食品许可证需要的十三项制度.docx

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食品许可证需要的十三项制度

泾河新城小辣椒川菜馆

餐饮十项制度目录

1、食品从业人员健康管理制度

2、食品从业人员培训管理制度

3、食品安全管理人员制度

4、食品安全自检自查与报告制度

5、食品经营过程与控制制度

6、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度

7、进货索票索证和查验记录制度

8、食品贮存管理制度

9、废弃物处置制度

10、食品添加剂公示制度

食品从业人员健康管理制度

和培训管理制度

1、凡从事食品经营工作的人员必须经岗前卫生知识培训合格，持有效健康证明方可上岗，且每年进行健康检查，定期进行食品卫生和有关卫生法律、法规、业务技能的培训并建立从业人员健康档案。

2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。

3、上岗时必须穿戴统一整洁的淡色工作服，不能佩带首饰、假发、假睫毛、假指甲、戒指，喷洒香水、化妆、涂抹指甲油；离开工作岗位时，要换下工作服，不得将工作服穿离工作岗；工作服及工作帽应经常换洗，保持清洁、干净。

4、必须注意个人清洁卫生，常洗澡、换衣、修剪指甲、洗发，做到个人仪表整洁。

5、上班时不能在工作岗位上嚼中香糖、进食、吸烟，私人物品、食品必须存放在指定的区域或更衣室内，不可放置在工作区内。

6、凡是参与食品经营的从业人员都应先取得工种为食品的健康证明，包括直接接触食品的从业人员和可能接触食品的从业人员。

7、食品经营单位的法定代表人、负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员应当组织单位参与食品经营的员工开展食品安全的培训活动，做到培训有计划（培训计划书），召开有记录（签到表、影像资料），每年培训不得少于40个小时。

8、食品安全培训应当重点围绕食品安全相关的法律、法规知识，日常经营的各种规范制度开展。

9、从业人员健康证在有效期止30日前办理新的健康证明。

食品安全管理员制度

1、认真制定、落实、检查本单位的各项食品安全制度是否到位，协助本单位法人、负责人做好日常的食品安全管理落实工作，。

2、依法建立健全进货检查验收制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和商品质量是否符合法定要求，严把商品进货关。

3、建立健全商品进货记录制度，如实记录、保存进货商品的各种信息和数据，保证进货商品的可追溯性和销售商品流向信息的真实性，以防范和控制食品安全风险。

4、 负责组织从业人员参加食品安全知识的学习培训，并做好建立培训档案工作；

5、负责组织从业人员年度健康检查并做好建立健康档案工作，督促患有有碍食品安全疾病的人员调整到其他不影响食品安全的工作岗位；

6、积极配合有关行政管理机关依法履行监督检查，规范经营行为，完善售后服务，妥善解决消费投诉和纠纷；

7、食品安全管理员应当至少配备两人，确保一人在岗。

食品安全自查与报告制度.

1、为了保证食品的质量以及食品的安全，特制定食品安全自查管理制度，保证落实质量安全企业主体责任。

2、适用于本单位内，对质量安全有关的管理层及各职能部门和有关人员。

3、公司法定代表人、负责人，负责食品安全自查工作的协调、管理工作，批准食品安全自查方案和自查报告。

负责向公司董事会、监事会或食品安全管理单位报告食品安全自查结果。

4、本单位食品安全管理人员应当向本单位管理层提交自查小组名单，并全面负责食品安全自查实施活动，食品安全自查审核方案和食品安全自查报告。

5、本单位起草的食品安全自查审核方案应当含有组建食品安全自查小组名单，食品安全自查计划实施方案，对不合格项目的整改、实施效果进行确认。

6、食品安全自查审核应当在适当的范围内予以公开，并保留相关的自查报告备查。

7、自查频次：

每年不少于1次且时间间隔不超过12个月。

质保部每年初起草食品安全自查方案，在每个年度内所进行的安全自查，并覆盖所有的相关部门。

8、当有下列情况时，需追加食品安全自查。

a）发生了严重产品质量问题或外界有重大投诉；

b）组织的内部机构、质量方针和目标等有重大改变；

C）其他应该追加的情况。

9、定代表人、负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员、单位食品从业人员都可以向本单位相关管理层提出食品安全自查方案的准则、范围、频次和方法的建议，单位法定代表人、负责人负责批准实施。

10、食品安全自查的准备应当有本单位内负责自查组长提出食品安全自查实施计划，单位法定代表人、负责人批准，经批准生效的食品安全自查实施计划表中的自查组长和自查小组成员即被指定为该次食品安全自查的自查组长和自查小组成员。

11、食品安全自查的实施前，应当召开一次简短的会议，组长介绍自查的目的、范围、准则、方式、计划和自查人员分工及日程安排，澄清自查计划中不明确的问题，确定末次会议的时间、地点。

在受检部门人员陪同下，由自查组长主持进行现场检查，检查员采用现场观察、查阅资料、提问等方法进行抽样调查。

要对照自查表中记录质量管理体系是否符合规定的要求的事实。

若发现不符合要求时，将不符合事实与受检部门交换意见。

12、自查结束后自查小组成员互相交流分析，确定不符合事实。

在编写“食品安全自查不符合项报告”时，须事实描述清楚，证据确凿。

13、帮助受检核部门制定并评价纠正措施。

并对自查结果进行汇总分析，确定不合格项，取得受检部门签字认可。

14、召开末次会议，由自查组长报告自查情况和自查结果。

就食品安全提出检查结论，并对如何提高食品安全提出建议，确定整改期限和整改措施。

15、提交自查报告。

16、食品安全自查的记录由本单位食品安全管理人员负责保存。

17、有关行政主管部门需要检查时，应当及时予以提供

食品经营过程与控制制度、场所及设施设备清洗消毒制度和维护保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度

1.食品经营卫生管理要求

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1.1食品经营者应保证经营环境、设施设备、人员满足食品经营卫生要求。

1.2食品经营者应对所经营食品安全进行承诺。

1.3经营单位应设立食品安全控制管理部门或配备专（兼）职人员负责食品经营卫生管理。

1.4食品经营者应当接受每年一次的食品安全培训。

1.5经营单位应建立与食品经营相关的卫生管理制度。

2.食品经营过程卫生要求

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2.1采购

2.1.1应建立食品采购制度。

包括供货商的选择和评价、采购流程、食品验收标准等内容。

2.1.2应设立食品采购质量控制部门，对供应商的合法资质、生产能力、加工条件、卫生状况、质量管理水平、信用资质等进行评价，并建立合格供方档案。

2.1.3应查验供货者的营业执照、生产许可证和食品合格等相关证明文件，并存档备案。

2.1.4采购实行食品生产许可证的食品应具有食品生产许可证QS标志。

2.1.5不得采购《食品安全法》第二十八条规定禁止生产经营的食品。

3.运输

1.1　

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3.1应建立食品运输制度。

明确送货人员在食品运输过程中对于车辆卫生、食品卫生的质量安全职责。

3.2食品运输应采用符合卫生标准的运输工具，应保持清洁和定期消毒。

车厢内无不良气味、异味。

3.3不得将食品与有毒、有害物品一同运输。

3.4运输包装材料或容器应完整、清洁、无污染、无异味、无有毒有害物质，达到相关食品卫生标准要求，且应具有一定的保护性，在装卸、运输和储存过程中能够避免内部食品受到机械或其他损伤。

4.散装的食品应该具备符合安全卫生和运输要求的独立外包装。

4.1冷藏食品的运输可采用冷藏车、保温车、冷藏列车、冷藏船、冷藏集装箱等运输工具。

一般情况下，允许冷藏温度接近的多种食品拼箱装运，但具有以下任何一种情况时不得进行拼箱，避免串味或污染：

a）不同加工状态的食品，如：

原料、半成品、成品；

b）不同种类的食品，如：

水果和肉制品；蔬菜和奶制品；蛋制品和肉制品；

c）具有强烈气味的食品和容易吸收异味的食品；

d）产生较多乙烯气体的食品和对乙烯敏感的食品。

4.2冷藏食品运输包装应使用GB/T191规定的“温度极限”标志或用文字直接标明食品应保持的最低温度和最高温度。

4.3冷藏食品运输包装收发货标志应符合GB6388的规定。

4.4冷藏食品的运输包装尺寸应符合GB/T15233和GB/T16471的规定，采用托盘包装时还应符合GB/T16470的规定。

4.5食品运输有冷藏、冷冻温度要求的，应符合GB/T24616的相关规定。

5.验收

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1.5　

5.1应建立食品进货查验制度。

5.2经营单位应设立验收机构。

食品应根据相应的国家标准、行业标准、地方标准、及相关法律、法规和规章的规定或双方制定的合同（协议）进行验收。

5.3应查验索取供应商提供的营业执照、食品生产许可证、合格证明及认证证书，并备案。

5.4建立进货和验收记录，应如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等信息。

进货查验记录应当真实。

5.5实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。

5.6货证不符的应拒收或单独存放并做好标识；应检查标识是否清楚、正确，标识不清楚的单独应存放。

6贮存

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6.1应建立食品贮存制度。

贮存管理人员应熟悉制度要求和各类食品贮存的基本要求。

6.2贮存场所应建在地势较高，干燥，交通方便的地区，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

6.3贮存食品的场所应保持清洁，定期清刷，无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不应存放有毒、有害物品（如：

杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。

应有充足的自然光线或人工照明，亮度应能满足工作需要。

6.4食品常温贮存的场所应有良好的通风、排气装置、空气清新。

6.5食品贮存仓库和货架的设计应满足食品卫生要求，在食品贮存区域，不同类别食品应进行适当的物理隔离。

食品距离墙壁、地面均应在10cm以上。

6.6具有强烈挥发性气味和腥味的食品，要求不同冷藏温度的食品，需经特殊处理的食品，容易交叉污染的食品应专库储存，不应混放。

6.7上架食品应分类贮存。

6.8贮存的散装食品应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

6.9贮存有温度要求食品的场所应有降温或调节温度的设施。

贮存冷却物和冻结物的冷藏间的温度和相对湿度应符合GB50072的规定

6.10应按照保证食品安全的要求贮存食品，遵循先进先出的原则，定期检查库存食品的质量和数量，及时清理变质或超过保质期的食品。

7、销售

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7.1应建立食品安全销售管理制度。

明确销售人员在食品销售过程中的质量安全责任。

7.2应有与经营食品品种、规模相适应的销售场所。

营业场所应布局合理，与生活等区域分开。

7.3应有与经营食品品种、数量相适应的销售设施设备。

食品销售有温度要求的应配备销售冷冻食品必备的冷藏库（柜）、冷冻（库）柜等设施设备。

7.4销售场所应有照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫和消毒的设施设备。

照明设备安装在食品的正上方应使用防爆型照明设备。

7.5与食品表面接触的设备与用具，应无毒、无害或无异味、耐腐蚀、不易发霉、表面平滑且可承受重复清洗和消毒的材质制造。

7.6销售场所应进行定期卫生检查和清洁，冷藏、冷冻库（柜）应当定期维护保养、清洗、清除异味，温度指示装置应当定期校验。

7.7销售冷藏、冷冻食品应按食品标签明示的温度进行控制，超出温度、湿度规定应及时采取措施。

7.8应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。

7.9销售的食品应分类上架摆放或垫离，不应落地码放。

7.10上架销售的食品必须严格控制在保质期内，做到先进先出，并为消费者预留合理的存放和使用期。

7.11销售预包装食品不应延长原有的生产日期和保质期限，不应拆封后重新包装或散装销售。

7.22超过保质期限的食品应以破坏性方式处理销毁，并记录。

7.23应建立食品销售台账，记录销售食品的基本情况。

废弃物处置制度

为规范餐厨废弃物处置管理，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

一、与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订餐厨废弃物收集、运输经营协议。

二、安排专人负责餐厨废弃物的处置、收运、台账管理工作。

三、餐厨废弃物分类放置，做到日产日清。

四、禁止乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或公共厕所和生活垃圾收集设施。

五、废弃物应当实行密闭化运输，运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识，整洁完好，运输中不得泄漏、撒落；

六、禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理

七、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。

八、建立餐厨废弃物产生、收运、处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，并定期向餐饮监督部门及环保部门报告。

九、发现餐饮服务环节违法违规处置餐厨废弃物的，应第一时间向当地餐饮监督部门及环保部门举报。

十、企业负责人应实时监测单位餐厨废弃的处置管理，并对处置行为负责。

食品添加剂使用公示制度

为规范食品添加剂和调味料公示管理工作，保障公众餐饮安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，制定本管理制度。

　　一、需要公示的食品添加剂和调味料包括:

加工过程中使用的所有食品添加剂，酱油、醋、盐、八角等各种香料。

　　二、需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括:

品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。

　　三、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符，不得提供虚假信息误导消费者。

使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。

　　四、采购的食品添加剂和调味料要专店采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责，并按照有效期使用。

严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。

五、公示栏应按照规定悬挂，便于公众了解相关信息。

食品安全突发事件应急处置方案

一、食品经营者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查经营单位各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

二、食品经营者在发生食品安全事故后应立即采取措施予以处置，对病人进行救治，防止事故扩大。

三、食品经营者发现其经营的食品造成或可能造成公众健康损害的情况，要在2小时内向辖区食品安全监督管理部门报告，并对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，立即采取封存等控制措施。

四、食品经营者发生食品安全事故后，应当积极配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝、阻挠、干涉食品安全事故的调查处理工作。

1、在经营场所设立相应机构或专门人员负责处理消费者对食品的投诉，并向消费者提供有关食品销售凭证（发票、信誉卡），作出特殊承诺的提供书面凭证。

2、确定受理后，对消费者的具体投诉内容和要求进行登记，包括投诉人姓名、住址、邮政编码、联系方式、购买食品的日期、品名、牌号、规格、数量、计量、价格、受损害情况、消费者的要求等相关内容。

并由投诉人签字盖章，将投诉人提供的凭证和有关材料复印存档。

3、受理消费者食品投诉后，指定具体的工作人员进行调查处理，不得故意拖延或者无理拒绝，调查人员首先应将消费者投诉情况调查清楚，结合投诉人意见分清责任。

应当给消费者退货、换货、赔偿的及时给消费者解决；经营者没有责任的，耐心向消费者解释清楚。

4、对于投诉事件，工作人员能自行处理的，要及时处理并予以答复，不能处理的，要及时向负责人请示，待负责人做出决定后再作处理。

5、消费者直接投诉到消费者协会的，负责人应积极配合消协妥善处理，不留后患。

五、食品经营者不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报。

不得毁灭有关证据。

上述所有文件我已全部阅读知悉并严格遵守

法定代表人签字（盖章）：

年月日

不属于被限定人员的证明

西咸新区泾河新城食品药品监督管理局：

我单位泾河新城小辣椒川菜馆法定代表人（负责人）杜斌不属于《食品经营许可管理办法》第四十六条、第四十七条、第五十条的情形。

　　第四十六条　许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品经营许可的，由县级以上地方食品药品监督管理部门给予警告。

申请人在1年内不得再次申请食品经营许可。

　　第四十七条　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款。

被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。

　　第五十条　被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

特此证明

单位（加盖公章）：

泾河新城小辣椒川菜馆

2018年4月10日

食品经营安全承诺书

西咸新区泾河新城食品药品监督管理局：

为了认真贯彻执行《食品安全法》，确保食品流通安全，本经营者郑重承诺：

       一、严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动，对社会和公众负责，诚信经营，保证所经营食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

       二、具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场地且符合下列要求：

（一）经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定距离；

（二）经营场所与个人生活空间分开；

       （三）经营场所保持内部环境整洁；

       三、具有与经营的食品品种、数量相适应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施且符合下列要求：

（一）设备及设施空间布局和操作流程设计符合规定，合理布局；

（二）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、保持清洁，符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一起运输；

       （三）备有数量足够、安全无害的工具、容器，标志明显，防止直接入口食品与非直接入口食品、原料与成品交叉污染；

       （四）食品容器、工具和设备与个人生活用品严格分开。

       四、建立从业人员健康管理制度。

经营人员每年进行必要的健康检查，取得健康证明后从事食品经营活动。

保持个人卫生，销售食品时洗净双手，穿戴清洁的工作衣、帽。

       五、建立食品进货查检记录制度。

采购食品时查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，保存期限不少于二年。

创造条件尽快使用电子台帐。

       六、按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查货架及库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。

       七、对于自检或行政部门公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止销售等措施，作好相关的记录和通知相关生产经营者和消费者，并协助做好不合格食品的召回工作。

       八、食品广告的内容真实合法、不含有虚假、夸大的内容，不涉及疾病预防、治疗功能。

       九、经营预包装食品的，符合下列要求：

（一）按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售；

（二）进口预包装食品的包装上有中文标签和中文说明，载明食品原产地以及境内代理商的名称、地址、联络方式。

       十、经营散装食品的，符合下列要求：

（一）贮存散装食品，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产厂址及联络方式等内容；

（二）销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

       十一、经营直接入口食品的，符合下列要求：

（一）患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性和渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事经营活动；

（二）小包装食品要使用无毒、清洁的包装材料、容器；

       （三）使用无毒、清洁的售货工具；

       （四）用水符合国家规定的生活饮用水标准；

       （五）使用对人体安全、无害的洗涤剂。

       十二、经营食品批发业务的，符合下列要求：

（一）出具有可追溯的销售凭证，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。

（二）努力创造条件设立食品检测室，配备专门的检测设备和专职的检测人员，适时开展食品检测工作，并将检测结果在醒目位置公示。

       十三、如销售明知是不符合食品安全标准的食品，承诺赔偿消费者损失，并支付价款十倍的赔偿金。

       十四、自觉接受群众监督。

取得食品流通许可证后，将食品流通许可证正本悬挂在经营场所的显眼处。

       十五、以上承诺如有违反，自愿接受工商行政管理机关依照法律法规给予的处罚。

                        承诺单位（盖章）：

                        承诺人（签名）：

                                       年   月   日