基站外电引入工程施工组织设计.docx
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基站外电引入工程施工组织设计
1.工程概况
2.项目组织结构
3.施工准备
4.施工总体计划
5.施工进度保证措施
6.施工质量保证措施
7.安全生产和文明施工措施
8.保养、使用及维护措施
9.项目结束
10.施工项目建议（主要分项工程施工方法）
11.服务承诺
附表
施工组织方案
1．工程概况
1.1项目建设地点：
鄂尔多斯区域内。
1.2计划工期：
工期要求按招标人具体订单要求执行。
招标人按每个单项工程的具体内容制定工期要求。
1.3工程范围：
基站外电引入，即向供电部门报批高低压的外电引入工程及向第三方业主借外电引入工程。
1.4工程施工范围：
西部区（上湾、伊旗、杭锦旗、乌审旗、鄂旗、鄂前旗、棋盘井、康巴什）。
1.5质量要求：
工程质量达到国家规定的合格标准。
2．项目组织结构
2.1组织结构图
2.2项目人员组织计划
公司将投入本工程的技术、质量、安全管理人员及作业人员都有具有丰富的10KV输变电工程安装经验。
施工技术力量组织计划表（见下表）
施工技术力量组织计划表
工程技术人员
主要工种
高级
中级
初级
安装电工
外线工（电缆）
试验工
继保
压接工
焊工
2
5
10
10
15
4
2
6
2
2.3项目人员岗位职责
（1）项目经理
1）遵守国家有关法律、法令，执行国家规范规程，按程序办事，向总公司负责。
2）对工程的施工质量、进度、安全、经济效益负领导责任，对履行合同条款负主要责任。
3）对工程的施工管理各方面进行部署、指导及监督落实。
4）协调施工中的人力、物力、资金，确保施工正常进行。
5）决策施工过程中的重大问题，协调各职能部门和外界有关部门的关系，保障施工正常进行。
（2）施工负责人
1）协助项目经理搞好全面协调管理工作，向项目经理负责。
2）抓好现场各种方案的落实。
3）与技术人员一起研究制定各种施工方案，确保工程质量和进度计划的完成。
4）制定各种管理制度和管理人员岗位责任制，加强人员的管理。
5）督促各种材料及时进场，并做好检验、实验和成品保护措施。
（3）技术负责人
1）实施总公司的质量方针和目标，认真贯彻国家有关的规范规程。
2）组织审查施工图纸和制定各种施工方案，并检查项目部的落实情况。
3）检查项目部各项技术交底是否具有可行性、针对性、先进性和可操作性。
4）及时解决施工中出现的技术质量问题。
5）组织实施施工组织设计和施工方案，组织落实施工管理的各项措施。
6）在施工技术、工程质量等方面负主要责任，向项目经理负责。
7）及时和建设单位、监理、设计保持联系，做好信息反馈工作。
（4）质量员
1）对施工过程进行质量预控和监控，组织质量检查和不定期的抽查。
2）负责组织材料的检验，不合格材料严禁进入施工现场。
（5）材料员
负责市场调查，材料采购供应，施工机具和设备的租赁等工作，对材料质量负直接责任。
（6）安全员
1）组织研究制定各种管理措施。
对施工安全负主要责任，向项目经理部负责。
2）审查项目部制定的有关防火、防电、防噪声和降尘方案，对已确定的方案检查落实执行情况。
3）审查项目部的各种安全技术交底是否可行。
4）定期召开安全会议，检查各种安全制度落实情况。
5）严格落实“有关施工现场管理的基本标准和条例”，检查施工过程的落实情况。
（7）预算员
负责合同管理、工程预算、劳务配置、成本核算及竣工结算。
2.4工程项目管理规定
本工程拟实行项目法施工管理，委派我公司实践经验丰富和管理水平高的同志担任项目部主要负责人，选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目部（见附表）。
项目管理层由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全主管、材料主管和工程质量组成员组成，在建设单位、监理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施计划。
组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管理。
作业层人员的配备：
施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式职工带班。
为确保优质高效地完成该工程建设的施工任务，充分发挥项目部的职能作用，本投标人现场项目部将按如下管理制度进行工作。
（1）组织管理制度
①实行项目经理负责制，建立健全项目部人员岗位责任制，把责、权、利三者有机结合起来。
②实行“能者上、平者让、庸者罚、劣者汰”的竞争机制，充分调动各方面积极因素，及时为施工生产提供服务。
③建立健全与施工生产相适应的各项规章制度，并使其落到实处。
（2）生产管理制度
①定期召开施工生产例会，解决施工中出现的重难点问题，提高劳动生产率。
②实行层层管理、相互制约、相互监督的劳动制度。
③大力开展劳动竞赛活动。
（3）质量管理制度
①认真贯彻ISO9000质量体系标准。
坚持文件审核制度、技术交底制度和隐蔽工程签证验收制度。
②实行施工现场二十四小时跟班作业制，确保隐蔽、分项、分部、单位工程合格率100%。
③针对施工中可能出现的问题及时召开现场质量分析会。
列举正反两方面工程实例，不断总结提高。
（4）劳动安全管理制度
①坚持预防为主，加强安全防护和安全教育，杜绝职工因工伤亡事故和行车安全事故。
②严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。
③文明施工，清洁生产，创建安全文明施工现场。
（5）财务管理制度
①以“责任成本管理”为中心，开展经济分析活动，控制成本支出，保持收支平衡，实现经济良性运转。
②协助领导组织编审月、季、年度财务决算工作及项目部日常财务管理计划。
③完善财务制度，加强资金管理，保证施工生产所需资金，确保建设单位要求的工期、目标。
2.5施工管理流程
施工管理流程图
3．施工准备
3.1施工进度的管理
1、施工阶段划分
第一阶段：
接受任务单，协助办理外电接入报装相关手续，此部分工作要求在2天内完成。
第二阶段：
施工准备及材料采购运输，此部分工作要求在2天内完成。
第三阶段：
基站外电（低压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作10天内完成。
第四阶段：
基站外电（高压压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装，此部分工作5天内完成。
第五阶段：
工程调试、验收，此部分工作1天内完成。
2、为了保证施工工期特制定如下施工工期保证技术措施：
1）组织保证：
现场设立项目经理部，统一协调土建、安装和专业施工队之间的关系，对工程进度、质量、安全全面负责，从组织上保证各控制节点工期和总工期的实现。
2）计划保证：
采用施工进度总计划与月、周计划相结合的各级网络计划进行施工进度计划的控制与管理。
在施工中以关键工序为龙头，实行长计划、短安排。
通过季、月、旬计划有布置和实施，实现工程提前完成。
3）制度保证：
建立一整套对本工程的完整、有效的内部管理制度，实行多级合同化管理以及建立每周工地例会制度，及时解决施工生产中出现的问题，把各种可能出现的问题，做到心中有数。
并采取强有力措施，把问题解决在萌芽之中。
4）作风保证：
发扬我公司的优良传统，保持历年来在建设工程中体现的硬骨头精神，不分节假日、星期天，二十四小时连续作战，以优良的作风保工期。
5）技术保证：
加强技术管理工作，编制切实可行的施工方案和作业指导书，建立一整套完整的检验复核工作制度，保证施工顺利进行，采用先进的可靠的工艺技术。
6）经济手段保证：
整个工程实行项目责任制承包，签证承包责任制合同，引入竞争机制，严格奖罚兑现，以经济手段确保工期的总体目标实现。
7）部署保证：
（1）采用流水法组织施工，工种间采用工序定时制度，做到无工作面停歇的情况发生，使工期达到最短、高效。
（2）组织交体交叉作业，回填与主体同时进行，楼地面、粗装饰同时施工，屋面防水与外墙装饰同时进行。
（3）加强配合协调，做到计划目标的横向到边，纵向到底。
3.2施工质量的管理
（1）各分项工程和工序的合格率为100%，优良率为80%以上，验收一次合格，确保工程质量达到合格。
牢固树立“质量第一求效益，用户至上创信誉”的企业理念，正确理好“质量、工期、成本、安全”四者关系。
（2）坚持“五步到位”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。
五步到位：
第一、在分项施工中，管理人员做到操作要点交底到位；第二、上、下工序交接到位；第三、关键部位的检查到位；第四关键部位验收到位；第五、各种材料和加工件进场验收到位。
3.3材料、设备的管理
一、各项目部是工程材料设备管理的第一责任部门。
具体工作由项目部会同公司工程部完成。
二、对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。
通过考察综合评选，采用相对价格较低，保证质量的材料和设备。
三、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。
四、对工程所需材料设备，应根据需要的数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布置，确保工程工期的完成。
五、确定材料设备的供应方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。
六、工程用材料设备设专人管理。
材料、设备进场后及时办理验收手续，对不合格的材料、设备严禁办理签收手续。
所有材料设备的签收凭证送交财务保管，保证账物相符，账账相符。
七、供货方应及时提交所供材料设备的质量保证资料及相关票据。
以便材料设备的验收报验和结算入账。
八、各项目部材料员和项目经理应对进场的材料和设备进行监督和检查验收，确保工程质量。
九、各项目部必须预先考虑公司库存的材料设备的用量。
材料按时价计取费用，设备按租赁的方法或按折旧价计取费用。
十、各项目部在工程完工后剩余材料可折价转交公司或其它项目部，并办理好转交手续。
机器设备可按折旧价或原价转交公司和其它项目部。
转交时机器设备必须完好，否则公司按报废设备处理。
4．施工总体计划
4.1工程进度
1、工期目标
根据中国移动通信集团内蒙古有限公司鄂尔多斯分公司的招标要求，我公司严格执行甲方规定工期内完成指定工程内容。
2、进度安排
第一阶段：
接受任务单，协助办理外电接入报装相关手续。
第二阶段：
施工准备及材料采购运输。
第三阶段：
基站外电（低压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装。
第四阶段：
基站外电（高压）接入施工，含电力线路勘察设计、电力线路引入，以及配电屏、空开及电表安装。
第五阶段：
工程调试、验收。
4.2工程质量目标
各分项工程和工序的合格率为100%，优良率为80%以上，验收一次合格，确保工程质量达到合格。
牢固树立“质量第一求效益，用户至上创信誉”的企业理念，正确理好“质量、工期、成本、安全”四者关系。
坚持“五步到位”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。
4.3生产要素的配备
结合本工程实际情况及特点，采用明确分工、相互协调的施工部署方式，施工人员采取动态管理。
各项目作业队配备相应专业的管理人员、技术人员和机械设备，并按照施工需要组建作业班组，合理地安排平行和流水交叉作业。
（一）、劳动力准备
1、根据本工程的具体情况以及施工工期的要求，制定各阶段劳动力需要量计划。
与劳务公司签订劳务承包合同，挑选经验丰富的队组然后挑，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的职工带班。
2、项目经理部根据施工进度计划安排各班组人员进场。
（二）、施工机械设备配置计划
1、编制合理的机械设备供应计划，在时间、数量、性能方面满足施工生产的需要。
合理安排各种机械设备在各施工队（组）间和各施工阶段在时间和空间上的合理搭配，以提高机械设备的使用及工作效率。
提高设备的经济效益。
2、根据供应计划作好供应准备工作，编制机械设备运输、进场方案，保证按时、安全地组织进场。
3、加强机械设备的维修和保养，提高机械设备的完好率，使计划供应数量满足施工要求。
4、合理组织施工，保证施工生产的连续性，提高机械设备的利用率。
（三）、后勤保障
1、在工人进场前，先做好后勤工作的安排，为工人的衣、食、住、行、医等各方面应予全面考虑，认真落实，以充分调动工人的生产积极性.
2、施工现场配备好雨衣、水鞋、安全帽、安全带、防滑鞋等劳保用品。
并设置饮水茶炉或电热水器，保证开水供应，并由专人管理和定期清洗、保持卫生，定期开展卫生防病宣传教育，培训急救人员，按规定配置急救器材和保健医药箱。
4.4施工总进度计划表
施工总进度计划表
4.5工程前期准备
1.现场准备
（1）针对施工现场的特点，为保证施工现场的管理有序有力，拟在现场设立施工现场管理办公室，现场管理人员、施工人员凭证进出。
（2）所有非施工人员进场要得到项目部的许可，并有专人带领。
（3）制定施工机具需用动态计划，按计划要求组织施工机械设备和工具进退场。
2.技术准备
（1）熟悉工程施工图纸，深入了解分析施工现场的具体情况，充分体会设计总体风格、意图、特点及细部做法的推敲。
（2）针对本工程的特点，结合现行规范及制定的作业指导书编制各分项具体细化的施工文字方案并进行交底，使各级施工管理人员做到心中有数，从各方面保证施工处于有效受控状态。
（3）组织所有技术人员认真学习新规范、新规程，积极推广新技术，引进国外的先进施工经验，充分利用已有的先进技术。
（4）组织有关人员学习监理规程，积极配合监理的工作，共同做好各项工作。
（6）全面履行本工程的合同，保证完成合同规定的各项技术要求和指标。
3.劳动力准备
（1）做好劳动力的培训及技术咨询工作，对所有进场的施工人员进行安全和施工管理教育，所有特殊工种人员必须持证上岗。
（2）根据施工进度，合理安排各分项施工人员的进出场，优化组合施工人员，避免施工现场出现人员闲置、窝工或少工、断工现象，使整个施工有序有节交叉进行。
4.材料准备
（1）根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，作好备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。
（2）根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得到落实。
（3）组织材料按计划进场，并作好保管工作。
5.机械设备准备
进场施工之前，特派机电专职对公司库房所存机械设备进行全面检查和维修，确保所有机具在进场时完好能用。
4.6工程实施流程图
工程实施流程图
报装施工准备及材料采购基站外电（低压）接入施工基站外电（高压）接入施工
4.7施工难点、重点的技术措施
一、施工前的准备
1．施工前应进行现场勘查。
包括具体施工场地、线路走向、电源点及施工前的协调。
对于有难度、有争议的施工，施工前应作充分的论证，尽量多地考虑各种有利于施工的情况。
2．室外作业，常遇到高空、带电、吊车装运、立杆等危险作业，各种作业必须依照其相应的操作规程，并综合现场因素，对现场发生的问题进行实际分析，灵活处理。
3．如遇挖沟、电缆埋地等作业，应提前通知相关单位或个人，以避免现场施工中发生不必要的损失。
4．现场需要指派一名有施工管理经验的技术人员作为现场负责人，现场负责人是保证工程施工顺利进行的必要条件。
由于受到条件限制通常将工作许可人和工作负责人职责合并到现场负责人的职责范围内（关于工作许可人和工作负责人具体职责请参阅《电业安全工作规程》）。
现场负责人根据现场施工的特点制定出适合本次施工安全的组织措施和技术措施，并作施工人员现场调配以达到控制施工进程、施工安全等目的。
5．电力施工人员必须持证上岗，如需要临时工人时，应在作业前对其进行必要的安全教育。
每次作业前都应向每一个在现场的施工人员做好安全技术交底。
6．施工前应检查工具是否完好；所购置的材料是否满足要求。
7．现场难免会有意外的事情发生，如提前做好了预想和应急预案，则可以尽量避免或降低人身设备的事故。
因此施工前现场负责人应指定详细的突发事件处理预案，并做好应急措施的准备。
二、外电引入技术要求
（一）高低压架空线路导线允许的最小截面积值
导线种类
35KV线路
3—10KV线路
3KV以下线路
居民区
非居民区
铝绞线及铝合金（mm2）
35
35
25
16
钢芯铝绞线（mm2）
35
25
16
16
钢线（mm2）
16
16
10
（二）高低压架空线路接户线导线允许的最小截面积
敷设方式
挡距（m）
最小截面积（mm2）
绝缘铝线
绝缘铜线
自电线杆引下
《10
4.0
2.5
10～25
6.0
4.0
沿墙敷设
≤6
4.0
2.5
实际架空线路导线的线径考虑架空线距离及容量按照设计执行。
（三）低压架空线路架空导线的选择
1．应保证有足够的机械强度：
架空导线本身有一定的重量，在运行中还要受到风雨、冰雪等外力的作用，因此必须具有一定的机械强度。
为了避免短线事故，铝导线的截面积一般不应小于16mm2。
2．导线截面积不应于太小：
架空导线的材料应选用裸绞线，不要使用单股线或已断的绞线。
中性线的截面积不应小于相线截面积的1/2。
不同截面积或不同的导线连接时，应在电线杆上用过引线连接。
3．导线允许的载面量应能满足负载要求：
导线的实际负载电流应小于导线的允许载流量。
铝绞线和钢芯铝绞线的允许载流量如下表。
铝绞线
钢芯铝绞线
导线温度为70°C时户外截流量（A）
导线温度为70°C时户外载流量（A）
105
105
135
135
170
170
215
220
265
275
325
335
4．低压接户线和进户线缆的选择
进户线（也包括接户线）均应采用绝缘良好的铜芯或铝芯导线，不要用软线，并且不要有接头。
由于进户线一部分在室外，一部分在室内，因此不允许使用裸铜线。
5．埋地线路根据相关规范要求，按照设计实施。
4.8施工各阶段所采用的新技术、新工艺
1．参与茂名市铁塔公司外市电引入工程项目的作业人员，必须经过专业培训考试合格并取得《特种作业操作证》，并且还应按国家相关规定定期进行健康检查。
2．施工单位应根据场地条件、设备条件、施工人员、施工季节编制施工安全技术措施，作为施工组织设计的一部分，经审核后必须认真执行
3．进场施工应做到有序，有条理地进行，码放材料应整齐，如遇现场要码放较多、较重的材料，码放时应派专人管理，且要保证有2个及其以上的人员在场。
4．现场负责人及其他人员应随时观察作业人员中的身体、心理状况是否适合本次施工，如果发现作业人员中有异常，应立即报告负责人，负责人依据实际情况可以停止该人员的作业甚至整个作业现场的工作。
如因为环境的变化（雷雨风等自然天气）影响，负责人可以停止局部或者整个工程。
5．施工时遵守铁塔公司进出机房的相关规定，并积极配合机房管理人员做好现场工作。
6．为保证整个通信系统不受影响和保护国家财产，遇室内带电作业、搭火等事项必须注意机房内设备的电气安全。
7．交换局用电应通过用电申请程序向国家电网申请，严禁未经过国家电力局允许私拉乱接电源线，对电网造成严重损失的单位和个人要追究相应的法律责任。
8．各工序的工作人员必须使用相应的劳动保护用品，严禁穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上塔作业。
9．安全带必须经过检验部门的拉力试验并有相应的合格证书。
安全带的腰带、钩环、铁链都必须正常，用完后必须单独存放，不得与其它杂物放在一起。
施工人员的安全帽必须符合国家安全标准。
10．以线路投影线为基础的左右3米范围为施工区，非施工人员不得进入。
11．工作地点要设围栏，挂标志牌，工具和材料不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上，以免落入地沟伤害人体。
沟边应留有走道。
12．施工现场应无障碍物。
如有沟渠、建筑物、悬崖、陡坎等必须采取有效的安全措施后方可施工。
13．在工地堆放器材，应选择不妨碍交通、行人较少、平整地面堆放，远离交通路口、消火栓，不宜堆积太高，应采取有效的防火、防盗等安全措施，并加设护栏以保材料安全。
14．在工地现场用车辆搬运器材时，必须指定专人负责安全，在公路上行车必须遵守交通规则。
15．在有挡土板的沟坑中作业时，应随时注意挡土板的支撑是否稳固，以免碰伤人员。
不得随便更动和拆除挡板和撑木。
16．在沟深1m以上的沟坑内工作时，必须头戴安全帽，以保安全。
17．手摇绞车、电动卷扬机、扒杆、吊杆、滑轮、钢丝绳等施工机具的安全系数必须符合国家相关安全规定。
18．电动转扬机、手摇绞车的稳装位置必须设在施工围栏区外。
19．遇到下列气候环境条件时严禁野外施工作业。
（1）地面气温超过40℃或低于-20℃；
（2）五级风及以上；
（3）沙尘、云雾或能见度低；
（4）雨雪天气；
（5）杆塔上有冰冻、霜雪尚未融化前；
（6）附近地区有雷雨。
20．经医生检查身体有病不适应上塔的人员不得勉强上岗作业。
前一天或当天饮过酒的人，不得上岗作业。
21．高空作业人员上杆前必须检查安全帽和安全带各个部位有无伤痕，如发现问题严禁使用。
杆上作业时，必须将安全带固定在主体结构上，严防滑脱。
扣好安全带后，应进行试拉，确认安全后，方可施工。
如身体靠近杆身，安全带松驰，应随时检查挂钩是否正常，确认正常后再工作。
22．敷设电缆时，应有专人统一指挥。
电缆走动时，严禁用手搬动滑轮，以防压伤。
移动电缆接头盒一般应停电进行；如带电移动时，应先调查该电缆的历史记录，由敷设电缆有经验的人员，在专人统一指挥下，平正移动，防止绝缘损伤短路发生爆炸。
23．放电缆时，不得硬拉并设人看管缆盅，防止盘倒伤人；电缆盘不得在漆布上、地板上滚动。
24．开剖电缆时，不要用力过猛，当剖刀进行时，应避免刀滑伤手。
25．封焊线缆使用喷灯应遵守：
（1）使用喷灯前应仔细检查，确保喷灯不漏气、漏油，加油不准装满，气压不可过高。
（2）不准在任何易燃物附近预热、点燃和修理喷灯，不准把喷灯放在火炉上加热。
（3）燃烧着的喷灯不准加油．加油时必须将火焰熄灭，待冷却后才能加油。
（4）喷灯应使用规定的油料，禁止随意替代。
（5）不准用喷灯烧水、烧饭等。
（6）喷灯用完后，必须及时放气，并开关一次油门，避免喷灯堵塞。
（7）使用卡式气体和灌气式喷灯时，必须仔细检查储气瓶，确保不漏气；严禁将储气瓶靠近火源或暴晒。
26．沿墙铺设电缆应注意：
（1）严禁非作业人员进入墙壁线缆作业区域；在人员密集区应设安全警示标志，必要时应安排人员值守。
（2）在梯上作业时，要遵守梯上作业的相关规定，禁止将梯子架放在住户门口中。
（3）墙壁线缆在跨越街巷、院内通道等处，其线缆的最低点距地面高度应不小于4.5m。
（4）在墙上及室内钻孔布线时，如遇与电力线平行或穿越，必须先停电、后作业；墙壁线缆与电力线的平行间距不小于15cm，交越间距不小于5cm。
（5）在墙壁上打孔应注意用力均匀。
（6）收紧墙壁吊线时，必须有专人扶梯且轻收慢紧，严禁突然用力；收紧后应及时固定。
27．启闭人孔盖应遵守：
（1）启闭人孔盖应用钥匙，防止受伤。
（2）雪、雨天作业注意防滑，人孔周围可用砂土或草包铺垫。
（3）开启孔盖前，人孔周围应设置明显的安全警示标志和围栏，作业完毕，确认孔盖盖好后再撤除。
28．下人孔作业应遵守：
（1）必须应排除井内浊气，送入新鲜空气，确认无易燃、有毒有害气体后再下孔作业；作业人员必须戴好安全帽，穿防水裤和胶靴。
（2）人孔内如有积水，必须先抽干；抽水时必须使用绝缘性能良好的水泵，排水管不得靠近孔口
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