中美土地工程合作协议.docx
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中美土地工程合作协议
中美土地工程合作协议
篇一：
中美项目合作交流方案
关于美国加州现代农业培训项目
A.美国农业是当今世界最强的农业，但是美国农业大部分是以土地投入为最大优势的大规模种植农业。
唯有加利福尼亚州是例外，加州农业具有最值得中国学习借鉴的以下特点：
1.劳动投入密度高
2.经营品种多样化
3.经营规模以小型农庄为主，技术管理投入大，附加值高，商品率高，主要是一种出口型农业。
综合以上特点，恰恰是中国国情所决定中国现代农业要发展的必经之路。
B.美国加州农业的产业化程度高．加州农业产业发育充分，以下几个主要的农业产业都是具有非常完备的形态。
1.
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3.
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5.土壤产业.精耕细作，以土为宜。
水产业.灌溉农业良种产业.美国最大的繁育基地.草产业.包括绿化草皮、牧草。
加州木须草是世界最大商业化生产基地之一。
6.花业.是美国或世界上最大的花卉产业基地
7.果品产业.柑桔类、葡萄类两大最主要的产业
8.柑果业
9.室内园艺植物（很大的产业）
10.牛产业.包括养殖业、屠宰业、乳品业、皮革业
11.水产养殖和加工
12.食品加工业.食品包装、食品保鲜
以上罗列的这些加州农业的主要产业都是发育充分，链条很长的产业化特点。
C.加州农业的经营组织形态
1.
2.
3.
4.
5.
6.是以农户或跨国农庄为基本经营单位。
以农户为本单位的基础上，形成的合作社。
农产品经营联合体，以品种为组合形式。
如柑桔经营联合体。
农业的服务体系农业的金融和保险体系农业科技体系
D.美国农业或加州农业政府和政策体系
1.美国农业是以市场充分发挥作用的经营体系。
2.政府充分参与农业发展经营过程。
对市场机制进行补充、调控、干预，充分
发挥政策体系对市场经营运行的积极作用。
3.美国农业发展的历史，是政府和市场相互作用、配合、互（转载于:
www.cSSyq.com书业网:
中美土地工程合作协议）动的经典之作。
E.加州和美国农业科技创新推广和运用
1.美国农业发展中，科技贡献率是全世界最高的。
美国农业依靠科技在过去近
百年，在世界农业发展中，引领农业发展的革命潮流。
从机械农业到化学农业（白色革命）生物农业（绿色革命）
2.美国农业科技的成功最主要的来自于一百五十多年营建起的农业科技体制和
组织。
专题组团提纲
绿色建筑
一．寻找兴奋点。
中国是当今世界最大的建设工地，到处大兴土木，城市发展日新月益，各种工程、项目层出不穷，在此过程中，要学习、借鉴、融汇国际经验的方面很多，但我们不必追求太多，一个阶段主抓一两个中心课题，即可产生足够的业务规模，所以我们的兴奋点就选择绿色建筑。
因为这是中国从中央、从建设部部长开始，刚刚在近年内开始努力推动的最符合中国当今发展大潮的一个崭新可行的理念和方向。
二．项目操作要点。
1.绿色建筑的标准和规范。
主要针对政府主管部门、设计部门、建筑院系、建筑专业人士协会。
2.绿色建筑的建设工程执行。
这个角度主要针对中国大中型建筑公司、设计院所、房地产开发商和政府的有关建筑管理的执法部门。
3.绿色建筑的资质评估、绿色建筑师评估
主要针对政府的主管部门、行业和专业协会、建筑师协会、建筑类的院校。
三．菜单制作：
对上述每个专题方向，可以参考现有的国内国际政府、协会、院校、培训机构等有关资料参考制作成以美国为中心，包含欧洲、美洲和澳洲几个发达国家的优势的培训和考察菜单。
四．支持性材料：
以绿色建筑以上要点为线索，以国内到目前为止所获得的对国际绿色建筑先进经验的考察、培训和科研这方面的资料为主，并获得美国专业小组的配合，制作与培训菜单相吻合的支持性宣传材料。
五．摸索性的联系和沟通，与各主要方向的中间机构，参考联络图进行沟通，了解反映，调整角度，改善资料和菜单，以确定批量组团的工作程序。
专题组团提纲
国际法律实务—为中国经济走向世界提供法律宝驾护航
一．寻找兴奋点。
中国经济快速发展，并向全世界迅速扩展，已经而且必将成为一个具有世界商务全局性的潮流，中国法律专业人士如何为---中国商界新生代进入国际与狼共舞保驾护航，这已经成为日夜紧迫的一大庄严使命，中国经济和商务运作曾经长期与世隔绝，互不往来，现在突发性地扩张到一个巨量的国际商务互动过程，这使得以现代西方法制体系为核心的国际商务运作成为中国工商界巨大的挑战，据调查统计，中国能够有资质并熟练操作国际商务法律业务的专业人士%，中国大型企业高级管理层有法律背景的高级主管的公司数%，从一九九五年至二00五年十年间，中国涉外商务由于法律诉讼不利，所败诉或不应诉判决案例起，损
失亿，最典型的是对中国反倾销的围剿，中国商界的反映是如此的软弱无力，所以中国必须尽快培养一支熟悉国际商务法律实务的专家和企业家。
二．项目操作要点。
1.国际贸易和反倾销的法律实务。
2.知识产权和技术转让的法律实务。
3.融资上市和兼购并购的法律实务。
4.公司创立和移民的法律实务。
三．菜单制作：
对上述每个专题方向，可以参考现有的国内国际政府、协会、院校、培训机构等有关资料参考制作成以美国为中心，包含欧洲、美洲和澳洲几个发达国家的优势的培训和考察菜单。
四．支持性材料：
以国际法律实务以上要点为线索，以国内到目前为止所获得的对国际法律实务先进经验的考察、培训和科研这方面的资料为主，并获得美国专业小组的配合，制作与培训菜单相吻合的支持性宣传材料。
五．摸索性的联系和沟通，与各主要方向的中间机构，参考联络图进行沟通，了解反映，调整角度，改善资料和菜单，以确定批量组团的工作程序。
篇二：
实事与政策：
中美关系
实事与政策：
论中美关系走向
小组成员：
1321010201王言劲
1321010203徐肖遥
1321010222唐天雄
1321010223田野
1321010224刘悦
1321010225王灿东
1321010233李彤
1321010234张雨亭
历史回顾
回顾近60年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。
冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。
其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。
美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。
在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。
因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。
当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。
然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。
<一>中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一
从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。
其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。
70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。
中国国内的某些年轻学
者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。
本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。
本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。
稳定同美国关系，是中国外交的关键。
近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。
美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。
从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。
尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。
在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。
而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。
这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。
并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视已久的土地。
对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。
中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。
中美关系非常复杂，必须处理好。
中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。
<二>中国对美政策应循之道
“变”与“不变”是近6０年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。
一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。
中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。
“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。
而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。
“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。
形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。
●机遇来自全球化这个国际背景。
美国有求于中国的面上升。
●双方在安全关切上既有交叉点又有不同点。
●并不是说美国不把中国当做潜在对手了。
●美国必须在台湾“统独”问题上作出抉择。
九一一恐怖袭击事件后，中美关系出现了好转迹象，江泽民与布什通了电话，表明中国反对一切形式恐怖主义的立场，美国表示布什将如期出席APEC，双方还进行了反恐怖主义方面的合作。
客观地说，“9.11”不幸事件成为中美改善关系的契机，它将使美国重新考虑国际安全的威胁因素，从而在某种程度上改变对华政策。
但是，如果双方不进一步努力，中美关系的改善将会是非常有限的，也很难比克林顿时代有更大进步。
在美国解决了当前的反恐怖主义战役后，中美关系中潜在的问题会重新突显出来。
如果双方特别是中国，不找到全面改善关系的应循之道，对中美关系前景过分乐观就缺乏根据。
在中美关系中，美国处强势，中国处劣势。
中国正在雄心勃勃地推进现代化计划，除需要和平安定的外部环境，在经济领域也仰赖美国经济的健康发展和中美经济联系的进一步增强。
因此，中国必须采取更加主动的对美政策，力争使中美关系有所突破，建立起能抵御干扰的全面的合作关系。
<三>要有所突破，中国对美政策似应作较大调整：
一、承认并尊重美国现有的国际地位
要真正把美国当作友好合作伙伴。
中国对美国所表现出的所谓“霸权主义”可以给予一定程度的批评，并努力通过联合国的机制给予一定的制约，但不要走得太远。
美国现有的国际地位有其存在的合理性，以中国的国力和地位，对这样的国家，尤其在经济等领域颇受其惠的国家，应给予充分的承
篇三：
项目融资案例分析
4月8日，上海迪士尼度假区项目正式开工。
在前来参加开工仪式的商务部副部长姜增伟看来，上海迪士尼乐园项目是中国改革开放三十多年来服务业领域最大的投资项目之一，标志着中国对外开放的新领域和新高度。
华特·迪士尼公司（下称迪士尼公司）总裁兼CEO罗伯特·艾格坦言：
“我们将与中国的合作伙伴一起，建设一个有着鲜明迪士尼特色和中国特点的上海迪士尼度假区。
”
随着项目的动工，原本神秘的上海迪士尼度假区项目的投融资结构图正逐渐清晰起来。
投资远超上海世博会
2010年，上海刚刚举办了为期半年的世博会。
根据上海市市长韩正对外界披露的数字，上海世博会建设、运营两方面的总投资共为286亿元人民币。
《中国经济周刊》从华特·迪士尼公司提供的资料获悉，上海迪士尼度假区从总投资规模来看将远远超过上海世博会。
据了解，上海迪士尼度假区一期总面积3.9平方公里，总投资分为三大部分：
主题乐园、酒店及零售餐饮娱乐、公共配套投入。
从目前掌握的情况来看，仅主题乐园的投资就已经达到了245亿元人民币，而作为配套酒店及零售餐饮娱乐的投资为45亿元人民币，这样的投资仅仅计算了该项目动工至开园日的费用，日后的运营和具体维护费用未被计入。
其中，投资245亿元的主题乐园（含停车场）主要包括一座集娱乐、餐饮、演艺等功能于一体的迪士尼城堡和一个美丽花园。
投资45亿元的配套酒店及零售餐饮娱乐将包括一座豪华酒店和一座经济型酒店，共1220间客房和27900平方米零售、餐饮、娱乐区。
值得关注的是，政府配套项目并未计入上述两项投资。
上海迪士尼度假区项目所在区域的行政管理机构上海国际旅游度假区管理委员会常务副主任刘正义向记者透露，具体的配套设施包括围场河、中心湖、入园大道、公交枢纽等；部分高速（快速）路及干线道路工程；轨道交通专项工程；周边地区水系工程等。
上海市政府还成立了相应的建设工程指挥部。
上海国际旅游度假区管理委员会的一位内部人士告诉《中国经济周刊》：
“上海市政府为迪士尼项目做公共基础设施配套的投入是相当巨大的，这也是当时中美双方谈判的焦点之一，这主要基于既为项目大客流运营的需求提供保障，同时也将带动、服务周边地区发展。
”
上海市政府及上海国际旅游度假区管理委员会相关负责人至今没有公布相关配套的费用情况。
不过，仅轨道交通一项，便可见上海迪士尼公共配套建设花费之巨。
上海市委书记俞正声曾在披露上海世博会花费时表示，世博会配套轨道交通每公里耗资6亿元。
按照设计规划，除了连接上海浦东国际机场和虹桥交通枢纽的轨道交通2号线将横穿迪士尼度假区之外，上海轨道交通11号线还将建设横穿度假区的迪士尼专线，其全长约
9.2公里，花费将接近60亿元。
上海市政府副秘书长，上海申迪党委书记、董事长范希平对记者表示，上海迪士尼创造了与迪士尼其他海外项目相比迥然不同的模式。
中方在上海国际主题乐园和度假区管理有限公司中参股30%，意味着在今后所有的乐园经营收益中都可享有相同比例的收益；中方还有权向管理公司委派董事、监事、副总经理和其他高级管理人员。
这都开创了迪士尼在海外主题乐园项目经营管理方式的先例。
据了解，在上海迪士尼项目中，中美双方均以现金方式入股，土地使用权和知识产权均不作价入股，而是分别由中方和美方另行租赁和许可给中外合作的项目公司。
上海市政府副秘书长，上海申迪党委书记、董事长范希平对记者表示，上海迪士尼创造了与迪士尼其他海外项目相比迥然不同的模式。
中方在上海国际主题乐园和度假区管理有限公司中参股30%，意味着在今后所有的乐园经营收益中都可享有相同比例的收益；中方还有权向管理公司委派董事、监事、副总经理和其他高级管理人员。
这都开创了迪士尼在海外主题乐园项目经营管理方式的先例。
据了解，在上海迪士尼项目中，中美双方均以现金方式入股，土地使用权和知识产权均不作价入股，而是分别由中方和美方另行租赁和许可给中外合作的项目公司。
3.3亿人被锁定为目标客户
从目前来看，上海迪士尼度假区项目最终的投资额将以数百亿人民币计，如此大规模的投资能否收回成本值得关注。
根据最新的工程预期，上海迪士尼乐园预计5年左右建成，酒店、餐饮、零售、娱乐、停车场等配套设施将同时投入使用。
人流是否足够将成为上海迪士尼项目成败的关键，《中国经济周刊》从迪士尼公司获得的相关资料来看，距上海三小时火车或自驾车路程内的3.3亿人将成为上海迪士尼度假区的“目标客户群”。
在一份官方提供的新闻素材稿中提及，上海迪士尼乐园项目将对长三角地区经济社会发展产生重要影响，将进一步优化长三角地区旅游业布局，提升现代服务业能级，助推长三角地区建设成为具有较强国际竞争力的世界级城市群。
今年2月，在上海旅游产业发展大会上，俞正声表示，上海要脚踏实地地把迪士尼乐园建好，以此带动上海旅游产业的发展。
今后上海迪士尼乐园计划每年吸引700万～1000万游客，如果其中有一半来自上海以外地区，除了在迪士尼乐园的游玩，他们在上海的餐饮、购物消费方面对旅游业的带动是巨大的。
一、项目背景2009年1月，迪士尼已宣布与上海市政府签订《项目建议书》，将联合上海市政府，在浦东兴建全球第6个迪士尼乐园。
2010年11月5日，上海申迪与美国迪士尼签署上海迪士尼乐园项目合作协议，标志着上海迪士尼乐园项目正式启动。
也意味着中国迄今为止规模最大的中外合资现代服务业项目正式落地。
2009年11月4日，上海迪士尼项目申请报告获国家有关部门核准上海迪士尼乐园项目启动。
2009年11月23日，国家发改委在网站上发布，“2009年10月，经报请国务院同意，我委正式批复核准上海迪士尼乐园项目。
该项目由中方公司和美方公司共同投资建设。
项目建设地址位于上海市浦东新区川沙新镇，占地116公顷。
项目建设内容包括游乐区、后勤配套区、公共事业区和一个停车场。
”
上海迪士尼项目一期建设的迪士尼乐园及配套区占地3.9平方公里，以1.16平方公里的主题乐园和约0.39平方公里的中心湖泊为核心。
主要建设内容包括：
游乐设施（主题乐园）、中心湖与围场河、商业娱乐、旅馆、公共停车场（游客停车场）、公共交通设施、办公（管理服务中心）、市政设施等，总投资超过245亿元。
二、项目概况
项目参与方：
上海上海国际主题乐园有限公司，中美双方持股比例分别为57%和43%；
上海国际主题乐园配套设施有限公司，中美双方持股比例分别为57%和43%；
上海国际主题乐园和度假区管理有限公司，中美双方持股比例分别为30%和70%。
上海国际主题乐园有限公司概况
乐园公司注册资金1713600万元，股东发起人为上海申迪旅游度假开发有限公司，WDHOLDINGS（SHANGHAI），LLC，后者是美国迪士尼在上海成立的美方公司。
乐园公司的功能主要是主题乐园的开发、建设和经营等，也包括园区内服务提供。
上海国际主题乐园配套设施有限公司概况
配套公司注册资金为316796.76万元，经营范围包括酒店、购物中心、体育、娱乐和休闲设施的开发、建设和管理等。
上海国际主题乐园和度假区管理有限公司概况
管理公司注册资金为2000万元，主要涉及到财务管理、员工配需等。
建设期：
项目于2011年4月8日动工建设，到2015年建成，工期大约为5年。
三、融资方式
项目投资达245亿元人民币，所有投资中40%资金为中方和迪士尼双方共同持有的股权，其中中方政府占57%，迪士尼占43%。
其余占总投资的60%的资金则为债权，其中政府拥有80%，另外20%则为商业机构拥有。
四、项目融资风险
风险类型：
在项目融资过程中主要存在着信用风险、施工风险、技术风险、经营风险、货币和汇率风险（财务风险）、法律风险、政治风险、环境风险等。
风险识别：
由于该项目由我国政府和迪斯尼公司加上债券资金共同组成，60%的资金是由债券资金，受到汇率等波动影响比较大。
从香港迪斯尼公园运行的情况来看，经营风险也是很不乐观的。
该项目投资规模大，受到政治风险也是很大的。
信用担保结构：
由于该项目是由中国政府和迪斯尼公司合资，投资规模过大，而且受到当今除了东京迪斯尼乐园盈利，其他迪斯尼乐园都处于亏损的情况，上海迪斯尼乐园将来的命运如何关系重大。
为了上海迪斯尼乐园有个很好的前景，作为中方，政府一定要处理好各项事
务，保证建设顺利进行，同时在处理债务中，一定要给予适当的优惠，保证建设后的运营处于较好的状态。
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