治目标。
1.9结论与建议
本项目建设单位对水土保持工作高度重视，主设中采取了大量的水土保持措施，结合本方案的实施，可以有效防治项目建设过程中的水土流失，项目建设对生态环境的影响将大大降低。
从水土保持角度分析，本工程可行。
建议：
（1）绿化部分，从水土保持的角度建议修建下凹式绿地，使雨
水得到充分利用，地下水得到补充；
（2）倒运土方的车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖。
水土保持方案特性表
表1-3
项目名称
****
流域管理机构
涉及省区
**省
涉及地市或个数
**市
涉及县或个数
**区
项目规模
中型
总投资（亿元）
1.6
土建投资（万元）
6614
动工时间
2013年10月
完工时间
2015年4月
方案设计水平年
2016年
项目组成
建设区域
面积（hm2）
挖方量（万m3）
填方量（万m3）
外借方（万m3）
房屋建设区
0.66
0.33
0.92
0
小区道路及地上停车场区
0.96
0.
0.95
0.95
小区绿化区（地下车库）
0.84
1.18
2.13
1.54
临时堆土区
0.11
0
0.25
0.25
施工生产生活区
0.10
0
0.24
0.24
总计
2.67
0.53
4.49
2.98
国家或省级重点防治区类型
**省水土流失防治区
地貌类型
低海拔丘陵区
土壤类型
潮土
气候类型
暖温带半湿润大陆性季风气候
占地类型
生产建设用地
原地貌土壤侵蚀模数
［t/（km2·a］
200
防治责任范围面积（hm2）
2.79
土壤容许流失量［t/（km2·a］
200
项目建设区（hm2）
2.67
扰动地表面积（hm2）
2.67
直接影响区（hm2）
0.12
损坏水保设施面积（hm2）
2.67
建设期水土流失预测总量（t）
90.16
新增水土流失量（t）
49.63
新增水土流失主要区域
房屋建设区、临时堆土场
防治目标
扰动土地整治率（%）
95
水土流失总治理度（%）
86
土壤流失控制比
1.0
拦渣率（%）
95
植被恢复率（%）
96
林草覆盖率（%）
21
防治措施
分区
工程措施
植物措施
临时工程措施
房屋建设区
小区道路及地上停车场区
透水砖
1121.73㎡
植草砖
4035㎡
小区绿化区（地下车库）
绿化
8344.59㎡
临时堆土区
透水砖
2228.56㎡
防尘网遮盖
1973.33㎡
土质排水沟
167.31m3
土质沉淀池
8.78m3
编织袋拦挡
118.24m3
施工生产生活区
绿化
1000㎡
水土保持总投资（万元）
131.65
工程措施投资（万元）
36.53
植物措施投资（万元）
56.07
施工临时工程投（万元）
3.67
基本预备费（万元）
7.45
独立费用（万元）
27.93
水土保持监理费（万元）
6
监测费（万元）
10
补偿费（万元）
0
方案编制单位
建设单位
法定代表人及电话
法定代表人及电话
地址
地址
邮编
邮编
联系人及电话
联系人及电话
传真
传真
电子邮箱
电子邮箱
2方案编制总则
2.1编制方案的目的及意义
编制水土保持方案的目的，就是通过科学预测项目建设期间可能造成的水土流失量及其危害，有针对性的采取防治措施，控制和减少水土流失危害，保护当地生态环境，保证工程安全运营。
编制水土保持方案的任务，一是对项目建设施工中可能发生的水土流失进行预测；二是针对工程建设施工可能造成的水土流失危害布设相应的水土流失防治措施，并对主体设计中具有水土保持功能的工程进行评价；三是确定水土保持工程量、治理进度、投资估算，拟定实施水土保持方案的各项保证措施及监测计划等。
水土保持方案的编制，是在充分了解工程建设区自然环境特征、水土流失现状、社会经济情况的基础上，分析工程建设特点及水土流失形式、类型、范围、水土流失量以及水土流失危害程度，本着“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，合理确定工程建设水土流失防治责任范围，并因地制宜、因害设防采取科学有效的水土保持措施，遏制工程建设产生的水土流失，尽快恢复和改善项目区的环境，促进社会、经济、环境的可持续发展。
同时也为水土保持监督管理部门监督水土保持方案的实施提供依据。
2.1.1方案编制的意义
工程在建设及运行开采过程中难免会扰动原地表，加重水土流失，如不加以防范与科学治理，必将对河流与周边环境造成大的影响。
通过编制水土保持方案，落实相应的工程治理措施、植物治理措施和临时防护措施，对控制因工程建设造成的水土流失、保护生态环境具有重要的意义。
编制水土保持方案就是要落实法律规定，有针对性的提出水土保持防治措施，控制和减少项目区的水土流失，保护和改善当地生态环境，为系统防治水土流失提供技术支撑，从水土保持角度完善项目的总体布局及优化施工组织设计，明确建设单位的水土流失防治责任范围及防治目标，为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。
2.2编制依据
2.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）；
（6）《**省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（**省
2.2.2部委规章
（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环境保护总局水保［1994］513号）；
（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，1995年5月31日，2005年7月8日修订）；
（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000年1月31日颁布）；
（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，2002年12月1日实行，2005年7月8日修订）；
（5）《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》（水利部令第24号，2005年7月8日实行）；
（6）《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号，2005年7月8日实行）；
2.2.3规范性文件
（5）《水利部关于修改开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部2005年7月26日）；
（6）《**省水利厅、**省计划委员会、**省环境保护局关于开办生产建设项目须编报水土保持方案的通知》（**省
（7）《**省水土保持设施补偿费、水土流失防治费计收管理暂行规定》（**省
（8）《**省水利厅、省计委、省环保局对**
（9）《**省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（**省
（10）《**
（11）《**省水利厅、**省发展和改革委员会、**省财政厅、**省环境保护局、**省国土资源厅、**省建设厅关于开展城镇水土保持生态建设工作的通知》（**省
（12）《**省水利厅、**省发展和改革委员会、**省财政厅、**省环境保护局、**省国土资源厅、**省建设厅关于加强城镇建设工程雨水资源利用的通知》（**省水利厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省环境保护局、省国土资源厅、省建设厅冀水保[2006]63号文件）；
（13）《**省城镇雨水资源利用工程技术暂行规定》（**省水利厅，2006.8）。
2.2.4技术规范与标准
（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；
（2）《土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）；
（3）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）；
（4）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
（5）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；
（6）《防洪标准》（GB50201-1994）；
（7）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（8）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67号）；
（9）《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-1995）；
（10）《生态公益林建设技术规范》（GB/T18337.2-2001）；
（11）《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）；
（12）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）。
2.2.5技术文件
（1）关于印发《开发建设项目水土保持方案审查要点》的函（水保监［2002］118号文）；
（2）《**省水利厅关于公布全省第二次水土流失遥感调查结果的通知》；
（3）《**市水文手册》（**市水务局，**省唐秦水文水资源勘测局，1999年2月）。
2.2.6其它资料
（1）《**市2012年统计年鉴》；
（2）《**市2012年国民经济和社会发展统计公报》；
（3）《****项目水土保持方案编制委托书》；
（4）现场调查资料。
2.3水土流失防治标准等级的确定
根据1999年6月14日《**省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，本项目建设区属于**省水土流失防治区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）及项目所在的地理位置、水系、河道等情况综合确定，项目区水土流失防治标准采用二级标准。
2.4指导思想
认真贯彻“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，以水土保持生态环境建设与保护为基础，尽量减少对现有水土保持设施的破坏，全面绿化和美化项目区生态环境，使工程建设过程中的水土流失得到及时和有效的控制，促进社会经济与生态环境协调发展，为当地经济持续发展创造良好的条件。
2.5方案编制原则
1、坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则。
2、坚持水土保持措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则。
3、坚持分区防治的原则。
紧密结合项目区水土流失和工程新增水土流失特点，科学合理地布置各类水土保持措施。
4、坚持生态优先原则。
在保证水土保持措施达到标准和安全的前提下，尽量增加项目区的绿化面积，美化生态环境。
5、坚持因地制宜与综合防治相结合，科学、经济、合理的原则，合理地布设各类水土保持措施，突出除害兴利和生态环境建设体系的特色。
2.6设计深度和设计水平年
（1）根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》的规定，水土保持方案编制应与主体工程同步进行。
目前主体工程为可行性研究阶段，故水土保持方案的设计深度定为可行性研究阶段。
（2）项目设计水平年确定为工程建设完工后第一年，即2016年。
3项目概况
3.1项目基本情况
工程名称：
****项目
项目主管单位：
**公司
项目建设单位：
**公司
工程性质：
新建
工程地理位置：
本项目位于**。
本项目地理位置见图3-1。
工程规模：
****项目总占地面积2.67hm2，总建筑面积38561m2，其中地上建筑面积35603m2，地下车库建筑面积2958m2。
总投资：
1.6亿元。
其中土建投资0.66亿元，土地费用0.62亿元，前期工程费0.023亿元，基本预备费0.12亿元，其他费用0.18亿元。
资金来源：
企业自筹。
建筑等级：
中。
建设工期：
本项目计划于2013年10月开工，于2015年4月完工，总工期19个月。
主要经济技术指标：
项目组成及主要经济技术指标见表3-1。
主要经济技术指标表
表3-1
序号
名称
单位
数值
备注
1
总用地面积
㎡
26998.82
约40.50亩
2
总建筑面积
㎡
38561
3
容积率
%
1.299
4
建筑密度
%
24.6
5
总户数
户
378
6
总人口
人
1323
7
绿化率
%
35
8
公共绿地面积
㎡
9344.59
9
人均公共绿地
㎡
7.06
10
机动车停车位
个
348
其中
地上停车位
个
269
地下停车位
个
79
11
项目总投资
万元
16000
3.2项目组成及总体布置概况
3.2.1项目组成
本项目主要建设内容：
5栋5F+1住宅楼、5栋6F+1住宅楼、1栋2F综合楼，小区绿化、1个地下车库、小区道路及地上停车场等。
项目总平面布置见图3-2。
3.2.2总体布置方案
（1）平面布置
a.房屋建设区
项目区内住宅均匀布置在小区规划占地范围内，共有11栋建筑物，结构形式均为砖混结构。
建筑物占地面积6641.00m2。
小区主入口设在8#楼与6#楼中间，紧邻山桥东路。
b.小区道路区及地上停车场区
小区道路区占地面积为5678m2。
小区规划采用方便快捷、通畅的自由环形路网建立整体构架。
小区内主要车行以环路来组织，区内道路系统采用人车分流的方式，使机动车对场地的干扰降至最低。
步行系统清晰明确，便于组织。
消防车能方便到达地块内各建筑物，满足相应的消防要求。
本住宅小区道路采用二级道路构成环通式路网。
第一级为小区级道路，宽度5-8米，于各楼一侧及中心通过，通过主出入口分别与外界相连，并符合上下班和通往中心城区的主要流向；第二级为楼间道路，通向楼间及各单元入口，路宽2-3米，主要供行人、自行车和小型机动车使用，透水砖形式铺设，以减少雨水的地面径流。
地上停车位为269个，分别布设在房建区的西部以及房屋之间的空地内，占地面积4035m2，全部铺设植草砖。
c.小区绿化区
小区绿化区占地面积为9345m2，包括一个地下车库顶部绿化、和小区道路两侧绿化。
d.临时堆土区
本项目一共设6个临时堆土场。
建筑回填土就近堆放在每栋建筑物周围的空地内。
临时堆土场占地面积总共1106.83m2。
e.施工生产生活区
施工生产生活区布置在项目区西南侧的绿地内，占地面积1000m2，拆除平整后绿化。
（2）配套工程布置：
①供电工程
本项目供电电源来自**区供电设施。
根据用电负荷预测，小区内安排建设配电室，再分至各区块建筑物室内配电室，电源电压为380/220V。
电缆直接埋地引入，用户电表箱统一设置在各楼层的配电间内，并能远程抄表。
住户用电为三级负荷，一户一表计量。
照明、动力配电支线采用BV-500型塑料绝缘铜芯线穿管在墙楼板内敷设。
②供热工程
本项目由**区鑫圣热力公司供热。
③雨污排水工程
采用雨污分流方式。
生活污水室内采用污废水分流，室外采用合流的管道系统。
生活污水经化粪池、沉淀池处理达标后排入**区市政管网。
④交通
对外交通主要依靠市区道路，与小区内路网形成统一交通、消防、疏散体系。
3.3施工组织设计
3.3.1施工布置
1、在建设过程中临时修建的道路与规划设计的道路重合，作为本工程的施工便道。
施工道路位于西大门入口处，长425.88m，宽8m，占地0.34hm2。
2、临时堆土场布置：
本项目建筑回填土临时就近堆放在建筑物四周的六个临时堆土场内，临时堆土场占地面积共为1106m2。
临时堆土用于主体工程基础回填，场地平整后进行小区道路建设。
3、施工期间需布置一处施工生产生活场地，主要包括临时材料堆放场地、混凝土搅拌场及施工人员居
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