宁海正学中学校园视频监控项目.docx
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宁海正学中学校园视频监控项目
宁海县正学中学校园视频监控项目
项目编号：
NHZFCG-Z2017044
招
标
文
件
宁海县正学中学
二〇一七年
第一章采购公告
第二章招标需求
第三章投标人须知
第四章评标办法及评分标准
第五章政府采购合同主要条款
第六章投标文件格式
第一章采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，宁海县政府采购中心受宁海县正学中学委托，经宁海县财政局批准，现就宁海县正学中学校园视频监控项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参加投标。
一、项目编号：
NHZFCG-Z2017044
二、采购组织类型：
集中采购
三、采购方式：
公开招标
四、采购内容：
校园视频监控（具体详见招标需求）
五、本项目预算金额：
64.62万元
★六、合格投标人的资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
七、招标文件领取方式：
网上自行下载。
八、投标保证金
1.人民币：
6400元。
2.投标保证金收妥抵用（即到账）截止时间：
2017年10月13日11:
30，各投标单位以非现金形式（以实际到账为准）向宁海县公共资源交易中心提交。
3.投标保证金交纳账户名：
宁海县公共资源交易中心保证金专户；
开户行：
农业银行宁海县支行营业部；
帐号：
07。
4.如想查询保证金到账情况，请把相关单据盖上公章，传真到：
8，传真完成后，电话7查询。
5.开标时须提供宁海县公共资源交易中心开具的投标保证金收据（开标前请到五楼大厅窗口开具投标保证金收据。
联系电话：
7，传真号码：
8）。
九、投标截止时间及开标时间：
2017年10月17日9:
00。
十、投标、开标地点：
宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，详见大厅公告）。
十一、投标文件递交方式：
密封装袋加盖公章后直接送达现场。
逾期送达或未按规定密封的将予以拒收（或作无效投标文件处理）。
十二、本次招标有关信息公告在
宁海县公共资源交易信息网（.cn）
宁波政府采购网（）
★请供应商随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等，如有错过，后果自负。
十三、特别提醒：
各供应商须在宁波市政府采购站点（）完成供应商注册，否则采购人有权拒绝签发中标通知书。
本项目招标文件公告期限：
2017年9月22日-9月28日，投标人可在上述期限届满之后七个工作日内对本招标文件的质疑以书面形式向采购人和采购代理机构提出，逾期不予受理。
★十四、其他要求：
1.投标人须提供（投标人、法定代表人/负责人）2014年1月1日至2017年9月22日《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件或彩色扫描件，如果投标人在2014年1月1日以后成立的，投标人须提供成立之日至2017年9月22日《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件或彩色扫描件，投标人的法定代表人/负责人须提供2014年1月1日至2017年9月22日《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的或内容不符、日期少于上述时间的，则按无效标处理。
“告知函”由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话：
4。
2.投标人和投标人的法定代表人/负责人不得为失信被执行人。
由采购人（采购代理机构）对投标人和投标人的法定代表人/负责人失信信息进行查询【具体以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（.cn/）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。
如出现不可抗力无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新采购。
采购人：
宁海县正学中学
地址：
宁海县梅林街道下应村对面
联系人：
陈文渊联系电话：
采购代理机构：
宁海县政府采购中心
地址：
宁海县桃源街道金水东路5号六楼
联系人：
高凤联系电话/传真号码：
2
宁海县政府采购中心
2017年9月22日
第二章招标需求
1.项目概述
1.1建设背景
宁海县正学中学由宁海县第三中学、第四中学、第五中学、第六中学及址设深圳长洋的老正学中学于2009年撤并而成，始办于1948年。
新正学中学办学二年来，先后被市县评为宁海县“校长活动实践基地”、宁海县“平安校园”、宁海县“三好四无”学校、宁海县“综治安全单位”、宁波市“第二届特级教师协会学术基地”。
学校师资力量雄厚，现有教职员工228人，教师187人。
其中市县“骨干老师”7人，高级教师14人，一级教师120人，拥有一大批获得市县“教坛新秀”、“教坛中坚”的中青年教师。
学校现有47个班级，2493名学生。
秉承原五校的深厚文化底蕴，新正学中学以开放的胸怀继往开来，以“清正、笃学、求真、厚德”为校训，将方正学精神与宁海精神有机结合，着力建设文化特色鲜明、学生个性健全的现代化高中。
学校以“让每个同学都有书读，让更多的同学读好书。
让男生成为谦谦君子，让女生成为大家闺秀”为育人目标。
本着“先学会做人，后求学问”的原则，努力构建校园文化，以学校自编的《读书种子方孝孺读本》为抓手，将方孝孺精神与宁海精神有机结合，大力宣扬以“存好心，说好话，行好事，做好人”、“讲义气、树正气、有骨气”为核心的“四好三气”精神。
学校占地面积186亩，建筑面积为5.5万平方米，总投资1.76亿。
校舍设计新颖，功能健全，设施一流，风景优美。
1.2需求分析
正学中学校园安防监控系统，原有模拟系统使用多年，前端监控设备已经逐步开始老化；维护成本不断增加，安保部门工作不断加重，校园监控系统的改造已经提升到学校首要解决项目之一；同时随着校园监控系统的改造随着安防监控的技术不断改进，数字化系统的广泛应用，正学中学本着先进性和可靠性的原则，进行数字化系统的改造，秉着经济性，实用性的原则进行项目设计。
现阶段，正学中学的安防系统存在设备老化等问题制约了校园防控体系统的效果。
1.3工程设计原则
在建设整个系统时，秉承技术先进、扩展性、系统实用、稳定性、结构合理、产品主流、低成本、低维护量、安全可靠性作为基本原则，进行系统构架。
2.系统总体设计
2.1原有系统
宁海正学中学监控系统主要包括以下部分：
监控中心平台系统、显示系统、前端视频监控系统、通信传输系统。
目前，学校现有的视频监控均为模拟设备，而且点位布局无法满足现在的需求。
2.2功能设计
通过以上分析可知，系统应能实现如下功能：
1、建设全方位、全天候、高清化、智能化的视频监控系统，以满足校园安全管理的需求，其中重点的监控区域有出入口、周界、停车场、教学楼、宿舍楼等等；
2、监视功能：
采用高品质摄像机，获得监视范围内清晰的视频图像，满足校园不同部位的监控要求，实现24小时监控；
3、录像功能：
本系统采用NVR中心存储模式，存储时间达到45天以上，以供事后调查取证；
2.3建设内容
本期项目计划改造、新建校区共计高清监控点位230个，建设具体内容如下：
1、监控系统的前端设备建设
本次项目共新建230个数字高清网络摄像机。
分布在教学楼、行政楼、实验楼、宿舍及校园周边等区域。
主要监控楼梯、走廊、重要出入口等。
2、高清数字监控专网搭建
宁海正学中学校园视频监控数字化改造项目监控专网基于裸光缆系统进行组网。
前端监控点位100M接入，核心交换1000M以上，摄像机采用POE供电。
3.货物设计需求表
编号
名称
推荐品牌
设备参数
单位
数量
备注
A1
前端设备
1
200W红外半球
海康威视、英飞拓、天地伟业
200万1/2.7”CMOSICR日夜型半球型网络摄像机；支持H.265及H.264编码；最小照度0.01Lux@（F1.2,AGCON）,0LuxwithIR；快门1/3秒至1/100,000秒；镜头4mm,水平视场角:
85°（2.8mm,6mm,8mm可选）；调整角度水平:
0°~360°;垂直:
0°~75°;旋转:
0°~360°；宽动态范围：
120dB；帧率：
50Hz:
25fps（1920×1080,1280×960,1280×720）；★需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于10个IP地址。
感兴趣区域：
ROI支持三码流分别设置1个固定区域；存储功能：
NAS（NFS,SMB/CIFS均支持）；★需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、场景变更等功能。
（公安部型式检验报告证明）；工作温度和湿度-30℃~60℃,湿度小于95%（无凝结）；电源供应DC12V±25%/PoE（802.3af）；功耗5.5WMAX（ICR切换瞬间7.5W）；红外照射距离EXIR：
20-30米；防护等级IP67。
★设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能。
★通过公安部安全与警用电子产品检测中心、国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心认证★投标时提供生产厂家三年质保函并加盖原厂公章
个
4
2
200W红外摄像机
海康威视、英飞拓、天地伟业
200万1/2.7”CMOSICR红外阵列筒型网络摄像机；支持H.265及H.264编码；最小照度：
0.01Lux@（F1.2,AGCON）,0LuxwithIR；0.014Lux@（F1.4,AGCON）,0LuxwithIR；镜头：
4mm,水平视场角:
90°（6mm,8mm,12mm可选）；帧率：
50Hz:
25fps（1920×1080,1280×960,1280×720）；★设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能。
（公安部型式检验报告证明）；★设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能。
（公安部型式检验报告证明）；宽动态范围：
120dB；感兴趣区域：
ROI支持三码流分别设置1个固定区域；智能报警：
越界侦测,区域入侵侦测,场景变更侦测,人脸侦测,虚焦侦测，物品遗留侦测,物品拾取侦测,非法停车侦测,人员聚集侦测,徘徊侦测,快速移动侦测,进入区域侦测,离开区域侦测；电源供应：
DC12V±25% /PoE（802.3af）；功耗：
5.5WMAX；红外照射距离最远可达：
30米；★静止场景相同图像质量下开启智能编码方式后，相比不开启此功能，码率可节约不小于1/3。
（公安部型式检验报告证明）；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；存储功能：
NAS（NFS,SMB/CIFS均支持）；快门：
1/3秒至1/100,000秒；工作温度和湿度：
-30℃~60℃,湿度小于95%（无凝结）；IP67防护等级。
★信噪比不小于59dB。
（公安部型式检验报告证明）；★通过公安部安全与警用电子产品检测中心、国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心认证★投标时提供生产厂家三年质保函并加盖原厂公章
个
225
3
300W红外球机
海康威视、英飞拓、天地伟业
300万7寸红外；2048×1536@30fps；0.05Lux/F1.6（彩色）,0.01Lux/F1.6（黑白）,0LuxwithIR；150米红外照射距离；焦距：
4.5-135mm,30倍光学；支持音频、报警；支持宽动态、透雾、强光抑制、SmartIR、3D数字降噪；支持萤石云；区域入侵侦测、越界侦测、音频异常侦测、移动侦测；★支持300个预置位，支持35条巡航扫描，支持7条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能（以公安部型式检验报告为准）水平键控速度最大160°/s，垂直键控速度最大120°/s，垂直范围-15°~90°；★样机与客户端之间用150m超五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送1500个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个（以公安部型式检验报告为准）H.265/H.264/MJPEG；最大支持128GBMicroSD卡；电源：
AC24V，40Wmax（其中加热6Wmax，红外12Wmax）；支持IP66；工作温度：
-30℃-65℃。
★具备较好的电源适应性，电压在AC24V±30%或DC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作（以公安部型式检验报告为准）★通过公安部安全与警用电子产品检测中心、国家安全防范报警系统产品质量监督检测中心认证★投标时提供生产厂家三年质保函并加盖原厂公章
个
1
4
枪机支架
海康威视、英飞拓、天地伟业
壁装支架/铝合金
个
225
5
球机支架
海康威视、英飞拓、天地伟业
壁装支架/铝合金
个
1
A2
传输设备及材料
1
8口POE交换机
锐捷、H3C、华为
交换容量：
≥1.8Gbps，包转发：
≥2Mpps；
≥8*10/100Base-T以太网端口≥*100Base-T以太网端口★支持PoE+，整机最大输出≥64W
台
10
2
16口POE交换机
锐捷、H3C、华为
交换容量：
≥32Gbps，包转发：
≥.6Mpps；24*10/100Base-TX以太网端口2*100/1000Base-XSFP光口（Combo）★支持PoE+，整机最大输出≥370W
台
27
3
24口POE交换机
锐捷、H3C、华为
交换容量：
≥52Gbps，包转发：
≥39Mpps；≥24*10/100/1000Base-T以太网电口≥2*100/1000Base-XSFP光口
台
2
4
光纤收发器
海康威视、英飞拓、天地伟业
光纤收发器,1路;千兆;20KM，机房端是板卡
对
19
5
设备箱
国产
室外防水箱
个
36
6
网线
国产
超五类非屏蔽双绞线
米
13800
7
光缆
国产
室外单模光缆
米
2500
8
电源线
国产
RVV3*1.5
米
1000
9
PVC管
国产
米
3000
10
辅材
含软管、插座等
批
1
A3
机房主机及交换机
1
网络硬盘录像机
海康威视、英飞拓、天地伟业
3U标准机架式IP存储，DSP+ARM架构，嵌入式软硬件设计；支持64路高清，400M带宽网络视频接入；★支持4000X3000格式的高清网络视频的解码显示支持16个SATA盘位；支持RAID0、1、5、6、10多种RAID模式及全局热备，多重保护数据安全；支持4K分辨率接入和解码输出；★支持双码流同时录像支持H.265、H.264编码前端自适应接入；支持关键视频添加标签和加锁保护、整机热备、断网续传、SMART2.0等功能；2个千兆以太网口，充分满足网络预览、回放以及备份应用。
★支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能;★支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出）★投标时提供生产厂家三年质保函并加盖原厂公章
台
4
2
监控专用硬盘
海康威视、希捷、西数
4TB/64MB（6Gb/秒NCQ）/5900RPM/SATA3
块
64
45天录像
3
接入交换机
锐捷、H3C、华为
交换容量：
≥192Gbps，包转发：
≥2Mpps；★24*10/100/1000Base-T以太网端口4*100/1000Base-XSFP光口
台
1
4
核心交换机
锐捷、H3C、华为
交换容量：
≥256Gbps，包转发：
≥96Mpps；★24*10/100/1000Base-T电口4*10GBASE-XSFP+万兆光口★配置两块万兆板卡
台
1
5
监控平台服务器
海康威视、英飞拓、天地伟业
统一授权管理视频;硬件信息:
E5-2620V3（6核2.4GHz）×1/16GBDDR4/1TBSATA×2/热插拔/SAS3008/DVD/1GbE×4/冗电/导轨/2U1、电源：
高效能550W铂金1+1冗余电源；2、电源电压200-240V/50Hz；3、机箱尺寸：
87.8mm（高）×448mm（宽）×794.4mm（深）；4、重量最大35千克（不含导轨）
台
1
含平台软件
6
光纤收发器机框
海康威视、英飞拓、天地伟业
19英寸4U光端机箱,19插槽,单220V电源
个
1
7
操作电脑
Dell、惠普、联想
i5，8G1T，独立显卡
台
2
8
显示电视
海信、索尼、夏普
屏幕尺寸：
42寸分辨率：
高清（1920*1080）
台
2
9
机柜
图腾、全睿、跃图
42U标准机柜
个
1
10
辅材
插座、视频连接线等
批
1
说明：
（1）带“★”的技术参数为必须满足指标，不得有负偏离，否则为无效标。
（2）清单内的推荐品牌（如有）供投标人参考，投标人可选择同等或更优档次的产品，但必须满足相应技术要求、规格及安装条件。
（3）投标人应自行组织现场踏勘（如有需要），自行确定设备的安装方法和安装费用，并将安装费用列入报价，安装费用中标后不予调整。
（4）采购清单中如对设备相关证书有要求的，投标人需在技术标中提供相关证明材料及证书复印件。
4.其他要求
在施工过程中，要求所有线路的铺设应尽量采用隐蔽施工，线路都需要套管并且尽量隐蔽铺设，不得影响工程整体美观，施工期间不能影响学校正常教学。
5.商务要求
1
设备（网线、光缆、电源线、辅材等除外）质保三年（自交货验收合格之日起计），集成或工程施工质保一年，质保期内有问题免费维修，超出质保期需另收费用。
2
售后服务：
设备安装验收后，根据国家质量相关规定及投标承诺提供售后服务。
投标人须提供本地化服务，在宁波设有投标货物的专业维修机构，配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应，对一般故障能在2小时内响应，8小时内到达现场，24小时内解决问题。
系统维护期（质保期）：
要求自验收合格之日起一年内的现场技术服务，包括免费升级、功能完善、故障排除、性能调优、技术咨询等。
在质保期内，卖方须免费负责修理和替换任何由于质量问题造成的损坏及故障。
3
交货期：
自合同签订后的90日内交货地点：
宁海县正学中学
4
付款方式：
（1）设备到货，支付合同金额的50%（2017年付款）；
（2）设备安装完毕验收合格后，支付至合同金额的95%（2018年付款）；
（3）合同金额的5%作为质保金，质保期满后七个工作日内付清。
5
★同意采购方对投标文件内容的真实性和有效性进行任何形式的监督审查、验证。
第三章投标人须知
序号
内容、要求
1
联合体投标：
√不接受；接受，最多家
如招标文件接收联合体投标，联合体各方均应符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件，联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。
联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
2
专门面向中小微企业招标：
是；√否。
非专门面向中小微企业招标项目，投标人为小微企业的，其投标价格给予6%的价格扣除后参与评审。
3
现场踏勘：
供应商可自主前往现场踏勘，采购人不统一组织。
4
保证金到达宁海县公共资源交易中心保证金账户后。
如不想参与投标，应该在投标保证金到账截止时间之前书面递交弃标函（可传真）。
否则一年内累计三次及以上者，我中心将根据有关条例作出相应处罚措施。
★5
本次招标有关信息公告在
宁海县公共资源交易信息网（.cn）
宁波政府采购网（）
请供应商随时关注本项目自发布采购公告后后续可能出现的修改通知，澄清说明等，如有错过，后果自负。
★6
本招标文件中要求提供的原件也可用有效的公证件代替。
7
解释：
本招标文件的解释权属于招标采购单位。
一、总则
（一）适用范围
本招标文件适用于本项目投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。
2.“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”指采购文件中所述服务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“★”系指实质性要求条款。
（三）合格的投标产品或服务
应该是中国境内提供的投标产品或服务。
若投标产品或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。
（四）投标委托
供应商代表须携带有效身份证件。
如供应商代表不是法定代表人／负责人，须有法定代表人／负责人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见附件），金融、保险、电信等分支机构可提供分支机构负责人授权书。
（五）踏勘现场和投标费用
1．供应商可以对安装现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
供应商应承担踏勘现场所发生的自身费用。
2．采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论不负责任。
3．经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。
供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
4．无论投标结果如何，供应商自行承担其所有与参加投标有关的全部费用。
投标文件一律不退还。
（六）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目不可以分包。
（七）特别说明：
★1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源外，为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
本项目为非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等情况确定核心产品为核心交换机，故上述相同品牌产品单指核心交换机。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
3.供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
4.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
5.电信、银行、保险等行业实行许可证管理的本地分支机构可直接参与投标，法人代表授权书可以为分公司负责人授权。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招
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