新课程新中考新中招.docx
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新课程新中考新中招
新课程●新中考●新中招
——长沙市开福区2004年初中毕业与普通高中招生工作总结
一、基本情况
（一）开福区新课程实验和学生发展性评价的实施
作为国家基础教育课程改革实验区，我区2001年秋季启动6所初中（其中4所为农村中学，2所为城区薄弱初中）新课程实验。
按照新课程实验《国家义务教育课程设置及比例》，我区选开了科学、历史与社会等综合课程，普遍开设综合实践活动，开发校本课程。
学生发展性评价与新课程实施同步开展。
积极进行综合素质评价的探索，在教师指导下，学生普遍建立记录自己学习和发展过程及成果的成长档案袋，开展期末综合评价和考试改革的实践，增设英语和语文的口语交际、科学探究实验操作、体育与健康、艺术等表现性活动测评，并尝试用等级呈现考试与测评的成绩。
到今年，我区新课程实施和课程评价的研究，已先后出版《体验新课程》丛书（全套11册）、《综合实践活动课程的实施》、《新课程学生发展性评价》、《新课程校本教研的示例与指导》等研究成果。
（二）长沙市普通高中近年来招生录取的形势
长沙市近年来普通高中，特别是重点高中有了很大发展，但仍然满足不了广大市民对优质高中资源日益增长的需求。
进某些重点高中不比进重点大学容易，中考竞争的激烈程度不亚于高考，一分之差决定学生的去向和一个家庭的喜与忧，“一分抵万金”是一个普遍的现实。
2004年，我区率先进入新课程实验的6所初中的1464名学生，面临初中毕业和长沙市不同层次的省级重点高中、一般高中及本区高中的招生录取，新课程实验面临现行中考中招制度的严峻挑战。
（三）开福区2004年初中毕业与普通高中招生工作的主要措施
在湖南省教育厅及教科院的关心与支持，长沙市教育局及教科所的组织与指导下，我们主要采取了如下措施。
1、提前一年早作规划，通过民主参与，科学决策的工作程序，精心制订2004年初中毕业考试与普通高中招生制度改革方案，并向社会公示和宣传。
2、根据教育部对课改实验区“单独命题”的指导意见和综合课程实验面临的特殊情况，我区与宁夏灵武市、山西曲沃县、内蒙乌海市海勃湾区自主联合，依据课程标准，在学科专家、教育评价专家、教育测量学专家的指导下，共同命题，以保证中考试题符合课程改革方向和学生新课程学习实际。
3、探索英语口语交际、科学探究实验操作等多种考试形式，用等级呈现各科学业考试成绩。
4、依据教育部推进评价改革通知的精神，结合我区学生初中三年新课程学习及素质发展的实际，制定综合素质评价的内容和等级标准，探索三种评价方式：
即由学生提供各维度素质发展的成长记录实证材料，专家小组下校指导。
插标示范，教师小组集体评价；学校组织表现性活动（如“审美与表现”能力）评价和全市统一测评（如运动成绩和体质健康测查）；用包括5个维度等级和综合性评语的《综合素质评定报告书》呈现综合素质评价结果。
5、长沙市教育局为开福区单列高中招生计划，计划数向开福区倾斜；将开福区初中毕业生学业考试成绩和综合素质评价结果用等级方式呈现,共同作为高中招生录取依据；建立招收保送生、特长生、特殊学生推荐、高中学校自主招生和加试等多样化招生制度。
（四）2004年长沙市普通高中面向开福区首届新课程实验毕业生招生录取的计划与结果。
1、2004年长沙市普通高中面向开福区新课程实验初中毕业生招生计划与前3年计划平均数对照表。
第一批次省级重点高中
第二批次省级重点高中
其它普通高中
年度
毕业生平均人数
招生
计划数
百分比
招生
计划数
百分比
招生
计划数
百分比
2001-
2003
1511人
20人
1.32
62
4.10
268
17.74
2004
1464人
21人
1.43
74
5.10
303
20.70
2、长沙市2004年开福区新课程实验初中毕业生与城区的非实验区初中毕业生被普通高中录取人数、比例对照：
至2004年8月4日城区共录取新生23403人，录取率为98.7％。
其中普通高中在非实验区录取14194人，录取率为63.7％；在实验区录取1016人，录取率为69.3％。
中等职业技术学校在非实验区录取7814人，录取率为35.1％；在实验区录取400人，录取率为27.9％。
3、长沙市普通高中2004年录取开福区新课程实验首届初中毕业生人数及比例与前3年平均数对照表。
第一批次省级重点高中
第二批次省级重点高中
其它普通高中
年度
毕业生数
录取人数
录取比例
录取人数
录取比例
录取人数
录取
比例
前3年平均
1511
20
1.32
65
4．30
279
18.46
2004
1464
21
1.43
147
10.04
848
57.92
附:
开福区沅丰坝中学（农村）2004年新课程实验首届初中毕业生录取升入普通高中人数、比例与前3年平均数对照表。
2001—2003年中考
百分率
2004年中考
百分率
考生平均人数
400人
403人
第一批次省级重点高中
3人
0.75%
8人
1.99%
第二批次省级重点高中
30人
7.5%
58人
14.4%
其他普通高中
110人
27.5%
294人
73%
合格
310人
77.5%
383人
95%
（五）2004年长沙市普通高中面向开福区首届新课程实验初中毕业生招生录取计划和结果的几点说明
1、开福区2004年的招生计划是长沙市教育局在开福区2001—2003年各类高中学校三年招生计划平均数的基础上，适当予以倾斜下发的。
2、在招生过程中，相当一部分省重点高中和市普通高中，希望通过对开福区首届新课程实验的学生的了解和跟踪实验，探索即将启动的高中课程改革，在长沙市教育局同意的前提下，对本校的招生计划进行调整，拿出一部分用于招收非实验区学生的指标投向实验区学生，结果使实验区学生升入普通高中的比例提高了。
3、实验区升入普通高中的1016人中，981人属于公费录取，35人属于择校录取。
4、我区首届新课程实验初中毕业生主要集中在农村中学，因受经济条件等诸多因素的影响，职业高中的录取率要低于非实验区
二、在初中毕业生学业考试方面的突破
（一）考试科目的设置和考试形式的多样化
根据我区新课程实验课程设置的实际，经省市教育行政部门批准，2004年中考，我区学业考试科目与长沙市非课改实验区有所区别，单独设置为五科：
语文、数学、英语、科学、综合文科（含历史与社会和思想政治）。
同时进行考试形式多样化的探索。
依据课程标准、学生三年新课程学习和发展性评价实施的实际，2004年中考，我区学业考试的形式采用纸笔测验、（英语）听力测试与口语交际测评、（科学）探究实验操作等多种形式；纸笔测验采取闭卷、开卷（综合文科）两种形式。
（二）专家指导下综合课程实验区联合命题，建立科学规范的命题、审题制度的尝试
为了搞好这次新中考，教育部给予国家级实验区单独命题的政策支持，但对于开展科学（7—9年级）等综合课程实验，没有单独组织命题经验的实验区，仍然面临很大的困难和压力。
在教育部评价项目组的联络和帮助下，经请示长沙市教育局批准同意，我区与宁夏灵武市、山西曲沃县和内蒙乌海市海勃湾区自主联合，聘请各方面专家指导，共同命题。
实践证明，开我国中考命题之先河的省际联合命题，集中了骨干力量，吸收了先进经验，资源共享，优势互补，是一条专家指导下保证质量、行之有效的命题新举措。
1、建立组织机构，确定工作程序
联合命题有完整健全的组织机构：
联合命题协调人：
贺斌（教育部中考评价课题组协调人、山西省教科院副院长）、马彦平（宁夏灵武市教育局局长）与四试验区教育行政及教研部门负责人
学业考试命题总协调人：
贺斌
助理：
肖增英（山西省教科院理科室主任）、刘学科（宁夏灵武市教研室主任）
学科命题组命题指导兼组长：
科学：
肖增英；
历社：
梁爰如（山西省教科院文科室主任）；
语文：
张春莲（山西省教科院文科室副主任）
数学：
赵永宁（宁夏灵武市数学教研员）
英语：
平克虹（山西省教科院英语教研员）
有了组织机构，又逐步确定了联合命题的工作程序：
①前期酝酿准备
a.提出工作方案（4月下旬—5月上旬）
由四实验区与有关专家联合提出工作方案；
b.组建专家班子（5月中旬）
在全国范围内遴选熟悉新课程语文、数学、英语、科学、历史与社会课程标准、教材、教学及命题与教育测量技术的专家，每学科1-2人，组成专业支持班子。
②研制命题大纲（5月中、下旬）
按照课程标准要求和学业考试项目组提出的各学科“命题指导”，在实地调研的基础上，拟制命题大纲（考试科目说明），提出命题的指导思想及具体要求，明确考试形式与试卷结构，确定基本题型，拟定试卷的难度及其分布等基本要求等。
③拟制模拟试题（5月下旬）
由实验区各拟制两份试题，并编写双向细目表；通过集中研讨交流，由专家工作组组织协调审定，确定1-2套模拟题供实验区模拟或试测。
④模拟考试或试测（5月27-30日）
由实验区负责进行模拟试测，之后对试卷的结构、难度、区分度、信度、效度等进行分析并反馈给联合命题组。
⑤修订命题大纲（6月初）
专家工作组根据实验区反馈的信息，调整并修订命题大纲和命题的具体要求。
⑥命题（5月31日—6月10日）
各实验区命题人员及专家工作组成员集中入闱，命制语文、数学、英语、科学、历史与社会五个科目的正副两套试题。
命题工作结束后撰写命题思路与小结。
⑦制卷（6月11日—12日）
根据各地情况，由实验区商定统一或分别制卷。
同时印制“试题与答案”。
⑧运卷（6月13日—14日）
13日各地赴京运送试题。
⑨考试（6月16日—18日）
16-18日四省实验区统一考试。
⑩撰写评价报告与工作总结
根据试卷分析要求，各实验区分别撰写学科评价报告及考试工作总结报告。
专家工作组整理总报告。
（11）组织总结研讨
适时召开会议，进行总结交流，形成主要成果。
2、协同完善命题方案
四家实验区达成联合命题的意向后；5月下旬，在山西太原召开联合命题研讨会。
会上，确定了四省（区）各学科联合命题方案（考试科目说明）。
“方案”从“考试依据”、“命题要求”、“考试内容”、“考试形式”和“试卷结构”等几个方面作了明确规定，并以此为依据联合命制了一套模拟试卷，在四家实验区进行大面积试测。
试测后，各区将考试结果反馈给联合命题组，为6月份的正式命题提供了可靠的依据。
命题人员入闱后，结合各实验区对试测结果的反馈，在专家指导下，命题组再次对“山西方案”进行修改，特别强调试卷结构要合理、题型要在继承上创新、设题要以人为本等。
方案在共同研讨、各自试测、集中修订中日臻完善。
3、建立严格的管理制度
作为高利害的中考，要保证命题的高质量、保密的高要求，没有健全严格的管理制度是不行的。
这次联合命题涉及范围广、人员多，能做到卷面无错误、试题无泄密，全靠实行严格的管理制度。
签订《安全责任书》。
各家命题人员入闱前，除了上交手机、无线上网卡等通讯联络工具外，就是每人必须签订一份《安全责任书》，责任书规定命题人员必须以诚信为本，保证遵守《命题保密规定》和联合命题组的其他纪律规定。
封闭命题。
命题采用封闭入闱的工作方式，与外界隔离。
命题人员不得自行与外界联系，特殊情况与外界联系，须通过联合命题组的对外专线，并作通话记录；各学科在指定的房间工作，不串门；统一户外活动等。
成立临时党支部。
针对命题人员党员多、命题时间长的实际，联合命题组成立了临时党支部，各学科组的党员组长担任临时党支部书记。
党支部首先对全体党员进行党纪约束，把命题工作责任提升到党性原则的高度，确保试题的质量和安全。
4、专家指导，平等协作
这次联合命题的试卷之所以能得到各实验区和社会的认可，专家指导功不可没。
这次命题由教育部中考评价课题组协调人、山西省教科院副院长贺斌，北京泰学天地教育研究所负责组织。
聘请国家基础教育课程标准组专家出任学科命题组组长，为命题提供专业技术指导，确保了命题的课改方向和科学性。
如山西省教科院文科室副主任张春莲老师担任语文组组长，山西省教科院理科室主任肖增英老师担任科学组组长等。
专家是技术的引领者，专家也是命题的参与者。
作为参与者，专家和其他命题人员平等对话。
命题人员来自南北四省区，身份也各不相同，有省市区各级教研员，有一线教师，也有中学校长。
但在命题组没有地位的高低，人人都是学科的行家，大家平等交流，相互协作，充分贡献智慧。
如综合文科命题组的成员各自独立编制好自己的试卷之后，互相模拟答题，征求意见，共同把关。
科学命题组的集中讨论最多最热烈。
来自不同学科背景的命题人员更多关注的是科学课程中知识、技能的相互渗透、融合以及综合运用。
因此，每个人的发言都很重要。
同时，科学试题的图表比较多，而且没有成品图形扫描或复制，要靠命题人员自己动手，临时绘制。
命题组常常是一人绘制图表，其他人马上在一旁计算、分析、论证，讨论确认准确无误之后，才通过。
如果没有平等的团结协作，是很难想象的。
5、命审分开，建设队伍
这次四省（区）联合命题严格实行命题、审题分开制度，严格分清权利和责任。
命题人员中，有在教学一线执教三年新课程的骨干教师，有进行三年新课程实验探索的优秀教研员，有从事课程标准和实验教材研究的学科专家。
综合课程聚集了不同学科背景的有理论研究、有实践经验的多方面的人员，组成了一支素质较高、结构合理的命题队伍，经过这次“实战”锻炼，为今后新课程实验学业考试命题队伍的建设打下了一个基础。
审题组由教育测量学专家、教育评价专家、国家课程标准和实验教材研制专家组成。
有教育部初中毕业与高中招生制度改革项目组负责人、北京师范大学心理科学学院院长、全国教育与心理测量专业委员会主任车宏生教授；教育部中考评价课题组协调人、山西省教科院贺斌副院长；教育部中考评价课题组协调人、北京师范大学科学传播中心副主任李亦菲博士；北京师范大学外语系副教授、教育部学业考试项目组英语学科协调人程晓堂教授；北京市教研中心原副主任宗福恒老师；国家科学课程标准组成员、教育部教材审定委员、浙江温州市原教研室主任余自强老师；浙江省教育厅教研室课程研究室主任、科学教研员韩颖老师；浙江省教育厅教研室历史与社会教研员牛学文老师等。
他们从试卷的立意与结构、双向细目表的制定、试题的难度与梯度、试卷的信度与效度等方面按照程序进行认真审题，与命题人员进行有效的沟通，指出试卷存在的问题，使命题人员明白为什么和怎么样改进和完善试卷的编制，确保了命题的质量。
（三）考试的命题依据和试题的新面貌
1、命题依据：
处理好课程标准与实验教材的关系
联合命题严格以“课程标准”为依据，兼顾不同地区初中新课程教学实际，以及不同层次学习水平与发展状况的学生，使联合命题最大限度地适应每一个地区、每一个学生。
这次命题较好地处理了“课程标准”与不同实验教材的关系。
试卷避免了课内直接涉及的题目，教材内容仅作为命题思考的触发点。
以语文学科为例。
初中毕业与普通高中招生制度改革项目组和全国初中毕业、升学考试评价课题组的《2004年国家基础教育课程改革实验区初中毕业生语文学科学业考试命题指导》指出：
“命题时要处理好教材直接涉及的教学内容与课外语言材料的关系。
”“可以考查学生对教科书中典范作品的阅读情况”，“选用课内语言材料命题要变换角度、编出新意”。
四省实验区初中语文教材共有苏教版、人教版、语文版三种版本。
试卷“积累运用”部分默写的古诗文和文言文阅读材料选自课内，是课程标准规定的“优秀诗文背诵推荐篇目”，也是三种版本共有的。
对于课内材料，在编题时，充分研究三套教材的“探究·练习”（苏教版术语），在避免雷同的基础上变换角度、编出新意。
《邹忌讽齐王纳谏》苏教版设制的探究题是：
“我国历史上有敢于直谏的贤臣和从谏如流的明君，但有更多的谏难、纳谏尤难的事例，请你举出这样的正面例子和反面例子，在班上交流。
”受此启发，联合卷（语文）第9题设计为：
“进谏难，需要勇气和智慧；纳谏也难，需要气度和胸怀。
甲段中的邹忌和齐威王，你更欣赏谁？
请简述理由。
”两相比较，可以看出试题确有新意。
我们觉得，命题不排除教材，也无须照顾教材。
凡是通过“全国中小学教材审定委员会”审定通过的实验教材，都是严格按照课程标准编写的。
只要是严格按照课程标准来命题，那么与教材是不会相冲突的。
2、试题内容：
加强与社会实际和学生生活的联系
《国家基础教育课程改革实验区2004年初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出：
“学业考试的命题应根据学科课程标准，加强试题与社会实际和学生生活的联系。
”这次联合命题就较好的贯彻了这一精神。
英语试卷听力理解的A部分，各选项全部采用图片，让学生听音选出与对话内容相符的图片。
该题为学生提供了较完整的语言和视觉情境，符合真实交际的特征，而且设计的图片美观、科学，关键特征一目了然，这就降低了试题的难度，也减轻了学生阅读文字选项的负担。
科学试题最大的特点是贴近生活，注重了对科学知识内容的理解与实际应用，而不是单纯的记忆具体知识点，改变了以往中考试题“纯题目”性的倾向。
例如单选题第2、3、5、11、12题直接与禽流感、喝茶、开酒瓶、钓鱼、家庭用电、电热水瓶指示灯、吸烟等生活知识与情境相关。
又如单选题第15、17、19题分别是判断湘江长沙段的水流方向、分析长沙市烈士公园生态系统的组成、检验长沙的土壤与雨水的酸碱性，师生都觉得考察的内容很熟悉，具有很强的生活气息，将科学知识内容与生活实际紧密联系，考察对科学知识的理解与综合应用。
语文试卷第4题，利用生活中真实照片改正错别字，规范社会用字，将学生视角引向社会，体现了较强的现实性、综合性。
由于试卷中出示的照片真实地来源于社会生活，因此该题所体现的社会应用价值就更大。
它不是简单的改错题。
学生答题时不仅把自己当作一名普通考生，而且把自己当作一个祖国语言文字的使用者和维护者，油然而生一种责任感和自豪感，很好地体现了三维目标的统一。
数学试题内容约80%来自学生生活与社会实际。
如第18题题目素材背景密切联系实际，与学生的认知贴近，体现“人人学习生活中必需的数学”的理念。
综合文科试题结合国内外热点选择素材，有利于引导学生学会关心，学会做人。
3、考试重点：
在具体情境中综合运用所学知识分析和解决问题的能力
《指导意见》还指出：
命题应“注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中综合运用所学知识分析和解决问题的能力”。
这次联合命题把它作为考试的重点，试卷很好地体现了这一要求。
语文（联合卷）第21题，利用阅读材料中“酶”的知识，理解“加酶洗衣粉”的原理和解决生活中汗液浸渍到衣服上很难清洗的实际问题。
数学第24题涉及实际测量问题，可供学生选择的方案众多，学生可以采用三角形全等、解直角三角形、平移、旋转、轴对称、中位线等方法，不论选择哪一种方案，都需要对涉及的相关知识有很好的掌握，而且在语言表述上也有一定的层次要求。
本题既考查学生运用所学知识进行实际测量的能力，又可以促进数学教学中“解决实际测量问题的方法”的学习，使学生确实感到数学在社会生活中的综合运用，为加强数学学习中的个性化教学作了有益的尝试。
整套数学试卷中，不同程度体现这一考试重点的题目约60%。
综合文科的“阅读地图回答问题”与“阅读材料回答问题”等题目，考查学生运用已有的知识获取新知识，解决新问题的能力。
可以引导学生日常通过观察、思考进行实践，然后对探究的问题提出自己的观点，并较好地呈现该问题的探究结果。
（四）建立规范的评卷程序和用等级表达学业考试成绩的探索
我区今年中考中招工作的顺利完成，与严肃认真、严谨科学的阅卷工作是分不开的。
直到招生工作全部结束，全区1464名考生，无一对自己的考试成绩等第提出质疑，无一要求查分；在登分过程中，也没有发现漏评错判现象。
能做到这些，得益于我们有严格的评卷制度和科学的工作方法。
1、严格的纪律和监控制度
由于我区各科试卷与长沙市其他非实验区都不同，因此，长沙市教育局采取了统一组考，统一阅卷管理，开福区独立评卷的特殊政策，并着重从以下几个方面加强纪律和监控。
（1）全市区的评卷培训。
阅卷进场前，先进行全体阅卷人员的工作培训。
培训由市教育局组织，市教育局主管副局长作动员讲话，分析了今年中考阅卷工作的重要性，着重从对考生负责和对人民群众负责的高度强调了“中考阅卷纪律”。
（2）全过程的电视监控
这次阅卷，全市统一阅卷地点（湖南省地质中学）。
每一科目的阅卷场地均有电视监控系统，从领卷、发卷、阅卷到收卷、交卷等全过程实行监控，监控室由市教育局专人负责，从硬件上保证了阅卷工作的公正、公平。
（3）多层次的资格审查
参加课改实验区试卷阅卷的人员均来自开福区。
区教研员（也是本学科试卷的命题人之一）担任本学科的阅卷组长。
阅卷人员都经过学校初审、推荐，区教育局复审、报批，市教育局再审、批准的执教三年新课程的一线优秀教师，都具有中学中、高级职称，有几位老师还多次参加省、市级的中考评卷工作，人员结构比较合理。
市里对阅卷人员不搞“终身制”，而且在阅卷过程中发现违纪违规、判分明显不合理，错误率过高的人员，一律清退，缺额由其他学校补荐。
错误情节严重的，在全市教育系统通报批评，并受到相关纪律处分。
（4）全方位的身份确认
获得阅卷资格的教师，进入阅卷场地就有全方位的身份确认制度。
第一，进入阅卷重地，需佩戴组委会统一印制的胸牌，中途出阅卷场地需进行出门登记。
第二，在阅卷场地内，组委会又统一放置了座位牌，人定其位，这样既避免阅卷人员随意串走，又便于总控室的电视监控。
（5）全社会的关注监督
阅卷过程中，有市、区教育行政领导巡视督查，强调评卷工作的重要意义，重申纪律要求；多家新闻媒体跟踪采访，阅卷工作直接接受社会监督；但阅卷人员不得以个人名义对外评价试题、阅卷情况，透露考试分数。
2、严谨科学的工作方法
评卷是一项技术性很强的工作，特别是新课程背景下主观题大量涌现的试卷，如何做到判题准确、评分公正，是评卷组要重点解决的问题。
为了做到最大限度的准确、公正，我们主要从以下几个方面入手.
（1）通识培训对阅卷作了技术上的指导。
通识培训不仅从纪律上严格要求，而且从技术上予以科学指导。
例如，要求学习“参考答案评分标准”，制订相应的“评分细则”；要求每天上午阅卷前召开小组成员碰头会，汇总反馈本科目组的阅卷情况等。
（2）抽样试评确定“评分细则”
按照要求，我们学习完“参考答案及评分标准”后，组织教师进行抽样试评，对样本卷逐题对照评分标准进行评分。
对“参考答案”以外的主观性答案和有创意的表述，拿出讨论，评分达成共识；对“评分标准”中概括性的表述（如“酌情扣分”）具体化，确定“评分细则”。
试评，使随后的评卷工作更有据可依。
正式评卷中，如发现有试评中没有出现的问题及时研讨解决，完善“评分细则”，做到判题有理，给分有据。
（3）实行独立评卷，交叉复查，组长把关的“组长负责制”
评卷采用“流水作业”方式。
将全卷分成若干部分，阅卷老师分成若干小组，每个小组承担一个部分的阅卷工作，小组内一人独立评卷，交叉复查，科目组长抽查把关。
我们要求科目组长（教研员）对全卷各题都要参与评阅，一是便于抽查各阅卷人的阅卷质量；二是便于过后对试卷答题进行分析。
组长将抽查发现的问题及时反馈给当事人及组内其他成员，以引起重视并纠正。
每天下午阅卷结束后，科目组长留下对全天阅完的试卷再次抽查，将各种情况汇总，第二上午阅卷前对先天工作进行总结反馈，适时提出要求。
不仅评分，统分也是如此，一人负责总分，另一人复核，组长抽查。
这样，每份试卷从阅卷、评分、统分，每道工序至少要经过三人之手，保证了评卷的准确、公正。
（4）作文评分严格实行三人“背靠背”原则
评卷工作的重头戏就是语
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