项目决策分析与评价打油诗巧记.docx

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项目决策分析与评价打油诗巧记

项目决策分析与评价的工作程序和要求

　　工作程序五阶段，重点目的要记全;『注一』

　　机研侧重投环境，鉴别方向定项目;『注二』

　　初研必要及可能，初步分析可能性;『注三』

　　可研判断可行性，选择推荐优方案;『注四』

　　评估科客公评价，决部单业供依据;『注五』

　　审批建否何时建，审科学性保准严;『注六』

　　基本要求有三条，条目之中有内容;『注七』

　　资料数据准可靠，规参额基本相关;『注八』

　　方法科合多方证，经验数学和试验;『注九』

　　分析逻辑说服力，目性量静动比优。

『注十』

　　『注一』项目决策分析与评价由粗到细分为机会研究、编制项目建议书（初步可行性研究）、可行性研究、项目评估和项目决策审批五个阶段。

　　『注二』机会研究阶段。

重点：

侧重于分析投资环境。

目的和作用：

识别投资方向，选定建设项目，为下一步分析打下基础。

　　『注三』初步可行性研究阶段。

重点：

分析项目建设的必要性和可能性。

目的和作用：

对项目建设的可能性作出基本分析。

　　『注四』可行性研究阶段。

重点：

对项目的可行性进行判断。

目的和作用：

选择和推荐优化的建设方案，提供项目的决策依据。

　　『注五』项目评估阶段。

重点：

侧重对项目可行性研究阶段提出的方案进行科学、客观、公正的评价。

目的和作用：

为决策部门、单位或业主提供决策依据。

　　『注六』项目决策审批阶段。

重点：

审定项目应否建设、何时建设。

目的和作用：

对项目决策的科学性进行审核，以保证项目决策的准确性和严密性。

　　『注七』“条目之中有内容”指下面基本要求的内容。

　　『注八』一、资料数据准确可靠。

主要数据资料：

①国民经济的长期规划、行业规划和地区规划;②国家颁布关于项目评价的各项基本参数和指标;③技术、经济、工程等方面的有关规范、标准、定额和国家颁布的相关技术法规和技术标准;④可靠的基础数据资料，交通运输和环境保护资料;⑤与项目本身相关的各项数据资料。

　　『注九』二、方法要科学、合理并多方验证。

方法：

①经验判断法;②数学分析法;③试验法。

　　『注十』三、分析要逻辑化，有说服力。

包括：

①选择合适目标并掌握约束条件;②定性与定量分析相结合，以定量分析为主;③静态与动态分析相结合，以动态分析为主;④多方案比较与优化。

市场分析与投资战略

　　市场调查三内容，容量价格竞争力『注一』

　　国际国内进出口，类分文案和实地『注二』

　　观察问卷试验法，实地常用是问卷『注三』

　　主要工具是抽样，分为随机非随机『注四』

　　简双逐段层群系，非随机便配判雪『注五』

　　预测调查时延伸，一般预测五十年『注六』

　　定量延伸及因果，定性专类德尔菲『注七』

　　延伸预测移指趋，移指3年趋5年『注八』

　　因果分析回消弹，使用范围短中长『注九』

　　供需影响六因素，国相产命消国际『注十』

　　供需内容三方面，供需预测平衡析『注十一』

　　价格预测因素七，供价地换税消其『注十二』

　　价预要求首稳妥，供基结国厂适法『注十三』

　　竞争分析9优劣，资源技术及装备『注十四』

　　规效质价标品誉，开新区位人力源『注十五』

　　生命周期4阶段，导入成长成熟衰『注十六』

　　营销策略7分析，方渠网价估宣服『注十七』

　　影响消者4因素，自身相群企象客『注十八』

　　消者行为五阶段，依次生形收评作『注十九』

　　风险分析知步骤，识因估度提对策『注二十』

　　投资规模3决定，物能社需效实际『注二十一』

『注一』市场调查的内容，主要包括：

市场容量、市场价格和竞争力状况三方面。

　　『注二』市场容量、市场价格和竞争力状况的调查，均包括国内、国际、进口、出口状况的调查。

调查方法分类为文案调查和实地调查。

　　『注三』实地调查的主要方法有：

观察法、问卷法和试验法。

其中，问卷法是实地调查法中运用最广的方法。

　　『注四』调查的主要工具是抽样调查，主要优点是科学、节约。

抽样调查又分为随机抽样和非随机抽样两种。

　　『注五』随机抽样包括：

简单随机抽样、双重抽样、逐次抽样、分段抽样、分层抽样、群集抽样、系统抽样和复合抽样。

非随机抽样包括：

便利抽样、配额抽样、判断抽样、雪球抽样。

　　『注六』市场预测以市场调查为基础，是市场调查内容在时间上的延伸。

市场预测一般应预测5～10年。

　　『注七』市场预测分为定量预测法和定性预测法及组合预测法（即前两种方法的组合）。

定量预测法包括：

延伸预测法和因果分析法;定性预测法包括：

专家会议法、类推法和德尔菲法。

　　『注八』延伸预测法又包括：

移动平均法、指数平滑法和趋势外推法。

预测所需数据越多越好。

其中，移动平均法和指数平滑法所需数据至少3年以上，趋势外推法所需数据至少5年以上。

　　『注九』因果分析法又包括：

回归模型、消费系数法、弹性系数法。

适用范围为短、中、长期预测（定性预测法适用范围均为长期预测，延伸预测法适用范围大多为近、短期预测）。

　　『注十』市场预测的内容包括供需预测和价格预测。

供需预测需考虑六大影响因素：

①国民经济与社会发展;②相关及上下游产品;③结构变化，产品升级换代，特别是高新技术产品和新的替代产品;④所处生命周期;⑤不同地区、不同消费群体的消费水平、消费习惯、消费方式变化;⑥涉及进出口的项目产品，还要考虑国际政治经济条件和贸易政策变化的影响。

　　『注十一』供需预测的内容包括：

供应预测、需求预测和供需平衡分析三个方面。

　　『注十二』价格预测需考虑七大影响因素：

①国内外市场供需变动情况;②价格变动情况及态势;③地域因素;④项目产品升级换代的速度以及新技术、新材料和新替代品的出现;⑤国内外税费、利率、汇率变化，非贸易壁垒因素;⑥人们的消费水平、消费习惯、消费方式变化;⑦其他引起生产成本变化及经济政策改变的因素。

　　『注十三』价格预测的要求：

①首要的是稳妥的原则;②以供求关系为基础，寻求市场产品的市场均衡价格，充分考虑各影响因素;③价格预测要结合国际价格（因wto原因）;④注意出厂价与市场价格和离岸价格的关系;⑤采用适当的预测方法，收集可信度高的数据，保证预测结果的可靠性。

　　『注十四』『注十五』竞争力分析的内容包括九项内容的优势、劣势分析。

①自然资源占有;②工艺技术及装备;③规模效益;④产品质量;⑤价格;⑥商标、品牌、商誉;⑦开发新产品的能力;⑧项目区位;⑨人力资源。

　　『注十六』产品生命周期包括：

导入期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段。

产品生命周期是营销策略研究的基础。

　　『注十七』营销策略分析七项内容：

销售方式、销售渠道、销售网络、价格定位、结算方式、宣传手段、售后服务。

　　『注十八』影响消费者行为的因素有，①消费者自身因素;②消费者相关群体;③企业形象;④客观因素。

　　『注十九』消费者行为的五个阶段，依次为：

生成消费需求、形成购买动机、收集商品信息、评价待购商品、作出购买决策。

　　『注二十』市场风险分析的一般步骤为：

识别风险因素;估计风险程度;提出风险对策。

　　『注二十一』选择投资规模时，物质技术条件决定投资项目能够达到的规模;社会需求决定投资项目需要达到的规模;经济效益决定投资项目实际达到的规模。

（一）

　　建方设计顺序记，了熟宜粗掌握细『注一.一』

　　总体产规艺址原，总公配能水环进『注一.二』

　　建方设计三依据，建议批文委托书『注一.三』

　　两种资料应收集，地区资料和规范『注一.四』

　　方案比选对比点，不能可以和直接『注一.五』

　　不能专家权评分，可以专业直接总『注一.六』

　　总体设计七工作，作编艺址原总公『注一.七』

　　分项要求表为基，生装公辅主厂房『注一.八』

　　确定配套四原则，满需适址符规经『注一.九』

『注一.一』建设方案设计这一章的内容繁杂，应按顺序记忆;根据大纲的要求，了解、熟悉内容宜粗略看书有印象即可，掌握内容则应详细阅读、记忆、背诵。

　　『注一.二』建设方案设计的内容，按下面的顺序依次为：

⑴总体设计⑵产品方案和建设规模⑶生产工艺技术⑷项目选址⑸原材料燃料供应⑹总图运输⑺公用与辅助工程⑻厂外配套工程⑼节能工程⑽节水工程⑾环境保护⑿项目进度计划。

　　『注一.三』建设方案设计的主要依据有：

⑴经批准的项目建议书;⑵项目建议书的审批文件;⑶业主单位的委托书和设想说明。

　　『注一.四』建设方案设计应收集的资料有：

地区资料，工程规范资料。

　　『注一.五』建设方案比选的方法是：

首先确定对比点，其次对各对比点进行比较。

对比点的分类：

⑴不能用技经指标表达的、⑵可以用技经指标表达但不能直接反映项目可盈利性的、⑶直接反映项目可盈利性的。

　　『注一.六』⑴不能用技经指标表达的，由专家组采用加权或不加权的计分方法结合定性、定量分析进行评议;⑵可以用技经指标表达但不能直接反映项目可盈利性的，常用于专业设计方案比选;⑶直接反映项目可盈利性的，常用于总体方案或重要建设方案的比选。

　　『注一.七』总体方案设计的主要工作是：

⑴作好产品方案和建设规模方案;⑵编制主要工程项目一览表，并对表中各分项或单项工程提出要求;⑶主要生产工艺技术方案;⑷项目选址;⑸原材料及各种投入物的供应、运输、存储方案;⑹总图运输方案;⑺对公用专业提出统一技术措施，使整个项目标准化。

　　『注一.八』对各分项设计的要求以主要工程项目一览表为基础，包括⑴对各生产装置分项的要求;⑵对公用和辅助工程的要求;⑶对主要厂房和生产装置的建设方案。

　　『注一.九』确定项目配套装置和工程的原则包括：

⑴满足生产需要;⑵适应所选厂址;⑶符合工程标准规范要求;⑷经济合理。

（二）

　　产品方案指组合，广散深占关联誉『注二.一』

　　组合共有五类型，线面市场产限特『注二.二』

　　组合原则七加一，符针专综环供适『注二.三』

『注二.一』产品方案指拟建项目的主导产品、辅助产品或副产品及其生产能力的组合方案。

扩大产品组合的广度可以分散项目投资风险;增加产品组合的深度可以占有更多的细分市场;加强产品组合的关联度可以提高企业声誉，增强企业竞争力。

　　『注二.二』产品组合的类型有：

①全线全面型;②市场专业型;③产品专业型;④有限产品专业型;⑤特殊产品专业型。

　　『注二.三』确定产品组合的原则有8条，①符合产业政策;②针对市场需求;③专业化协作;④资源综合利用;⑤环境保护;⑥考虑原、燃料供应;⑦适应技术设备条件;⑧对生产、运输、存储有特殊要求的产品组合，要满足生产储运条件。

　　（三）

　　规模因素市自生，资金环国社行政『注三.一』

　　收益合理选递增，理论追优寻合理『注三.二』

　　资源利用合理性，可靠有效经济性『注三.三』

　　外部适应批评性，市适投满外适匹『注三.四』

　　规模比选分初可，初提倾向可验合『注三.五』

『注三.一』确定建设规模需考虑的因素有：

①市场需求;②自然资源、原材料、能源供应及其他外部条件;③生产技术和设备的先进性及来源;④资金的可靠供应;⑤环境容量;⑥国家、行业制定的生产经营规模标准;⑦社会因素和政策法规;⑧行业因素;⑨改建、扩建和技术改造。

　　『注三.二』建设规模要考虑收益的合理性，选择能实现规模效益递增的经济规模。

理论上追求最优经济规模，一般需求合理的经济规模。

　　『注三.三』建设规模还要考虑资源利用的合理性，包括资源利用的可靠性、有效性和经济性。

　　『注三.四』建设规模还要考虑外部条件的适应性和匹配性，包括①与市场规模相适应;②投入物的供应满足建设规模要求，稳定可靠，经济合理;③其他外部条件与建设规模相适应和匹配。

　　『注三.五』在建设规模多方案比选后，初步可行性研究阶段要提出倾向性意见，可行性研究阶段要验证推荐方案的合理性，并在可行性研究报告中列出多方案比较资料。

　　（四）

　　艺技内容七大项，前三选择艺流装『注四.一』

　　四五参数物能衡，六七全比荐理由『注四.二』

　　装设选择要掌握，规型数源价研究『注四.三』

　　主要比选各方案，规命耗操备车投『注四.四』

　　选择与艺相匹配，满足产能最高效『注四.五』

　　主设选择原则是，技先可靠经合理『注四.六』

　　要求约束和深度，要八约六深度六『注四.七』

　　要一规产艺相适，要二适品质要求『注四.八』

　　要三连大降劳强，要四降耗满环保『注四.九』

　　要五设备靠熟性，要六符合技标准『注四.十』

　　要七保功求经合，要八主辅要配套『注四.十一』

　　约一基础设条件，约二投资和外汇『注四.十二』

　　约三人才四维修，约五引进六政策『注四.十三』

　　深一提出规型数，深二调询提源费『注四.十四』

　　深三引进提方式，深四大重高方案『注四.十五』

　　深五利改提方案，深六比荐编设表『注四.十六』

　　艺技选择七原则，先进前瞻适可靠『注四.十七』

　　经济合理确产权，适应市变安环保『注四.十八』

　　高新技术应满足，先创实熟四大性『注四.十九』

　　艺技转让三形式，交易购买参经营『注四.二十』

　　艺技比选定艺技，据此确定路流设『注四.二十一』

　　内容技术安环保，配套操稳费用效『注四.二十二』

　　程序先比技艺流，后比主设和自控『注四.二十三』

　　比选方法老一套，定性定量相结合『注四.二十四』

『注四.一』生产工艺技术设计的内容有7项：

前三项为⑴生产工艺选择;⑵生产流程选择;⑶主要生产装置和设备选择;

　　『注四.二』⑷研究工艺参数，进行物料衡算;⑸能量衡算;⑹全面比较可能使用的生产工艺技术方案;⑺提出推荐的工艺技术方案及理由。

　　『注四.三』『注四.四』『注四.五』根据大纲要求，要掌握“主要生产装置和设备的选择”。

选择主要生产装置和设备，就是要对各种生产工艺和流程所需的主要生产装置和设备的规格、型号、数量、来源和价格进行研究。

主要比选以下7项内容：

⑴各设备方案对建设规模的满足程度和对产品质量及生产工艺要求的保证程度;⑵设备使用寿命;⑶物料消耗指标;⑷操作要求;⑸备品备件保证程度;⑹安装试车技术服务;⑺所需的设备投资。

选择与生产工艺相匹配，满足生产能力要求的最高效能的设备。

　　『注四.六』主要生产设备的选型原则是技术先进、可靠和经济合理。

　　『注四.七』主要生产设备的选型的内容包括：

主要生产设备的选型的具体要求，约束条件和工作深度。

具体要求有8条，约束条件和工作深度都是6条。

　　『注四.八』要求1、主要生产设备选型应与项目的建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，获得最大出力;2、适应产品品种和质量的要求;

　　『注四.九』要求3、提高连续化、大型化，降低劳动强度，提高劳动生产率;4、降低能源、资源消耗，满足环境保护要求;

　　『注四.十』要求5、强调设备的可靠性、成熟性;6、符合政府或专门机构的技术标准要求;

　　『注四.十一』要求7、在保证机械功能的前提下，力求经济合理;8、主要设备和辅助设备之间要配套。

　　『注四.十二』约束条件1.基础设施条件约束;2.投资和外汇约束;

　　『注四.十三』约束条件3.人才限制;4.设备维修条件和设施约束;5.引进设备与国内配套设备的适应和衔接;6.有关政策约束。

　　『注四.十四』工作深度1.提出所需主要设备的规格、型号、数量;工作深度2.对国内外制造商调查和初步询价，提出设备来源和设备费用方案;

　　『注四.十五』工作深度3.拟引进国外设备时，应提出设备供应方式;工作深度4.选用超大、超重、超高设备，应提出相应的运输和安装技术措施方案;

　　『注四.十六』工作深度5.利用和改造原有设备的，应提出改造方案并分析改造的效果;工作深度6.经设备比选后，提出推荐方案并编制主要设备表。

　　『注四.十七』『注四.十八』生产工艺技术选择的原则：

⑴先进性和前瞻性;⑵适用性;⑶可靠性;⑷经济合理性;⑸确认知识产权;⑹适应市场变化;⑺安全和环保。

　　『注四.十九』选择高新技术应满足：

先进性（技术新颖，处于领先地位）、创新性（创新程度高，具有自主知识产权）、成熟性（规模化前景好）、实用性（对更新换代、技术进步有积极影响，是本行业关键技术）。

　　『注四.二十』工艺技术转让的形式包括：

⑴工艺许可证交易;⑵工艺的购买;⑶许可证持有者参与合资经营，分享所有权。

　　『注四.二十一』生产工艺技术方案的比选的目的是通过多方案比较确定生产工艺技术，并据此确定原料路线、工艺流程和主要设备。

　　『注四.二十二』生产工艺技术方案比选的内容包括：

技术、安全、环保、配套、操作稳定性、费用和效益等诸多因素。

　　『注四.二十三』生产工艺技术方案比选的程序：

首先进行技术和工艺流程的比选，有些行业还要进行原料路线的比选，然后比选主要设备和自控方案。

　　『注四.二十四』生产工艺技术方案比选的方法：

一般采用定性和定量分析相结合的方法。

（五）

　　选址因素自然经，运输地理社政管『注五.一』

　　选址原则有七条，符满节安田环实『注五.二』

　　具体要求十四项，区面形交原水动『注五.三』

　　地气协环人施价，比选技条投运费『注五.四』

　　方法评费净差法，编制选址报告书『注五.五』

『注五.一』项目选址应考虑的因素有：

⑴自然因素（包括自然资源和自然条件）;⑵经济技术因素（包括拟选地区的经济实力、协作条件、基础设施、技术水平、市场潜力、人口素质和数量）;⑶运输和地理位置因素;⑷社会、政治因素、当地管理机构及合作伙伴的素质。

　　『注五.二』项目选址的原则有七条：

⑴符合国家、地区和城乡规划的要求;⑵满足项目对原材料、能源、水和人力的供应，生产工艺和营销的要求;⑶节约和效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运费，减少成本，提高利润;⑷安全的原则，防洪、防震、防地质灾害、战争危害;⑸节约项目用地，尽量不占或少占农田;⑹注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响;⑺实事求是的原则，调查研究多个场（厂）址，进行科学分析和比选。

　　『注五.三』项目选址的具体要求，要从以下十四个方面考虑：

⑴区域位置;⑵场（厂）址面积;⑶地形、地貌和地质;⑷交通运输;⑸原材料供应;⑹给水排水;⑺动力供应;

　　『注五.四』⑻工程地质与水文地质;⑼气象;⑽协作条件;⑾环境影响;⑿人力资源;⒀施工条件;⒁场地价格。

项目场（厂）址比选的主要内容：

⑴工程技术条件;⑵投资费用;⑶运营费用。

　　『注五.五』项目场（厂）址比选的方法，包括⑴评分比选法;⑵费用比选法;⑶净现值法;⑷差额内部收益率法等效益比选法。

最后，要编制项目选址报告，在报告中要列出⑴概述;⑵主要选址指标;⑶场（厂）址方案比较;⑷其他专题分析;⑸提出项目选址意见;⑹提出对下步工作的建议

　　（六）

　　原燃方案品质数，来源运输和比选『注六.一』

　　品质性能产艺定，年耗规模耗定额『注六.二』

　　常保季总储备量，周期批量采运力『注六.三』

　　来源地企供方案，方式采购投基企『注六.四』

　　大宗关键查企业，可研阶段签意向『注六.五』

　　运输符合安规范，形距包存费社设『注六.六』

　　原燃方案二比选，采比可靠价比经『注六.七』

『注六.一』原材料、燃料供应方案的主要内容包括：

⑴原材料、燃料的品种、质量和数量;⑵供应来源与方式;⑶运输方案;⑷比选。

　　『注六.二』⑴原材料、燃料的品种、质量和数量：

原材料、燃料的品种、质量、性能应根据产品方案、生产工艺技术方案，以及建设规模、物料（燃料）年消耗定额确定。

　　『注六.三』由生产周期、生产批量、采购运输能力等进一步计算各种物（燃）料的经常储备量、保险储备量、季节储备量、总储备量。

　　『注六.四』⑵供应来源与方式：

①供应地区研究，包括确定采购地区、供货企业和供货方案;②供应方式，可选用市场采购、投资建立原（燃）料基地、③投资供货企业扩大生产能力。

并进行价格比选。

　　『注六.五』对于大宗和关键原（燃）料的供应，应调查主要供应企业的生产经营情况，并在可行性研究阶段签定意向书。

　　『注六.六』⑶运输方案：

符合政府发布的安全规范要求，考虑物（燃）料的形态、运距、包装、存储、运输费用、设备和设施、社会运输能力等，并在可行性研究阶段与运输企业签定意向书。

　　『注六.七』原材料、燃料供应方案的比选，主要比较：

⑴采购的可靠性（包括数量、质量和运输的保证程度）;⑵价格（含运输费）的经济性（采用单位产品边际利润法、盈亏平衡法、原材料最低成本法等定量分析方法）。

经比较后应通过主要原材料、燃料年需求量表确定供应方案。

　　　（七）

　　总图影响八因素，外生管自交安环『注七.一』

　　用地因素最后面，总图内容也是八『注七.二』

　　平竖管运道绿指，最后方案要比选『注七.三』

『注七.一』总图运输方案设计的影响因素，包括⑴外部因素;⑵生产因素;⑶管理及生活因素;⑷自然因素;⑸交通因素;⑹安全因素;⑺环境因素;⑻用地因素。

　　『注七.二』『注七.三』总图运输方案设计的内容也是八条：

⑴平面布置;⑵竖向布置;⑶管线综合布置;⑷厂区运输;⑸厂区道路;⑹绿化布置;⑺技术经济指标;⑻总图布置方案的比选。

　　（八）

　　公辅九分有水电，热风冷气检修仓『注八.一』

　　厂外配套六原则，一是特点二城规『注八.二』

　　三是减省四环保，五是预留六择优『注八.三』

『注八.一』公用与辅助工程方案设计由九个分项方案设计组成，有⑴给水、排水与消防;⑵供电与通信;⑶热力工程;⑷通风、空调与除尘;⑸制冷工程;⑹工业气体工程;⑺分析检验设计;⑻维修设备;⑼仓储设施。

　　『注八.二』厂外配套工程的设计六原则：

⑴根据工厂生产特点和使用要求，结合建厂地区具体条件，遵照保证生产、因地制宜、合理配置的原则进行设计;⑵应同城市的规划设计相协调，统筹安排，保证城市和地区的合理分配;

　　『注八.三』⑶以减少工程量，节省投资为目的，充分利用当地已有的设施条件及生产协作条件，同时考虑使用管理方便的因素;⑷符合环保要求，避免造成新的污染点;⑸要与工厂和当地的发展规划相协调，预留发展条件应与工厂的预留条件相一致;⑹厂外配套工程建设涉及的外部因素较多，必须在充分调查研究的基础上进行技术经济综合分析、论证，选择最优方案。

　　（九）

　　节能原则与要求，体现合理节约针『注九.一』

　可报单列节能篇，无未可报不受理『注九.二』

　篇章符规析指标，节能方案技要求『注九.三』

　具体内容二部分，措施综述和单项『注九.四』

『注九.一』节能的原则与要求，包括：

⑴项目建设方案设计要体现合理利用和节约能源的方针;

　　『注九.二』⑵可行性研究报告要求单列节能篇（章），无节能篇（章）的可行性研究报告或未经评估的，建设项目的主管部门不予受理;

　　『注九.三』⑶节能篇（章）的内容要符合有关规定，分析能耗水平及能耗指标;⑷节能方案的技术要求。

　　『注九.四』可行性研究报告中节能方案设计的具体内容包括二部分，⑴节能措施综述;⑵单项节能工程。

　　『注十一.一』环境保护和环境影响评价的区别：

⑴程序不同，编制单位可能不同。

环境保护内容是可行性研究报告的一部分，由可行性研究报告编制单位统一编制由项目业主或相应的审批机构审批;环境影响评价由有环境影响评价资质的咨询机构编制，由环境保护行政主管部门审批。

⑵内容不尽相同。

环境保护侧重研究项目产生的污染物和污染源，并提出适当的治理措施，达标排放;环境影响评价侧重于评价治理措施是否可行，经治理后项目对环境产生的影响大小，是否满足总量控制的要求。

⑶作用不同。

环境保护内容是项目建设方案的必要组成部分;环境影响评价文件是环境保护行政主管部门审批项目的依据。

　　　　　　（十）

　　节水原则要求三，节水措施有四条『注十.一』

　　一凡新改扩申证，委质期论批依据『注十.二』

　　二依国地水定额，合理确定