医院污水处理站运营管理方案医院污水处理方案.docx
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医院污水处理站运营管理方案医院污水处理方案
医院污水处理站
运营管理方案
第一章现有工艺流程评价及可能的改进措施概述1
一、第三人民医院附院污水处理站工程概况1
二、第三人民医院附院污水处理站建设规模1
三、第三人民医院附院污水处理站进出水水质1
四、污水处理工艺流程评价1
（一）工艺流程1
第二章项目公司组织结构及管理方案4
一、第三人民医院附院污水处理站组织结构设置方案4
（一）项目公司组建方案4
（二）运营公司组织机构4
（三）项目公司各部门主要职责5
二、第三人民医院附院污水处理站管理方案6
（一）人事安排与管理方案6
（二）第三人民医院附院污水处理站岗位职责范围11
（三）第三人民医院附院污水处理站运行管理制度16
（四）第三人民医院附院污水处理站安全管理制度39
（五）工艺运行及管理71
（六）大修和重置方案73
（七）项目设施检修与维护方案77
第三章劳保、工业卫生、安全、环保等方面的改进措施81
一、劳动保护管理方面81
二、工业卫生、安全管理方面82
三、环境保护管理方面83
（一）、环境保护方案83
（二）、站区场地绿化与美化方案84
四、运营期运营公司与各方的配合关系84
（一）运营期运营公司与各方的配合关系84
五、检测质量保证方案85
（一）、检测内容、方法和程序85
（二）、检测工作质量的保证措施87
第四章项目公司人员培训计划88
第五章医院污水处理运营管理模式简介90
一、传统污水处理站运营模式90
二、BOT模式（建设—运营—移交）90
三、TOT模式（移交—运营—移交）90
四、OT模式（运营—移交）90
五、第三人民医院附院污水处理站运营管理几点建议90
第六章第三人民医院附院污水处理站运营维护方案91
一、主要工艺设备运营维护方案91
（一）主要污水处理设备清单91
（二）、格栅运营维护计划92
（三）、污水泵运营维护计划93
（四）导流快速沉淀分流池设备运营维护方案95
（五）投药消毒设备运营维护方案95
（六）脱水间的设备运营维护方案97
（七）鼓风机房设备运营维护方案100
（八）自控仪表运营维护方案103
（九）电气设备运营维护方案104
（十）管道的运营维护方案107
（十一）化验室设备运营维护方案109
二、第三人民医院附院污水处理站预期运营水平131
三、第三人民医院附院污水处理站运营记录报表132
四、第三人民医院附院污水处理站运营维护计划138
第七章费用测算（与方案中的设备报价的区别）140
一、直接费140
（一）动力费：
140
（二）水费：
140
（三）水质检测费：
140
（四）药剂费：
140
（五）污泥处置费：
141
（六）职工工资福利费：
141
（七）维护费：
141
（八）直接费总计：
141
二、企业管理费及税金141
（一）管理费：
141
（二）主管业务税金：
141
（三）企业所得税：
142
（四）企业利润：
142
（五）风险金：
142
（六）管理费总计：
142
三、总计142
第八章进出水水质超标和国家标准变化时的解决方案143
一、进水水质超标处理方案143
（一）实行连续监控，建立水质超标时报告制度143
（二）运用合理有效的水质超标处理方案143
二、国家标准变化时的处理方案144
第一章现有工艺流程评价及可能的改进措施概述
一、第三人民医院附院污水处理站工程概况
工程名称：
第三人民医院附院污水处理站
第三人民医院附院污水处理工程建于2001年，工程投资3200多万元，污水站处理能力为每小时处1200t，日处理最大能力为5000吨。
污水站采用“水解酸化+接触氧化+沉淀+二氧化氯消毒”处理工艺，工艺主体结构采用A3钢制作，油漆防腐。
托管运行费用按处理水量0.5万m3/d进行测算，托管运营费用为：
吨水运营费用为：
**元/吨，**万元/月。
二、第三人民医院附院污水处理站建设规模
建设规模：
污水处理量0.5万m3/d
三、第三人民医院附院污水处理站进出水水质
根据建设方提供资料，出水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996），具体进水及出水指标如下：
名称
BOD5
CODcr
SS
NH3-N
PO4-P
类大肠菌群数
设计进水水质（mg/L）
90
250
160
40
3
不可计数
设计出水水质（mg/L）
≤20
≤100
≤20
≤8
≤1.0
≤104个/L
四、污水处理工艺流程评价
（一）工艺流程
1、工艺流程方框图
医院污水
污水回流
图例
2、原污水处理工艺流程说明
污水经粗格栅除污机及自动格栅除污机两道隔除作用后进入水解酸化池调节池，由于水解酸化池的缺氧条件，有机物在此进行水解酸化作用，大分子有机物降解为小分子物质，同时，水量得到充分调节，确保后续单元的正常运行。
调节池出水进入预曝池。
污水在接触氧化池中鼓风曝气，通过鼓风曝气系统来增加污水中的溶解氧，促进好氧微生物的新陈代谢作用，分解氧化有机污染物，同时控制好硝化反应所需的必要条件，加速硝化菌的硝化作用，降低污水中的氨氮含量；生物接触氧化池出水自流进入二沉池。
接触氧化池出水在二沉池中通过重力作用，沉淀去除脱落的老化生物膜等悬浮污染物，二沉池出水进入接触式消毒池。
污水在消毒池中利用二氧化氯的有效消毒杀菌能力发生消毒反应，以灭除污水中的病原体和致病菌等，出水即可达标排放。
第二章项目公司组织结构及管理方案
一、第三人民医院附院污水处理站组织结构设置方案
（一）项目公司组建方案
A、成立项目公司
保环环保科技股份有限公司与第三人民医院附院签订《托管运营协议》后，根据《中华人民共和国公司法》的有关法律、行政法规的规定，由我公司成立具有独立法人性质的运营公司，全面负责本项目的运行，全方位开展污水站的运营工作。
B、运营公司章程
a、设立宗旨
运营公司引入现代企业经营机制，始终将履行社会责任和创造社会效益放在首位。
b、经营宗旨
运营公司将采用先进适用的技术、设备和科学的经营管理方法，提高经济效益和环保事业的社会效益，促进公司发展，创造满意的投资回报。
c、经营范围
运营公司为第三人民医院附院污水处理站进行运行、维护、维修、经营和移交。
运营公司不经营超越经营范围的活动，以及法律、法规禁止的一切事宜。
d、经营期限：
自项目公司生效日起至经营期满后一年。
一年后再续约长久合同。
（二）运营公司组织机构
A、组织机构设置
运营公司组织机构设置，以精干、高效、有利生产、提高经济效益为原则，做到管理扁平，权力相互制衡，合理分工、职责分明、工作效率高为目的。
B、组织机构图
（三）项目公司各部门主要职责
A、综合事务部
a、负责对外协调及协作单位的配合。
b、负责公司的行政后勤工作，提供后勤保障。
c、负责公司的人力资源管理。
d、负责招聘、培训、绩效考核、考勤休假、薪酬社保管理。
e、负责公司内部管理、协调工作。
B、财务部
a、负责全面预算管理工作，预算编制及执行工作。
b、负责公司的资金及资产管理，参与合同会审和资金筹措工作。
c、负责公司财务方面的对外工作；联系市财政局和业务主管局，协调办理排污服务费的收取及纳税的具体事宜。
d、接受主管部门对财务及预算执行情况的审计，保证资金安全，提高资金使用效益。
e、生产物质购买的审核工作。
C、生产运行部
a、负责污水站的日常生产运行管理。
b、负责水质检测管理和工艺调整。
c、负责生产成本核算及控制管理。
d、负责生产运行计划的编制和运行情况统计工作。
e、负责公司安全生产管理、考核及突发事件应急预案的制订和实施。
f、负责生产系统规章制度、操作规范的制订及管理。
D、化验中心
a、负责污水站水样的检测、水质监督检查，确保出水厂水质合格。
b、负责制定水质检测的操作规程及相关的质量管理制度。
c、负责对各污水站水质化验员的技能培训与考核工作。
d、负责检测设备、仪器、试剂、药品采购计划的制定。
e、负责水质检测数据分析，提高水质检测报告。
E、设备维修部
a、负责生产设备日常维护检修及保养的管理工作。
b、负责污水处理站技术改造项目的提报工作。
c、负责设备的维修保养规章制度及标准规范的制订。
d、负责生产物质、药剂的使用及库存监管。
e、负责对生产、维修部门的现场、设备管理工作进行监督协调、指导和考核管理。
二、第三人民医院附院污水处理站管理方案
在总结国内水务公司运作先进经验的基础上，结合我公司管理模式，针对第三人民医院附院污水处理站实际情况，遵照谨慎运营惯例，拟建立第三人民医院附院污水处理站完善的规范化运营质量保证体系，确定各岗位工作职责，规范全员日常工作行为。
（一）人事安排与管理方案
1、运营公司的基本人事管理方案
（1）人力资源管理理念
A、运营公司坚持“以人为本”的管理理念，始终认为人是企业发展中最宝贵的资源，企业的持续发展有赖于全体员工能力的不断发展和提高，运营公司提倡“任人唯才、唯才是举”的人力资源管理理念
B、运营公司本着“职业、敬业、团队、诚信”的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立以公开、竞争、择优为导向，构建激励人才、培养人才、合理使用人才，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。
C、运营公司鼓励员工团队协作、爱岗敬业、更新观念、学习创新，充分发挥自身的能动性，人尽其才，与企业同步高速发展。
运营公司本着“以人为本、量才适用”的原则，为员工提供多渠道、全方位的职业发展通道，努力为员工提供施展才能的舞台，充分体现人才的自我实现价值，为留住人才、凝聚人才提供有力的保证。
D、运营公司将积极培育良好的企业文化，倡导在各个层次员工之间形成坦诚的沟通氛围，打造一支高素质的员工队伍。
E、运营公司通过逐步建立科学现代的人力资源管理体现，使员工充分了解自己在企业中的岗位职责和业绩考核标准，尽职尽责，努力完成董事会确定的各项经营目标。
F、运营公司将建立系统的培训体系，通过各种培训使他们更胜任自己的角色，获得终身就业能力和个人职业生涯的持续发展，公司将给每个员工平等的发展机会。
运营公司高度重视员工的教育和培训，特别是加强职业经理人和业务骨干的培训和培养，通过开展各种类型的管理培训、专业技能培训和继续教育，有计划、有步骤地加大复合型人才的培养力度。
G、运营公司将重视员工的个人利益，平等而坦诚地对待每一位员工，提高薪酬管理和业绩管理制度的透明度。
运营公司实现以业绩为导向的激励机制，采用科学合理的绩效管理体现，运用灵活多样的激励手段，充分调动员工的各种积极性，极大的挖掘员工的内在潜能，在企业营造出良性的内部竞争环境。
（2）人力资源管理
A、运营公司将严格遵守国家颁布的人事法律、法规政策，结合公司实际，建立科学规范、以人为本的人力资源管理制度，用制度来规范和引导管理者和员工的行为。
B、运营公司将着力建设并完善的人力资源管理制度包括：
a、《员工手册》
b、《公司部门职责和岗位职责》
c、《公司薪酬管理制度》
d、《公司员工绩效管理制度》
e、《公司劳动合同管理制度》
f、《公司劳动合同管理制度》
g、《公司员工培训管理制度》
h、《公司员工社会保险管理制度》
i、《公司劳动安全卫生管理制度》
j、《公司劳动保护管理制度》
（3）员工手册
A、全体员工应自觉维护公司的声誉和形象。
B、严格执行上下班签到制度，签到时候应签全名，不迟到，不早退，在岗人员应认真工作，不的睡岗、无故脱岗、串岗。
C、工作时间内，员工应统一着装工作服，工作服应干净、整洁，不赤膊、不穿无领衣、短裤或拖鞋。
D、在工作区域内，不得大声叫喊或喧哗。
工作时间内，不得从事与工作无关的活动，不得将无关人员带入工作区域。
E、严禁在“禁止吸烟”的区域内吸烟。
F、自觉爱护公司财物，不得故意损坏或挪作私用。
G、同事之间团结友爱，互相尊重。
H、提倡勤俭节约，杜绝浪费。
（4）岗位制度
A、值班记录的交接，其中包括值班记录表、设备运行记录、设备保养记录、各构筑物工艺运行记录、工艺调度令及工作计安排、领药、用药等相关记录表，对于缺少必须记录的情况，交接双方在查明原因的前提下，被接班组方可离开。
B、接班人员要提前30分钟到岗，并协同值班人员对现场进行巡视、核实，接班后发生的问题有接班组负责。
C、准备离岗的班组要在下班以前，对所负责区域给予清理，保证下一班组有干净的工作环境。
D、对于工作当中所使用的工具，要在下班以前交还库管人员，不得随意保存。
有特殊情况时，要向库管人员说明。
E、若接班人员无故缺岗，待接班组要及时向负责领导反映情况，在替班人员未到之前，不得缺岗。
F、在岗人员若遇到紧急情况需要离岗时，要及时电话告知负责领导，不得随意脱岗。
G、当发生对生产有破坏性的大事故时，交接班双方要共同努力排除故障，解决问题之后，被接班组方可离开。
（5）安全生产
A、运营公司将严格执行国家各类劳动安全技术规程、劳动卫生规程和劳动安全卫生管理制度，并根据国家劳动安全卫生法律法规和政策，结合企业实际，建立健全安全生产负责制度、安全技术措施计划管理制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、重大事故隐患管理制度、伤亡事故报告和处理制度、个人劳动安全卫生防护用品管理制度和员工健康检查制度。
B、运营公司将严格落实公司领导、职能不部门、工程技术人员和生产工人等各类人员的劳动安全卫生负责制。
运营公司将为员工提供符合劳动安全卫生条件的劳动条件，切实改善员工的生产生活条件，重点做好防止有毒有害物质危害、防止噪声危害、防止电磁辐射危害、防暑降温和防冻取暖，提供良好的通风和照明条件，提供个人防护用品和生产辅助设施，做好职业病的防治工作。
C、运营公司将从资金上保证劳动安全卫生保护工作，实施劳动安全卫生保护费用预算管理，保证劳动安全卫生保护设施建设及更新改造费用、个人劳动安全卫生防护品费用、劳动安全卫生教育培训经费、健康检查和职业病防治费用等。
D、运营公司将严格执行电工、起重工等特殊工种岗位的持证上岗制度，达到特证上岗率100%，并按期进行岗位资格的审查工作。
运营公司将加强员工的劳动安全卫生教育和劳动防护培训，确保无重大伤亡和职业危害事故发生。
为了保证污水处理站的生产能够顺利进行，我们根据各工作的具体情况，制定一系列的规则制度，以保证工作人员以及设备的安全，这些制度包括封闭管理规定、劳动纪律、安全制度、应急服务预案、应急措施、设备安全操作规程总则、设备操作安全规程、电气操作安全规则、电气设备维修保养安全规程及其他的安全条例。
E、健全四大安全体系
安全健康的保证基于以下四大安全体系：
健全的制度、可靠的防护措施、定期的安全检查、安全理念的宣传，我们为员工进行安全风险管理的培训，使每个员工要树立“安全第一”的思想，防患于未然，把隐患消灭在萌芽中，杜绝事故的发生，减少不必要的损失。
a、健全的规章制度体系
健全的规则制度体系包括：
交接班制度、巡视检查制度、运营管理制度、安全生产制度、实验室安全制度、化学品管理制度、财务制度、人事制度。
b、安全防护制度
安全防护体系包括：
防止火灾发生办法、用电安全、防溺水与高空坠落事故办法、化学危险品安全计划、实验室安全责任制度、机械作业防护、预防有毒气体方法、实验室安全责任。
c、安全检查审计体系
进行安全检查将保证安全设备运行正常及安全，污水站的一般性安全检查将每月进行，以保证安全的工作条件得以维持，必要的情况下将采取更正。
d、安全理念体系
我们在规范各种规章制度的同时，不断加强员工管理，更新安全设施，定期召开班务会，强调安全生产的重要性，并要工作当中树立“安全第一”的思想，让安全意识深入人心。
“一切安全事故都是可以避免和预防的”。
牢固树立“安全第一”的思想应是污水处理站始终贯穿的宗旨，提高全员的安全防范意识是我们每个人应尽的义务。
我们在安全管理方面具有长期丰富的经验，有一套详细的安全操作规程，并提供员工必备的劳动保护用品和防护设备。
不断加大宣传材料、标志、标识、旗标和海报，各种模拟演习等也将被用来加强学习和提高安全意识。
（6）劳动保护
为更好的管理污水处理站，我们本着“以人为本”的思想，牢固树立员工自我保护的思想，并不断建立健全安全生产体系，实现劳动保护的目的。
此外，我们将创造良好的安全生产环境并控制生产过程中的有毒、有害因素，保障职工身心健康。
同时，我们将不断健全员工的福利劳动体制，保障员工利益得到有效维护。
保护制度严格按照安全规程操作，真正考虑以人为本，积极采取多项更正措施，充分考虑每一项可能产生妨碍安全和健康的因素，并用各种形式定期进行安全培训和宣传，在污水处理站为员工和城关者提供一个安全和参观者提供一个安全和环保的场所。
在预防性措施上，我们积极工作，购置急救材料、急救箱、淋浴、洗眼器等，购置保护设备，如保护头盔、护耳器、防酸头罩、防化护目镜、防冲击护目镜、安全吊带、救生圈、灭火器等，保证在发生突发事件时能够及时有效处理。
（7）安全管理规定
A、本站操作工熟悉流程和操作法，并经过岗位考核合格后方可允许上岗操作。
B、上岗前一定要佩戴好劳保用品。
C、非本站工作台人员不得在池边逗留，外来参观人员应由本站人员带领。
D、不得用水冲洗电机和配电盘，不得用湿布擦拭正常运行的电机。
E、严格执行防酸、防碱等各项安全规定，防止酸碱烧伤与“跑、冒、滴、漏”。
F、阶梯、护栏必须牢固，人员不得靠在护栏上。
G、严格控制站内泄露点，发现泄露点及时处理，暂时无法处理的要及时采取保护措施，防止中毒和污染。
H、消防工具要由专人保管，放在指定位置，并定期检查保证其完好。
I、对转动的设备检修时，必须切断电源，并在开关处挂“禁止启动，有人工作”的警示牌或由专人监护。
J、备用设备要妥善管理。
K、严禁在启动的电葫芦下站人，以防所吊物品下落伤人。
L、配制药品，应准确计量，确认所配制药剂与投加药剂相符后再进行投加，防止错投药品。
M、机动设备停电、紧急停车，先按“停车”按钮后，启动备用设备后再按停车程序进行停车操作。
N、装置区严禁烟火，严格执行动火管理制度，防止火灾事故发生。
O、操作人员应熟知消防器材、防护用具放置位置，并掌握使用方法。
P、非电气人员不得维修电气设备，以防触电事故发生。
Q、各种污水分流进入各自系统，不得胡乱排放。
R、当使用手提式照明时，一定要使用安全电压的照明器具。
（二）第三人民医院附院污水处理站岗位职责范围
1、站长职责范围
（1）遵守国家法律法规，全面负责本站的行政管理和生产管理工作
（2）贯彻公司党组织的各项工作部署和决议，负责本站思想政治、党建管理的组织工作，开展合理化建议活动，维护职工合法权益。
（3）组织安排日常生产，检查、督促工作进度，推动月、季、年度计划的完成。
（4）不断提高本站运行管理水平，提高科技含量，增加科技投入，降低运行成本，保证水质、水量等各项生产任务的完成。
（5）严格执行财务管理制度，定期分析财务支出情况，合理安排各项资金的运用，使全站年度经费不突破。
（6）主持制订、修改、完善本站各项规章制度，监督检查各项制度的落实。
（7）审定、签发本站各项制度，会议决议等。
（8）负责本站安全生产的全面领导工作。
（9）不断加强企业文化建设，提高员工素质。
（10）主持站务会议，审核、批准下属提出的工作计划、工作统计。
（11）向下属授权，对下属的工作进行巡视和检查，定期对其工作表现做出评定。
2、技术负责人职责范围
（1）、遵守国家法律法规，协助站长完成上级领导交给的各项工作。
（2）、参与站领导班子整体工作，按照上级领导和站务会的安排，主持本站生产运行、设备动力等方面的工作。
（3）、主持生产计划会议，对生产运行、设备运行进行分析，审核综合生产计划、设备维修计划。
（4）、主持本站的质量、计量、技术改造、技术进步、节能降耗、设备资产的管理工作。
（5）、主持本站设备的资料管理，包括设备类固定资产的技术资料，维修定额资料，原始记录的统计汇总分析，设备档案的管理等工作。
（6）、负责制定本站科技发展规划，结合污水处理技术的发展及本站实际情况，不断引进、消化、吸收新技术、新方法。
（7）、主持制定、审核员工技术培训计划及科研信息交流工作。
（8）、负责本单位设备、特殊设备的技术管理，杜绝因设备有缺陷或管理不善而发生重大伤亡事故。
（9）、主持制定、审核与生产运行相关的各项管理制度、各种岗位安全技术操作规程。
3、办公室职责范围
（1）、负责起草全站工作计划、总结、报告、文件等，推动执行污水处理站各项管理制度。
（2）、负责站级会议的通知、组织、记录，起草会议决议、会议纪要，督促检查会议决定的落实。
（3）、负责党群和行政日常工作。
（4）、负责办理公文往来、信件、催办、审核和处理文件、公函、电报、积累资料档案。
（5）、负责文件资料的登记、分送、存档、打印、复印及全站信章管理工作。
（6）、负责信访接待工作。
（7）、负责对公司各项制度和站规站法进行宣传，督促考核工作。
（8）、负责协助办理污水处理站员工的聘任、辞退、及站内调动手续。
4、财务科职责范围
（1）负责全站日常财务核算，参与全站的经营管理。
（2）根据全站资金运作情况，合理调配资金，确保全站资金正常运转。
（3）搜集全站经营活动情况、资金动态、营业收入和费用开支的资料并进行分析、提出建议，定期向总会计师报告。
（4）组织各部门编制收支计划，编制全站的月、季、年度营业计划和财务计划，定期对执行情况进行检查分析。
（5）严格财务管理，加强财务监督，督促财务人员严格执行各项财务制度和财经纪律。
（6）负责全站各项财产的登记、核对、抽查的调拨，按规定计算折旧费用，保证资产的资金来源。
（7）参与全站对外经济合同的签订工作。
（8）负责全站现有资产管理工作。
（9）经营报告资料编制；效率奖金核算、年度预算资料汇总。
（10）负责总分类账、日记账等账簿处理；财务报表及会计科目明细表的编制工作。
5、行政科职责范围
（1）负责全站员工各类教育培训的组织、协调工作。
（2）负责全站员工的安技、劳保工作。
检查外协施工队伍的安全措施。
做好消防、安全防范车辆管理工作，并经常监督、检查和管理。
（3）负责维护站区治安，制止和处理打架斗殴、赌博、偷盗、流氓等事件发生，严格掌握政策，依法协助相关部门办案。
（4）负责组织和管理保安队伍，坚守岗位，尽职尽责。
加强对进出站车辆、物品的检查和门卫的管理制度。
（5）负责安全、保卫档案的管理工作。
（6）负责全站办公用品的购置与发放，房屋等行政资产管理。
（7）负责全站医疗保险、计划生育及女工管理工作。
（8）负责站区绿化、站容站貌、环境卫生的管理工作。
（9）负责全站员工的后勤管理工作，管理食堂，确保员工食品卫生安全。
6、技术运行科职责范围
（1）负责污水、污泥处理系统工艺的运行调度，根据水质、水量的变化情况和任务计划调整运行参数，保证生产正常运行，按计划完成各项生产任务及管理指标。
（2）负责全站污水处理系统、污泥处理系统、供电、供水系统，运行管理和工艺机械设备、电气设备、自控系统、监控仪表的维护和保养。
（3）负责全站综合计划的编制，完成各项计划指标的统计工作，确保资金使用不突破。
（4）负
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