工程总承包项目实施规划.docx
《工程总承包项目实施规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程总承包项目实施规划.docx（78页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
工程总承包项目实施规划
小星星儿童专科医院建设项目工程总承包
管
理
规
划
二0一六年四月
第一章项目概况
一、项目概况
项目总建筑面积约27984平方米，地上11层、地下1层。
二、项目招标信息
序号
项目
内容
1
工程名称
******建设项目工程总承包
2
建设地点
******
3
招标人
******
4
招标代理机构
5
建设单位
6
资金来源
7
招标编号
8
建设规模
总建设面积约27984m2，计划投资约11520万元。
9
质量要求
（1）设计的质量要求：
符合国家、行业及地方现行的相关标准及规范并满足招标人就本项目提出的要求；
（2）施工质量要求：
按国家、行业及地方现行的相关标准及规范，一次性验收合格
10
招标范围
11
计划工期
510日历天
第二章项目范围管理规划
**建设项目工程总承包工程包括：
项目的工程勘察（包括初步勘察、详细勘察、提交工程勘察报告并承担任何勘察缺陷责任）、设计（包括方案设计、方案优化、初步设计、概算编制、施工图设计等）、施工、工程竣工验收和交付使用以及提供相关其他相关服务。
一、招标文件技术要求
1、总体要求
投标人根据本项目园区地质条件和规划设计要求的基本特点，按照国家相关标准规范进行设计，提出全面、完整、满足本项目实际要求的方案，并且应符合招标文件规定的性能要求，具体包括：
（1）勘察方案：
要求投标人所提供的技术方案满足本项目实际要求，且符合国家规定的相关规范要求，投标人勘察方案要求完善、科学、合理。
（2）设计方案：
要求投标人设计文件技术水平：
项目针对性、投标书文字综合表达力、图纸深度和质量。
（3）施工方案：
要求投标人的施工方案满足标书要求、且施工方案完善、科学、合理。
（4）处理工艺应具有占地面积小，高效等优点。
（5）有利于节能降耗，降低运行费用，易于维护和运行管理。
（6）建、构筑物设计使用年限不低于50年；主要工艺设备设计使用年限不低于15年（按相关行业要求）。
2、废水、废气、噪声：
达到国家环评及环保验收相关的规定和要求。
二、总承包项目范围
***建设项目工程总承包，最终向招标人提交一个满足技术要求和使用功能、质量合格的工程。
三、总体设计思路
1、以人为本，以可持续发展为基础是总体设计的指导思想；
2、以规划为指引，确定合适的工程方案；
3、响应招标文件的各项要求，认真执行设计技术标准和要求；
4、设计标准的采用；
在总体设计中，合理使用各项技术标准，尽可能采用较高的现行标准，除特殊情况外，避免采用极限标准；
5、坚持科学创新
坚持科学态度，积极采用新技术、新工艺、新材料。
既要经济合理，安全可靠，生态环保，又要适合工程的建设特点。
6、打造安全、实用、舒适的环境；
7、注重环境保护。
四、总体施工思路
1、指导思想
为实现工程建设工期、质量、安全管理等方面的目标，施工项目部将遵循“应用最佳的施工技术，选用最有战斗力的施工队伍，投入足够的机械设备，以施工进度计划为主线，以合同管理为核心安排合理的施工工序，采用科学的组织管理方法，保证达到优质、安全、按期竣工的目标”的指导思想进行施工总体部署。
按“质量、安全、工期、文明、效益、服务”六个一流的目标搞好全面的施工和管理。
2、部署原则
合理确定关键线路和工序，保障各项资源配置的投入，利用先进的施工工艺，按照不同施工阶段的特点充分考虑季节性施工的影响，合理安排施工顺序，解决好各专业立体交叉、工序衔接关系，合理安排垂直运输的布置，加强施工总承包协调管理，达到各项管理目标。
五、项目阶段划分
1、设计阶段
为满足施工进度计划，采用倒排工期的办法，以制定周密详尽的项目进度计划表，从各个环节认真控制、严格执行，明确设计完成的时间。
2、采购阶段
采购与工程项目建设全过程有着密切的联系，是工程项目建设的重要基础。
本工程项目采购类别品种极多、技术性强、涉及面广、工作量大，对工程质量、投资和进度三大控制产生较大影响。
3、施工阶段
明确计划管理机制和职责范围，加强计划管理和监控，实现合同约定的建成投产目标。
4、保修、维护阶段
按照招标文件要求和房屋施工相关规定，本总承包项目将严格执行并完成竣工验收后的保修、维护等工作。
第三章项目设计管理
设计的质量要求：
符合国家、行业及地方现行的相关标准及规范并满足招标人就本项目提出的要求。
设计管理是总承包项目管理的重要组成部分。
设计所产生的文件是项目管理中采购、施工各阶段开展工作的主要依据，因此设计工作对项目的进度控制、费用控制和质量控制起着决定性的作用。
总承包商在设计中应满足业主期望的功能要求；在设计进度方面满足业主的总进度计划的要求；在设计质量方面达到业主的最终要求；在现场服务中通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，实现项目的增值目的。
一、设计部的岗位设置
本项目，项目设计部的岗位设置如图：
4．1所示。
图4.1设计部的岗位设置图
二、设计部的岗位职责范围
1、项目设计经理
项目设计经理在项目经理领导下，负责组织协调项目的设计工作，全面负责设计的进度、费用、质量等的管理工作，项目设计经理主要职责和任务如下：
>项目设计经理应该保持与业主、监理、施工部、采购部、质量部、施工控制部等部门的有效沟通，保证施工程序和采购活动符合设计要求。
>研究、熟悉合同文件确定的工作范围，明确设计分工，提出设计主项表及进行设计工作分解，提出设计工作分解结构清单。
>组织审查工程设计所必需的条件和设计基础资料，主要包括：
设计依据、业主提供的设计基础资料和有关协作协议的文件。
>编制项目设计计划，会同项目控制部编制设计进度计划。
>组织各专业确定设计标准、规范、项目设计统一规定和重大设计原则，研究和确定重要技术方案，特别是综合性技术方案、各专业的衔接，以及节能、环保、安全卫生等。
>主持有关的设计会议，参加采购部召开的供应商协调会。
按期提交采购必需的技术文件，对供应商的报价进行技术评审，审查设备先期确认．图纸和最终确认图纸。
>组织设计文件的汇总、入库和分发；工程设计结束后，组织、整理和归档有关的工程档案；编写工程设计完工报告。
>项目施工阶段，组织设计交底，必要时派遣设计代表，审查并组织设计修改。
>组织各专业做好项目设计总结。
2、专家组
专家组负责项目中的重大技术方案的指导和咨询，参加项目重大技术方案的评审与决策。
3、审查人
当设计任务进行分包时，设计部要设置审查人，其职责如下：
>参加专业设计原则和重要技术问题的讨论，参加专业间的衔接和技术方案讨论。
>按各专业设计统一技术规定的要求，审查设计分包商提交的设计成品。
>对不符合设计统一技术规定的产品，审查人有权要求设计分包商更改或重新设计。
>在审查过程中，若审查人与设计分包商有不能达成一致意见的技术问题，应报项目专家组评定和决策。
4、专业负责人
专业负责人的职责如下：
>协助项目经理和项目设计经理拟定必要的合同文件，组织本专业人员开展勘察、设计工作，收集项目设计基础资料，落实设计条件，明确工作范围，编制本专业设计统一技术规定和相关技术文件。
>编制并下达设计任务单，落实进度，提供本专业人力资源负荷表，代表本专业确认项目总进度计划和专业进度计划。
>组织本专业人员核实进度计划，落实关键技术问题，做好技术方案比较，并编制专业详细进度计划。
>代表本专业参加设计文件的会签和设计交底，注意与其它专业的衔接和协调关系，参与相关专业的技术方案讨论。
>审查本专业采购询价技术文件，参加报价技术评定。
>组织本专业人员严格执行质量手册，按质量管理程序的规定审核本专业发表的设计文件和提出的设计条件、设计成品。
>组织对本专业的成品、设计基础资料、调研报告、文件、函电、设计变更、总结等文件的整理和归档，参加编制项目设计完工报告。
5、审定人
审定人负责本专业设计文件的审定和签署，其职责如下：
>负责确定本专业设计应遵循的标准、规范。
>参加本专业设计原则和重要技术问题的讨论，指导设计人、校对人、审核人解决疑难技术问题，确定本专业重大设计方案。
>认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行设计文件的审定和签署。
>监督检查本专业对质量计划的实施情况，解决项目实施中的重大质量和技术问题。
>协调和处理设计人、校对人、审核人之间的不同意见。
6、审核人
审核人负责本专业设计文件审核工作，其职责如下：
>参加设计原则和主要技术问题的讨论，指导并帮助设计人员、校对人员解决技术疑难问题，对主要技术问题和技术方案的正确性和合理性负主要责任。
>负责审核的主要内容如下：
设计原则、设计方案是否符合项目初步设计成果和上级审批意见的要求，设计内容是否完整无遗漏，设计成品是否符合有关标准、规范和工程设计规定。
>认真执行质量手册，按质量管理文件的规定进行审核，认真填写校审记录表，真实记录审核意见，签署后提交审定人。
>监督检查本专业对质量计划实施情况，解决设计过程中的质量和技术问题。
>及时处理设计人与校对人的不同意见。
7、校对人．
校对人在项目专业负责人领导下，对设计文件进行校对工作，其职责如下：
>与设计人共同确定本专业设计原则和设计方案。
>对所校核的设计图纸和设计文件的质量负责，并按规定签署设计图纸、设计文件和计算书。
>负责校对设计文件是否完整正确，内容是否符合有关标准、规范和规定。
校核的范围是全套设计文件，包括设计条件、图纸、说明书、表格、计算书等。
>执行质量管理文件，对设计文件进行复校，应填写设计文件校对意见记录表，签署后提交审核人。
>及时填报设计进展赢得值和实耗值。
>发现问题应及时与设计人员讨论研究，妥善处理。
8、设计人
设计人在项目专业负责人领导下，承担具体的设计任务，其职责如下：
>根据设计开工报告和设计任务单的要求，按照专业负责人的安排，编制作业计划。
>认真贯彻执行有关标准、规范和规定，收集资料，正确应用设计基础资料和设计数据，选用正确的方法、公式和程序等，同时吸取国内外生产实践和科研成果，进行方案比较和技术经济分析，确定或推荐设计方案。
>方案确定后，按项目规定编制设计文件，做好具体的设计工作。
同时根据任务要求提出请购文件和配合采购工作。
>认真执行质量手册，做好文件的编制、绘图及自校工作。
按校对人、审核人意见、设计评审纪要，对设计文件进行修改并签署。
>与相关专业密切配合，检查接受的设计条件，根据设计条件的要求进行设计，提供给其它专业的技术接口条件要正确、完整、清晰，经校对人、审核人员签署后按时提出。
>进行设计文件、质量记录表的整理、入库和归档工作，作好设计服务工作。
9、现场设计代表
现场设计代表主要负责组织、协调施工现场的设计服务工作，其具体职责如下：
>组织踏勘选线，图纸会审和设计交底，配合施工、试运、投产和竣工验收工作，并组织解决出现的技术问题。
>组织各设计分包商编制采购设备、材料的技术文件，及时组织处理采购过程中出现的设计方面的技术问题。
>负责协调各专业、各设计分包商之间的衔接，解决各设计专业和设计分包商之间的技术问题，发生重大问题需及时向项目设计经理和项目经理汇报。
>负责现场设计文件的整理和归档工作。
第四章工程总承包项目施工管理
项目部按总承包管理模式实施项目法施工，成立总承包项目经理部，项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，选配在同类工程的总承包管理中均具有丰富的施工经验、服务态度良好、勤奋实干的工程技术和管理人员组成，通过建立科学的项目管理制度，完善质量、技术、计划、成本和合约方面的管理程序，使整个工程的实施处于总承包商强有力的控制之下，实现对业主的承诺。
一、项目组织机构
1、项目总承包管理
施工总承包管理是施工阶段对业主负总责的项目管理，总承包项目管理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位（含业主指定分包）和劳务作业单位。
包括用地红线范围内的市政工程等；总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
工程管理的具体措施
控制措施：
“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”。
运行机制：
“总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量协调”。
组织机构：
“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层分离”，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系，项目经理部与劳务作业层的关系。
推行主体：
项目经理责任制、项目成本核算制、价本分离、风险抵押责任制。
基本内容：
“三管理，三控制，一协调”。
即进度、质量、成本控制，安全、信息、合同管理和组织协调。
管理目标：
“四个一”。
即一套新方法，一支新队伍，一代新技术，一个好工程。
2、管理机构设置
在公司内部选择具有丰富的高层民用建筑施工经验的管理人员组成项目部管理层，并选择承担过高层建筑施工的劳务队伍组成操作层。
项目经理部组织机构设置的原则：
（1）精干高效原则：
组织机构人员设置以能实现施工项目所要求的工作任务为原
则，简化机构，做到精干高效。
从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。
同时增加项目管理班子成员的知识含量，着眼于使用和学习锻炼相结合，以提高人员素质。
（2）管理跨度和分层统一的原则。
（3）业务系统化管理原则：
施工项目是一个开放的系统，由众多子系统组成一个大系统，各子系统之间，子系统内部各单位工程之间，不同组织、工种、工序之间，存在大量结合部。
在设立组织机构时以业务工作系统化原则作指导，考虑层间关系，分层与跨度的关系，部门划分、授权范围、人员配备等，使组织机构成为一个严密、封闭的组织系统，能够为完成项目管理总目标而实行合理分工及协作。
二、项目经理部的组织层次
施工总承包项目组织管理包括企业保障层、项目决策和总承包管理层、专业项目管理层、项目作业实施层四个层面。
1、上级保障层：
针对本工程，将由公司主管副总协调指挥，在项目实施的过程中为项目正常实施协调企业内部资源和力量，为项目的正常实施提供保障。
2、项目决策和总承包管理层：
项目决策和总承包管理层即以项目经理为首、由项目副经理、总工程师等项目主要领导人员组成的领导决策班子和各部门组成的总承包管理层，施工项目在实施过程中的一切决策和总承包管理行为都集中于决策和总承包管理层，其中项目经理是领导核心。
3、项目管理层：
项目管理层是指在总承包管理层的直接领导下的各个的项目职能部门，专业项目职能部门由各部门经理与相应专业工程师以及专业工程管理人员组成。
其主要职责功能是各专业职能具体实施的直接指挥和管理者，根据分包鸽或劳务作业合同对劳务分包队伍或专业分包队伍进行管理。
4、项目作业实施层：
作业实施层即为由各个专业分包队伍和项目劳务作业层。
三、项目经理部劳务管理
1、项目劳务管理：
劳务队伍的选择要强调其劳务资质需满足工程的规模和性质的需要，劳务队伍的管理人员的数量以及资质要符合招标要求，进场劳务队伍要由成建制的人员组成，这样才能保证工程的进度、技术与质量管理。
对于施工劳务公司组建的现场施工作业队，除要求其配备专职的作业队负责人外，还要求该施工作业队派出专职技术质量、安全、施工员，实行一线职工操作全过程的监控、检查和考核，三员的配置数量根据本工程的实际情况做如下要求，主体施工阶段要求劳务施工作业队配置钢筋制作安装技术人员1名、模板安装拆除技术人员1名、测量放线技术人员2名、施工员2名、专职安全员1名。
装饰装修阶段要求各专业分包队伍均需派出施工负责人1人，专业技术人员1人，专职安全员1人，施工员1人。
2、劳务输入：
项目工程管理部根据所承担的任务，根据工程施工总进度计划，按需要的工种、人员数量和进出场时间编制年度劳动力需要量计划，经项目班子讨论后经项目经理签字后交公司材料设备部；劳务队伍来源主要从公司合格劳务分包商花名册中的劳务队伍进行选择，或由项目部推荐经考察过的诚实信用且具有较强实力的劳务队伍，由公司材料设备部组织相关部门考察合格并签订劳务合同后，将其纳入项目部管理，形成劳务作业层。
四、项目组织机构图
施工项目经理部门设置和人员配备的指导思想是要把项目经理部建成一个能够代表企业形象面向市场的窗口，真正成为全面履行施工合同的主体。
根据公司项目管理手册的要求和项目的实际情况，按照动态管理、优化配置的原则，项目经理部人员配置实行一职多岗，一专多能，全部岗位职责覆盖项目施工全过程的管理，不留死角，避免了职责重叠交叉。
项目经理部的组织机构见下图。
项目经理
施工经理
项目副经理
设计经理
设
计
部
门
综
合
部
施工技术负责人
预
算
合
同
部
物资设备部
桩基础作业队
模板架体队
装饰装修队
机械作业班组
混凝土砌体队
物资设备商
钢筋作业队
安装专业公司
计
划
财
务
部
工
程
技
术
部
安
质
部
第五章项目技术管理
一、建立严格的技术管理体系
我公司针对该工程的特点，特派施工管理能力强、技术专业性高、施工经验丰富、工作责任心强的人员组成现场技术管理体系，由我方工程技术质量人员组成，主要解决施工过程中碰到的技术问题，严格控制工程施工质量。
施工技术人员在单项工程施工前，按照施工方案，精心组织施工以此来保证工程的顺利进行。
二、施工过程技术控制
1、施工前，认真组织各专业技术人员，熟悉掌握图纸和进行专业技术图纸会审，进行设计交底，施工技术交底。
在分部分项工程施工中，每进行一道工序，经检查验收不合格的，不准进行下道工序，对操作人员先进行技术交底，用简明文字构成施工任务单，发给各操作人员后再施工。
2、必须严格遵守技术复核制度，对建筑物的方位、标高、高度、轴线、图纸尺寸、误差等作复核记录，工程监理人员复查，无误后进行资料存档管理。
3、认真做好每项技术复核和隐蔽工程验收工作，实行混凝土浇筑令签证制度。
如果没有工程技术负责人，监理和有关工长、质检员签字，不出进入下一道工序。
隐蔽工程施工时，质量检查人员专业技术负责人和质量检查员必须共同进行监督，确保工程顺利进行。
4、严格贯彻实行计量管理各项规章制度。
加强施工现场和计量管理工作，督促现场专职计量人员做好计量器具的使用和保管工作。
对混凝土、砂浆、灰土等准确计量，以确保工程质量。
5、专门负责设备安装技术工作的人员，要求在现场办公，处理问题不过夜，实行层层负责、层层交底制度，对施工工艺和特殊施工技术的要求和注意事项，给各班组交代清楚。
对涉及修改、质量问题，必须征得建设单位和设计院的同意，针对此问题制定出可靠的技术措施。
三、其它控制措施
1、降低工程成本措施
降低工程成本是施工管理工作重点之一，为了使该工程在施工过程中达到减少材料消耗、降低工程成本、提高企业经济效益及管理水平的目的，特制定以下各类降低工程成本措施。
（1）综合管理措施
①组织人员编制施工组织设计（包括总体工程及分部分项），优化施工方案，降低成本，经常督促执行技术节约措施，减少不必要的浪费。
②加强材料管理，做到小材小用、大材大用，在施工过程中，开展技术革新活动，在保证工程质量、安全的条件下，创经济效益。
③严格执行月结成本制度，及时反馈成本信息，发现不良问题，及时采取有效措施。
④加强机械管理，严格执行机械保养制度，严禁机械带病及超负荷运转，防止机械损坏；健全机械工具保管、使用责任制，机械及工具实行专管专用，责任到人，遗失或损坏折价赔偿的保管使用制度。
（2）综合节约措施
①加强物资计划管理：
一要坚持实事求是的原则，不得粗估冒算。
提高计划准确性，防止因计划不周造成的积压、浪费现象的发生，二要坚持勤俭节约，反对浪费的原则，挖掘企业内部潜力，开展清仓利库工作；
②加强现场管理：
加强对计量工作和计量器具的管理，对进入现场的各种材料要加强验收、保管工作，减少材料的缺方亏吨，最大限度地减少材料的人为和自然损耗。
③加强材料的平面布置及合理堆放，防止因堆放不合理造成的损坏和浪费。
搅拌点要严格实行配比的过磅计量，且计量准确，杜绝因计量不准造成的水泥、砂石料的浪费。
④搞好限额领料工作，要按照《限额领料方法》要求认真落实，避免只干不算或先干后算的情况发生。
（3）主要材料节约措施
①钢材节约措施
增加钢材综合利用效果，钢筋加工向集中加工方向发展，对集中加工后的剩余短料应尽量利用，如制造钢钎、穿墙螺栓、预埋件、U型卡等制品；要加强完善钢筋翻样配料工作，提高钢筋加工配料单的准确性；加强对钢模板、钢跳板、钢脚手架管等周转材料的管理，使用后要及时维修保养，不许乱截、垫道、车轧、土埋；搞好修旧利废工作，对各种铁制工具应及时保养维修，延长使用期限，节约钢材和资金。
②木材节约
严禁优材劣用，长材短用，大材小用，合理使用木材。
拆模后应及时将木模板、木支撑等清点、整修、堆码整齐，防止车轧土埋，尽量减少模板和支撑的损坏，尽量采取以钢代木、以塑代木等各种形式节约木材，加速木制周转材料的周转。
③水泥节约
水泥在运输过程中应轻装轻卸，因特殊情况需在风雨天运输水泥时，必须做好水泥遮盖工作，水泥库内地面应做到防水防潮，水泥不得靠墙码放，离墙不小于10cm，库内地面一般高于室外地坪30～50cm，在使用时做到先进先出，有散灰及时清理使用。
浇灌混凝土时，要有专人模板、支撑进行检查，防止漏浆、跑模，施工操作中洒漏的混凝土、砂浆应及时清扫利用，做到活完、料净、脚下清。
2、成品及半成品保护措施
（1）项目部加强土建、安装、装饰等专业工种施工进行统一协调，合理安排工序，加强工种的配合，避免因工序不当或工种配合不当造成成品损坏。
（2）工地成立由项目经理、安全员、警卫班组成的成品、半成品防护领导小组，制定并定期或不定期检查落实成品、半成品保护措施。
（3）项目经理亲自过问指导防护工作，根据施工进度落实各阶段的成品半成品防护措施。
（4）成品、半成品保护要点：
①定位桩防护：
对定位标准桩、轴线引测桩、标准水准点，用钢筋笼罩住并做好明显标志，施工时不得碰撞，经常定期复测。
②回填土工程保护：
施工时应注意妥善保护定位标准桩、轴线桩、标高程桩，防止撞碰移位。
夜间施工时应合理安排施工顺序，有足够的照明设施，防止铺设超厚，严禁汽车直接将土倒入槽内。
基础回填时，严禁损坏预留管线、管道，防止管道变形破坏周围防水层。
已完成的填土应将表面压实，并做成一定坡度便于排水。
③钢筋成品保护：
钢筋进场后，应按规格、品种放置整齐并垫木方，做好标识。
已加工成型的钢筋，按工程部位分规格、型号码放整齐，做好标识。
绑扎墙筋时应搭设架子，不准蹬踩钢筋。
予埋电线管与钢筋发生冲突时，应将钢筋上下、左右弯曲，严禁随意切断钢筋。
钢筋绑扎完，禁止其他工种踩踏。
楼板的弯起钢筋、负弯筋绑扎完后严禁踩在上面行走。
浇筑混凝土时，设专人看筋，振捣混凝土时，不得振动钢筋、模板及予埋管、件，以免钢筋移位、模板变形、埋件移位。
④模板支、拆保护：
模板进场应整洁，放置合理，吊运时防止碰撞。
模板涂刷脱模剂应在地面堆放场进行，严禁污染钢筋。
模板吊运就位时平稳准确，不得碰撞其他墙体。
拆除时按程序进行，禁止使用大锤敲击，防止混凝土墙面及门口等处出现裂纹、掉角现象。
⑤屋面防水保护：
施工人员应保护好已做好的找平层、保温层等成品。
禁止在已做好的防水层上穿带钉鞋行走和放置坚硬物体和杂物，以免损坏防水层。
防水层施工完毕，及时做好保护层。
防水层施工时，应配备足够灭火器材防止火灾，避免污染墙壁面、檐口及门窗等已完工程。
对穿过板面、墙面等处已稳固好的管线加以保护，施工过程中不得碰损变位。
⑥砌体成品保护：
进
升级会员 