南京市某教学楼工程监理规划.docx
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南京市某教学楼工程监理规划
C12
南京**大学**教学楼 工程
监理规划
2002年 12 月 10日 至 2004 年4月24 日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅建设监理处监制
一、监理规划编制依据
二、工程概况
三、监理工作范围、目标和依据
四、监理组织机构
五、监理工作内容、方法和措施
六、监理工作制度
南京**大学**教学楼工程监理规划
江苏省建发工程监理中心GB/T19002-1994、idtISO9002：
1994质量标准贯标单位，根据质量手册要求和南京理工大学第四教学楼工程，特制定本工程监理规划如下：
一、监理规划编制依据：
1、南京**大学**教学楼监理合同；
2、南京**大学**教学楼监理大纲；
3、南京**大学**教学楼图纸；
4、国家及省、市人民政府和建设主管部门颁发的建设监理方面的有关法律、法规、规章及政策文件；
5、国家建筑工程施工及验收规范、施工操作规程及建筑工程质量检验评定标准：
5.1建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；
5.2混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002
5.3屋面工程质量验收规范GB50207-2002
5.4砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
5.5建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002
5.6建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2002
5.7民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2002
5.8建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002
5.9建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002
5.10通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
5.11工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分，2002年版）
二、工程概况
1、工程项目名称：
南京**大学**教学楼
2、工程项目地点：
南京市**大学校内
3、工程项目建筑规模：
50172平方米
4、工程结构类型：
框架（最高5层）结构，地下1层
5、工程投资总额：
约1.15亿元人民币
6、工程项目计划工期：
500日历天
7、开工日期：
2002年12月10日
8、工程质量等级：
确保省优，争创国优
9、设计单位：
**建筑设计研究院有限公司
承包单位：
*市**建筑安装工程公司
监理单位：
江苏省**工程监理中心
10、工程概况：
南京**大学**教学楼属群体工程，分为一号楼、二号楼、三号楼、四号楼组成，东西向全长185.80米，南北全长144.5米，建筑最高点为23.9米。
内设有给排水工程包括生活给水系统、污水及雨水系统、消防给水系统；电气工程包括照明系统、动力系统、防雷接地系统及弱电系统；暖通工程包括通风系统、防排风系统、空调系统。
三、工程项目建设监理工作范围、目标和依据
1、工程项目建设监理范围：
桩基、土建、水电安装及室外工程在施工阶段及保修阶段的“三控制、二管理、一协调”。
2、工程建设项目建设监理目标：
对工程质量、进度、造价进行控制，并做好合同管理和工程各种资料整理归档工作，工程协调工作。
⑴、投资目标：
以承包工程中标价为基础，根据施工招投标文件精神，施工合同和业主签认的变更通知，国家政策性文件调整，控制工程总投资额在审定的工程投资概算之内。
⑵、工期目标：
做好进度控制，协调工作确保总工期在500日历天内。
⑶、质量目标：
做好质量控制，督促、协助施工单位确保本工程质量达到省优标准，并争创鲁班奖。
3、监理工作的依据：
国家和地方法律、法规、规范、标准；本工程设计图纸、文件；本工程的《施工合同》、《监理合同》。
四、监理组织机构：
1、施工阶段监理流程图：
（见附图一）；
2、监理组织机构及人员名单（见附图二）；
3、职责分工：
监理人员职责如下：
①、总监理工程师岗位职责
（1）、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、进度计划；
（7）、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）、审查和处理工程变更；
（9）、主持或参与工程质量事故的调查；
（10）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量
检查，参与工程竣工验收；
（13）、主持整理监理工程项目的监理资料。
②、各专业监理工程师岗位职责
（1）、负责编制本专业的监理实施细则；
（2）、负责本专业监理工作的具体实施；
（3）、组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；
（8）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
③、监理员岗位职责
（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）、复查或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）、担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告；
（6）、做好监理日志和有关的监理记录。
五、工程项目建设监理工作内容、方法、措施
（一）、监理工作内容
1、质量控制
1.1质量事前控制的主要内容
（1）、掌握熟悉质量控制的依据：
设计图纸及设计说明书，建筑安装工程施工验收规范、标准、图集，以及工程有特殊要求时，特别指出的质量指标及验收标准，特别是监理应熟悉2002年新版的各专业质量验收规范及强制性条文中房屋建筑部分，并要求通州二建及其相关管理人员也应熟悉以达到预控目的。
（2）、审查承包单位的技术资质，主要审查通州二建在本工程项目中管理人员及各专业人员的上岗证、技术等级等，确保能按投标要求配备管理人员及各专业人员；审查分包单位的施工资质、技术素质及专业人员上岗证，以确保工程按质如期地完成。
（3）、对工程所需原材料、构配件的质保资料进行检查，按规定要求进行见证取样和送检。
没有产品合格证或试验不合格的材料，不得在工程中使用，根据本工程招标文件部分材料如钢材、电缆等多种材料、设备已指定生产厂家，监理应予以注意。
（4）、对永久性设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货。
（5）、审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案，保证工程质量具有可靠的技术措施。
（6）、检查施工现场的测量标桩、建筑物的定位放线及高程水准点。
（7）、组织设计图纸会审和设计技术交底工作。
（8）、对工程质量、进度有重大影响的施工机械、设备（塔吊、人货电梯等），应审核施工单位提供的技术性能报告，凡不符合要求的不能使用
（9）、完善质量报表、质量事故报告制度。
（10）、把好开工关。
总监理工程师在对现场各项施工准备检查后，并经业主同意，才发布开工令。
1.2、质量事中控制的内容
（1）、协助施工单位完善工序控制。
（2）、审核设计变更和图纸修改、签证等方面的工作。
（3）、对各工序作业过程进行检查，对砼浇筑工程、防水卷材特殊部位、细部构造处理、土方回填等关键部位、关键工序进行全过程旁站，并认真填写好旁站监理记录表。
（4）、严格工序间交接检查。
各工序作业均需按有关规定经监理人员检查验收，并签署同意意见后，才能进入下道工序，监理应按照监理规范等要求及时填写平行检查及签证工作。
（5）、对完成的检验批、分项、分部工程，按相应的质量评定标准进行检查验收。
（6）、组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的关系。
（7）、按合同行使质量监督权，对重大事故或重大违规行为，总监理工程师可以签发“监理指令”。
（8）、督促施工方对工程进行照管，加强成品保护，本工程是四个单项工程流水作业，成品保护问题出现的较早，时间较长，监理要加强督促。
（9）、现场质监工程师应逐日记录有关工程质量动态事故影响因
素的情况。
1.3、质量事后控制的内容
（1）、督促通州二建等施工单位按照新规范（2002年版）中的质量评定标准及方法及时做好自检及检验批、分项、分部工程的质量评定。
（2）、组织进行设备调试。
（3）、审核施工单位提供的质量检验报告及技术性文件。
（4）、审核施工单位提交的竣工图。
（5）、整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。
2、进度控制
2.1、审核施工单位提交的施工总进度计划，主要是审核是否符合总工期控制目标的要求，审核季、月、旬施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。
2.2、审核施工单位提交的施工方案，以保证能利用时间、空间，能保证技术组织措施的可行性、合理性。
2.3、督促业主及时按材料计划要求提供甲供材料。
2.4、督促业主及时提供设计图纸和设计文件。
2.5、协助承包单位实施进度计划，了解进度计划实施的动态。
2.6、及时检查和审核承包单位提交的进度报表资料。
2.7、严格进行实际进度的检查，避免承包商谎报工程量和工作量。
2.8、做好工程施工进度记录，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。
2.9、有关进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，须经总监理工程师检查后方为有效。
2.10、对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划进度与实际
进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差。
2.11、分析进度偏差将带来的影响，并进行工程进度预测，从而提出可行的调整措施。
2.12、组织现场进度协调会，重新调整进度计划并付诸实施。
2.13、定期或不定期向业主汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告。
2.14、督促业主按合同规定及时向施工单位支付工程进度款。
3、投资控制
3.1、进度款及合同内工程计量签证工程量报表每月审核一次，施工单位及时将工程预算书提交监理部，监理部造价工程师进行审核，经总监理工程师签字后，报业主认可。
3.2、业主根据工程承包合同的约定和总监理工程师的签证支付工程款，同时按工程承包合同扣回甲供材料款。
3.3、工程质量未达到标准而尚待处理的，暂不计量；施工单位因自身原因造成的返工的，不予计量。
3.4、因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位签证的变更通知，经业主签字认可后，作为调整造价的依据。
施工单位对因设计变更产生的工程签证，在工程完成并经监理工程师签字认可后一周内，及时编制预（决）算和报监理审核，总监理工程师审核认可签字后一周内，报业主审核认可。
过期不予签证，各单位各负其责。
3.5、督促业主及时提供设计文件、甲供材，及时支付进度款，避免造成索赔的条件。
3.6、检查、督促施工单位执行合同情况，使其全面履约，减少赔偿条件。
3.7、公正地处理施工单位提出的索赔。
3.8、每月以月报的形式向业主报告工程投资动态情况。
3.9、审核施工单位提交的工程结算书。
4、合同管理
4.1、监理的依据是合同，包括业主与总承包方的合同，业主与业主直接分包的分包单位的合同，以及总承包方与其分包单位签订的合同。
4.2、监理人员根据业主的需要，配合业主进行合同的起草、协商、订立等工作。
条款中的技术参数要求必须符合设计文件的要求。
4.3、及时向业主索要合同。
4.4、施工单位进场施工、材料进场必须提供相应的合同，作为监理的依据。
4.5、总监理工程师对合理的工程变更签字认可，并报业主批准。
4.6、对承包商提出的延期申请，总监理工程师要审查其申请资料是否齐全、合同依据是否准确、理由是否充分、计算是否正确，符合要求后，签字认可并报业主审批。
4.7、总监理工程师处理合理的索赔，并报业主批准。
4.8、严禁承包商把大部分工程分包出去或层层分包。
承包人必须经总监理工程师和业主批准并按规定办理分包手续后，才能将分包工程分包出去。
4.9、对业主指定的分包商，在现场必须服从总承包的现场管理。
4.10、对合同争议事件，总监理工程师进行全面调查、取证，并对争议作出决定，书面通知业主和承包商，如果双方不同意，可按施工合同申请仲裁。
5、信息管理
5.1、建立信息编码或代号。
根据省建设厅建设工程应用表式为基础，建立文件夹，对于工程中的特殊信息作相应设计。
5.2、工作中的信息主要来自业主、施工方、监理内部及监理中心。
5.3、监理信息的收集、处理、整理、归档。
①、监理人员要如实填写好监理日志。
②、监理批发文要及时发放。
③、已齐全的文件交资料员归档。
④、应用微机辅助进行文档处理和资料信息管理。
6、组织协调
做好工程项目施工活动中的有关要素间（技术图纸、材料、设备、
劳动力等的协调，做好参与工程施工各单位在时间、空间上的配合协调（土建、安装、装潢、分包单位等）。
本工程主要协调好甲供材与工程进度及总分包单位之间的配合。
（二）、工作方法及措施
1、质量控制工作流程图（见附图三）
2、质量控制的具体措施
①、组织措施：
建立健全监理组织，完善职责及有关制度，落实质量控制的责任，督促通州二建建立健全的质保体系。
②、技术措施：
严格事前、事中、事后控制措施，见“监理工作制度”。
③、经济措施及合同措施：
严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
3、本工程质量控制中的特殊风险分析及应对方法：
①甲方已在招标文件中对一些材料设备指定生产厂家，因此监理必须熟悉指定的厂家的材料性能、规格等，同时在验货时应防止施工单位错用其他品牌的材料，做好预控工作。
②桩基为φ650钻孔灌注桩，根据江苏省内施工经验来看，φ650钻孔灌注桩极易出现挂笼浮笼现象，监理要严格控制现场钢筋笼所焊接的吊筋的长度及直径，控制砼中石子的粒径（石子粒径要均匀）。
③地下室施工中易出现砼温度裂缝。
监理应在审核施工方案时对此进行详细审查，同时主要控制住：
A、外加剂的型号、性能、配比、水泥的品种和标号；B、砼水灰比及现场塌落度；C、要求施工单位做好养护工作，能带模板养护20天以上（包括侧边模）。
④GBF现浇砼空心无梁楼盖是一项新产品，施工不好易出问题，因此监理应在施工前熟悉工艺流程及施工要点，同时要求施工单位也应熟悉，施工中监理应旁站监督，谨防出现差错。
⑤本工程中有高压配电柜施工及有线电视、消防的弱电施工，一般施工单位接触较少，监理应审核施工人员的上岗证及资质能力，严格工序检查。
4、进度控制流程图（见附图四）
5、进度控制的具体措施
①、组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。
②、技术措施：
建立施工作业计划体系；增加同进作业计划体系；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新材料、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间，同时根据现场地质及试桩情
况，向建设方及设计单位提出桩基变更的合理化建议。
③、经济措施：
对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
④、合同措施：
按合同要求及时协调有关方面的进度，以确保形象进度的要求。
6、本工程进度控制中的特殊风险分析及应对方法：
①根据招标文件本工程的乙供材需甲方认质、认品牌，甲供材甲方通常通过招标方式进行定价、定质、定厂家，因此材料供应的环节周期长。
监理一方面应要求施工单位在上报材料需求计划时应有提前量（乙供材提前三周，甲供材提前两月），一方面应及时提醒甲方尽快落实材料供应。
②基础施工中存在的不确定因素较多，如软土处理、桩施工困难等，监理应及时处理现场发生的问题，并及时与设计、勘察及业主联系，争取尽量找出并落实处理问题的方案，避免工期延误。
③本工程的设计单位在上海，离施工现场较远，处理变更及设计问题所需时间较长。
监理应详读图纸，力争最大限度地在图纸会审中解决设计纸面上存在的有关问题。
另一方面要求施工单位配备传真机，有关问题尽快通过电话、传真与设计院联系解决。
④本工程为国拨资金投入施工，往往不能及时到位，可能影响材料供应等，使工期延后。
监理应提醒业主准备好资金，同时在可能的情况下，要求施工单位准备一部分备用资金以备特殊情况下使用。
7、投资控制的工作流程图（见附图五）
8、投资控制的具体措施
①、组织措施：
监理健全监理组织，完善职责及有关制度，落实投资控制的责任。
②、技术措施：
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
③、经济措施：
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
④、合同措施：
按合同支付工程款，防止过早、过量的现金支付。
全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
9、本工程投资控制中特殊风险分析及应对方法：
①桩基及基础施工中易出现特殊地质情况，会产生签证，监理应及时准确记录现场情况并汇报业主，对增减的工程量应准确测量，及时办理签证。
②甲供材可能会影响施工进度。
监理应尽早提醒甲方注意有关甲供材的及
时供应问题，防止因此而产生索赔问题，一旦产生应根据网络图及现场情况实事求是地处理索赔问题。
10、合同管理
10.1、合同结构图（见附图六）。
10.2、合同目录一览表
序号
编号
合同内容
10.3、合同管理的工作流程图（见附图七）
10.4、合同管理的具体措施
①、组织措施：
建立合同管理监理组织，落实合同管理责任。
②、加强进度控制，保证工程如期竣工。
③、严格材料、设备、工序验收，保证工程质量达到合同规定的要求。
④、及时合理办理工程量签证，严格结算管理。
10.5、合同争议调解程序（见附图八）。
10.6、合同索赔程序（见附图九）。
11、信息管理流程图（见附图十）。
12、信息管理的具体措施
①、组织措施：
建立监理信息管理组织，建立监理工作台帐，实行日常业务标准化。
②、应用微机辅助进行信息管理，在可能的情况下，建立、开发信息管理系统。
使用规范化的表格。
③、经济措施，合同措施
对承包商不能及时提供完整有效的资料者进行必要的处罚，工序报验资料不全，监理工程师不予验收。
13、组织协调
13.1、项目系统内与工程有关的单位：
业主、通州二建南京理工大学第四教学楼项目部、华东建筑研究设计院有限公司、江苏省建发工程建设监理中心、各分包单位及材料、设备供应商等。
13.2、项目系统外单位：
省建设厅、城建、交通、质监站等。
13.3、协调分析
监理主要协调重点为协调业主与承包方之间的关系及总、分包单位之间的关系，项目系统外的协调工作均由业主负责。
13.4、协调工作程序（见附图十一）。
13.5协调的具体措施
13.5.1确定由总监作为业主及承包商间主要的协调人，由各监理工程师及监理员负责收集有关需处理、协调的信息。
13.5.2及时召开例会及专题会处理现场需协调问题。
13.5.3根据合同处理好有关各方的经济合作关系。
六、项目监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师收到施工图纸文件，在开工前，会同施工设计单位复查设计图纸，邀请设计院进行图纸会审和设计技术交底工作，避免图纸中的差错。
2、施工组织设计审核制度
总承包商必须提供工程的总体施工组织设计，分部工程、重要的分项工程必须提供施工方案，监理工程师结合工程实际从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工组织设计和施工方案在技术上可行，在经济上合理，有利于提高工程质量和确保施工工期。
3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出开工申请报告书，经总监理工程师现场检查认为符合开工条件后，并经业主同意，总监理工程师下达开工令。
3、工程材料、构件质量检验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、试验报告，监理见证人员见证取样送检。
严禁使用不合格的材料。
4、技术核定单制度
如因设计图纸有误，施工单位提出技术核定单，经监理、施工方、设计方、业主会签后实施。
5、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重要部位或重要项目应会同施工、设计单位共
同检查签认。
（流程图见附图十二）。
6、见证取样制度
为保证工程材料、试块的试样的真实性和代表性，我工地按照省、市有关通知，实行见证取样制度。
⑴、见证取样送检的范围：
建设工程中用于承重结构的混凝土试块、钢筋及连接接头试件（四教楼工程涉及到电渣压力焊、直螺纹、闪光对焊三种接头）、混凝土中使用的掺加剂、砂、石、用于承重墙体的砌筑砂浆试块砖（四教楼工程涉及KM、KP1型砖）、水泥、防水材料（SBS），国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块的试件和材料，如电线、PVC管等。
⑵、见证取样送检的程序：
①、建设单位应向工程受监质检站和工程检测单位送交“见证单位和见证人压授权书”。
授权书应写明本工程见证人单位及见证人姓名、证号。
②、施工企业取样人员在现场抽取和制作试样时，见证人必须在旁见证，且应对试样进行监护，并和施工人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施封样。
③、见证人在检测单位应出示《见证人员证书》或复印件，并在检验委托单上签名。
⑶、见证人员情况：
本工程见证人员为：
杨兵，
见证号为：
983053
单位：
江苏省建发工程监理中心
技术职称：
工程师
⑷、见证人员职责：
①、取样时，见证人员必须在现场进行见证，有权要求取样按规范进行操作；②、见证人员必须对试样进行监护；③、见证人员必须和施工人员一起将试样送至经过省级以上建设行政部门资质认可和质量技术监督部门计量认证的检测单位，且在检验委托单上签名，并出示证书；④、见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
⑸、取样方法及数量
参见《南京市建设工程质量检测见证取样送检人员实用手册》（2002年5月版）。
7、监理旁站制度
根据建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理》的要求，我工地为保证建筑工程的质量，特编制旁站方案，实行监理旁站制
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