监理规划终极完整版.docx
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监理规划终极完整版
黄山市科创公司孵化器（企业技术服务平台）工程
监理规划
编制：
审批：
上海三维工程建设咨询有限公司
二00九年九月
黄山市科创公司孵化器（企业技术服务平台）工程
监理规划
一、工程项目概况
（一）工程概况
黄山市科创公司孵化器（企业技术服务平台）工程位于黄山市新城区。
本工程为科创公司研发中心所用的公共建筑。
建筑面积8162.84m2，建筑层数主楼为6层,地下一层（582m2）。
本工程合理使用年限为50年，非抗震设计，防水等级为三级。
计划施工工期为2009年9月1日~2010年4月30日。
（二）参建单位
1．建设单位：
黄山市科创公司
2．设计单位：
黄山市建筑设计研究院
3．监理单位：
上海三维工程建设咨询有限公司
4．施工单位：
黄山市工程建设集团有限公司
二、监理工作范围
按监理委托合同约定的施工阶段进行监理，监理内容为土建，室内外装修及室外附属。
三、监理工作内容
（一）监理工作准备
1．熟悉设计文件，并进行内部会审。
2．分析施工承包合同。
3．收集有关设计规范、施工验收规范及其他必要的规范、规程和标准。
4．提请业主将监理工程师及其授权正式书面通知施工承包商。
5．召开第一次工地会议，听取施工承包商对施工准备工作的汇报，商定工作计划，通报监理规划。
（二）检查督促施工准备
1．组织图纸会审、技术交底。
2．审查施工组织设计。
3．检查、督促现场临时设施准备。
4．检查核实施工队伍进场情况。
5．检查核实施工设备进场情况。
6．认可材料供应商（仅当施工承包商负责材料订购的情况下）。
7．核实材料进场计划。
（三）施工进度控制
1．审查总进度计划、单位工程和分部分项工程进度计划并制订相应的检查计划。
2．检查实际进度，帮助分析与计划进度不符合原因，提出处理意见，包括提出终止施工承包合同在内的改进方案的详细报告，供业主决策。
3．当有多个承包商同时施工时，要进行进行协调。
4．做好工程进度记录，包括照相等方法。
5．及时向业主报告进度和保证的措施。
（四）施工投资控制
1．审查施工单位提交的工程预算书，提出资金的使用计划和建议。
2．熟悉每一份施工合同和条款内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。
3．按合同规定，根据工程进度签发支付工程款通知。
4．对发生工程量变化、设计修改、材料代用的工程，要严格审核变化的量，控制不合理费用支出。
5．对于部分合同价外的零星工程，要核实工程量，慎重签发付款通知。
6．分段、分项承包工程，要事先分析，确定各个分合同价格，确保总造价控制在总投资限额内。
7．当情况变化较大将造成费用超支时，要及时报告业主。
8．定期向业主提供合同造价控制报告。
9．审核施工单位提交的工程结算。
10．公正地处理施工单位提出的索赔。
（五）施工质量控制
1．检查或督促施工承包商建立质量保证体系。
2．隐蔽工程验收。
3．分部分项工程验收。
4．对主要材料、构件、预制品以及机电设备与配件等质量和出厂合格证进行复核，必要时应做试验，并监督现场混凝土试块的成型、养护及试验工作。
5．及时处理质量问题和质量事故。
6．及时向业主报告质量状态、质量趋势及质量成本。
7．做到“建设工程质量管理条例”（国务院令第279号）中的“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收”。
（六）审查设计变更
1．设计更改应向设计单位提出，由设计单位发出修改通知书，以监理工程师会签后交施工单位执行。
2．审查设计变更修改的必要性、合理性和经济性，必要时向业主书面报告。
3．协调好设计单位与施工单位的关系，使之配合默契。
（七）文明施工与安全监督
1．工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。
2．情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
3．施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
4．工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任。
（八）竣工验收及备案工作
1．工程竣工后，协助业主组织有关各方面专家组成竣工验收组，制定验收方案。
2．协助业主在规定时间内，准备有关资料，向建设工程质量监督机构报申，并申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》。
3．协助业主组织勘察、设计、施工监理有关各方，在预定日期内进行竣工验收。
4．工程竣工验收合格后，协助业主准备有关文件，及时提出工程竣工验收报告，并协助业主在规定期限内，向竣工备案部门备案。
5．协助业主对工程进行造价成本和效益分析。
四、监理工作目标
（一）质量控制目标
按工程设计文件、施工规范和质量评定标准，严格控制关键节点，杜绝重大质量事故，整体工程力争省级优质工程。
（二）进度控制目标
审查施工单位的总进度计划和月进度计划，随时检查施工实际进度与计划进度，出现偏差及时纠正，确保施工工期。
（三）投资控制目标
认真审核合格工程的工程量，防止施工单位谎报、多报，供业主合理支付工程价款作参考，使投资控制达到预期目标。
（四）安全、文明施工目标
督促施工单位加强管理，要求施工单位制定各分部、分项工程安全施工方案，确保整个工程施工过程无重大安全事故。
五、监理工作依据
1、工程设计文件（施工图纸、设计说明书、变更设计文件等）。
2、甲方与施工单位签订的承包合同，工程建设监理合同。
3、建设工程监理规范（GB50319-2000）
具体规范和标准为：
（1）、国家标准
1）、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）
2）、建筑地基基础工程质量施工验收规范（GB50202-2002）
3）、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）
4）、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）
5）、钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）
6）、建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）
7）、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）
8）、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）
9）、建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）
10）、自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261-96；2003年版）
11）、火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166-92）
12）、民用闭路电视系统工程技术规程（GB50198-94）
13）、机械设备安装工程施工及验收通用规范（GB50231-98）
14）、压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范（GB50275-98）
15）、智能建筑工程质量验收规范（GB50339-2003）
16）、建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范（GB/T50312-2000）
17）、建设工程安全生产条例（中华人民共和国国务院令第393号）
（2）、行业标准
1）、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）
2）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
3）、建筑排水用硬聚乙烯螺旋管管道工程设计、施工及验收规程（CECS94：
97）
4）、建筑给水聚乙烯管道工程技术规程（CJJ/T98-2003；J279-2003）
六、项目监理机构的组织形式
七、项目监理机构的人员配备计划
监理机构人员配备计划表
阶段划分
配备人数
专业设置
工程施工
准备阶段
工程前期
工程高
峰阶段
工程后
期阶段
工程收尾
土建工程师
1
2
4
2
1
测量工程师
1
2
1
1
造价工程师
1
1
1
1
1
进度工程师
1
1
1
1
1
安全工程师
1
2
2
2
1
监理员
1
2
3
2
1
资料员
1
2
1
1
备注：
1、造价监理工程师根据工程需要，由公司配备。
2、测量监理工程师在工程准备阶段和工程后期，不配备专职，根据工程需要，进行调配。
3、进度监理和见证员，由本监理机构其它监理工程师兼职。
4、每阶段监理人员的调配，由监理公司待批准后进行调配。
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（5）主持监理工人会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（8）审查和处理工程变更。
（9）主持或参与工程质量事故的调查。
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师职责
（1）负责编制本专业的监理实施细则。
（2）负责本专业监理工作的具体实施。
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（7）据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
1、施工阶段的监理总程序
2、材料质量核定程序
3、隐蔽工程检验程序
4、分部、分项工程质量控制工作程序
5、施工阶段进度控制工作程序
6、文明、安全施工监理工作程序
7、竣工验收工作程序
十、监理工作方法及措施
1、质量控制方法及措施
（1）、施工准备阶段工作
1）工程项目开工之前，监理人员参加由建设单位主持召开第一次工地会议，进行监理工作交底，会议主要内容：
1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。
②建设单位介绍工程情况和要求，并宣布总监理工程师的授权。
③承包单位介绍施工准备情况。
④监理工作交底，总监理工程师介绍监理规划及各项监理制度，特别是例会制度、报审审批制度和资料制度。
2）设计交底，由设计单位介绍工程特点与施工要求，承包单位对图纸中有关要求、施工中可能出现问题进行提问，总监理工程师在监理人员熟悉设计文件基础上，对图纸中存在的问题提出意见和建议。
最后形成的会议纪要由总监理工程师签认。
3）施工组织设计（方案）的审查。
工程开工之前总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）。
4）审查承包单位现场的质量保证体系和安全保证体系，确能保证工程施工质量和安全时，予以确认。
5）对分包单位的资格审核，并予以确认。
6）对承包单位报验的测量放线进行审核，监理单位必须进行复验，并予以签认。
7）审查承包单位报送的工程开工报审表，具备条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。
（2）、施工过程中质量控制工作
1）施工过程中，监理人员要求承包单位按已批准的施工组织设计（方案）进行施工，如承包单位需对已批准的施工组织设计（方案）进行调整、补充或变动，经专业监理工程师审查，由总监理工程师签认。
2）对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料进行审核，并对进场材料、设备，按有关规定的抽检比例进行平行检验。
对未经监理人员验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，
并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
3）在施工过程中，监理人员采用巡视、旁站、检查等手段进行控制，在施工全过程中监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期和不定期的监督；对关键工序和隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重要部位实行旁站；在巡视过程施工中对某些产品进行必要的检测，要求及时对不合格产品进行修正。
监理人员在监督过程中，对施工单位监督必须通过书面的指令和文字形式进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量缺陷，提请承包单位加以予控和整改。
4）监理人员根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果，对隐蔽工程进行检查，检查合格予以签认，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
5）分项、分部工程完成以后，承包单位应进行自检，填写分部、分项工程报验单，总监理工程师组织监理人员到现场检查、复验，符合要求后予以签认。
6）对施工过程出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
7）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，事先向建设单位报告。
8）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，总监理工程师组织监理人员对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
2、进度控制方法及措施
（1）、项目监理组按下列程序进行工程进度控制。
1）总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。
2）总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。
3）专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。
4）当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编措施并监督实施。
（2）、专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
（3）、专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进行及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时，及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
（4）、总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
3、投资控制方法及措施
（1）根据每天巡视或旁站中记录的信息，确定工程量状况，不合格要求返工，不予计量。
（2）审核所提交的工程量内容是否合格，是否多报和谎报。
（3）按照建筑工程量计算原则，按实际工程进行丈量、复算，核对上轨道外提交的工程量清单，将审核准备后的工程量清单交于业主。
（4）配合甲方审核设计变更，对施工联系单位所发生工程量改变进行计量。
4、安全和文明施工管理
安全监理主要是贯彻“预防为主，把握重点，强调事先、事中监控，职责分明，各负其责。
”监理工作主要是：
（1、督促施工单位根据现场特点编制施工组织设计，建立安保体系，职责分明，建立安全管理制度。
（2）督促施工单位对操作人员进行安全生产教育，检查、验证各类操作人员持证的有效性。
对施工现场的各类脚手架、机械设备、用电装置必须严格遵循“谁使用，谁
负责”的原则，严禁使用不符合安全规范的围护、机械、电器等设备或设施。
（3）移动式的高凳和马凳制作与使用必须确保安全可靠。
（4）进行悬空作业时，操作人员必须按规定佩带安全保险带，作业过程中施工单位必须委派人员实行现场监护。
（5）施工临时用电严格执行JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》，严禁使用各类木质配电箱、家用塑料拖线板，电箱必须有门锁，箱内电器装置要求匹配。
（6）进行有毒有害化合物体、溶剂、试剂、气体作业时应制定专项安全技术措施，施工单位应配备专用劳动防护器具和用品，要加强作业区域的通风，并令专人监护。
（7）要求施工单位根据施工现场的情况，配齐和配足各类消防器材。
消防器材必须始终处于良好工作状态，并由专人管理。
（8）施工区内严禁吸烟，各类易燃易爆物品和材料必须存放在仓库内，实行专人管理。
（9）现场必须按规定设置醒目的防火标志，作业场所必须当天施工、当天清理，消除火灾隐患。
（10）在焊割施工时，严禁同时进行高浓度、易燃气体挥发物品作业施工。
5、监理文书资料控制
监理文书资料是监理实施过程中直接形成的，需要做好各种原始记录的保存工作。
现场监理组设专职资料员，管理监理文书资料，确保其科学化、规范化，进行统一管理，建立台帐制度，确保资料正确和完整，建设单位可随时抽查评估。
工程竣工后应及时将监理文书资料整理归档。
6、现场监理部监理文件
（1）、A类表（承包单位用表）
1）A1工程开工/复工报审表
2）A2施工组织设计（方案）报审表
3）A3分包单位资格报审表
4）A4报验申请表
5）A5工程款支付申报表
6）A6监理工程师通知回复单
7）A7工程临时延期申请表
8）A8费用索赔申请表
9）A9工程材料/构配件/设备报审表
10）A10工程竣工报验单
11）沪A1施工进度计划报审表
（2）、B类表（监理单位用表）
1）B1监理工程师通知单
2）B2工程暂停令
3）B3工程款支付证书
4）B4工程临时延期审批单
5）B5工程最终延期审批表
6）B6费用索赔审批表
7）沪B1巡视、旁站检查记录表
（3）、C类表（各方通用表）
1）C1监理工作联系单
2）C2工程变更单
十一、监理工作制度
1、监理例会制度
定期召开监理人员工作会议，由监理人员汇报上一阶段监理情况，并由总监理工程师小结和提出下阶段监理重点及注意事项。
2、施工例会制度
每周召开一次施工例会，经常性施工例会是对施工中发现的问题、工程进度延误及承包人提出工期延长或索赔申请或其它有关事项进行讨论，作出决议，其会议主要议题：
（1）对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查。
（2）工作进展情况。
（3）对下周的进度预测。
（4）施工单位投入人力设备情况。
（5）施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况。
（6）有关技术问题。
（7）建设单位对施工单位提出的违约罚款要求。
3、监理日记制度
监理日记由值班监理工程师和专业监理工程师填写，总监理工程师应在当日或次日签阅，要求日记内容如实、详细，字迹清楚。
填写内容规范为以下四类：
（1）施工情况，当天施工内容，工程会议，主要机械，劳动力进出场等情况。
（2）存在问题：
工程质量和工程进度等方面的问题。
（3）问题处理：
对提出的问题，处理情况及结果；签发的证书和单据（备忘录，监理通知单等），现场协调内容。
（4）其它：
包括安全、停工情况及合理化建议。
4、监理月报制度
监理组在每月底或下月初应向建设单位提交一份监理月报，一份交公司工程部，月报由总监主持起草。
按公司ISO9002质量体系程序文件规定的文件格式编写，并将有关见证资料附于报告后。
其内容：
（1）本月工程形象进度完成情况。
（2）工程签证情况。
（3）本月工程情况及质量、进度、投资、安全文明施工控制评述：
包括材料、设备、人员、机械进场情况、质量控制情况，现场跟踪监理中纠偏及抽检情况，进度控制情况以及存在问题等。
（4）下月监理工作打算。
5、材料、设备、半成品质检制度
材料、设备、半成品、构配件、质量是工程质量控制的关键也是现场监理主要工作之一，必须严格按规范标准、合同及有关规定进行检验。
根据279号令规定：
未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
专业监理工程师应严格把关，科学判定。
对工程材料、设备质量控制应包括生产过程中的检查和到场材料的抽样两部分。
结构用材料、构件（如预应力砼管桩、商品砼、钢材等）订货前，承包商应提供生产厂家生产许可证、产品合格证，属于材料准用管理范围内的材料必须有准用证，证件不齐的应向业主报告。
必要时应对生产厂家的生产设备、工艺、产品的合格率进行现场调查。
主要装饰材料、铝合金门窗、消防器材、水电器材、卫生洁具等材料需经业主会同监理工程师审验厂家及样品并经业主同意后方可订货，属于准用证管理范围内的应有准用证，必要时送工程所在地技术监督局检测。
凡采用新材料、新型制品定货前应检查技术鉴定文件和生产许可证，对属于新产品推广范围的，应有新产品推广使用证。
进入现场的所有材料均需有出厂证明、产品合格证、材质检验报告随材料同行，并交监理审查。
监理对进场材料应及时按规定的批量和频率抽样检查，平行检测与鉴定，作为判别产品质量的主要依据。
对不合格产品应书面通知承包商限时将其运离现场，并报业主备案。
材料抽样实行见证制度，监理人员应与承包商共同取样并加盖见证章，并一同将抽样样品送达规定检验单位，以保证样品所用材料的一致性。
材料进场后必须按规定进行储存、堆放、保管，因保管不当或储存时间超过规范规定时间，可能导致材料变质、失效、损坏的应重新抽样试验，合格的方可使用，不合格的禁止使用。
现场配制材料应出具有资质试验室提供的配比通知单。
砼、砂浆试块制作必须旁站、随机抽样：
各种试件的取样检测必须实行见证制；
检测单位必须是公正、独立、具有相应资质且业主确认的第三方。
十二、监理设施
监理设施表
序号
文件名称
规格型号
备注
1
华硕电脑
飞施1000
笔记本
2
宏碁电脑
台式
3
数码相机
DSC-T90
2台
4
数码摄像机
HDR-XR500E
1台
5
爱普生打印机
一体机ME300
1台
6
全站仪
SET2100
公司调用
7
水准仪
DSZ2
公司
升级会员 