水库大坝水闸注册登记.docx
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水库大坝水闸注册登记
水库大坝水闸注册登记
一、行政审批项目名称、性质（行政审批编号393）
名称：
水库大坝、水闸注册登记
性质：
非行政许可
二、行政审批适用范围、对象
适用范围：
水库大坝、水闸注册登记
适用对象：
水库、水闸管理单位
三、设定行政审批的法律依据
（一）《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号）（中华人民共和国国务院令第77号）（自1991年3月22日施行）第二十三条：
大坝主管部门对其所管辖的大坝应当按期注册登记，建立技术档案。
大坝注册登记办法由国务院水行政主管部门会同有关主管部门制定。
（二）《水库大坝注册登记办法》（水利部水政资〔1997〕538号）（自1996年1月1日实施）第三条：
县级及以上水库大坝主管部门是注册登记的主管部门。
水库大坝注册登记实行分部门分级负责制。
省一级或以上各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1亿立方米以上大型水库大坝和直管的水库大坝；地（市）一级各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1000万至1亿立方米的中型水库大坝和直管的水库大坝；县一级各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在10万至1000万立方米的小型水库大坝。
登记结果应进行汇编、建档，并逐级上报。
各级水库大坝主管部门可指定机构受理大坝注册登记工作。
（三）《关于印发〈水闸注册登记管理办法〉的通知》（水利部水建管[2005]263号）（自2005年6月26日施行）第四条：
水闸注册登记实行分级负责制。
第五条：
国务院水行政主管部门负责指导和监督全国水闸注册登记工作，委托水利部水利建设与管理总站负责全国水闸注册登记的汇总工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本地区所管辖水闸的注册登记和汇报、逐级上报工作。
流域机构、新疆生产建设兵团水利局负责所属水闸的注册登记和汇总、上报工作。
其它行业管辖的水闸向所在地县级水行政主管部门注册。
四、行政审批数量：
无限定
五、行政审批条件：
已建成并能过峻工验收，批准交付使用的水库大坝、水闸。
六、申请材料目录：
（一）水库
1、申请书（原件2份，按照工作惯例）；
2、大坝主要技术经济指标资料（原件2份，按照工作惯例）；
3、水库大坝注册登记表（一式6份，样式见附件一，按照工作惯例）。
（二）水闸
1、水闸注册登记表（原件2份，样式见附件二）；
2、管理单位法人登记证复印件（一式2份）；
3、工程建设立项文件复印件（一式2份）；
4、工程竣工验收鉴定书复印件（一式2份）；
5、水闸安全鉴定报告书或由具备该等级水闸设计资质的勘测设计单位出具的工程安全评估意见（原件2份）；
6、河道上新建水闸工程应提供有管辖权的水行政主管部门或流域机构审批的综合规划审查意见（原件2份）；
7、水闸全景照片。
不具备以上第3、4项材料，可由其上级主管部门出具证明材料。
七、申请书式样见附件三
八、行政审批的具体权限
（一）水库注册登记权限
1、自治区水行政主管部门负责登记所管辖的库容在1亿立方米以上大型水库大坝和直管的水库大坝。
2、地级市水行政主管部门负责登记所管辖的库容在1000万至1亿立方米的中型水库大坝和直管的水库大坝。
3、县级水行政主管部门负责登记所管辖的库容在10万至1000万立方米的小型水库大坝。
（一）水闸注册登记权限
1、自治区水行政主管部门负责本地区水闸注册登记、上报；
2、市水行政主管部门负责本地区管辖水闸的注册登记、上报；
3、县（市、区）水行政主管部门负责本地区管辖水闸的注册登记、上报。
九、行政审批程序
（一）申请：
建设单位应向政务服务中心水利行政审批窗口（以下简称“水利窗口”）提出水库大坝、水闸注册登记的申请。
（二）受理：
水利窗口在接到申请的4个工作日（以下简称“日”）内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于机关职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证。
（三）技术审查：
由水利窗口委托技术审查机构（自治区为广西壮族自治区水利工程管理局）采取包括现场查看、专家评审等形式在内的各种形式进行审查，并形成书面审查意见报水利窗口（20个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限）。
流程为：
审查机构负责人阅处（1个工作日）、承办人阅处并做好组织审查准备工作（3个工作日）、组织专家审查（11个工作日，包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等）、形成书面专家审查意见（2个工作日）、负责人签发（1个工作日）、专家审查意见印发并移交水利窗口（2个工作日）。
（四）审批：
水利窗口自收到技术审查意见次日进行审批程序，并承诺在10个工作日内办结，包括水利窗口承办人员对材料进行复核及协调并提出具体答复意见（3个工作日）、水利窗口负责人审核（2个工作日）、机关领导审签（3个工作日）。
在15日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
对需听证的依法组织听证。
（五）答复意见文书印发并送达申请人（8个工作日，不计入审批承诺办结时限）。
十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间
行政审批法定办结时间：
20个工作日
承诺办结时间：
11个工作日（不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间）
十一、行政审批流程图见附件四
十二、行政审批收费：
不收费
十三、行政审批定期检验：
不需定期检验
附件一：
水闸注册登记表
水闸名称：
水闸管理单位：
水闸编码：
注册登记号：
填表日期：
管理单位名称
法人代表
管理单位权属
主管部门
建成时间
所在地点
所在河流
主要功能
工程规模
设计标准
设计过闸流量
校核标准
校核过闸流量
水闸孔数
闸孔净宽
闸门形式
启闭机台数
启闭机型式
设计地震烈度
最大过闸流量
及发生日期
水闸安全状况
鉴定与否
交通桥标准
安全类别
是否确权划界
鉴定日期
管理单位负责人（签章）：
年月日
管理单位（盖章）：
年月日
主管部门负责人（签章）：
年月日
主管单位（签章）：
年月日
注册登记机构审核意见：
负责人（签章）：
单位（盖章）：
年月日
年月日
附件二
水库大坝注册登记审查意见表
注册登记号：
申报单位审查意见：
主管部门审查意见：
注册登记机构审批意见：
主管负责人
（签章）
单位印章
年月日
主管负责人
（签章）
单位印章
年月日
主管负责人
（签章）
单位印章
年月日
大中型水库大坝注册登记表
（一）
注册登记号：
管理单位负责人：
主管部门负责人：
填表日期：
年月日
水库名称
工程总投资
万元
正
常
溢
洪
道
型式
管理机构名称
设计单位
堰顶高程
m
主管部门
施工单位
堰顶净宽
m
所在地点
建设
日期
开工
年月
闸门型式
所在河流
竣工
年月
闸门尺寸
集水面积
Km2
基本地震烈度
度
最大泄量
m3/s
水
文
特
征
多年平均
降水量
mm
设计地震烈度
度
消能型式
多年平均径流量
亿m3
高程基准面
基面
启闭设备
多年平均输沙量
亿m3
库区迁
淹
赔偿高程
m
非
常
溢
洪
道
型式
设
计
重现期
年
移民高程
m
堰坝向崔
洪峰流量
m3／s
淹没耕地
万亩
堰顶净宽
洪水总量
亿m3
迁移人口
人
最大泄量
m3／s
校
核
重现期
年
工
程
量
土方
万m3
泄
洪
洞
型式
洪峰流量
m3／s
石方
万m3
断面尺寸
洪水总量
亿m3
混凝土
万m3
进口底高程
m
水库
特
征
调节性能
主
坝
坝型
闸门型式
校核洪水位
m
坝顶高程
m
最大泄量
m3／s
设计洪水位
m
最大坝高
m
启闭设备
汛期限制水位
m
坝顶长度
m
输
水
洞
型式
正常蓄水位
m
坝顶宽度
m
断面尺寸
死水位
m
坝基防渗型式
进口底高程
m
总库容
亿m3
副
坝
座数
座
闸门型式
其
中
调洪库容
亿m3
总长度
m
最大流量
m3／s
兴利库容
亿m3
最大坝高
m
启闭设备
死库容
亿m3
坝顶宽度
m
大中型水库大坝注册登记表
（二）
注册登记号：
填表日期：
年月
工
程
效
益
防洪
设计
最高洪水位
m
管
理
情
况
管理职工人数
人
实际
发生日期
年月日
固定资产原值
万元
灌
溉
设计
万亩
最高蓄水位
m
运行管理费
万元
有效
万亩
发生日期
年月日
大修理费
万元
最大实灌
万亩
年最大供水量
万m3
折旧费
万元
供水量
年万m3
发生年份
年
水费收入
万元
发
电
设计装机
kW
水质污染情况
电费收入
万元
实际装机
kW
多种经营纯收入
万元
设计发电
万kW·h
主要监测项目
大
坝
安
全
状
况
安全类别：
鉴定与否：
安全状况：
实际发电
万kW·h
城市
供水
设计
年万m3
主要监测仪器
名称数量
实际
年万m3
航运
改善航道
km
最大渗水量
L／s
过船吨位
t／年
最大沉降量
mm
养
鱼
养鱼水面
亩
最高总产
万kg
最高单产
kg／亩
河道安全泄量
m3／s
年份
年
铁路
km
绿
化
应绿化面积
亩
公路
km
已绿化面积
亩
城镇厂矿
km
管理保护范围
亩
耕地
万亩
确权土地面积
亩
人口
万人
管理单位负责人：
主管部门负责人：
填表说明
一、水库大坝注册登记审查意见表中的申报单位系指申报的水库管理单位；主管部门系指所管辖该库的主管部门；注册登记机构系指该《办法》第三条规定的注册登记机构。
二、大中型水库大坝注册登记表的所在地点填写到县，例如××省××县；所在河流填写到所在流域一级支流的所在河道，例如××支流××河；调节性能可根据调节径流的能力填写，一般分为多年调节、年调节、季调节、日调节；汛期限制水位系指水库在汛期允许蓄水的上限水位；调洪库容系指校核洪水位至汛期限制水位之间的水库容积；坝型系指坝的结构型式，土坝一般分均质坝、、心墙坝、斜墙坝、多种土质坝；混凝土坝和浆砌石坝分有重力坝、拱坝等；工程总投资应包括改建、扩建、加固的投资；坝基防渗方式系指坝基采取的防渗措施，例如铺盖、截水槽、混凝土防渗墙等；溢洪道的型式系指布置位置不同，采用的是河床式还是河岸式溢洪道；溢洪道的消能型式系指采用消力池还是挑流鼻坎；泄洪洞型式系指采用的是有压还是无压；输水洞型式系指在山体修建隧洞还是在坝下埋设涵管，并要填写是有压还是无压；多种经营纯收入，系指减去生产成本的纯收入；水库的安全类别，按备有关大坝主管部门确定安全类别填写；安全情况填写水库实际达到的洪水标准，以及当前存在的主要问题和安全鉴定的主要结论。
三、小型水库注册登记表中所在地填写镇乡，例如××省××县××乡；其他的填写方法同大中型水库注册登记表的填写。
四、水库大坝注册登记证的单位性质，系指企业还是事业单位，国有还是集体所有的性质；运行方式系指按设计正常运行，还是降低汛期限制水位或降低洪水标准运行；工程效益填写工程发挥的效益，例如防洪、灌溉、发电、供水、养鱼等效益。
附件三：
广西壮族自治区水利厅
水库大坝、水闸注册登记申请书
市（县、区）：
项目
法人
（盖章）
年月日
联系人
联系电话
单位地址
邮政编码
建设
项目
名称
性质
□新注册□变更事项登记
变更依据
材料或文件
建设规模等级
规模
□大型 □中型 □小
（1）型 □小
（2）型
等级
□Ⅰ级 □Ⅱ级 □Ⅲ级 □Ⅳ级
建设项目
坝址位置
河段
坝址
项目主管单位意见
（盖章）
年月日
附件四：
《水库大坝、水闸注册登记》流程图
注：
1、以上流程图中“日”指“工作日”。
2、自治区技术审查机构为广西壮族自治区水利工程管理局。
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